Terug
Gepubliceerd op 10/09/2024

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

ma 17/06/2024 - 20:00 Raadszaal, Markt 19
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen Directeur
  • Openbaar

    • Verslag

      • Goedkeuring vorig verslag.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Afwezig: Erwin Vanwetswinkel, Raadslid

        Gelet op de ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13 mei 2024;

        Bevoegdheidsgrond:

        Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77 + 78.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Frederik Adams, Bart Bastijns
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        De ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13 mei 2024 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

    • Financiën

      • Jaarrekening 2023 Herk-de-Stad.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur

        Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008;

        Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 21 december 2017;

        Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd;

        Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd;

        Gelet op de voorliggende jaarrekening 2023 alsook toelichting bij de jaarrekening 2023 van gemeente en OCMW Herk-de-Stad, documenten die integraal deel uitmaken van de beslissing.

        De financiële toestand van de geïntegreerde jaarrekening 2023 vertoont een beschikbaar budgettair resultaat van 7.028.143 euro en een autofinancieringsmarge van 3.887.933 euro;

        "Raadslid Johny Franssen verantwoordt zijn onthouding namens de N-VA-fractie als volgt :

        Cijfers liegen niet en we onthielden ons zeker niet omdat het overzicht of de cijfers niet zouden kloppen. Een welgemeend proficiat voor de financiële directeur en zijn dienst trouwens. 

        De jaarrekening geeft weer wat er gerealiseerd en niet gerealiseerd werd. Zonder te willen muggenziften of spijkers op laag water te zoeken hebben wij ons net als in het verleden onthouden omdat er weerom te lang getalmd werd om dingen in uitvoering te brengen.

        Vorig jaar klaagden we de slakkengang aan van de realisaties.  Iedereen merkt dat het uitstellen van realisaties de Herkse belastingbetaler veel geld kost.  Geld dat in andere duurzame projecten gebruikt zou kunnen worden. 

        Het eenmalige uitbreiden van de jaarrekening 2023 van 12 naar 14 maanden smukt de resultaten op."

         

        "Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding namens de fractie NIEUW en Onafhankelijken als volgt : 

        Voor de administratieve opvolging van de rekening door de financiële dienst hebben wij alle waardering, het achterliggende werk van de beleidsmakers weegt voor ons echter veel te licht. Wat wij van in het begin gezegd hebben, blijkt ook nu onverminderd van tel.

        Als we de beschikbare budgetten bekijken, waren ofwel de bedragen in de begroting over gebudgetteerd, ofwel de bedrijvigheid van de schepenen ondermaats. Wij denken het laatste. Wie de cijfers en de evaluaties van de acties in het meerjarenplan analyseert, merkt heel snel dat het beleid van de Vooruit-Open VLD-CD&V meerderheid een mager beestje is. 

        Momenteel stellen we wel een inhaalactie in bepaalde - vooral harde - dossiers vast maar die trukken van de foor kennen we. Hebben de voorbije en vooral de komende gemeenteraadsverkiezingen daar misschien iets mee te maken?

        Maar te laat de put gevuld, als 't kalf verdronken is. De realisaties zijn ruim beneden peil gebleven en dat kan het laatste jaar van de legislatuur niet meer rechtgetrokken worden. We hadden het liever anders gehad maar er kan geen andere conclusie zijn dan dat er weinig of geen vooruitgang is en het effect van de gepresteerde initiatieven vaak onduidelijk en niet meetbaar blijft. Onze top tien van mismeesterde beleidsdossiers zijn slechts een symbolische weergave van het gevoerde slechte beleid.

        Uitgaande van het verslag van de werkzaamheden en de bijhorende cijfers kan NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijken absoluut niet akkoord gaan met de jaarrekening 2023."

         

        "Raadslid Gunter De Ryck verantwoordt zijn onthouding namens de GROEN-fractie als volgt :

        De Groenfractie zal zich onthouden bij de stemming over de Jaarrekening 2023.

        Vooraleer wij onze onthouding motiveren, willen wij onze appreciatie voor het werk van de financieel directeur en de financiële dienst uitspreken.

        Op het einde van een legislatuur is het altijd nuttig om eens terug te kijken naar de meerjarenplanning die in 2019 werd goedgekeurd. Deze meerjarenplanning weerspiegelde de initiële ambities van dit bestuur.

        En dan vallen er een aantal zaken op. Een aantal zaken die de Groenfractie nauw aan het hart liggen werden aan het begin van deze legislatuur duidelijk budgettair hoger ingeschat dan vandaag als wij de resultaten van de jaarrekening 2023 bekijken. Zo werd er oorspronkelijk 160.000 euro voorzien voor ‘Buurtgerichte Zorg’ (Actie 1.5.5), terwijl er slechts nog 40.000 euro terug te vinden is in de voorliggende documenten (en bovendien moet dit bedrag nog in 2024 besteed worden). Ook voor de ‘Voorzieningen voor zwakke weggebruikers’ (Actie 2.6.1) was oorspronkelijk een budget van 300.000 euro voorzien, dat nadien naar beneden werd bijgesteld naar 155.000 euro. Hiervan moet nog steeds een kleine 100.000 euro worden uitgegeven.

        De renovatie van het Amandinahuis (Actie 2.3.15) en het Nieuw Administratief Centrum (Actie 2.3.2) volgden dan weer de omgekeerde weg. Initieel werden deze acties veel lager inschat maar uiteindelijk landt dit bestuur op een totaal kostenplaatje dat een factor 2 (NAC) tot 4 (Amandinahuis) hoger ligt. Op voorwaarde dat dit begrote bedrag ook effectief wordt uitgegeven, want ook daar knelt het schoentje.

        De Groenfractie gaat akkoord dat Herk-de-Stad investeert in sportinfrastructuur zoals deze van JVGH (Actie 4.4.1). Maar ook hier liepen de kosten veel hoger op dan initieel voorzien. Dit project heeft tenminste wel de verdienste dat het ook effectief werd gerealiseerd.

        De overgedragen investeringskredieten van 2023 naar 2024 zijn al een indicatie dat dit bestuur misschien wel de ambitie heeft om veel te realiseren, maar dat het hen aan daadkracht ontbreekt. Dan laat ik de voorziene investeringen in 2025 nog buiten beschouwing, want deze bestuursploeg laat op vlak van investeringen alvast een stevige – onrealistische - uitdaging achter voor de nieuwe bestuursploeg."

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck
        Resultaat: Met 15 stemmen voor, 6 onthoudingen

        Artikel 1.

        De voorliggende jaarrekening 2023 en toelichting bij de jaarrekening 2023 van OCMW Herk-de-Stad worden vastgesteld met volgende uitvoering van de kredieten (JR Budg. 614881 Alg. 53922 / IK Budg. 45071 EK Budg. 48296):

        Artikel 2.

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij de jaarrekening 2023.

        Artikel 3.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
        - de dienst financiën.

    • Secretariaat

      • Goedkeuring verkoopovereenkomst grond - Klein Grootveld Afd 1 Herk-de-Stad, sectie C nr 587 C aan Fluvius voor de realisatie van een bufferbekken.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur

        Gelet op de vraag van Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt tot verwerving van de grond voor de aanleg van een RWA bufferbekken in Klein Groot Veld kadastraal bekend: afdeling 1 sectie C nr 587 C, eigendom van OCMW Herk-de-Stad, Dr. Vanweddingenlaan 21 te 3540 Herk-de-Stad;

        Gelet op het feit dat de verwerving door Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt wordt voorgesteld met het oog op de aanleg van een winterbekken - bufferbekken in combinatie met een door hen reeds aangekocht perceel, kadastraal gekend afdeling 1 sectie C nr 588 B.

        Overwegende dat voor de aanleg van het bufferbekken bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 12 april 2021 een omgevingsvergunning werd verleend;

        Overwegende dat het projectgebied gelegen is op grondgebied van de gemeente Herk-de-Stad, het gelegen is in agrarisch gebied en verpacht wordt aan de heer Jos Maris;

        Overwegende dat Fluvius de verpachtersverplichtingen overneemt;

        Overwegende dat dit winter-/bufferbekken wordt aangelegd in opdracht en in het belang van het stadsbestuur tot uitvoering van de verplichtingen zoals voorzien in de hemelwaterverordening en dit ingevolge de heraanleg van de Amandinaweg.

        Bevoegdheidsgrond:

        Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77 + 78.

        Toepasselijke regelgeving:

        Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

        Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

        Overwegende dat de financiële impact zich beperkt tot een inkomst van 3.120 Euro. 

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        Artikel 1.

        De verkoop van het perceel kadastraal bekend: afdeling 1 sectie C nr 587 C ter plaatse Klein Groot Veld, eigendom van het OCMW Herk-de-Stad, Dr. Vanweddingenlaan 21 te 3540 Herk-de-Stad, groot 78 m² aan Fluvius goed te keuren en dit voor de prijs van 3.120 Euro.

        De in de bijlage toegevoegde onderhandse overeenkomst, die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, wordt hiertoe goedgekeurd.

        Artikel 2.

        De koper neemt de pachtovereenkomst over en staat in voor het onderhandelen en betalen van de eindepachtvergoeding aan de heer Jos Maris, pachter van het perceel voorwerp van deze overeenkomst.

        Artikel 3.

        De voorzitter en algemeen directeur worden gemandateerd de authentieke akte in uitvoering van deze overeenkomst te ondertekenen namens de raad.

        Artikel 4.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

        -          Technische Dienst – planning,

        -          Dienst Financiën,

        -          Fluvius nv, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt.

      • Goedkeuring ontwerpakte voor de verkoop van perceel landbouwgrond gelegen Lindenstok, Sie A nr. 311 BP0000 aan nv Aquafin met een oppervlakte van 43a98ca.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur

        Gelet op de beslissing van 13 september 2021 waarbij de Raad voor Maatschappelijk Welzijn akkoord ging met de verkoop van het deel van 4.434 m2 uit perceel 1a Afd Sie A nr. 311 B aan nv Aquafin voor de realisatie van een regenwater bufferbekken ter plaatse Daelemstraat aan de overeengekomen bedragen van 12.937,88 euro en 3.680,22 euro;

        Gelet op de ontwerpakte zoals toegevoegd in bijlage en opgesteld door notaris Bauduin Verelst, Raubrandplein 3A te 3545 Halen.

        Bevoegdheidsgrond :

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77 en 78.

        Toepasselijke regelgeving :

        Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen; 

        Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

        Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

        Gelet dat 4.434m² uit het perceel 1de Afd. Sie A 311B, opgemeten, geschat, beschreven en uit gepaald dient te worden en de eruit voortvloeiende kosten dienen vergoed door de koper;

        Gelet dat de in de verkoopbelofte en overeenkomst – 21.971 en 21.974/V inn. 010 - overeengekomen bedragen van 12.937,88 euro en 3.680,22 euro nog dienen uitbetaald aan de stad Herk-de-Stad.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart Bastijns
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        Artikel 1.

        De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de ontwerpakte waarvan kopie in bijlage en die deel uitmaakt van deze beslissing, opgesteld door notaris Bauduin Verelst, Raubrandplein 3A te 3545 Halen, voor de verkoop van het perceel landbouwgrond gelegen Lindenstok, Sie A nr. 311 BP0000 aan nv Aquafin tegen de in de verkoopbelofte en overeenkomst  – 21.971 en 21.974/V inn. 010 - overeengekomen bedragen van 12.937,88 euro en 3.680,22 euro.

        Artikel 2.

        De heer Jimmy Graulus, voorzitter en de algemeen directeur mevrouw Nathalie Creten worden gemachtigd tot ondertekening van de akte namens het stadsbestuur.

        Artikel 3.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt wordt aan:

        - nv Aquafin Dijkstraat 8 2630 Aartselaar

        - notaris Bauduin Verelst

        - de Technische Dienst 

        - de Financiële Dienst

      • Kennisname rapportering organisatiebeheersing.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur

        Gelet op het feit dat het decreet Lokaal Bestuur (DLB) in 2017 de 'interne controle' transformeerde naar een systeem van organisatiebeheersing. Dit vormde de aanzet om de impliciete en verspreide vormen van interne controle om te vormen tot een overkoepelend en coherent systeem van organisatiebeheersing;

        Gelet op het gegeven dat organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen (beheersmaatregelen) om een redelijke zekerheid te bekomen over:

        1. ‘Doet de organisatie de juiste dingen’ (= effectiviteit)
        2. Het bereiken van de vooropgestelde doelstellingen en kennis en beheersing van mogelijke risico’s
        3. ‘Doet de organisatie die dingen juist’ (= integriteit, kwaliteit en efficiëntie)
        4. Het naleven van regelgeving en procedures
        5. Betrouwbare financiële en beheersrapportering
        6. Effectieve en efficiënte werking en inzet van middelen
        7. Bescherming van activa en voorkomen van fraude.

        Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 mei 2018 waarbij het kader voor de organisatiebeheersing werd goedgekeurd, geënt op de ‘leidraad organisatiebeheersing’ van Audit Vlaanderen. In het najaar besloot de OCMW-raad eenzelfde kader te hanteren. Het praktisch systeem van organisatiebeheersing voor gemeente en OCMW wordt uitgewerkt door de algemeen directeur in overleg met het managementteam. Jaarlijks rapporteert de Algemeen Directeur aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn over de stand van zaken binnen de organisatiebeheersing;

        Gelet op het feit dat het stadsbestuur en het OCMW begin 2020 toetraden tot de welzijnsvereniging Audio, gespecialiseerd in het uitvoeren van interne audits en adviesverlening over de ontwikkeling van de organisatie. Samen met de toetreding keurden de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité goed.

        Overwegende dat voor de opmaak van een methodiek en praktische uitrol van organisatiebeheersing evenals een externe kijk op de wijze waarop stadsbestuur en OCMW momenteel functioneren, de hulp werd ingeroepen van BDO. De huidige maturiteitsgraad en het ambitieniveau in de toekomst werden bepaald voor de 10 pijlers die Audit Vlaanderen hanteert:

        • Doelstellingen en procesmanagement (=DP)
        • Belanghebbendenmanagement (=BHM)
        • Monitoring (=MON)
        • Financieel management (=FIM)
        • Organisatiestructuur (=ORG)
        • Personeelsbeleid (=HRM)
        • Organisatiecultuur (=CUL)
        • Informatie en communicatie (=ICO)
        • Facilitaire middelen, opdrachten en contracten (=FAM)
        • Informatie- en communicatietechnologie (=ICT

        Overwegende dat Audit Vlaanderen enkele externe audits doorvoerde rond budgetbeheer en in 2023/2024 rijbewijzen & reispassen en de aanpak van organisatiebeheersing in zijn geheel. Voor het laatste werd een classificatie. 'gedefinieerd systeem' toegekend zonder op te volgen aanbevelingen;

        Overwegende dat de externe partner Audio lokaal thematische audits uitvoerde rond verzekeringen, uitwerken van een verzekeringskader, voorraadbeheer en ICT.

        Bevoegdheidsgrond:

        Gelet op het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 78, 217-218-219.

        Toepasselijke regelgeving:

        Gelet op het Auditdecreet van 5 juli 2013;

        Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 mei 2018 tot goedkeuring van het kader voor organisatiebeheersing.

        Enig artikel.

        De raad neemt kennis van de rapportering organisatiebeheersing zoals toegevoegd in de bijlage bij dit besluit.

      • Kennisname van de jaarrekening 2023 van de welzijnsvereniging Audio.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur

        Gelet dat het stadsbestuur en OCMW Herk-de-Stad in 2020 toetraden tot de welzijnsvereniging Audio met het oog op de versterking van de interne organisatiebeheersing door het laten uitvoeren van een audit over minimaal 1 werkdomein per kalenderjaar;

        Gelet dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn daartoe op 21 januari 2020 de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio goedkeurden, samen met het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité;

        Gelet dat de welzijnsvereniging onderworpen is aan de bepalingen rond bestuurlijk toezicht uit het Decreet Lokaal Bestuur waardoor onder meer de jaarrekening aan de leden moet voorgelegd worden. De raad heeft tot 50 dagen na de verzending (12 september 2023) de mogelijkheid eventuele bezwaren over te maken aan de provinciegouverneur.

        Bevoegdheidsgrond:

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77 + 78;

        Toepasselijke regelgeving:

        Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid op:

        • artikel 78 tweede lid, 5° betreffende de beslissing tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen;
        • Artikel 485 dat de bepalingen van deel 2, titel 7, inzake het bestuurlijk toezicht van toepassing maakt op de welzijnsvereniging

        Gelet op het raadsbesluit van 21 januari 2020 houdende de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio, de goedkeuring van het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité.

        Artikel 1.

        De raad neemt kennis van de jaarrekening 2023 van de welzijnsvereniging Audio.


        Artikel 2.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de welzijnsvereniging Audio, Bischoffsheimlaan 1-8 – 1000 Brussel (bart.depauw@audio-lokaal.be).

    • Kennisgeving

      • Kennisname proces-verbaal vergaderingen.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur

        De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van :

        - Welzijnsvereniging Audio : Ontwerpverslag Algemene Vergadering van 24 mei 2024;

      • Kennisgeving briefwisseling

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur

        Gelet op de inkomende briefwisseling die ter kennis gebracht dient te worden aan de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

        Bevoegdheidsgrond:

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77 + 78.

        Enig artikel.

        Er zijn geen kennisgevingen van de briefwisseling gericht aan de voorzitter en/of leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. 

Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,

Bart Bastijns
Plaatsvervangend Algemeen Directeur

Jimmy Graulus
Voorzitter