Notulen  Gemeenteraad

Openbaar

• Vorig verslag

  • Goedkeuring vorig verslag.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Gelet op de ontwerpnotulatie van de gemeenteraad van 15 mei 2023;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

    Gelet op het voorinzagerecht;

    Na beraadslaging;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 15 mei 2023 zonder opmerkingen goed te keuren.

• Financiën

  • Jaarrekening 2022 Herk-de-Stad.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
    Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen,  zoals gewijzigd;
    Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd;

    Financiële impact

    Gelet op de voorliggende jaarrekening 2022 alsook toelichting bij de jaarrekening 2022 van gemeente en OCMW Herk-de-Stad, documenten die integraal deel uitmaken van de beslissing.
    De financiële toestand van de geïntegreerde jaarrekening 2022 vertoont een beschikbaar budgettair resultaat van 5.605.156 euro en een autofinancieringsmarge van 1.743.521 euro;

    

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding namens de N-VA fractie als volgt :

    De jaarrekening maakt onze fractie moedeloos. Niet de opmaak van het document of de correcte berekeningen ervan, daarvoor onze appreciatie voor de financieel directeur, wel de zeer beperkte voortgang in tal van dossiers.

    Het hele document ademt stilstand en een gebrek aan ambitie uit. Heel wat ambtenaren houden intussen de boel recht en trachtten de meubels overeind te houden en te redden. Het schepencollege is nog aanwezig, maar beperkt zich tot de algemene werking van het bestuur, het uitvoeren van lopende dossiers zoals wegenwerken en riolering, en beslissingen die niet verder reiken dan de dagelijkse gang van zaken. Aan het begin van de legislatuur werden belangrijke en ambitieuze beleidsbeslissingen aangekondigd : de buurtgerichte zorg, de Chiro lokalen in Herk centrum, volledige renovatie van het centrum van Schakkebroek, het kerkenplan, het nieuw administratief centrum, de nieuwe schoolcampus in Berbroek, de nieuwe inrichting van het gemeentelijk bos, de opening van trage wegen, de uitbreiding van het industrie terrein.

    Maar het blijft bij belofte en intenties. Onze fractie is moedeloos omdat er geen tijd meer is om een tandje bij te steken. We gaan immers naar het einde van deze legislatuur. Herk de Stad verdient voor de N-VA fractie meer ambitie."

     

    "Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke als volgt :

    De cijfers spreken voor zich!

    Als je de rekening van 2022 – andermaal voortreffelijk cijferwerk van de financieel directeur en de mensen van de financiële dienst trouwens – kan je maar één conclusie trekken: de resultaten zijn globaal gezien magertjes.

    Corona ligt achter ons. Dat kan dus geen verontschuldiging meer zijn. En jawel, een aantal dossiers zijn aangepakt of lopen gestaag. ’t Zou nogal mankeren. Je zou verwachten dat het bestuur terug op volle toeren draait en na de vertragingen van de voorbije jaren zelfs een versnelling hoger gaat. Maar niets is minder waar! 

    Als je achter de cijfers van de rekening kijkt, tonen opvallend veel voornemens in het beste geval een schuchtere aanvang maar te dikwijls een blanco blad. Van het ambitieuze meerjarenplan met veel belangrijke projecten dat in het begin van de legislatuur werd aangekondigd blijft weinig over. Als we de besteedde bedragen van het investeringsprogramma op een rij zetten is het resultaat ontgoochelend klein.

    De lijst van voorbeelden is lang, te lang om op te sommen. Maar als symbool voor het slappe beleid van deze Vooruit-CD&V-Open VLD bestuur kan de niet-realisatie van het nieuwe gemeentehuis – het zogeheten NAC – model staan. Het project heeft alles van de befaamde processie van Echternach, drie stappen vooruit en twee terug. Ruim 10 jaar sinds de opstart staan we nog nergens. Integendeel, er wordt nu zelfs aan gedacht om het idee helemaal te schrappen en een nieuw onderkomen te zoeken in het klooster. Alle eerdere plannen op de schop, alles over te doen. Met tijdsverlies en weer hogere kosten van dien.

    Ook de uitdaging van de klimaatbeheersing met bloemrijke acties verloopt manifest ondermaats, een aantal verspreide bomen hier, wat bloemenperkjes daar, enkele zonnepanelen en zuinige verlichting, een schuchtere onthardingstoelage en één deelauto niet te na gesproken. Maar van impactrijke projecten met fundamenteel resultaat geen sprake. In tegendeel, ingrijpende groene initiatieven en welgekomen herbestemmingsopportuniteiten worden vakkundig miskend of tegen gewerkt. Milieu is duidelijk niet de vriend van dit bestuur. 

    Ooit krijgen we de rekening gepresenteerd, zeker weten! Maar dat zal dan wel weer de schuld van anderen zijn of ‘Wir haben es nicht gewusst’! Eén ding staat vast, deze Vooruit-CD&V-Open VLD meerderheid getuigt vooral van mak en plat beleid waar iedereen en sommigen net iets meer hun eigen politieke ding doen. Inhoud, constructief overleg, ploeggeest en samenspel in het belang van het algemeen horen daar niet bij. 

    Hoe juist en precies ook de cijfers, met zo’n resultaat kan niemand tevreden zijn.

    Wij al zeker niet. Daarom gaat de fractie NIEUW Herk-de-Stad en onafhankelijke niet akkoord met de jaarrekening 2022 en onthouden wij ons met luide roep tot meer en beter beleid!"

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Onthouders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Danny Jamers, Johny Franssen

    Resultaat: Met 15 stemmen voor, 4 onthoudingen

    Beslissing

    Artikel 1.

    De voorliggende jaarrekening 2022 en toelichting bij de jaarrekening 2022 van gemeente Herk-de-Stad worden vastgesteld met volgende uitvoering van de kredieten (JR Budg. 559943 Alg. 51263 / IK Budg. 42394 EK Budg. 45071):

    

    Artikel 2.

    De voorliggende jaarrekening 2022 en toelichting bij de jaarrekening 2022 van OCMW Herk-de-Stad, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, worden eveneens goedgekeurd  met volgende uitvoering van de kredieten (JR Budg. 559943 Alg. 51263 / IK Budg. 42394 EK Budg. 45071):

    

    Er wordt door de gemeente een tussenkomst aan het OCMW voor een bedrag van 693.495,99 euro voorzien teneinde een negatief nettoactief te vermijden bij het OCMW.

    Artikel 3.

    De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan de geïntegreerde jaarrekening voor gemeente en OCMW rekening houdend met onderstaande beschikbaar budgettair resultaat en autofinancieringsmarge (JR Budg. 559943 Alg. 51263 / EK Budg. 45071).

    

     

    Artikel 4.

    De gemeenteraad neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij de jaarrekening 2022.

    Artikel 5.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
    - de dienst financiën.

  • Jaarrekening en jaarverslag 2022 Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Inhoudelijke motivering

    Gelet op de overdracht door de stad aan het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad van de publieke delen van de sporthal dd. 26 september 2013;
    Gelet dat sindsdien het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad instaat voor de exploitatie van de stedelijke sporthal, gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Ursulinenstraat 1;
    Gelet dat sinds het boekjaar 2019 de aanstelling van een bedrijfsrevisor niet langer vereist is;

    Gelet op de voorliggende jaarrekening 2022 (zowel cfr. decreet lokaal bestuur (BBC) als cfr. wetboek van vennootschappen (NBB)) en jaarverslag 2022, documenten die integraal deel uitmaken van deze beslissing;

    Gelet dat er qua goedkeuring een andere procedure van toepassing is voor de jaarrekening cfr decreet lokaal bestuur en de jaarrekening cfr wetboek vennootschappen:

    1. Het Decreet lokaal bestuur regelt enkel en alleen de procedure voor de vaststelling en de goedkeuring van de BBC-jaarrekening:

    • De vaststelling van de BBC-jaarrekening is een bevoegdheid van de raad van bestuur (artikel 243, §1);
    • De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, tenzij de gemeenteraad ervoor gekozen heeft om alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur.
      Als de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht;
    • De goedkeuring van de BBC-jaarrekening is de bevoegdheid van de toezichthoudende overheid (artikel 243, §3).

    2. De procedure voor de jaarrekening volgens het Wetboek van Vennootschappen en verenigingen is niet gelijklopend met die voor de BBC-jaarrekening. De bestuurders moeten deze jaarrekening opmaken en ter goedkeuring voorleggen aan de algemene vergadering. Aangezien de gemeenteraad voor een AGB als algemene vergadering fungeert, moet de gemeenteraad de, door de raad van bestuur opgemaakte (vastgestelde), jaarrekening vennootschappen goedkeuren.

    Gelet op de vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag 2022 van het autonoom gemeentebedrijf Herk-de-Stad door de raad van bestuur van het AGB op 22 mei 2023;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

    Gelet op de beslissing van 5 juli 2010 houdende de goedkeuring van de statuten en van de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie van het genoemde ministerieel besluit in het Belgisch staatsblad van 16 november 2010;

    Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2010 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad;

    Gelet op het ministerieel besluit van 28 maart 2011 houdende de goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad op 13 april 2011;

    Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2019 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad;

    Financiële impact

    Gelet op een beschikbaar budgettair resultaat voor het boekjaar 2022 van 334.890 euro;

    Gelet op de autofinancieringsmarge van -29.377 euro;

    Gelet dat het tekort van het boekjaar 2022 5.622 euro bedraagt:

    Gelet dat het nettoactief 665.140 euro bedraagt;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De jaarrekening 2022, cfr. decreet lokaal bestuur, met een beschikbaar budgettair resultaat voor het boekjaar 2022 van 334.890 euro en een autofinancieringsmarge van -29.377 euro wordt gunstig geadviseerd.

    Artikel 2.

    De jaarrekening 2022, cfr. wetboek van vennootschappen en verenigingen, wordt goedgekeurd met een tekort van het boekjaar 2022 van 5.622 euro en een nettoactief van 665.140 euro.

    Het jaarverslag 2022 wordt goedgekeurd.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - Dienst financiën;
    - De voorzitter van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad.

• Grondgebiedszaken

  • Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Limburg en de stad Herk-de-Stad betreffende de uitwisseling van kennis en dienstverlening inzake milieu en aanverwante thema’s.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Gelet op het feit dat er in de 5 Vlaamse provincies heel wat kennis over milieu- en aanverwante thema’s aanwezig is. Sinds 2013 maken de provincies onderling gebruik van die bestaande expertise onder de noemer van het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC);

    Gelet op het feit dat de 5 Vlaamse provincies in 2016 een overeenkomst sloten met elkaar waardoor deze interprovinciale samenwerking officieel werd;

    Gelet op het feit dat de provincieraad van provincie Limburg op 19 oktober 2022 een ontwerp voor samenwerkingsovereenkomst met de Limburgse gemeenten goedkeurde;

    Gelet op het schrijven van de provincie Limburg van 19 april 2023;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende het ontwerp van deze samenwerkingsovereenkomst, met een looptijd tot 31 december 2023; waarbij de overeenkomst jaarlijks kan opgezegd worden en zo niet stilzwijgend wordt verlengd tot 31 december van het volgende jaar;

    Overwegende dat er via deze overeenkomst beroep kan gedaan worden op expertise bij een van de provincies (doordat er al een overeenkomst is tussen provincie Limburg en de Vlaamse provincies onderling);

    Overwegende dat deze manier van werken juridisch afgetoetst werd en in overeenstemming is met de geldende wetgeving inzake overheidsopdrachten;

    Overwegende dat het ondertekenen van deze overeenkomst gratis is;

    Overwegende dat het ondertekenen van deze overeenkomst geen exclusiviteit tot samenwerking met de provincie(s) inhoudt en dat de gemeente dus de vrijheid behoudt om met andere dienstverleners samen te werken;

    Overwegende dat er bij een concrete vraag vanuit de gemeente bekeken wordt door de aanbieder-provincie tegen welke kostprijs de uitvoering kan gebeuren, dat er daarna gratis een offerte aan de gemeente wordt bezorgd en dat de gemeente dan kan beslissen om al dan niet in te gaan op het aanbod;

    Overwegende dat het aanbod van het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC) (zie bijlage actielijst beknopt) wil focussen op diensten waarvan de gemeenten geen gebruik kunnen maken via het provinciaal aanbod van provincie Limburg. Hiermee worden voor de gemeenten niches opgevuld.

    Overwegende dat bij de overeenkomst twee bijlagen horen: een actielijst (bijlage 1) en een document met praktische afspraken (bijlage 2). De actielijst geeft aan voor welke dienstverleningen de gemeente een beroep kan doen op het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC). Deze actielijst kan in de loop van de tijd aangepast of geactualiseerd worden. De tweede bijlage bevat de praktische afspraken om van deze dienstverlening van het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC) gebruik te kunnen maken;

    Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst na goedkeuring door de gemeenteraad zal ingaan vanaf goedkeuring door de deputatie;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet op de goedkeuring van de Samenwerkingsovereenkomst voor uitwisseling van kennis en dienstverlening inzake milieu en aanverwante thema’s tussen de 5 Vlaamse provincies door de provincieraad van Limburg op 21 oktober 2015;

    Gelet op de goedkeuring van het voorstel van Samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Limburg en de stad Herk-de-Stad betreffende de uitwisseling van kennis en dienstverlening inzake milieu en aanverwante thema’s door de provincieraad van Limburg op 19 oktober 2022;

    Financiële impact

    Behalve de financiële middelen die nodig zijn om bepaalde opdrachten of dienstverleningen via het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC) te laten uitvoeren heeft de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC) tussen de provincie Limburg en de stad Herk-de-Stad geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad van de stad Herk-de-Stad beslist de samenwerkingsovereenkomst betreffende de uitwisseling van kennis en dienstverlening inzake milieu en aanverwante thema’s met de provincie Limburg te ondertekenen.

    Artikel 2.

    Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit wanneer de stad Herk-de-Stad gebruik maakt van het aanbod van het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC).

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing en twee origineel ondertekende exemplaren van de samenwerkingsovereenkomst met de post voor verder gevolg bezorgd zullen worden aan Provincie Limburg, Dienst Milieu en Klimaat, t.a.v. Ilse Van Aelst, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt of via e-mail aan knooppuntmilieu@limburg.be.

  • Aanstellen van extra gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende de noodzaak om deze gewestelijke personeelsleden aan te stellen als vaststeller gemeentelijke administratieve sancties met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie van overtredingen op de bepalingen van gemeentelijke reglementering die binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn; dat deze gewestelijke vaststellers enkel binnen de omschreven bevoegdheid mogen optreden;

    Overwegende dat volgend gewestelijk personeelslid de opleiding Gemeentelijke Administratieve Sancties, georganiseerd door Campus Vesta heeft gevolgd: Marie-Jeanne Verheyen, Soumia Affrane en Katrien Wuyts (datum opleiding: van 24 april tot en met 15 mei 2023)

    Overwegende de brevetten van Campus Vesta waaruit blijkt dat voorgaande personeelsleden de opleiding met gunstig gevolg voltooid hebben;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de titularis voor Herk-de-Stad Carmen Dirks niet meer werkzaam zal zijn voor OVAM en wordt vervangen door Soumia Affrane;

    Overwegende dat er 2 bijkomende handhavers worden aangesteld zijnde Marie-Jeanne Verheyen en Katrien Wuyts;

    Overwegende dat in Herk-de-Stad de verbaliserende bevoegdheid is voorbehouden aan de politie omdat de opmaak van een proces-verbaal bijzondere competenties vraagt die bij uitstek deel uitmaken van de vorming, de opleiding en de expertise van politieagenten;

    Overwegende dat OVAM beschikt over een team van medewerkers, aangesteld tot gewestelijke vaststellers;

    Overwegende dat deze GAS-vaststellers door OVAM ter beschikking worden gesteld aan de lokale besturen om zo de uitvoering van het eigen beleid via de politiecodex te versterken;

    Overwegende dat deze gewestelijke vaststellers hiervoor werden opgeleid en dat zij de vereiste expertise van vaststellers hebben verworven doordat deze opdracht behoort tot hun courant takenpakket;

    Overwegende dat de vaststellingen van deze medewerkers zich zullen beperken tot overtredingen op de politiecodex die betrekking hebben op sluikstorten en hondenpoep;

    Overwegende dat OVAM mede gefinancierd door de verpakkingssector (Fost Plus) 30 handhavers ter beschikking stelt die zich bezighouden met het controleren op zwerfvuil. In samenspraak met de lokale besturen wil OVAM inzetten op handhaving van zwerfvuil via de GAS reglementering. De handhavers zwerfvuil zullen werken als GAS-vaststellers in samenwerking met de lokale besturen en op basis van de lokale politiereglementen. De lokale besturen kunnen gratis een beroep doen op een deel of geheel van het team handhavers zwerfvuil ter ondersteuning van een handhavingsactie inzake zwerfvuil. Dit steeds in samenspraak met het team terreincontrole van OVAM en naargelang de beschikbaarheid van de handhavers;

    Wettelijke motivering

    Gelet de gemeenteraadsbeslissing d.d. 13 maart 2023 houdende 'Aanstellen van gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties';

    Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°;

    Gelet op het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;

    Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 3 april 2017 tot vaststelling van het gemeentelijk reglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals gewijzigd door het besluit van de gemeenteraad van 11 januari 2021;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad beslist de hiernavolgende gewestelijke vaststellers van OVAM aan te stellen als verbaliserende ambtenaren in toepassing van de gemeentelijke administratieve sancties:

    • Soumia Affrane
    • Marie-Jeanne Verheyen
    • Katrien Wuyts

    Artikel 2.

    Deze vaststellers worden gemandateerd door de gemeenteraad voor het schrijven van processen-verbaal voor inbreuken op de hiernavolgende artikelen van de gemeentelijke politiecodex:

    Voor wat betreft het sluikstorten van afvalstoffen:

    Artikel 52.

    Het is verboden om het privédomein, het openbaar domein of de voor het publiek toegankelijke plaatsen te bevuilen, hetzij door eigen toedoen, hetzij door toedoen van de personen, dieren, voertuigen of zaken waarop men toezicht heeft of waarover men zeggenschap heeft. Het gaat bijvoorbeeld om het weggooien van verpakkingen van snoep en andere snacks, flessen, blikjes, sigarettenpeuken, kauwgum, papier, vruchtenschillen en andere afvalstoffen, maar evenzeer om het achterlaten van olie of andere vloeistoffen afkomstig van eender welk voertuig.

    Artikel 54.

    Het is verboden in of naast de openbare vuilnisbakken ander dan ter plaatse geproduceerd afval te deponeren.

    Artikel 55.

    Het is verboden om het even welke afvalstof te sluikstorten. Onder sluikstorten wordt verstaan: het achterlaten, opslaan of storten van om het even welke afvalstof op openbare en private wegen, plaatsen en terreinen, op een wijze of tijdstip dat niet overeenstemt met deze verordening en andere wettelijke bepalingen.

    Artikel 56.

    Het is verboden om eender welk afval achter te laten naast de daartoe voorziene (ondergrondse) (kleding)container, glasbol, vuilnisbak of enig ander afvalrecipiënt.

    Voor wat betreft netheid rond verkoopsinrichtingen:

    Artikel 62.

    De uitbaters van voedingswinkels, cafés alsook de houders van kramen op foren of markten, de verkopers van buiten de inrichting te verbruiken etenswaren en dranken en de houders van drank- en/of voedselautomaten, moeten de nodige voorzorgsmaatregelen treffen opdat hun klanten de openbare ruimte rond hun handel niet zouden vervuilen. Dit houdt onder andere in dat men degelijke en goed zichtbare en bereikbare vuilnisbakken moet plaatsen. Men moet eveneens instaan voor het rein houden van deze vuilnisbakken, het ledigen en bergen ervan. Men moet ook instaan voor het reinigen van de onmiddellijke omgeving rondom de inrichting. Indien wordt nagelaten de openbare ruimte rond de inrichting te reinigen, kan ambtshalve worden overgegaan tot de reiniging van het openbaar domein op kosten van de uitbater.

    Voor wat betreft dieren:

    Artikel 70.

    De eigenaar of begeleider van een hond moet ervoor zorgen dat zijn/haar dier het openbaar– en/of privédomein niet bevuilt met zijn uitwerpselen. De eigenaar of begeleider moet steeds in het bezit zijn van voldoende zakjes of andere geschikte voorwerpen om de uitwerpselen van zijn/haar dier op te ruimen. Het zakje moet op het eerste verzoek van een bevoegd ambtenaar getoond kunnen worden. In geval van bevuiling van het openbaar domein is de eigenaar of begeleider van een hond verplicht om de uitwerpselen onmiddellijk te verwijderen. Indien hij dit niet doet, kan ambtshalve worden overgegaan tot verwijdering van de uitwerpselen en reiniging van het openbaar domein op kosten van de overtreder. Deze regels zijn niet van toepassing op blinden en andere gehandicapte personen met een geleidehond die zelf fysisch gezien niet in staat zijn om de uitwerpselen te verwijderen.

    Artikel 71.

    De plaatsen die specifiek zijn voorzien voor het deponeren van hondenuitwerpselen, de zogenaamde hondentoiletten, dienen eveneens in zindelijke toestand gehouden te worden door de eigenaars of begeleiders van honden. Dit betekent onder andere dat uitwerpselen van honden steeds opgeruimd moeten worden.

    Voor wat betreft afval van huisdieren:

    Artikel 115.

    De eigenaars en houders van honden zijn verplicht te beletten dat de voetpaden en aanpalende huizen, groene bermen tussen voetpad en rijweg, begraafplaatsen, gemeentelijke parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke zones alsmede de fiets- en rijwegen bevuild worden door hun dieren. Enkel op voorziene locaties mogen de dieren zich ontlasten.

    Voor wat betreft afval op evenementen:

    Artikel 116.

    Indien op het grondgebied van de gemeente een evenement plaatsvindt, dienen de organisatoren ervan in samenspraak met de gemeente de nodige acties te ondernemen om maximaal afval te voorkomen en afval selectief in te zamelen.

    Artikel 3.

    Indien het project van OVAM medegefinancierd door FOST-plus zal stopgezet worden, wordt de aanstelling van de uit artikel 1 vaststellers tenietgedaan.

    Artikel 4.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - OVAM

    - dienst Leefmilieu

  • PG Leader Haspengouw - Goedkeuring jaarverslag 2022 en jaarrekening 2022

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende de vraag van de Provincie tot goedkeuring door de gemeenteraad van het jaarverslag 2022 en de jaarrekening 2022 van de interlokale verenging PG Haspengouw die integraal deel uitmaken van deze beslissing;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de gemeenteraad geen opmerkingen heeft op het jaarverslag 2022 en de jaarrekening 2022 van de interlokale verenging PG Haspengouw;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet dat in uitvoering van de Europese Plattelandsontwikkeling 2014-2020 de Vlaamse Regering op 24 januari 2014 het Vlaams Programma voor plattelandsontwikkeling (PDPO III) heeft goedgekeurd; 

    Overwegende dat dit Vlaams programma 6 programma’s bevat, waarbij de eerste vijf prioriteiten bijdragen aan de versterking van een innovatieve en duurzame landbouw en de zesde prioriteit – bevordering van sociale inclusie, armoedebestrijding en economische ontwikkeling in plattelandsgebieden – focust op plattelandsontwikkeling; 

    Overwegende dat in het Vlaams programma de continuering van de Leader-methodiek werd vastgelegd; 

    Gelet dat de provincieraad van Limburg op 21 mei 2014 het provinciaal plattelandsplan heeft goedgekeurd, met het inhoudelijk referentiekader voor de Limburgse plattelandsontwikkeling voor de programmaperiode 2014-2020; 

    Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad gelegen is in het beoogde Leadergebied van Noord- en West-Limburg en er in deze gebieden een Plaatselijke Groep kan worden opgericht en overwegende dat deze Plaatselijke Groep een ontwikkelingsplan voor het gebied moet opmaken en uitvoeren; 

    Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 10 juni 2014 houdende intentieverklaring waarbij de bereidheid van de gemeente Herk-de-Stad werd aangegeven om mee te werken aan een Leaderwerking; 

    Overwegende de vraag van het provinciebestuur om via een engagementsverklaring voor de programmatieperiode 2014-2020 deze intentieverklaring te laten bekrachtigen door de gemeenteraad; 

    Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 9 februari 2015 waarbij de engagementsverklaring voor de Plaatselijke Groep Haspengouw tijdens de periode 2014-2020 werd goedgekeurd; 

    Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 23 februari 2015 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger; 

    Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 11 mei 2015 waarbij het ontwerp van de oprichtingsstatuten van de interlokale verenging PG Haspengouw werd goedgekeurd; 

    Gelet op de provincieraadsbeslissing dd. 26 april 2023 betreffende de goedkeuring van het jaarverslag 2022 en de jaarrekening 2022 van de interlokale verenging PG Haspengouw;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Het jaarverslag 2022 en de jaarrekening 2022 van de interlokale verenging PG Haspengouw die integraal deel uitmaken van deze beslissing, goed te keuren.

     

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    • Provincie Limburg, Directie Economie, Europa, Landbouw en Platteland, Dienst Landbouw en Platteland, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt, t.a.v. Froyen Davy
    • Afdelingshoofd Grondgebiedszaken
    • Dienst Leefmilieu

  • Vaststelling van de handhavingsprioriteiten en een handhavingstraject inzake ruimtelijke ordening.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende dat, sinds de inwerkingtreding van het handhavingsdecreet Omgeving, de kern van de bevoegdheden inzake handhaving ruimtelijke ordening is verlegd van het college van burgemeester en schepenen naar de burgemeester en de gemeentelijk stedenbouwkundig inspecteur.

    Overwegende dat om deze reden de algemene bevoegdheidsregel dient te worden gevolgd, wat betekent dat de gemeenteraad volheid van bevoegdheid heeft en dus bevoegd is om de handhavingsprioriteiten voor de gemeente vast te stellen.

    Gelet op het voorstel van handhavingsprioriteiten en handhavingsprogramma.

    Inhoudelijke motivering

    HET HANDHAVINGSTRAJECT

    Het is de bedoeling om tot een breed gedragen handhaving te komen waarbij de taken van de verschillende handhavingspartners efficiënt en complementair ingezet worden om zoveel mogelijk preventief te kunnen werken of snel een herstel te kunnen bereiken.

    Uitwisselen van kennis en informatie is hierbij een belangrijk aandachtspunt. We overlopen de taken bij de verschillende fasen van het handhavingstraject en wie daarbij betrokken is.

    Kennisname en registratie van overtredingen

    Een dossier met betrekking tot een overtreding start op het ogenblik dat de overheid op de hoogte is van de daadwerkelijke feiten. Indien dit gebeurt op basis van klachten of meldingen zal de dienst omgeving samen met de lokale politie hier een sleutelrol in spelen. Verbalisanten ruimtelijke ordening, stedenbouwkundige inspecteurs, politie en andere (gewestelijke) overheidsdiensten kunnen daarnaast ook ambtshalve kennis krijgen van overtredingen op het terrein.

    De dienst omgeving geldt dan ook als centraal aanmeldpunt van de overtredingen. De handhavingstaken worden gebundeld en gestuurd door de omgevingsambtenaren.

    Eerste controle en screening van klachten

    De omgevingsambtenaren zullen de meldingen onderzoeken en bepalen of het effectief om een misdrijf of inbreuk gaat, en of een vervolgtraject aldus opgestart moet worden.

    Nemen van preventieve maatregelen: informeren, raadgevingen en aanmaningen

    De betrokkenen correct informeren over de wetgeving die van toepassing is, zal dikwijls de eerste stap zijn. Een goede uitleg van de regels kan soms voldoende zijn om overtreders tot inzicht te brengen.

    Raadgevingen en aanmaningen kunnen daarbij het noodzakelijke ‘duwtje’ zijn om ervoor de zorgen dat de overtreding ongedaan gemaakt wordt.

    Informatieverstrekking, raadgevingen en aanmaningen kunnen autonoom en op initiatief van de toezichthouders en verbalisanten ruimtelijke ordening gegeven worden. Dit kan zowel mondeling als schriftelijk gebeuren.

    Indien aangetoond wordt dat aan de aanmaning of raadgeving het juiste gevolg werd gegeven, wordt het dossier afgesloten. Zoniet, dan gaat het traject verder. De aanmaning kan worden opgenomen in het vergunningenregister. Welke stappen verder ondernomen worden hangt af van de prioriteitsbepaling.

    Prioritaire overtredingen krijgen steeds een vervolgtraject met als uiteindelijke doel tot effectief herstel over te gaan.

    Stakingsbevel

    Wanneer werken in uitvoering zijn zonder of in strijd met een vergunning, is het opleggen van een stakingsbevel een effectief middel. Het stakingsbevel vormt een instrument om de rechten van de betrokkenen maximaal te vrijwaren en creëert de mogelijkheid op herstel. Het voorkomt bovendien dat de vergunningverlenende overheid voor voldongen feiten komt te staan of dat er onherstelbare schade aan de omgeving wordt berokkend.

    Een stakingsbevel impliceert steeds een proces-verbaal. De agenten of officieren van de gerechtelijke politie of de verbalisanten ruimtelijke ordening geven de stakingsbevelen. Ze kunnen dit autonoom dan wel na technisch advies van de omgevingsambtenaar beslissen. Het stakingsbevel kan enkel toegepast worden wanneer de werken nog niet voltooid zijn.

    Opstellen van proces-verbaal of verslag van vaststelling

    Wanneer raadgevingen of aanmaningen niet het gewenste resultaat opleveren, kan een proces-verbaal (voor misdrijven) of verslag van vaststelling (voor inbreuken) opgesteld worden en zo het vervolgtraject inleiden.

    Dit kan gebeuren door de toezichthouder milieu, de verbalisant ruimtelijke ordening of de politie al dan niet na het bezorgen van een technisch verslag.

    Elk PV of VVV wordt door de omgevingsambtenaar in het vergunningenregister opgenomen.

    Herstelvordering voor stedenbouwkundige misdrijven

    Een volgende fase in het correctief optreden is het opstellen van een herstelmaatregel. Dit kan zowel gerechtelijk als bestuurlijk.

    • Beslist de procureur des Konings om over te gaan tot dagvaarding in geval van een misdrijf, dan wordt de herstelmaatregel als herstelvordering bij de correctionele rechtbank (of burgerlijke rechtbank) ingediend.
    • Beslist de procureur des Konings om de overtreder niet te dagvaarden, betreft het een stedenbouwkundig misdrijf begaan na 1 maart 2018 (of een milieumisdrijf), of gaat het om een inbreuk begaan na 1 maart 2018 (of een milieu-inbreuk), dan wordt een administratieve maatregel opgelegd.

    Op het lokale niveau zijn enkel de burgemeester en de stedenbouwkundig inspecteur bevoegd om herstelvorderingen op te maken. Herstelvorderingen worden enkel ingediend na overleg tussen de omgevingsambtenaar, de stedenbouwkundige inspecteur en de burgemeester.

    Opleggen van bestuurlijke maatregelen

    Bestuurlijke maatregelen worden enkel opgelegd door de burgemeester na overleg tussen de omgevingsambtenaar, de stedenbouwkundige inspecteur (of milieutoezichthouder) en de burgemeester.

    Minnelijke schikking

    Indien blijkt dat de overtreder bereid is vrijwillig het gevraagde herstel uit te voeren, dan is het afsluiten van een minnelijke schikking mogelijk onder voorbehoud van de beperkingen die opgenomen zijn in de VCRO.

    De minnelijke schikking heeft het verval van de herstelvordering tot gevolg.

    Wettelijke motivering

    Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;

    Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding namens de N-VA-fractie als volgt :

    Dit handhavingsprogramma ruimtelijke ordening hangt met haken en ogen aan elkaar. Er zijn bijzonder veel onduidelijkheden. Dit kader biedt geen rechtszekerheid en kan zorgen voor een ongelijke behandeling. Zonder een adequaat handhavingsprogramma blijft de regelgeving, de vergunningsvoorwaarden en de ruimtelijke beleidsdoelstellingen in de praktijk dode letter."

     

    "Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke als volgt :

    De fractie NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke juicht het idee van het handhavingsinitiatief toe. We zaten er lang op te wachten. Eerst waren we van plan dit te steunen maar als we nu de informatie over de aanpak in de praktijk horen zijn we al veel minder enthousiast. Teveel marge tot willekeur en politieke inmenging. Daarom geven wij u het nadeel van de twijfel en onthouden wij ons."

     

     

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Onthouders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Danny Jamers, Johny Franssen

    Resultaat: Met 16 stemmen voor, 4 onthoudingen

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad keurt de handhavingsprioriteiten en het handhavingsprogramma ruimtelijke ordening zoals toegevoegd in de bijlage goed.

  • Wegenis- en rioleringswerken Rode Kruisstraat - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Fluvius R/001760

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht ‘Wegenis- en rioleringswerken Rode Kruisstraat’ werd gegund aan Groep Infrabo nv, Langstraat 65 te 2260 Westerlo;

     

    Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. Fluvius R/001760 werd opgesteld door de ontwerper, Groep Infrabo nv, Langstraat 65 te 2260 Westerlo;

     

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.461.003,86 excl. btw of € 2.614.164,97 incl. btw;

     

    Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;

     

    Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Stad Herk-de-Stad, Pikkeleerstraat 14 te 3540 Herk-de-Stad, en dat dit deel wordt geraamd op € 882.499,73;

     

    Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Fluvius de procedure zal voeren en in naam van Stad Herk-de-Stad bij de gunning van de opdracht zal optreden;

     

    Overwegende dat gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;

     

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

     

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;

     

    Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

    Financiële impact

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0200-01/2240007/BESTUUR/CBS/0/IP-24 (actie A-2.3.1.);

     

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

     

    Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. Fluvius R/001760 en de raming voor de opdracht ‘Wegenis- en rioleringswerken Rode Kruisstraat’, opgesteld door de ontwerper, Groep Infrabo nv, Langstraat 65 te 2260 Westerlo. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 2.461.003,86 excl. btw of € 2.614.164,97 incl. btw, waarvan 882.499,73 (incl. btw) ten laste van Herk-de-Stad.

    
    

    Artikel 2.

    
    

    Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

    
    

    Artikel 3.

    
    

    Fluvius wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Stad Herk-de-Stad bij de gunning van de opdracht op te treden.

    
    

    Artikel 4.

    
    

    In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

    
    

    Artikel 5.

    
    

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de deelnemende besturen.

    
    

    Artikel 6.

    
    

    De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

    
    

    Artikel 7.

    
    

    De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0200-01/2240007/BESTUUR/CBS/0/IP-24 (actie A-2.3.1.).

     

  • Goedkeuring overeenkomst voor de verkoop van een deel van een perceel grond met een oppervlakte van 38 m2, gelegen langs de Manestraat in Herk-de-Stad, 3e Afd, sectie B, deel perceelnr 563c voor de plaatsing van een cabine aan Fluvius Limburg

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende dat de stad Herk-de-Stad eigenaar is van het gedeelte van het perceel grond met een oppervlakte van 38 m2, gelegen te Herk-de-Stad langs de Manestraat, gekend ten kadaster 3e Afdeling Sectie B, deel perceelnummer 563 volgens bijgevoegd plan;

    Overwegende dat de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te Hasselt, Trichterheideweg 8 te Hasselt, dit deel van het perceel wenst aan te kopen voor het oprichten van een distributiecabine ten openbare nutte;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat het bestuur van Herk-de-Stad akkoord gaat met de verkoop van het gedeelte van het perceel waarop de cabine wordt ingeplant;

    Overwegende dat het bestuur hiervoor een vraagprijs van 100,00 EUR/m2 heeft vastgesteld;

    Overwegende de vraag van Fluvius om de overeenkomst met inplantingsplan volgens bijlage goed te keuren en te ondertekenen;

    Overwegende dat de authentieke akte verleden zal worden door de dienst Vastgoedtransacties, Jaarbeurslaan 19 te 3600 Genk, binnen de vier maanden na de ondertekening van de overeenkomst;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2018, zoals gewijzigd; 

    Financiële impact

    Gelet op het feit dat deze verkoop een ontvangst van 3800 euro oplevert die niet voorzien is in het meerjarenplan;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De overeenkomst met inplantingsplan tussen het stadsbestuur van Herk-de-Stad en de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg zoals toegevoegd in de bijlage goed te keuren en te ondertekenen.

     

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - Opdrachthoudende Vereniging Fluvius Limburg

    - Technische Dienst

  • Toekenning aanvullende investeringssubsidie aan vzw jeugdvoetbal Groot Herk voor de realisatie van een nieuwbouw op site Manestraat

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat van bij de start van de werkzaamheden duidelijk was dat de algemeen sterk gestegen grondstofprijzen een negatieve impact zouden hebben op de realisatie van een nieuwbouw voor JVGH in Schulen;

    Overwegende dat de club volgend overzicht van nog uit te voeren werken met een totale ruwe kostenraming van 455.575,00 euro heeft bezorgd:

    1. sanitair Morren Andy    220.000 € excl btw
    2. verlichting  25.000 € excl btw
    3. bekabeling
    4. vloerisolatie en chape 32.000 € excl btw
    5. vloer 18.000 € excl btw
    6. put voor water onder grascontainer 575 € excl btw
    7. betonnendek voor container en goalen
    8. zitjes 3.500 € excl btw
    9. tegelwerk wc + vloer
    10. inrichting kleedkamers 5.000 € excl btw
    11. deuren 7.500 € excl btw
    12. ingang helling 25.000 € excl btw
    13. koelcel 25.000 € excl btw
    14. toog 5.000 € excl btw
    15. keuken 10.000 € excl btw
    16. waterverzachter 5.000 € excl btw
    17. plaatsen van omheining / afsluiting
    18. afsluiting velden 10.000 € excl btw
    19. meters verplaatsen (gas en elektriciteit) 5.000 €
    20. afbraak 15.000 €
    21. grascontainer aankopen 4.000 € 
    22. heraanleg A-veld 30.000 €
    23. inrichting kantine 10.000 € excl btw
    24. inrichting terras
    25. zonnepanelen
    26. eindfactuur BMP
    27. eindfactuur architect
    28. factuur architect (5% van de facturen).

    Overwegende dat de club aangeeft dat de totale kost zo'n 600.000 euro zal bedragen;

    Overwegende dat zoveel mogelijk werken in eigen beheer worden uitgevoerd; 

    Wettelijke motivering

    Gelet op actie 4.1.1. 'We investeren in nieuwe voetbalinfrastructuur op voorwaarde dat de voetbalclubs hun samenwerking concreet uitbouwen tot er op termijn één club met een afzonderlijk jeugd- en volwassenenbestuur overblijft' uit het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd door de gemeenteraad van 9 december 2019;

    Gelet op de schepencollegebeslissing van 27 september 2020 om onder voorwaarden te voorzien in twee investeringsenveloppen voor respectievelijk Herk FC en vzw JVGH;

    Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 juni 2021 waarbij er een investeringssubsidie van 830.000 euro aan vzw JVGH is goedgekeurd voor de realisatie van een voetbalaccommodatie (kantine, kleedkamers, technische ruimte) op de site Manestraat in Schulen waarbij volgende uitbetalingsmodaliteiten zijn bepaald: de uitbetaling gebeurt in zes schijven waarbij een volgende schijf ter beschikking wordt gesteld op voorwaarde dat alle gevraagde financiële bewijsstukken om de vorige schijf te verantwoorden werden ingediend. 

    Gelet op de schepencollegebeslissingen van 28 november 2022 (uitbetaling 2de schijf), 6 februari 2023 (uitbetaling 3de schijf) en 20 maart 2023 (uitbetaling 4de en 5de schijf);

    Gelet dat van de reeds toegekende subsidie van 830.000 euro nog enkel het saldo (5% of 41.500 euro) uitbetaald dient te worden;

    Financiële impact

    Overwegende dat een krediet van 1,214 miljoen euro is voorzien onder budgetrekening A-4.1.1./0740-00/6640010/STAD/CBS/IP-39;

    Overwegende dat voor de aanleg van een kunstgrasveld aan Herk FC een investeringssubsidie van 375.561,65 euro werd uitbetaald;

    Overwegende dat aan JVGH reeds een investeringssubsidie van 830.000 euro werd toegekend voor de realisatie van een nieuwe accommodatie;

    Overwegende dat onder actie A-4.1.1. bijgevolg nog een krediet van 8.438,35 euro beschikbaar is voor de toekenning van een investeringssubsidie;

    Overwegende dat dit ruim onvoldoende is om de aangevraagde aanvullende investeringssubsidie van 600.000 euro aan JVGH toe te kennen;

    Overwegende dat, mits toekenning van een aanvullende investeringssubsidie, bij een volgende meerjarenplanaanpassing bijgevolg bijkomende kredieten ingeschreven dienen te worden;

    Adviezen

    Adviezen

    • Visum financieel beheerder

      Ik kan enkel mijn gunstig visum verlenen op voorwaarde dat de gemeenteraad akkoord gaat met een verhoging van de investeringsenveloppe bij een volgende aanpassing van het meerjarenplan.

      Gunstig mits aanpassing visum VSM_20230525_043 van Ive Vanderlee van 25 mei 2023

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Een aanvullende investeringssubsidie van 600.000 euro toe te kennen aan vzw JVGH voor de aanleg van een nieuwbouw op hun site aan de Manestraat (Schulen).

    Artikel 2.

    De aanvullende investeringssubsidie van 600.000 euro uit te betalen in vijf schijven:

    1) een eerste schijf van 30% (180.000 euro) van de aanvullende investeringssubsidie uit te keren na goedkeuring van de aanvullende investeringssubsidie door de gemeenteraad;

    2) een tweede schijf van 25% (150.000 euro) van de aanvullende investeringssubsidie toe te kennen op basis van:

    • het voorleggen van de financiële bewijsstukken ter verantwoording dat minstens 15% van het aanvullende subsidiebedrag is aangewend
    • het voorleggen van een tussentijdse rapport van welke werken reeds zijn uitgevoerd en de resterende planning. Dit rapport bevat minstens: datum/periode uitvoering van de werken; beknopte omschrijving van de uitgevoerde werken; facturen en betalingsbewijzen.

    3) een derde schijf van 20% (120.000 euro) van de aanvullende investeringssubsidie wordt toegekend op basis van:

    •  het voorleggen van de financiële bewijsstukken ter verantwoording dat minstens 45% van het aanvullende subsidiebedrag is aangewend;

    • het voorleggen van een tussentijds rapport van welke werken reeds zijn uitgevoerd en de resterende planning. Dit rapport bevat minstens: datum/periode uitvoering van de werken; beknopte omschrijving van de uitgevoerde werken; facturen en betalingsbewijzen.

     4) een vierde schijf van 20% (120.000 euro) van de aanvullende investeringssubsidie wordt toegekend op basis van:

    •  het voorleggen van de financiële bewijsstukken ter verantwoording dat minstens 70% van het aanvullende subsidiebedrag is aangewend;

    • het voorleggen van een tussentijds rapport van welke werken reeds zijn uitgevoerd en de resterende planning. Dit rapport bevat minstens: datum/periode uitvoering van de werken; beknopte omschrijving van de uitgevoerde werken; facturen en betalingsbewijzen.

    5) een vijfde schijf van 5% (30.000 euro) van de aanvullende investeringssubsidie wordt toegekend op basis van:

    • het voorleggen van een financieel en inhoudelijk eindrapport. Dit rapport bevat minstens: datum/periode uitvoering van de werken; beknopte omschrijving van de uitgevoerde werken; facturen en betalingsbewijzen.

    Artikel 3.

    De subsidieschijven uit te betalen op rekeningnummer BE81 1030 7421 0324 van vzw JVGH (bouwsubsidie).

    Artikel 4.

    Vzw JVGH er uitdrukkelijk op te wijzen dat alle uit te voeren werken dienen te voldoen aan de wettelijke voorwaarden ter zake, in het bijzonder de wet op de overheidsopdrachten.

    Vzw JVGH er uitdrukkelijk op te wijzen dat dubbele subsidiëring niet is toegestaan en dat kosten die ingebracht worden om de initiële subsidie van 830.000 euro te verantwoorden dus niet opnieuw mogen ingebracht worden aan deze aanvullende subsidie te verantwoorden.

    Artikel 5.

    Bij de volgende meerjarenplanaanpassing wordt het krediet gekoppeld aan actie A-4.1.1. verhoogd om de aanvullende investeringssubsidie budgettair af te dekken.
    

    Artikel 6.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt wordt aan:

    - bestuur van vzw JVGH

    - dienst sport

    - dienst financiën

    
    

     

    
    

  • Project NAC - overname architect

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende het besluit van het college van 19 juni 2019 houdende de opdracht aan Fluvius om zo snel mogelijk een projectvoorstel uit te werken voor de begeleiding van het verbouwingsproces, met inbegrip van een duidelijke kostenraming en timing waarbij er dient rekening te worden gehouden met randvoorwaarden; 

    Overwegende de voorstellen die door Fluvius werden uitgewerkt en opties die in het verbouwingsprogramma kunnen opgenomen worden; 

    Overwegende de toelichting bij deze voorstellen door Fluvius aan een delegatie van het schepencollege op vrijdag 13 december 2019; 

    Overwegende de beslissing van het schepencollege op de zitting van 30 december 2019 waarbij kennis genomen werd van de projectvoorstellen en besloten werd om in januari het bouwprogramma te bepalen;

    Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 maart 2020 tot goedkeuring van de kaderovereenkomst duurzame gebouwen van Fluvius;

    Overwegende dat in uitvoering van deze beslissing de kaderovereenkomst werd gesloten tussen het stadsbestuur van Herk-de-Stad en Fluvius Limburg, opdrachthoudende vereniging/coöperatieve intercommunale vereniging;

    Overwegende dat in deze kaderovereenkomst expliciet wordt voorzien dat opdrachten die opgenomen worden door Fluvius, afhankelijk van de specifieke overeenkomst, kan bestaan uit volgende taken:
    -de opmaak van het bestek en de lastvoorwaarden
    -het voorbereiden van de overheidsopdracht en voeren van de aanbesteding

    Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 18 mei waarbij zij akkoord ging met de aanstelling van Fluvius voor coördinatie, opmaak van het bouwdossier en begeleiding van de uitvoering voor de renovatie van het oud politiegebouw tot nieuw administratief centrum volgens het projectvoorstel ES 580 van 24/4/2020 welk projectvoorstel wordt goedgekeurd evenals het contract tussen Fluvius Limburg, opdrachthoudende vereniging met zetel te 3500 Hasselt, Trichterheideweg 8, contract met nummer HERK-G-TC 20-20-191 en waarvan kopie in bijlage en die onlosmakelijk deel uitmaakt van deze beslissing.

    Overwegende dat deze overeenkomst kadert in de hoger genoemde kaderovereenkomst zoals gesloten tussen Herk-de-Stad en DNB op 2 maart 2020 en wordt als dusdanig beschouwd als een specifieke overeenkomst binnen dit kader;

    Overwegende dat beide overeenkomsten (kader overeenkomst en de specifieke overeenkomst) worden toegevoegd aan deze beslissing in de bijlage als bewijs dat de procedure tot aanstelling van een architect is gebeurd volgens de regels van de wet van de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten;

    Overwegende dat scoop architecten werd aangesteld als architect voor de haalbaarheidsstudie en de uitvoering ervan conform de beslissing van Fluvius, zoals toegevoegd in de bijlage;

    Dat het bestuur en Fluvius niet meer tot een vergelijk zijn gekomen en dat dientengevolge in onderling overleg beslist werd de overeenkomst te beëindigen mits een dading, waarbij de rechten werden overgedragen aan het stadsbestuur;

    Inhoudelijke motivering

    Gelet op de goedkeuring gunning opdracht Projectbegeleiding voor de herinrichting politiegebouw tot nieuw administratief centrum Externe ondersteuning design & build nieuw administratief centrum (NAC) zoals beslist op de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 18 juli 2022;

    Overwegende dat hierin de opdracht werd gegeven aan Mondea om de bestaande plannen en lastenboeken voor de verbouwing van het voormalig politiegebouw tot NAC zoals opgesteld door Fluvius na te kijken en deze aan te passen aan de initiële opdracht zoals geformuleerd door het bestuur meer bepaald:
    -een grondige renovatie van het gelijkvloers
    -een beperkte herinrichting van verdieping 1 en 2

    
    Overwegende dat de resultaten van deze opdracht werden voorgesteld aan het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober 2022;

    Overwegende de toelichting van Mondea aan het schepencollege op 13 maart 2023 waarvan de presentatie werd toegevoegd in de bijlage; 

    Overwegende dat het college in haar zitting van  27 maart 2023 heeft beslist om het project verder te zetten volgens dit voorstel;

    
    Overwegende het belang van het dossier voor de uitvoering van de doelstellingen van het meerjarenplan, meer bepaal de doelstelling van de diensten te huisvesten in een performant gebouw en de stads- en OCMW-diensten hierin samen onder te brengen;

     

    Overwegende dat verwacht wordt dat deze gezamenlijke huisvesting uitzicht geeft op een meer efficiënte en effectieve dienstverlening waarbij alleen al de evolutie naar een gezamenlijk onthaal en de uitbouw van de front- en backoffice;

     

    Overwegende de verwachtingen gecreëerd bij het personeel en het feit dat dit traject al een lange voorgeschiedenis kent, is het zaak om het reeds geleverde werk te recupereren;

     

    Overwegende dat het bestuur dan ook de vederzetting van de samenwerking met de architect zoals aangeduid door Fluvius in uitvoering van de overeenkomst met het gemeentebestuur prefereert;

     

    Overwegende dat scoop architecten in dit dossier werd aangesteld na het doorlopen van de wet op de overheidsopdrachten (zoals blijkt uit de kaderovereenkomst en de aangeleverde stukken van toewijzing);

     

    Overwegende dat de wet op de overheidsopdrachten de overdracht toelaat van een opdracht door toepassing van de contractuele in de plaatstreding door een andere overheid waardoor de aanbesteder-overnemer in de plaats komt van de aanbesteder-overdrager en dit in uitvoering van artikel 38/3KB; 

     

    Overwegende dat de wijziging hier mogelijk is gezien de stad Herk-de-Stad ingevolge de dadingsovereenkomst rechtsopvolger is van Fluvius;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet) en artikel 57;

    Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

    Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 38/5;

    Financiële impact

    Overwegende dat de verbouwing van het politiegebouw tot een nieuw administratief centrum voor gemeente en OCMW thans geraamd worden op een totaal bedrag van 2 391 867,50 EUR en derhalve valt binnen het momenteel gebudgetteerd bedrag.

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding namens de N-VA-fractie als volgt : 

    Onze fractie is ongerust omdat we binnen een paar jaar met een heel duur Nieuw Administratief Centrum zitten. Nu geraamd op 2,4 miljoen euro, maar we weten allemaal hier rond de tafel hoe de prijzen zijn gestegen en het dus niet bij die 2,4 miljoen euro zal blijven. Ik heb minister Somers vorige week nog horen zeggen dat die kleine gemeenten niet alleen kunnen overleven en bijgevolg moeten fusioneren. Dus wij zijn echt ongerust dat we hier binnenkort met een gebouw zitten wat miljoenen heeft gekost, en wat we dan eigenlijk gewoon niet gaan gebruiken. Wij gaan ons omwille van die reden ook onthouden."

     

    "Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding namens NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke als volgt :

    Wij lopen achter de feiten aan. We moeten nu de overname van het oorspronkelijk project door een nieuw aangestelde architect goedkeuren terwijl er al nagedacht wordt over een alternatief project in het klooster. Slecht bestuur waarvoor de fractie NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke met klem past!"

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Onthouders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Danny Jamers, Johny Franssen

    Resultaat: Met 16 stemmen voor, 4 onthoudingen

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad keurt de overname van de opdracht door Fluvius, gegeven aan Scoop architecten tot uitvoering van het project werken gebouwenschil mbt het politiegebouw Herk-de-Stad te Herk-de Stad aan het tarief zoals voorzien in deze gunning goed.

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - Scoop architecten

  • Herinrichting, verfraaiing en vergroening oude begraafplaats Schakkebroek - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - 2023-401

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht ‘Herinrichting, verfraaiing en vergroening oude begraafplaats Schakkebroek’ werd gegund aan Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

    Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek werd opgesteld door de ontwerper, Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 206.162,49 excl. btw of € 249.456,61 incl. 21% btw;

    Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

     

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

     

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

     

    Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

    Financiële impact

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0990-00/2210600/BESTUUR/CBS/0/IP-46 (actie A-2.1.9.);

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding namens de N-VA-fractie als volgt :

    Vergroening is voor ons een evidentie, maar zo drastisch de graven verwijderen in Schakkebroek en Donk zodat nabestaanden niet meer aan het graf kunnen rouwen en herdenken gaat ons een brug te ver. Er zijn minder drastische en mooie vergroeningen dan het omvormen van begraafplaatsen tot stilteparken. Het opruimen van begraafplaatsen is voor ons absoluut geen prioriteit."

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Tegenstanders: Lo Guypen

    Onthouders: Karolien Grosemans, Danny Jamers, Johny Franssen

    Resultaat: Met 16 stemmen voor, 1 stem tegen, 3 onthoudingen

    Beslissing

    Artikel 1.

    
    

    Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht ‘Herinrichting, verfraaiing en vergroening oude begraafplaats Schakkebroek’, opgesteld door de ontwerper, Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 206.162,49 excl. btw of € 249.456,61 incl. 21% btw.

    
    

    Artikel 2.

    
    

    Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

    
    

    Artikel 3.

    
    

    De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

    
    

    Artikel 4.

    
    

    De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0990-00/2210600/BESTUUR/CBS/0/IP-46 (actie A-2.1.9.).

    Artikel 5.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: 

    - de technische dienst

    - Studio LST

    
    

  • Herinrichting, verfraaiing en vergroening oude begraafplaats Donk - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Inhoudelijke motivering

    Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 maart 2022 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht ‘Herinrichting, verfraaiing en vergroening oude begraafplaats Donk’ aan Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

    Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek werd opgesteld door de ontwerper, Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 188.971,42 excl. btw of € 228.655,42 incl. 21% btw;

    Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

     

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

     

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

     

    Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

    Financiële impact

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0990-00/2210600/BESTUUR/CBS/0/IP-46 (actie A-2.1.9.);

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding namens de N-VA-fractie als volgt :

    Vergroening is voor ons een evidentie, maar zo drastisch de graven verwijderen in Schakkebroek en Donk zodat nabestaanden niet meer aan het graf kunnen rouwen en herdenken gaat ons een brug te ver. Er zijn minder drastische en mooie vergroeningen dan het omvormen van begraafplaatsen tot stilteparken. Het opruimen van begraafplaatsen is voor ons absoluut geen prioriteit."

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Tegenstanders: Lo Guypen

    Onthouders: Karolien Grosemans, Danny Jamers, Johny Franssen

    Resultaat: Met 16 stemmen voor, 1 stem tegen, 3 onthoudingen

    Beslissing

    Artikel 1.

    Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht ‘Herinrichting, verfraaiing en vergroening oude begraafplaats Donk’, opgesteld door de ontwerper, Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 188.971,42 excl. btw of € 228.655,42 incl. 21% btw.

    Artikel 2.

    Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

    Artikel 3.

    De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

    Artikel 4.

    De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0990-00/2210600/BESTUUR/CBS/0/IP-46 (actie A-2.1.9.).

    Artikel 5.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: 

    - de technische dienst

    - Studio LST

    
    

  • Opruimen begraafplaatsen en breken natuursteenelementen tot granulaat - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - 2023-400

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Inhoudelijke motivering

    Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 maart 2022 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht ‘Opruimen begraafplaatsen en breken natuursteenelementen tot granulaat’ aan Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

    Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 2023-400 werd opgesteld door de ontwerper, Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 65.000,00 excl. btw of € 78.650,00 incl. 21% btw;

    Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

     

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

     

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);

     

    Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

     

    Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

    Financiële impact

    Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0990-00/2210600/BESTUUR/CBS/0/IP-46 (actie A-2.1.9.);

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding namens de N-VA-fractie als volgt :

    Vergroening is voor ons een evidentie, maar zo drastisch de graven verwijderen in Schakkebroek en Donk zodat nabestaanden niet meer aan het graf kunnen rouwen en herdenken gaat ons een brug te ver. Er zijn minder drastische en mooie vergroeningen dan het omvormen van begraafplaatsen tot stilteparken. Het opruimen van begraafplaatsen is voor ons absoluut geen prioriteit."

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Tegenstanders: Lo Guypen

    Onthouders: Karolien Grosemans, Danny Jamers, Johny Franssen

    Resultaat: Met 16 stemmen voor, 1 stem tegen, 3 onthoudingen

    Beslissing

    Artikel 1.

    Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2023-400 en de raming voor de opdracht ‘Opruimen begraafplaatsen en breken natuursteenelementen tot granulaat’, opgesteld door de ontwerper, Studio LST NV, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 65.000,00 excl. btw of € 78.650,00 incl. 21% btw.

    Artikel 2.

    Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

    Artikel 3.

    De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0990-00/2210600/BESTUUR/CBS/0/IP-46 (actie A-2.1.9.).

    Artikel 4.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: 

    - de technische dienst

    - Studio LST

    
    

• Interne zaken

  • Goedkeuring van de sluiting van de opdracht raamovereenkomst voor de ophaling, behandeling, frankering, transport van uitgaande post, georganiseerd door Midwest-Limburg.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende de raadsbesluiten van:

    • 21 december 2020 houdende de goedkeuring van de opstart van een interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM
    • 21 december 2020 houdende de aanstelling stemgerechtigd lid en plaatsvervangend lid voor het beheerscomité van de interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM
    • 23 februari 2021 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM
    • 14 november 2022 houdende de goedkeuring wijziging aan het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM.
    • 14 november 2022 houdende de goedkeuring wijziging aan de statuten van de interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM.

    Overwegende dat in het kader van de samenwerking tussen verschillende gemeentes lid van ILV Deelplatform Midwest-Limburg, een overheidsopdracht op de markt werd gebracht door groep Hasselt betreffende de raamovereenkomst voor de ophaling, behandeling, frankering, transport van uitgaande post;

    Overwegende dat Alken, Diepenbeek, Genk, Halen, Hasselt, Herk-de-Stad en Zonhoven deelnemen aan deze opdracht;

    Overwegende dat Genk niet behoort tot het deelplatform Midwest-Limburg maar kan wel deelnemen aan deze opdracht;

    Overwegende dat Groep Hasselt  (Stad Hasselt, OCMW Hasselt, AGB Stadsontwikkeling Hasselt), Limburgplein 1 te 3500 Hasselt, optreedt als aankoopcentrale in toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten; 

    Overwegende dat de totale raming van de opdracht 3.338.000,00 euro bedraagt;

    Overwegende dat het onderdeel van Herk-de-Stad 156.947,09 euro bedraagt, voor de gehele looptijd van vier jaar;

    Overwegende dat de maximale waarde over de volledige looptijd van de opdracht 10.000.000,00 euro excl. btw. is.

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 21 december 2022 een mandaat te geven aan groep Hasselt voor wat betreft het doorlopen van de procedure voor de overheidsopdracht met als titel 'Raamovereenkomst voor de ophaling, behandeling, frankering, transport van uitgaande post'; dat dit niet-limitatief, het volgende omvat: opmaak bestek, publicatie opdracht, opening offertes, voeren van onderhandelingen, gunning van de opdracht, etc.;

    Overwegende dat de sluiting van deze opdracht door ieder deelnemend bestuur individueel dient te gebeuren;

    Overwegende dat de opdracht wordt afgesloten voor een periode van 48 maanden;

    Overwegende dat de dienst Aankopen van Groep Hasselt voorstelt om deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Mestrabel te Antoine Gautierstraat 110, 1040 Etterbeek tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver;

    overwegende dat de gunning van deze opdracht door elk deelnemend lokaal bestuur individueel dient te gebeuren;

    Overwegende dat de gemeenteraad wordt gevraagd om de sluiting van de opdracht goed te keuren;

    Overwegende dat het visum kan verleend worden volgens art. 266 van het Decreet Lokaal Bestuur;

    Overwegende dat de procedure voor deze voorgenomen verbintenis wettig en regelmatig is;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 89, § 1, 1° (Sociale en andere specifieke diensten) en artikel 43;

    Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen;

    Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen;

    Financiële impact

    Gelet op het gunstig visum van de Financieel Directeur.

    Adviezen

    Adviezen

    • Visum financieel beheerder

      Gelet dat deze uitgaven opgevangen kunnen worden binnen de bestaande budgetten, kan ik mijn gunstig visum verlenen.

      Gunstig visum VSM_20230602_046 van Ive Vanderlee van 02 juni 2023

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van nazicht, opgemaakt door dienst Aankopen van Groep Hasselt en het gunningsbesluit van het College van burgemeester en schepenen van de stad Hasselt.

    Artikel 2.

    De opdracht 'Aankoopcentrale Stad Hasselt - Raamovereenkomst voor de ophaling, behandeling, frankering, verzending en bedeling van uitgaande post' wordt gesloten met de economisch meest voordelige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zoals gegund door de stad Hasselt als aankoopcentrale, zijnde Mestrabel, Antoine Gautierstraat 110 te 1040 Etterbeek tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

    Artikel 3.

    De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek nummer 2022-5255.

    Artikel 4.

    De gemeenteraad keurt de sluiting van deze opdracht voor het aandeel voor het lokaal bestuur Herk-de-Stad goed.

    Artikel 5. 

    De betaling van deze opdracht zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van het meerjarenplan 2020-2025.

    Artikel 6.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - de dienst Lokale Economie

    - de stad Hasselt

    
    

• Wonen in West-Limburg

  • Aanduiding lid toewijzingsraad woonmaatschappij Wonen in Limburg.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Met brief/e-mailbericht d.d. 23/05/2023 vraagt de sociale huisvestingsmaatschappij/de woonmaatschappij Wonen in Limburg om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de woonmaatschappij zal oprichten binnen het deelwerkingsgebied Haspengouw, ZoLim en Herkenrode.

    Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.

    In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een grote rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.

    Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen. De opmaak van een  toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.

    Alle gemeenten in het (deel)werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.

    De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.

    Beleidsmatige opdracht

    De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.

    Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het (deel)werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het (deel)werkingsgebied vereist.

    Operationele opdracht

    De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.

    Voorstel

    Door het college van burgemeester en schepenen wordt Dhr. Bart Princen voorgedragen om de stad Herk-de-Stad te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad. Mevr. Lies Boesmans wordt voorgedragen als plaatsvervangende vertegenwoordiger.

     

    Inhoudelijke motivering

    In het schrijven dd. 23 mei 2023, dat wij ontvingen van AtelierW20, wordt gevraagd om tegen uiterlijk 30 juni 2023 een vertegenwoordiger van de stad en een plaatsvervanger aan te duiden voor de toewijzingsraad per deelwerkingsgebied van de woonmaatschappij Wonen in Limburg.

    Wettelijke motivering

    Gelet op artikel 56 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

    Gelet op artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

    Gelet op het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

    Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.;

    Gelet op de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW);

    Gelet op het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW), artikel 6.23;

    Geheime stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Gestemd: Ludo Knaepen, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Lo Guypen, Frederik Adams, Evi Appeltans, Danny Jamers, Lore Michiels, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Johny Franssen, Jimmy Graulus, Erwin Vanwetswinkel, Wim Hayen, Bert Moyaers, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt

    Stemmen voor: 19

    Stemmen tegen: 0

    Onthoudingen: 0

    Resultaat:

    De voorzitter gaat over tot geheime stemming.

    19 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding.

    Bart Princen en Lies Boesmans hebben de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Dhr. Bart Princen wordt, bij geheime stemming, aangeduid als effectieve vertegenwoordiger om de stad te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij binnen het deelwerkingsgebied Haspengouw, ZoLim en Herkenrode.

    Artikel 2.

    Mevr. Lies Boesmans wordt, bij geheime stemming, aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordiger om de stad te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij binnen het deelwerkingsgebied Haspengouw, ZoLim en Herkenrode.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - de dienst Wonen in West-Limburg

    - de sociale huisvestingsmaatschappij/de woonmaatschappij Wonen in Limburg (info@atelierW20.be)

    - de aangeduide vertegenwoordigers

• Staf

  • Intentieovereenkomst tussen Chiro Arika VZW en het stadsbestuur inzake de realisatie van een nieuwbouw voor de huisvesting van Chiro Arika VZW.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende dat de lokalen van Chiro Arika sedert vele jaren gehuisvest zijn in een gebouw gelegen aan de Guldensporenlaan 30 te Herk-de-Stad en dit gebouw duidelijk zijn grenzen bereikt heeft voor een optimale huisvesting van de Chirojeugd gezien de ouderdom, het gebrek aan een groene omgeving en doordat het is ingesloten door residentiële bebouwing;

    Overwegende dat de verhuis van de Chiro Arika naar een nieuwe site achter het GO! onderwijs en langs het Jessa ziekenhuis Campus Ursula om economische, ecologische en geografische redenen te verantwoorden is;

    Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in de zitting van 20 juli 2020 principieel akkoord ging om de onderhandelingen op te starten voor de aankoop een perceel grenzend aan de Kleine Hoolstraat Herk-de-Stad, eerste afdeling, elf aren achtentwintig centiaren grond, zijnde het perceel bij het kadaster gekend of gekend geweest als sectie A nummer 502/E waardoor de ontsluiting van het hogergenoemde achterliggend perceel op Herckerveld mogelijk wordt;

    Overwegende dat het doel van deze aankoop was de herlokalisatie van Chiro Arika te faciliteren van Herk centrum naar een nieuwbouw op een perceel grond, in eigendom van het bestuur gelegen in het binnengebied Herckerveld (aansluitend op JESSA campus Ursula en het GO!); 

    Overwegende dat de gemeenteraad in de zitting van 12 september 2022 de ontwerpakte voor de aankoop van een onroerend goed, gelegen te Herk-de-Stad 1ste afdeling sectie A, nummer 502/E voor een oppervlakte van elf aren achtentwintig centiaren (11a28ca) ter plaatse Kleine Hoolstraat goedgekeurd heeft.

    Overwegende dat hierdoor de ontsluiting gerealiseerd kan worden en het overleg met Chiro Arika VZW kon worden opgestart inzake mogelijke herinplanting van hun jeugdlokalen;

    Inhoudelijke motivering

    Gelet op de intentie van Chiro Arika VZW om de eigen jeugdinfrastructuur te moderniseren en indien mogelijk te herlokaliseren naar een site met meer speelmogelijkheden aan de eigen lokalen;

    Overwegende dat een perceel grond in eigendom van het stadsbestuur en gelegen op Herckerveld hiervoor geschikt zou kunnen zijn gezien de ligging grenzend aan functies van openbaar nut enerzijds en de aanwezigheid van voldoende terreinoppervlakte en een bos;

    Overwegende dat deze realisatie een gemeenschappelijke doelstelling is van het stadsbestuur en de Chiro Arika VZW en dat beide partijen maximale inspanningen zullen leveren om deze doelstelling te realiseren;

    Overwegende dat het stadsbestuur grondrechten kan verschaffen aan de Chiro Arika VZW na de bepaling van de meest optimale inplanting van de nieuwbouw;

    Overwegende dat de realisatie van een nieuwbouw thans geraamd wordt op een bedrag van 600 000,00 EUR;

    Overwegende dat Chiro Arika VZW zal optreden als bouwheer voor dit project maar dat de financiering zal dienen samengesteld te worden uit verschillende componenten gezien de eigen financiële draagkracht onvoldoende groot is;

    Overwegende dat mogelijke componenten zijn:
    -de thematische investeringssubsidies van de Vlaamse Overheid
    -eigen middelen
    -gemeentelijke subsidies

    Overwegende dat er na tussenkomst van de Vlaamse Overheid nog met een financiering met eigen middelen ten bedrage van 240 000,00 EUR rekening gehouden moet worden;

    Overwegende het voorstel van het stadsbestuur om hiervoor:

    -voor een eerste schijf van 100.000,00 EUR gebruik te maken van het subsidiereglement voor investeringen in jeugd- en sportinfrastructuur (in toepassing waarvan een inleg van 50.000,00 EUR aan eigen middelen van de jeugdvereniging gematched wordt aan 50.000,00 EUR subsidies van de stad);

    -het resterend saldo van 140.000,00 EUR gefinancierd kan worden door een bijkomende inleg van 40.000,00 EUR door de jeugdvereniging en 100.000,00 EUR uitzonderlijke toelage door de stad middels de toekenning van een éénmalige subsidie door de gemeenteraad.

    Overwegende dat als basis voor de realisatie van de gemeenschappelijke doelstelling van stad en VZW de gemeenteraad gevraagd wordt een intentieovereenkomst tussen het stadsbestuur en Chiro Arika VZW zoals toegevoegd in bijlage goed te keuren;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 41 en 42;

    Financiële impact

    Overwegende dat deze intentieovereenkomst financiële impact heeft enerzijds voor de subsidie en anderzijds voor de middelen die dienen voorzien te worden voor de aanleg en uitrusting van de toegangsweg;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad keurt de intentieovereenkomst tussen het stadsbestuur van Herk-de-Stad en VZW Chiro Arika goed zoals toegevoegd in de bijlage en die onlosmakelijk deel uitmaakt van deze beslissing.

    Artikel 2.

    De gemeenteraad mandateert de voorzitter, Jimmy Graulus en de algemeen directeur, Nathalie Creten deze intentieovereenkomst te tekenen namens de stad.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - Chiro Arika VZW

    - Technische dienst

    - Financiële dienst

  • Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst matchingsproces Europa WSE oproep "lokale partnerschappen" West-Limburg Werkt.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Gelet op de oproep "Lokale partnerschappen" binnen het ESF-programma 2021-2027 (Europa WSE) met het oog op de activatie van kwetsbare niet-beroepsactieven met een complexe problematiek in functie van een versterkte participatie in de samenleving, inclusief maar niet uitsluitend door werk;

    Overwegende dat het ESF-programma in de toekomst op een andere wijze zal georganiseerd worden; er zal worden afgestapt van de versplinterde (top-down) subsidieoproepen met beperkte duurtijd; in de toekomst er bottom-up en onder regie van de lokale besturen en VDAB duurzame partnerschappen afgesloten kunnen worden die voor een duurzame periode (6 jaar) subsidies ontvangen;

    Gelet op de nieuwe ESF-financieringsstructuur zullen vanaf 2024 lokale partnerschappen kunnen intekenen op de Europa WSE (ESF) oproep ‘lokale partnerschappen 2023 (in werking 2024-2029). Voor een periode van 6 jaar zijn de financiële stromen in dit kader als volgt:

    Totaal werkingsgebied voor een periode van 6 jaar	ESF (60%)	VCF (20%)	cofinanciering (20%) VDAB en lokale besturen*	Totaal beschikbaar
    Beringen	920.417,56	306.805,85	306.805,85	1.534.029,26
    Halen	104.227,74	34.742,58	34.742,58	173.712,91
    Ham	125.500,79	41.833,60	41.833,60	209.167,98
    Herk-de-Stad	138.811,14	46.270,38	46.270,38	231.351,89
    Heusden-Zolder	671.952,14	223.984,05	223.984,05	1.119.920,24
    Leopoldsburg	332.639,84	110.879,95	110.879,95	554.399,73
    Lummen	160.246,39	53.415,46	53.415,46	267.077,32
    Tessenderlo	226.506,51	75.502,17	75.502,17	377.510,85
    Totaal 6 jaar  (2024-2029)	€ 2.680.302,11	€ 893.434,04	€ 893.434,04	€ 4.467.170,18

    *Cofinanciering = 20% van het totaal budget, waarvan 10% door VDAB en 10% door de lokale besturen

    Overwegende dat om de regio hierin te ondersteunen het ondersteuningsteam ‘ESF Capacity Building’ opgericht werd, met dossierbeheerders vanuit VVSG en VDAB voor Limburg. Binnen het partnerschap zijn de lokale besturen en VDAB kernpartners. Het ondersteuningsteam heeft een stappenplan uitgewerkt om de aanloop naar de deelname aan de Europa WSE (ESF) oproep ‘lokale partnerschappen te faciliteren:

    - De eerste stap betrof het afsluiten van de intentieverklaring rond de regio waarin het partnerschap actief zal zijn. Ieder lokaal bestuur binnen West-Limburg heeft deze afgeleverd (zie bijlage Intentieverklaring);

    - De tweede stap betrof het identificeren van de lokale noden binnen het werkingsgebied West-Limburg. Deze stap resulteerde in een ‘lokaal addendum West-Limburg’ waarin regio-uitdagingen werden geformuleerd voor de niet-beroepsactieven en de meest kwetsbare groepen met een complexe problematiek binnen het werkingsgebied (zie bijlage Addendum);

    - De derde en vierde stap betreffen het bepalen welke andere lokale actoren mee worden opgenomen in het lokale partnerschap, vertrekkend vanuit de lokale context en de noden van de doelgroep. In de derde stap zal er een matching plaatsvinden van de expertise van andere organisaties op de lokale noden. Meer bepaald, door deelname aan de Europa WSE Call for interest "lokale partnerschappen" kunnen organisaties zich kandidaat stellen om binnen onze lokale partnerschapswerking de sociale inclusie van personen met een complexe problematiek te bevorderen, met als ultiem doel een duurzame deelname aan de arbeidsmarkt;

    Overwegende dat na de kandidaatstelling een jury zal bepalen of de deelnemende organisaties ‘fit for partner’ zijn. Een jury zal bepalen of de organisaties geschikt zijn om in een volgende fase (stap 4) eventueel geselecteerd te worden om deel uit te maken van het “lokaal partnerschap West-Limburg".

    De jury bestaat uit minstens 1 persoon van de VDAB, minstens 1 persoon van de lokale besturen en 1 onafhankelijk jurylid (zowel de VDAB als de lokale besturen als het onafhankelijk jurylid hebben ieder 1 stem).  Deze jury zal een eindverslag afleveren van het matchingsproces. De stad Beringen zal, als beherende gemeente voor de subsidie regie sociale economie en werk, het juryverslag officieel laten goedkeuren door het college van burgemeester en schepenen. De stad Beringen zal het matchingsproces voeren conform de Call for intrest:

    - fungeren als aanspreekpunt en verzorgen van de communicatie naar  de kandidaat-partners doorheen heel het matchingsproces zoals vermeld in de Call for intrest;

    - bekrachtiging van de gekozen kandidaat partners na het matchingsproces, via een beslissing van het college van burgemeester en schepenen;

    - de organisatie van de weerwoord procedure, waarbij er een afzonderlijke jury wordt samengesteld;

    Overwegende dat nadat de volledige matchingsprocedure is doorlopen, de vierde stap - finale voorbereidende stap tot effectieve deelname aan de Europa WSE (ESF)projectoproep “lokale partnerschappen” zal plaatsvinden. Hierbij gaan de deelnemende besturen er mee akkoord om met de geselecteerde partners en de VDAB de verdere vorming van het partnerschap op te starten;

    Overwegende dat als bijlagen onderstaande documenten werden toegevoegd:

    - Intentieverklaringen (regie sociale economie en werk - één actiepunt hieronder is deelname aan Lokale Partnerschappen)

    - intentieverklaring Herk-de-Stad

    - Lokaal addendum West-Limburg

    - Call for Interest "lokale partnerschappen"

    - Partnerschapsovereenkomst matchingsproces in het kader van de Europa WSE oproep "lokale partnerschappen". 

    Inhoudelijke motivering

     

     

    Wettelijke motivering

    Gelet op de beleids- en beheerscyclus;

    Gelet  op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;

    Gelet op art. 84 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

    Gelet op het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid;

    Gelet op de omzendbrief van 26 oktober 2018 betreffende lokaal sociaal beleid;

    Gelet op het besluit van het CBS van 17 augustus 2022 betreffende de goedkeuring van de intentieverklaring voor de opstart van een samenwerkingsverband regie sociale economie & werk West-Limburg;

     

    
    

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst over het matchingsproces in kader van de Europa WSE oproep "lokale partnerschappen", in voorbereiding van het Lokaal Partnerschap West-Limburg (Beringen, Heusden-Zolder, Leopoldsburg, Ham, Tessenderlo, Lummen, Halen en Herk-de-Stad). 

     

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    • de gemeenschappelijke financiële dienst voor gemeente en OCMW;
    • de dienst lokale economie
    • de sociale dienst

    
    

  • Goedkeuring overdracht van het recht van opstal en opstallen tussen BV Pellikaan Real Estate en BV Crux Bouldergym.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van het AGB van 28 november 2022 betreffende de kennisname van de intentie van Pellikaan Real Estate om over te gaan tot de verkoop van enkele private delen in het sportcentrum Herkules;

    Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van het AGB van 28 november 2022 betreffende de weigering van voorkoop;

    Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van het AGB van 31 mei 2023 betreffende de goedkeuring van de overdracht van het recht van opstal en opstallen tussen BV Pellikaan Real Estate en BV Crux Bouldergym;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat volgens de akte van 28 juni 2011 de erfpachter, zijnde KOHH, een opstalrecht verleend heeft voor een duurtijd van 50 jaar aan de stad Herk-de-Stad;

    Overwegende dat volgens de akte van 28 juni 2011 de eerste opstalhouder, zijnde de stad Herk-de-Stad, zijn opstalrecht overgedragen heeft aan de naamloze vennootschap Pellikaan Bouwbedrijf voor een duurtijd van 30 jaar;

    Overwegende dat volgens de akte van 26 september 2013 de naamloze vennootschap Pellikaan Bouwbedrijf haar recht van opstal, samen met de opstallen, zijnde het sportcomplex, overgedragen heeft aan het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad waarna vervolgens het Autonoom Gemeentebedrijf voormeld sportcomplex onder het stelsel van gedwongen mede-eigendom gebracht heeft;

    Overwegende dat volgens de akte van 26 september 2013 het Autonoom Gemeentebedrijf een deel van haar recht van opstal samen met de opstallen "de ruimte genummerd 3E en de lift genummerd 3F overgedragen heeft aan de huidige opstalhouder zijnde Pellikaan Real Estate;

    Overwegende dat notaris Levecq een ontwerpakte betreffende de overdracht recht van opstal en opstallen tussen Pellikaan Real Estate en Crux Bouldergym bezorgd heeft;

    Overwegende dat het AGB inhoudelijk geen opmerkingen heeft bij deze ontwerpakte;

    Overwegende dat het AGB volgens de voorwaarden van het begin en de duur van het opstalrecht zoals vermeld in de akte van gedeeltelijke overdracht van recht van opstal op pagina 5 verleden op 26 september 2013 hierin dient tussen te komen en haar toestemming moet geven;

    Overwegende dat de akte vervolgens voorgelegd dient te worden aan de eerstvolgende gemeenteraad zoals bepaald in artikel 14 van de PPS samenwerkingsovereenkomst; 

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Financiële impact

    Overwegende dat deze overdracht van een recht van opstal van BV Pellikaan Real Estate naar BV Crux Bouldergym geen enkele financiële impact heeft;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De ontwerpakte betreffende de overdracht van het recht van opstal en opstallen tussen BV Pellikaan Real Estate en BV Crux Bouldergym, zoals toegevoegd in bijlage en die onverdeeld deel uitmaakt van deze beslissing wordt goedgekeurd.

    Artikel 2.

    De gemeenteraad mandateert de voorzitter, Jimmy Graulus en de algemeen directeur, Nathalie Creten deze akte te tekenen als de vertegenwoordigers namens de stad.

    Artikel 3.

    De akte zal verleden worden door notaris Bernard Waûters met tussenkomst via BNN van notaris Benoit Levecq.

    Artikel 4.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - de financiële dienst

    - notariaat Levecq en Beelen

    - de leden van de Raad van Bestuur van AGB

  • Kennisname rapportering organisatiebeheersing.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Het decreet Lokaal Bestuur (DLB) transformeerde in 2017 de 'interne controle' naar een systeem van organisatiebeheersing. Dit vormde de aanzet om de impliciete en verspreide vormen van interne controle om te vormen tot een overkoepelend en coherent systeem van organisatiebeheersing.

    Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen (beheersmaatregelen) om een redelijke zekerheid te bekomen over:

    1. ‘Doet de organisatie de juiste dingen’ (= effectiviteit)
    2. Het bereiken van de vooropgestelde doelstellingen en kennis en beheersing van mogelijke risico’s
    3. ‘Doet de organisatie die dingen juist’ (= integriteit, kwaliteit en efficiëntie)
    4. Het naleven van regelgeving en procedures
    5. Betrouwbare financiële en beheersrapportering
    6. Effectieve en efficiënte werking en inzet van middelen
    7. Bescherming van activa en voorkomen van fraude.

    De gemeenteraad bepaalde bij besluit van 14 mei 2018 het kader voor de organisatiebeheersing, geënt op de ‘leidraad organisatiebeheersing’ van Audit Vlaanderen. In het najaar besloot de OCMW-raad eenzelfde kader te hanteren. Het praktisch systeem van organisatiebeheersing voor gemeente en OCMW wordt uitgewerkt door de algemeen directeur in overleg met het managementteam. Jaarlijks rapporteert de Algemeen Directeur aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn over de stand van zaken binnen de organisatiebeheersing.

    Inhoudelijke motivering

    Voor de opmaak van een methodiek en praktische uitrol van organisatiebeheersing evenals een externe kijk op de wijze waarop stadsbestuur en OCMW momenteel functioneren, werd de hulp ingeroepen van BDO. De huidige maturiteitsgraad en het ambitieniveau in de toekomst werden bepaald voor de 10 pijlers die Audit Vlaanderen hanteert:

    • Doelstellingen en procesmanagement (=DP)
    • Belanghebbendenmanagement (=BHM)
    • Monitoring (=MON)
    • Financieel management (=FIM)
    • Organisatiestructuur (=ORG)
    • Personeelsbeleid (=HRM)
    • Organisatiecultuur (=CUL)
    • Informatie en communicatie (=ICO)
    • Facilitaire middelen, opdrachten en contracten (=FAM)
    • Informatie- en communicatietechnologie (=ICT)

    Vanuit de analyse werden actieplannen opgesteld om naar een hoger niveau te klimmen. Op basis van een afweging tussen de risico’s en de beschikbare middelen werden prioritaire acties bepaald.

    Parallel liep binnen het OCMW een organisatorische en forensische externe audit door de diensten van Audit Vlaanderen. De rapportering over de binnen dit kader verplichte acties worden eveneens binnen de rapportering organisatiebeheersing gebracht.

    Met het oog op een sterke en gedragen samensmelting van OCMW en Stad werd in het najaar een aanvullende doorlichting van het OCMW doorgevoerd in samenwerking met BDO en op basis van dezelfde methodiek. In het voorjaar 2019 werden beide elementen geïntegreerd in een gemeenschappelijk eindrapport met definiëring van de gemeenschappelijke prioritaire acties.

    In het bijgevoegde rapport wordt een stand van zaken binnen het geheel van de organisatiebeheersing gegeven.

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 41, 219, 217-218;

    Gelet op het Auditdecreet van 5 juli 2013;

    Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 mei 2018 tot goedkeuring van het kader voor organisatiebeheersing;

    Beslissing

    Enig artikel.

    De raad neemt kennis van de rapportering organisatiebeheersing zoals toegevoegd in de bijlage bij dit besluit.

  • Opdrachthoudende vereniging Limburg.net - Algemene Vergadering van 21 juni 2023 : Goedkeuring agenda en in te nemen standpunten.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’);

     

    Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net;

     

    Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’);

     

    Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 26 april 2023 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 21 juni 2023 om 18 uur. 

     

    Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:

    1. Welkom door de voorzitter
    2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
    3. Jaarrekening 2022 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)
    4. Activiteitenverslag 2022
    5. Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
    6. Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
    7. Aanduiding revisor voor boekjaren 2023-2025
    8. Benoeming leden en plaatsvervangers raad van bestuur -> indien van toepassing
    9. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten) - Wijziging stad Bilzen : Mevr. Maike Meijers, effectief afgevaardigde, wordt vervangen door Dhr. Pieter Nelissen
    10. Varia

     

    Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 21 juni 2023 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.

     

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan :

    - Limburg.net;

    - de afgevaardigde;

    
    

  • Algemene Vergadering Dienstverlenende vereniging Cipal op 22 juni 2023 : Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Gelet op het feit dat de stad deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg 'Cipal');

    Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 februari 2020 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;

    Gelet op de oproeping tot de Algemene Vergadering van Cipal van 22 juni 2023 met de volgende agendapunten :

     

    1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)

    2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

    3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

    4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

    5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

    6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2022

    7. Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de algemene vergadering

    8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

     

    Gelet op de documenten en de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering;

    Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;

    Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

    Na beraadslaging en stemming;

     

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder op artikel 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

     

    Gelet op de statuten van Cipal;

     

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Op basis van de bekomen documenten en toelichtende nota worden de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 22 juni 2023 goedgekeurd.

    Artikel 2.

    De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 22 juni 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, bekend te maken, terwijl het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan:

    - Cipal;

    - de afgevaardigde;

  • Fluvius Limburg - Algemene vergadering tevens jaarvergadering op 27 juni 2023 - Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Gelet op het feit dat de stad/gemeente momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg; 

    Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 14 maart 2023; 

    Gelet op het feit dat de stad/gemeente per aangetekend schrijven van 30 maart 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Limburg die op dinsdag 27 juni 2023 om 18u00 plaatsheeft in PXL-NeXT (blok D) te 3500 Hasselt, Elfde-Liniestraat 24; 

    Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken bij deze oproepingsbrief was gevoegd; 

    Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

    De eerste twee agendapunten handelen over het dossier s-Lim.

    Een aantal steden en gemeenten is op vandaag toegetreden tot Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. Hiermee werd een aantal opdrachten toevertrouwd aan Fluvius Limburg, meer specifiek het aanbrengen van sensoren, camera’s of andere apparatuur in het kader van smart cities op het openbaar domein. Het leveren en verlenen van de dienstverlening inzake sensoren, camera’s en andere apparatuur die onder de smart city-toepassingen vallen, is in elk geval een taak van algemeen belang. Een aantal Limburgse gemeentebesturen heeft zich in dat opzicht willen verenigen om deze taak intergemeentelijk aan te pakken en heeft aldus hiervoor een beheersoverdracht verricht bij Fluvius Limburg.

    Ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat op het niveau van Fluvius, wordt deze taak zoals omschreven in artikel 3. A. 5. 5.5. in de statuten van Fluvius Limburg niet langer als een kerntaak weerhouden.

    De stad/gemeente erkent de nood aan een betrouwbare en duurzame partner, die een hoogst kwalitatieve service biedt met toegevoegde waarde, waarbij onderscheidende kennis en kunde ter beschikking worden gesteld bij de uitrol van smart city-projecten. De kennis inzake IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, … die relevant zijn voor de ontwikkeling en verdere uitbouw van Limburg als smart region, wordt best gecentraliseerd op één niveau. Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en gemeentelijk belang. 

    De gemeenten Diepenbeek, Gingelom, Houthalen-Helchteren en Pelt, alsook de steden Genk en Hasselt, hebben op 23 januari 2023 het initiatief genomen tot de oprichting van een overlegorgaan om de samenwerkingsmogelijkheden en -voorwaarden te bestuderen voor een intergemeentelijke samenwerking in het kader van verschillende data-gedreven (ondersteunende) producten en diensten in het publieke domein, gericht op het ontwikkelen van de smart region Limburg. Het resultaat van deze studieopdracht, zoals vermeld in artikel 414 van het decreet over het lokaal bestuur, was positief en resulteerde in een documentatiebundel (motiveringsnota, bestuursplan, ondernemingsplan en statutenontwerp) die het overlegorgaan aan de deelnemende steden/gemeenten heeft voorgelegd. De gemeenteraden van Diepenbeek, Genk, Gingelom, Hasselt, Houthalen-Helchteren en Pelt hebben vervolgens het voorstel tot oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim volgens de modaliteiten vastgelegd in de documentatiebundel goedgekeurd. Deze beslissingen werden overgemaakt aan het overlegorgaan.

    Rekening houdend met deze gemeenteraadsbesluiten is het overlegorgaan overgegaan tot de definitieve vaststelling van de documentatiebundel. Het Overlegorgaan hernam hiertoe de vier documenten waaruit de documentatiebundel was samengesteld. Deze motiveren de keuze voor een dienstverlenende vereniging en geven de bestuurlijke organisatie, de financiële structuur en de maatschappelijke doelstellingen van de dienstverlenende vereniging weer. Enkel aan het statutenontwerp en de toelichting bij het ondernemingsplan werden enkele minimale wijzigingen aangebracht. Overeenkomstig artikel 415 van het decreet over het lokaal bestuur heeft het overlegorgaan het definitief voorstel op 23 maart 2023 voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. De gemeenten kunnen het voorstel alleen goedkeuren of afkeuren.

    De keuze voor de rechtsvorm van een dienstverlenende vereniging biedt de individuele steden/gemeenten de beste garantie om zelf de opportuniteit, snelheid en aard van de dienstverlening te bepalen. 

    Er wordt voorgesteld dat de 42 betrokken steden/gemeenten-deelnemers (voormalige deelnemers van Inter-media), met name Alken, As, Beringen, Bilzen, Bocholt, Borgloon, Bree, Diepenbeek, Dilsen-Stokkem, Genk, Gingelom, Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, Hechtel-Eksel, Heers, Herk-de-Stad, Herstappe, Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren, Kinrooi, Kortessem, Laakdal, Lanaken, Leopoldsburg, Lommel, Lummen, Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Oudsbergen, Peer, Pelt, Riemst, Sint-Truiden, Tessenderlo, Tongeren, Wellen, Zonhoven en Zutendaal de voorkeur geven aan de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim om de ontwikkeling van Limburg als smart region verder uit te bouwen. De gemeenten en steden die niet hebben deelgenomen aan het overlegorgaan voeren op basis van de documentatiebundel opgesteld door het overlegorgaan een vergelijkend onderzoek tussen de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg als beheersvorm en de nieuw voorgestelde dienstverlenende verenging s-Lim.

    De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg heeft in zitting van 14 maart 2023 een partiële splitsing door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim voorgesteld waarbij de deelneming van Fluvius Limburg in de cv s-Lim ook overgaat naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.  De op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim wordt op die manier meerderheidsaandeelhouder in cv s-Lim, die over ruime kennis en ervaring in het kader van smart city-projecten beschikt.

    Concreet impliceert dit dat door de goedkeuring van de voorgestelde partiële splitsing en de beslissing tot toetreding tot de dienstverlenende vereniging de 42 vermelde steden/gemeenten deelnemer worden van de dienstverlenende vereniging s-Lim en de deelneming bij Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. ophoudt in hoofde van de betrokken steden/gemeenten zoals vermeld in de bijlage 2 van de statuten. Deze uittreding uit Fluvius Limburg en toetreding tot de dienstverlenende vereniging s-Lim worden aldus gerealiseerd door middel van de voorgestelde partiële splitsing die aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023 ter goedkeuring zal worden voorgelegd. 

    Mocht een gemeente geen deelnemer wensen te zijn van de dienstverlenende vereniging s-Lim, wordt deze gemeente de mogelijkheid geboden om te beslissen tot onmiddellijke uittreding.

    Ingevolge het artikel 12:85 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen worden het ontwerp van oprichtingsakte en de statuten van de dienstverlenende vereniging s-Lim eveneens ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023.

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen; 

    Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder de artikelen 413-460;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 27 juni 2023:

    1. Kennisneming van de documentatiebundel samengesteld overeenkomstig artikel 414 van het Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim, bestaande uit:

    -          De grondige motiveringsnota.

    -          Het bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de bestuurlijke organisatie van de dienstverlenende vereniging.

    -          Het ondernemingsplan voor een periode van zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen, en de controlemogelijkheden op de uitvoering.

    -          Het ontwerp van de statuten.

    2. Realisatie van een partiële splitsing door oprichting overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:74 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV) met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel      3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, conform het splitsingsvoorstel, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim:

    -          Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:75 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:77 WVV) en van het verslag van de Commissaris (art. 12:78 WVV) betreffende het voorstel tot partiële splitsing met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking per 30 juni 2023. In voorkomend geval mededeling van eventuele belangrijke wijzigingen die zich in de activa en passiva van het vermogen van de betrokken entiteiten hebben voorgedaan sinds de datum van het splitsingsvoorstel.

    De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, van voormelde verslagen en van de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:75, 12:77, 12:78 en 12:80 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

    -          Goedkeuring van:

    • de partiële splitsing van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe toetreden,

                                                    i.       om de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim , zoals vermeld onder het huidige artikel 3.A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, over te brengen naar de nieuw op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim omvattende alle activa en passiva en alle rechten (waaronder de samenwerkingsovereenkomsten tussen Fluvius Limburg en de toegetreden besturen) en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2022, met inwerkingtreding per 30 juni 2023 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2022 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 30 juni 2023.

                                                   ii.      De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

                                                 iii.      De overeenkomstige schrapping van de deelneming van Fluvius Limburg in s-Lim cv.

    •  de statuten en het ontwerp van oprichtingsakte van de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.

    -          Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg in s-Lim cv vanaf 30 juni 2023.

    -          Aanvaarding van de uittreding van de betrokken gemeenten uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg vanaf 30 juni 2023 voor de activiteit zoals omschreven in het huidige artikel 3. A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg.

    -          Beslissing tot toetreding bij de dienstverlenende vereniging s-Lim vanaf 30 juni 2023.

    -          Benoeming van de bestuurders en de commissaris van de dienstverlenende vereniging s-Lim.

    -          Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

                                                    i.             De verwezenlijking van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen;

                                                   ii.            De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging per 30 juni 2023, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 30 juni 2023;

                                                 iii.            Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

                                                 iv.            Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

    -          Enkel indien de gemeente er voor opteert om geen deelnemer in de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim te zijn: beslissing tot uittreding onmiddellijk na de oprichting.

    -          Volmacht (met mogelijkheid van subdelegatie) aan de bestuurders van de dienstverlenende vereniging s-Lim tot uitvoering van de genomen besluiten.

    -          Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen, de statuten dienovereenkomstig vast te leggen en de vereniging op te richten/de oprichting vast te stellen.

    -          In voorkomend geval: instemming met de beslissing tot onmiddellijke uittreding van de  gemeenten die daarvoor zouden opteren en het verlenen van machtiging om als deelnemer in de dienstverlenende vereniging s-Lim op een algemene vergadering op of rond 30 juni 2023 te beslissen over dergelijke uittredingen en machtiging om het nodige te doen n.a.v. dergelijke uittreding te verlenen (telkens met mogelijkheid van subdelegatie).

    3. Kennisneming verslagen van Fluvius Limburg van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022. 

    4. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Limburg afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).

    5. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgende WVV.

    6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2022. 

    7. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten. 

    8. Statutaire benoemingen.

    9. Benoeming van een commissaris.

    10. Statutaire mededelingen.

    Artikel 2.

    Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe zullen toetreden.

    De Algemene Vergadering van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg uit s-Lim cv vanaf 30 juni 2023 te beslissen/aanvaarden.

    Door deze goedkeuring van de partiële splitsing beslist de gemeente/stad tot toetreding bij de dienstverlenende vereniging s-Lim. 

    Zijn goedkeuring te hechten aan de statuten van de dienstverlenende vereniging s-Lim en het ontwerp van oprichtingsakte dat daartoe werd opgemaakt door de instrumenterende notaris.

     

    Overeenkomstig artikel 14 van de statuten van de dienstverlenende vereniging draagt de stad/gemeente de volgende  personen voor als kandidaat-bestuurder voor de dienstverlenende vereniging s-Lim:

    -              Dhr. Raf Drieskens

    -              Mevr. Sofie Donneaux

    -              Dhr. Jan Neyens

    Dhr. Jan Neyens is reeds meer dan vijf jaar directeur bij s-Lim cv (Smart Region Limburg). Mevr. Sofie Donneaux is bedrijfsjuriste en secretaris bij s-Lim cv. Zij zijn geen lid van een gemeenteraad van één van de deelnemende gemeenten, zodat hun voordracht overeenkomstig artikel 434, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur uitdrukkelijk gemotiveerd moet worden. Voor beiden geldt dat zij over een verregaande deskundigheid beschikken over de statutair bepaalde doelstellingen.

    Gelet op hun werkzaamheden bij s-Lim cv zijn dhr. Neyens en mevr. Donneaux bijzonder ervaren in het begeleiden van de aangesloten gemeentes in het vertalen van concrete bestuurlijke en maatschappelijke smart city toepassingen. Zij hebben een jarenlange deskundigheid opgebouwd m.b.t. de ontwikkeling van de Smart Region Limburg in het algemeen en met IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, enz.

    De voorgestelde samenstelling van de raad van bestuur is bedoeld om tijdelijk te zijn. Naar het jaareinde toe zal een meer uitgebreide raad van bestuur benoemd worden.

     

    Overeenkomstig artikel 34 van de statuten van de dienstverlenende vereniging gaat de stad/gemeente akkoord met het voorstel om Moore Audit BV te benoemen als commissaris van de dienstverlenende vereniging s-Lim.

    Artikel 3.

    De betrokken verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

    Artikel 4.

    De vertegenwoordiger van de stad/gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Limburg op 27 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze zou worden uitgesteld of verdaagd), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 3 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.

    Artikel 5.

    Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

     

     

     

  • Opdrachthoudende Vereniging Schulensmeer (OSM): Statutaire algemene vergadering op 29 juni 2023 : Goedkeuring agenda en in te nemen standpunten.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad een vennoot is in de Opdrachthoudende vereniging Schulens meer;

    Gelet op de e-mail met de uitnodiging voor de statutaire algemene vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Schulens meer die zal plaatsvinden op 29 juni 2023;

    Gelet op de agenda van deze algemene vergadering:

    1. Goedkeuring ontwerpverslag
    2. Aanvaarding nieuwe afgevaardigde Halen Inge Sannen
    3. Jaarverslag voorzitter
    4. Jaarrekening per 31 december 2022
    5. Verslag van de commissaris-revisor
    6. Kwijting bestuurders en commissaris-revisor
    7. Toelichting langetermijnvisie
    8. Voorstel indexering werkingstoelagen vanaf 1/1/2024
    9. Rondvraag

    Overwegende dat bij raadsbesluit de effectief en plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering werd aangeduid voor de legislatuur 2019-2024;

    Overwegende dat de gemeenten vennoten respectievelijk navolgende aandelen bezitten:

    -          de gemeente Halen 78 aandelen

    -          de gemeente Herk-de-Stad 97 aandelen

    -          de gemeente Lummen 112 aandelen;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; zoals gewijzigd;

    Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

    Gelet op de Omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

    Gelet op de statuten van OSM;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Op basis van de bekomen documenten en toelichtingen worden de agendapunten van de statutaire algemene vergadering van OSM van 29 juni 2023 goedgekeurd.

    Artikel 2.

    De afgevaardigden in de statutaire algemene vergadering van OSM van 29 juni 2023 (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te mandateren om te stemmen op basis van de vermeldingen in artikel 1 van dit besluit.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, bekend te maken, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - OSM;
    - de afgevaardigden.

• Kennisname

  • Kennisname proces-verbaal vergaderingen.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Beslissing

    De raad neemt kennis van :

     

    - Fluvius Limburg : Notulen Raad van Bestuur van 14 maart 2023;

    - Fluvius OV : Notulen Raad van Bestuur van 29 maart 2023;

    - De Watergroep : Verslag Aandeelhoudersbestuur van 23 april 2023;

  • Kennisname briefwisseling

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Beslissing

    De gemeenteraad neemt kennis van volgende briefwisseling gericht aan de voorzitter :

    - mail ivm de Beerbosstraat;

• Bijkomend agendapunt

  • Bijkomend agendapunt N-VA : Doorgang Beerbosstraat

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    Afgelopen maandag 5 juni belandde een schrijven van een Herkenaar in de mailbox van gemeenteraadsvoorzitter Jimmy Graulus. De schrijver van de mail vroeg aan de voorzitter om de leden van de gemeenteraad op de hoogte te brengen van zijn probleem. De brief luidt als volgt:

     

    Geachte voorzitter van de gemeenteraad,

    Graag zou ik de gemeenteraad willen wijzen op een probleem dat al jaren aansleept maar waar nog nooit enige actie voor is ondernomen, namelijk de toegang naar onze woningen via de Beerbosstraat.

    Dit is iets dat in de loop der jaren al vaak is aangekaart maar in een recenter verleden is het slechts van 2021 geleden dat ik dit nog eens expliciet onder de aandacht heb gebracht.

    Eerst omwille van mijn toenmalige leegstandsdossier; ik vond het onterecht dat ik leegstandsbelasting moest betalen terwijl de gemeente al altijd in gebreke is gebleven om onze toegang te voorzien. Telkens men beslist het buitenbekken te laten vollopen kunnen wij ons eigen huis niet meer bereiken, laat staan de hulpdiensten.

    Uiteraard werd dit verworpen want die twee zaken hadden zogezegd niks met elkaar te maken.

    Toevallig was het enkele maanden later prijs en stonden wij in juli 2021 volledig onder water. Wij hebben toen onze plan kunnen trekken, niks of niemand is ons toen hulp komen aanbieden. Zelfs toen we de brandweer belden dat het water ons huis binnen kwam zijn die niet gekomen.

    De reden waarom hier niemand te zien was is natuurlijk niet ver te zoeken; iedereen weet intussen wel dat daar amper een auto door kan, laat staan een vrachtwagen. Ze konden zich alleen maar belachelijk maken en het probleem erkennen.

    In december ‘21 zijn de burgemeester en de heer Vanleeuw dan voor de eerste keer sinds de overstroming hier geweest en die hebben toen o.a. beloofd dat er een oplossing voor die doorgang zou gezocht worden. Er ging een landmeter aangesteld worden om de situatie daar uit te klaren en te kijken of de haag al dan niet verschoven kon worden. We zijn intussen anderhalf jaar later en we hebben daar niks meer over gehoord en daar is ook niks meer voor gedaan.

     

    Maar waarom ik dit nu terug onder de aandacht breng is omdat mijn vader enkele weken geleden ‘s nachts een hartinfarct heeft gekregen. Mijn moeder heeft dan direct de ambulance gebeld en enige tijd later zag ze die vooraan in de Beerbosstraat staan door hun blauwe zwaailampen. Die zijn daar een hele tijd op en af aan het rijden geweest, achteruit, terug gaan draaien, ... kortom die wisten totaal niet hoe ze ons moesten bereiken. Mijn moeder is dan in paniek zelf maar naar voor gereden om hun de weg te gaan wijzen maar toen ze daar aankwam was er al iemand wakker geworden van het tumult en die had ze rond gestuurd via de Slapersstraat.

    Gelukkig is alles goed afgelopen maar de dokters zeiden wel dat ze niet veel later hadden moeten zijn.

    Moet hier nu echt effectief iets gebeuren vooraleer er iets aan dit probleem wordt gedaan?

    Met vriendelijke groeten,

     

     

    Naar aanleiding van deze brief heb ik volgende vraag aan de voorzitter van de gemeenteraad:

     

    -          Waarom werd een mail aan u gericht als gemeenteraadsvoorzitter met de uitdrukkelijke vraag de gemeenteraadsleden op de hoogte te brengen niet opgenomen in het gemeentelijk agendapunt kennisgeving van briefwisseling gericht aan de voorzitter?

     

    Ik heb ook enkele vragen aan de bevoegde schepen en/of burgemeester:

     

    -          Waren jullie op de hoogte van dit schrijven aan de voorzitter van de gemeenteraad en aan het verzoek om de gemeenteraadsleden op de hoogte te brengen van het schrijven?

     

    -          De schrijver haalt aan ‘de burgemeester en de heer Vanleeuw zijn in december 2021 voor de eerste keer sinds de overstroming hier geweest en die hebben toen o.a. beloofd dat er een oplossing voor die doorgang zou gezocht worden. Er ging een landmeter aangesteld worden om de situatie daar uit te klaren en te kijken of de haag al dan niet verschoven kon worden. We zijn intussen anderhalf jaar later en we hebben daar niks meer over gehoord en daar is ook niks meer voor gedaan. Ook hier op de gemeenteraad werd al beloofd om een landmeter aan te stellen. Werd die landmeter intussen aangesteld en indien ja, wat was het resultaat van zijn opmetingen? Indien nee, wat is de reden van het niet aanstellen van de landmeter?

     

    -          De schrijver eindigt met ‘moet hier nu echt effectief iets gebeuren vooraleer er iets aan dit probleem wordt gedaan?’ Dat is ook meteen de vraag van onze fractie. Op welke manier zal het bestuur voor een duurzame oplossing zorgen voor dit prangende probleem? Wanneer zullen deze inwoners doorgang krijgen naar hun woningen via de Beerbosstraat?

     

    -          Zal het bestuur in afwachting van de oplossing een bord ‘geen doorgaand verkeer’ plaatsen?

     

     

    Gelet op het antwoord op de vraag gegeven door de voorzitter van de gemeenteraad Jimmy Graulus :

     

    -          Waarom werd een mail aan u gericht als gemeenteraadsvoorzitter met de uitdrukkelijke vraag de gemeenteraadsleden op de hoogte te brengen niet opgenomen in het gemeentelijk agendapunt kennisgeving van briefwisseling gericht aan de voorzitter?

    Op 5 juni 2023 om 22 uur 54 kreeg ik de mail binnen. De volgende dag heb ik 's morgens om 7 uur de bevoegde schepen Mark Vanleeuw gecontacteerd en heb ik betrokkene om 8 uur 45 een antwoord bezorgd. Op 7 juni heb ik van betrokkene nog een korte reactie ontvangen. Het antwoord dat ik gegeven heb, kan u in de bijlage zien. Ik had dit moeten doorgeven aan de diensten om toe te voegen aan de kennisgevingen van de briefwisseling. Mijn excuses voor deze vergetelheid, welke zeker niet moedwillig of met kwade wil gebeurd is. Dit zal in de toekomst niet meer gebeuren.

     

     

    Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door schepen Mark Vanleeuw :

     

    -          Waren jullie op de hoogte van dit schrijven aan de voorzitter van de gemeenteraad en aan het verzoek om de gemeenteraadsleden op de hoogte te brengen van het schrijven?

    
    Neen wij waren niet op de hoogte van de mail die ter kennisgeving aan de gemeenteraad gebracht moest worden. 

     

    -          De schrijver haalt aan 'de burgemeester en de heer Vanleeuw zijn in december 2021 voor de eerste keer sinds de overstroming hier geweest en die hebben toen o.a. beloofd dat er een oplossing voor die doorgang zou gezocht worden. Er ging een landmeter aangesteld worden om de situatie daar uit te klaren en te kijken of de haag al dan niet verschoven kon worden.' We zijn intussen anderhalf jaar later en we hebben daar niks meer over gehoord en daar is ook niks meer voor gedaan. Ook hier op de gemeenteraad werd al beloofd om een landmeter aan te stellen. Werd die landmeter intussen aangesteld en indien ja, wat was het resultaat van zijn opmetingen? Indien nee, wat is de reden van het niet aanstellen van de landmeter?

     

    Het klopt inderdaad dat wij ter plaatse zijn geweest en we hebben toen gezegd dat we de situatie aan de hand van de inmetingsplannen moesten bekijken. Ik heb dat destijds ook gevraagd aan de desbetreffende ambtenaar die zulke dossiers opvolgt en er werd me toen gezegd dat noch de inmeting van de persoon in kwestie, noch de inmeting van de persoon ernaast noch de inmeting van beide percelen ooit foutief gebeurd zou zijn. We kunnen alles opnieuw laten opmeten maar dat gaat geen oplossing bieden voor het gestelde probleem. Het stadsbestuur heeft naar aanleiding van een recente vergunningsaanvraag in de directe omgeving wel een dwingende voorwaarde opgelegd, namelijk dat de inplanting van de haag, die momenteel op de scheiding van de openbare weg en een aangrenzend perceel staat, 20 cm naar achteren geplant moet worden.

     

     

    Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door burgemeester Bert Moyaers :

     

    -          De schrijver eindigt met ‘moet hier nu echt effectief iets gebeuren vooraleer er iets aan dit probleem wordt gedaan?’ Dat is ook meteen de vraag van onze fractie. Op welke manier zal het bestuur voor een duurzame oplossing zorgen voor dit prangende probleem? Wanneer zullen deze inwoners doorgang krijgen naar hun woningen via de Beerbosstraat?

    
    

    Ik denk dat duidelijk is dat aan de hulpdiensten doorgegeven moet worden hoe ze de Slaperstraat en de Beerbosstraat het best kunnen bereiken. Bij overstromingen is dit helaas niet gemakkelijk en dat hebben we op meerdere plaatsen in de stad, niet alleen op de Slaperstraat en Beerbosstraat maar ook in Donk op de Winningweg, al gemerkt. 

     

    -          Zal het bestuur in afwachting van de oplossing een bord ‘geen doorgaand verkeer’ plaatsen?

    
    

    Ik denk dat de oplossing er vooral uit bestaat om de haag te doen inkrimpen, wat trouwens ook door schepen Mark Vanleeuw werd gezegd. Hierdoor is het bord 'geen doorgaand verkeer' niet nodig.

    Schepen Mark Vanleeuw voegt toe : 

    Er zal hier nooit een bredere doorgang mogelijk zijn. Een bord 'beperkte doorgang' en het aangeven van de breedte van de doorgang lijkt mij een goede suggestie en we zullen dit ook bespreken in de verkeerscommissie. Als dit bord dan opgeladen is in de GPS systemen die de hulpdiensten gebruiken zullen zij hiervan ook verwittigd worden en langs de gepaste weg rijden.

    Schepen Gert Vandersmissen voegt toe :

    Ik maak een kleine opmerking vanuit mijn eigen praktijkervaring. Momenteel worden de brandweer en de ziekenwagens aangestuurd vanuit verschillende noodcentrales. Hierdoor worden er maar heel beperkt gegevens doorgestuurd en zijn dit vaak chauffeurs die dergelijke verkeerssituaties niet kennen. 

     

     

     

  • Bijkomend agendapunt NIEUW en Onafhankelijke : Aanpassing reglement blauwe zone Schulen

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Tim Raskin, Gunter De Ryck, Michel Laenen, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Feiten en context

    “Van gedachten veranderen is een teken van intelligentie” is een wijs gezegde.

    Dit is in dit geval helemaal van toepassing.

    Pas onlangs – in april van dit jaar - hebben we het aanvullend reglement over de blauwe zone in het centrum van Schulen ingevoerd met eenparigheid van stemmen. Na de invoering bleek al snel dat we toen niet goed genoeg nagedacht hebben. Samen zijn we dus gezamenlijke ‘partners in crime’.

    Het initiatief schiet ruimschoots haar doel voorbij. De problemen die de invoering van de blauwe zone met zich meebrengen zijn vele malen groter dan de oplossing.

    Slechts op enkele momenten in de week is er sprake van parkeerproblemen, dikwijls is het kerkplein en de openbare ruimte rondom een grote lege vlakte met parkeerplaatsen zat.

    Toch moeten al die parkeerders en niet in het minst de bewoners zonder eigen parkeerplaats of de mensen die hun dagtaak in de buurt vervullen hun parkeerschijf leggen en zich telkens opnieuw verplaatsen (lees: in de praktijk hun schrijf continu doordraaien). Ook de doorverwijzing naar de nieuwe parking aan de Kerkstraat is

    niet realistisch omwille van te ver weg en het gebruik door de directe bewoners.

     

    De eerdere en goedbedoelde intentie tot oplossing van de parkeerproblemen werkt niet.

    Dat moet ieder rechtgeaard mens toegeven.

    Daarom stellen wij voor om deze blauwe zone aan te passen met afspraken die het plaatselijk probleem wel tegemoet komen. Dat is alleen maar billijk en getuigt van politieke moed en gezond verstand wat het beleid en de zorg voor Herk – in dit geval die van de Schulenaars – ten goede komen.

    Amendementen

    Gelet op de toelichting gegeven door schepen Mark Vanleeuw :

    Het bestuurt erkent dat er een probleem is in Schulen. Zelfstandigen vinden dat er te weinig parkeerplaats is en dat hun zaak onvoldoende bereikbaar is voor klanten. 

    Ik zou eigenlijk willen voorstellen om de huidige regeling iets langer dan 18 dagen de kans te geven, zeker aangezien er jaren over nagedacht is en het een unanieme beslissing is van de gemeenteraad. 

    Bovendien is de Kiezelweg een gewestweg dus we hier als gemeenteraad niet zelf over beslissen en moeten we deze aanpassing voorleggen aan de hogere overheid.

    Dat betekent echter niet dat we ondertussen niet kunnen nadenken om te zien hoe we in de toekomst het best kunnen handelen en vandaar dat ik voorstel om vanuit de meerderheid een amendement neer te leggen.

     

    Gelet op de vraag van schepen Mark Vanleeuw om artikel 1 en artikel 2 van de voorgestelde beslissing te vervangen door 1 uniek artikel als volgt :

    oorspronkelijk artikel 1 en 2 :

    Artikel 1.

    Het gemeentebestuur trekt haar eerdere beslissing in en werkt met hoogdringendheid een aangepast reglement uit dat het plaatselijk parkeerprobleem tot haar ware proportie terugbrengt.

    Elementen van aanpassing zijn:

    - Begrenzing van de blauwe zone tot een deel van het kerkplein en de directe omgeving

      (dus niet vanaf het rond punt aan de Tuffellaan tot de Kerkstraat).

    - ook het plein achter de Oude Kerktoren wordt uit de blauwe zone gehaald.

    - De blauwe zone wordt beperkt tot de dagen dat de parkeerproblemen zich echt voordoen (vrijdag en zaterdag).

    - Eigen parkeermogelijkheden voor de kerkelijke activiteiten worden voorzien via signalisatie en markeringen.

    - Voor wie nodig wordt een bewonerspas voorzien om zonder parkeerschijf te kunnen parkeren.

    Artikel 2.

    Het schepencollege neemt op initiatief van de bevoegde schepen en samen met de betrokken instanties ter zake initiatief voor een zo snel mogelijke oplossing. 

     

    te vervangen door :

    Enig artikel.

    Na ruggespraak van de verkeerscommissie en eventuele andere organen/deskundigen wordt er tegen de gemeenteraad van september nagegaan of én hoe de blauwe zone kan worden bijgestuurd. De door het raadslid aangebrachte elementen kunnen hierbij in overweging genomen worden. Een eventuele bijsturing dient alleszins ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de bevoegde instanties.

     

    Gelet op de vraag van de voorzitter om over te gaan tot stemming van het voorstel tot amendering van het beslissend gedeelte op verzoek en volgens voorstel van schepen Mark Vanleeuw, waarbij een ja-stem het amendement ondersteunt en een neen-stem het amendement verwerpt;

    Gelet op de uitslag van de stemming van het voorstel tot amendering van de beslissing volgens voorstel van schepen Mark Vanleeuw :

    19 ja-stemmen: burgemeester Moyaers; schepenen: Vanleeuw, Vandersmissen, Durwael, De Waele, Gruyters; raadsleden: Appeltans, Ector, Berden, Knaepen, Adams, Grosemans, Graulus, Vanwetswinkel, Michiels, Hayen, Vandenrijt, Jamers, Franssen

    1 neen-stem: raadslid: Guypen

     

    Het voorstel tot amendering van artikel 1 en 2 tot 1 uniek artikel werd aanvaard.

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding over de geamendeerde beslissing namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke als volgt :

    Ik betreur de aangepaste beslissing omdat ik ervan overtuigd ben dat dit eerder een politieke beslissing is waarbij alle redelijkheid en logica weg is. Na behandeling op de gemeenteraad van september 2023 dient het huidige reglement nog aangepast te worden waardoor het gemakkelijk pas voor november zal zijn alvorens de eventuele aangepaste blauwe zone reglementering in voege zal zijn. Dat duurt veel te lang."

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Tegenstanders: Lore Michiels

    Onthouders: Lo Guypen

    Resultaat: Met 18 stemmen voor, 1 stem tegen, 1 onthouding

    Beslissing

    Enig artikel.

    Na ruggespraak van de verkeerscommissie en eventuele andere organen/deskundigen wordt er tegen de gemeenteraad van september nagegaan of én hoe de blauwe zone kan worden bijgestuurd. De door het raadslid aangebrachte elementen kunnen hierbij in overweging genomen worden. Een eventuele bijsturing dient alleszins ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de bevoegde instanties.