Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Openbaar

• Vorig verslag

  • Goedkeuring vorig verslag.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Karolien Grosemans, Michel Laenen, Raadsleden

    Gelet op de ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 oktober 2024;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

    Gelet op het voorinzagerecht;

    Na beraadslaging;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    De ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 oktober 2024 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

• Financiën

  • Meerjarenplanaanpassing 2020-2025: aanpassing 2024 -1.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Karolien Grosemans, Michel Laenen, Raadsleden

    Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 december 2019;

    Gelet op de goedkeuring van de eerste meerjarenplanaanpassing 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020;

    Gelet op de goedkeuring van de tweede meerjarenplanaanpassing 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 december 2021;

    Gelet op de goedkeuring van de derde meerjarenplanaanpassing 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 december 2022

    Gelet op de goedkeuring van de vierde meerjarenplanaanpassing 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 december 2023;

    Gelet dat in toepassing van het decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 257, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn verplicht zijn om minstens één keer per jaar het meerjarenplan aan te passen;

    Gelet dat een aanpassing van het meerjarenplan minstens bestaat uit de eventuele wijzigingen aan de strategische nota, een aangepaste financiële nota en een toelichting;

    Gelet dat het meerjarenplan een beleidsrapport is dat geïntegreerd dient te worden goedgekeurd door de gemeenteraad nadat beide raden elk hun deel hebben goedgekeurd;

    Gelet dat dit meerjarenplan start het tweede jaar van de legislatuur en afloopt op het einde van het jaar na de volgende verkiezingen, met andere woorden het aan te passen meerjarenplan beslaat de periode 2020-2025.

    Gelet dat de periode van het meerjarenplan altijd de periode 2020-2025 blijft maar de financiële nota wel verplicht altijd de financiële consequenties voor tenminste drie toekomstige boekjaren beschrijft vandaar dat in voorliggende aanpassing ook een raming voor de boekjaren 2026 en 2027 is meegenomen;

    Gelet dat met het oog op de consistentie van het document in alle schema’s, ook voor diegene waar het niet verplicht is, de boekjaren 2026 en 2027 werden opgenomen.

    Gelet dat bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 26 februari 2024 een overdracht naar 2024 heeft plaatsgevonden van een aantal investeringskredieten die op het einde van het boekjaar 2023 nog beschikbaar waren binnen de in het besluit opgelijste investeringsprojecten;

    Overwegende dat in de strategische nota van het meerjarenplan de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het intern en extern te voeren beleid geïntegreerd worden weergegeven. 

    Overwegende dat in de financiële nota van het meerjarenplan de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.

    Overwegende dat de beide delen van het meerjarenplan dienen vergezeld te zijn van een toelichting die alle informatie bevat over de verrichtingen in het ontwerp van meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

    Overwegende dat in toepassing van artikel 4 van het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen de documentatie bij het meerjarenplan ter beschikking gesteld moet worden en deze in bijlage wordt toegevoegd

    Bevoegdheidsgrond:

    Gelet op de artikelen 40 en 41 van het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur;

    Toepasselijke regelgeving:

    Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;

    Gelet op het ministerieel van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;

    Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen;

    Gelet op de volgende evolutie van de autofinancieringsmarge t.o.v. de laatst goedgekeurde meerjarenplanaanpassing (incl. overdrachten):

    

    "Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding namens de fractie NIEUW en Onafhankelijken als volgt :

    Veel woorden willen we er niet meer aan vuil maken. Dat heeft toch geen enkele zin.

    De Vooruit-Open Vld-CD&V meerderheid houdt consequent vast aan haar nieuwjaarsbrief vol intenties, onderzoeken en nog te bepalen visies. Dat je daarmee alle kanten uit kunt, is de voorbije 6 jaren duidelijk gebleken. Veel verder dan die ronkende voornemens zijn jullie niet gekomen.  

    Met het nieuwe gemeentebestuur staat ook een nieuw meerjarenplan op het programma. Wij hopen dat de nieuwe bestuurders dit keer wel zorgen voor een dynamisch, creatief en inspirerend beleidsplan dat wel tegemoet komt aan de noden en behoeften van Herk-de-Stad en onze Herkenaren,

    de titel ‘stad’ - die jullie zo graag gebruiken – waardig. Of worden ook hier de krachtlijnen door de hoge heren van de provincie gedicteerd zoals dat bij de samenstelling van de Herkse meerderheid het geval was.

    Voor zulke politieke show onthouden wij ons als fractie NIEUW en Onafhankelijken met alle klem."

     

    "Raadslid Johny Franssen verantwoordt zijn onthouding namens de fractie N-VA als volgt :

    Deze meerjarenplanning werd nog opgemaakt door de huidige meerderheid. Wij gaan ons daarom onthouden. Wij hopen dat de nieuwe meerderheid van de volgende legislatuur en uiteraard wijzelf de handen vrij hebben om standpunten in te nemen en hieraan te sleutelen indien nodig."

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Onthouders: Lo Guypen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen

    Resultaat: Met 17 stemmen voor, 4 onthoudingen

    Artikel 1.

    De strategische en financiële nota van het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2024 - 1, deel van het OCMW wordt goedgekeurd.

    De kredieten 2024 en 2025 worden voor het OCMW als volgt vastgesteld:

    Artikel 2.
    

    De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij het meerjarenplan.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst financiën.

• Staf

  • Sociale zaken

    • Goedkeuring besteding federale energietoelage 2024.

      Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
      Bert Moyaers, Burgemeester
      Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
      Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
      Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
      Nathalie Creten, Algemeen Directeur

      Verontschuldigd: Karolien Grosemans, Michel Laenen, Raadsleden

      Gelet op de jaarlijkse subsidie uit het Fonds voor Gas- en Elektriciteit (Energiefonds), verdeeld door de Commissie van de Regulering van Elektriciteit en Gas (CREG) waarvan de besteding gecontroleerd wordt door de Programmatorische Overheidsdienst voor Maatschappelijke Integratie (POD-MI):

      - toelage personeelskost: 61.161,89 euro,
      - toelage voor maatschappelijke energiesteun: 7.305,07 euro,

      Gelet op het voorstel om het nog resterende bedrag van de federale toelage van maximum 6.240 euro te verdelen over actieve begeleidingscliënten met een sterke focus op cliënten met een leefloon als hoofdinkomen en cliënten in budgetbeheer of budgetbegeleiding.

      Overwegende dat de federale subsidie prioritair moet ingezet worden voor het ondersteunen van personen die moeite hebben om hun gas- of elektriciteitsrekening te betalen door sociale begeleiding en/of door onbetaalde rekeningen te vereffenen en/of via maatregelen om het energieverbruik te verminderen;

      Overwegende het voorstel om het nog resterende bedrag van de federale toelage van 6.240 euro als volgt te verdelen met een sterke focus op cliënten met een leefloon als hoofdinkomen en cliënten in budgetbeheer of budgetbegeleiding:

      Alleenstaande	€ 50
      Koppel zonder kinderen Alleenstaande met 1 kind	€ 70
      Alleenstaande met 2 kinderen	€ 80
      Alleenstaande met > 3 Gezin met > 3 volwassenen	€ 100

      Overwegende het voorstel om de toekenningen te voorzien voor november en december 2024 en deze in lijstvorm voor te leggen aan het BCSD.

      Bevoegdheidsgrond:

      Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77 en 78;

      Gelet  op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;

      Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;

      Toepasselijke regelgeving:

      Gelet op de wet van 4 september 2002 houdende de toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.

      Overwegende dat deze subsidie voor het bestuur budgetneutraal is.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

      Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Artikel 1.

      Akkoord te gaan de extra federale en Vlaamse energiemiddelen voor 2024 als volgt te besteden:

      Alleenstaande	€ 50
      Koppel zonder kinderen Alleenstaande met 1 kind	€ 70
      Alleenstaande met 2 kinderen	€ 80
      Alleenstaande met > 3 Gezin met > 3 volwassenen	€ 100

      Artikel 2.

      Akkoord te gaan de rechthebbenden in lijstvorm voor te leggen aan het BCSD volgens de goedgekeurde doelgroepafbakening.

      Artikel 3.

      Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

      • de gemeenschappelijke financiële dienst voor gemeente en OCMW,
      • de sociale dienst.

• Personeel

  • Goedkeuring vervangende feestdagen 2025 voor het OCMW-personeel.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Karolien Grosemans, Michel Laenen, Raadsleden

    Gelet op artikel 263 van de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel waarin de wettelijke en bijkomende feestdagen werden vastgelegd;

    Gelet op het feit er in 2025 drie feestdagen samenvallen met een zaterdag of een zondag, nl.:

    • Zaterdag 1 november 2025 (Allerheiligen),
    • Zondag 2 november 2025 (Allerzielen),
    • Zaterdag 15 november 2025 (Feest van de dynastie).

    Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn bevoegd is om – voor de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag – te bepalen dat de vervangingsdagen ofwel vrij kunnen opgenomen worden, overeenkomstig de regels die gelden inzake jaarlijkse vakantie, ofwel collectief worden vastgelegd;

    Overwegende de beslissing van het schepencollege van 28 oktober 2024 om navolgend voorstel in verband met het opnemen van de feestdagen die in 2025 op zaterdag of zondag vallen voor te leggen aan de representatieve vakorganisaties, de gemeenteraad en de OCMW-raad :

    • Zaterdag 1 november 2025 wordt genomen op vrijdag 30 mei 2025 (dag na O.H.Hemelvaart),
    • Zondag 2 november 2025 wordt genomen op woensdag 24 december 2025 (1/2 dag) en woensdag 31 december 2025 (1/2 dag) ter aanvulling van de halve dagen dienstvrijstelling die werden toegekend in de rechtspositieregeling,
    • Zaterdag 15 november 2025 is vrij op te nemen;

    Overwegende de ondertekende protocols van de representatieve vakorganisaties.

    Bevoegdheidsgrond:

    Gelet op artikel 84 van het decreet lokaal bestuur;

    Toepasselijke regelgeving:

    Gelet op de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 20 februari 2018.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Artikel 1.

    Het opnemen van de feestdagen die in 2025 op zaterdag of zondag vallen wordt voor het OCMW-personeel als volgt vastgelegd :

    • Zaterdag 1 november 2025 wordt genomen op vrijdag 30 mei 2025 (dag na O.H.Hemelvaart)
    • Zondag 2 november 2025 wordt genomen op woensdag 24 december 2025 (1/2 dag) en woensdag 31 december 2025 (1/2 dag) ter aanvulling van de halve dagen dienstvrijstelling die werden toegekend in de rechtspositieregeling
    • Zaterdag 15 november 2025 is vrij op te nemen.

    Artikel 2.

    Deze bijkomende sluitingsdagen dienen tijdig bekend gemaakt te worden aan de bevolking.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen , mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Dienst Personeel.

• Kennisgeving

  • Kennisname proces-verbaal vergaderingen.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Karolien Grosemans, Michel Laenen, Raadsleden

    Gelet op de kennisgeving van de verschillende proces-verbaal vergaderingen.

    Bevoegdheidsgrond:

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77+78.

    Enig artikel.

    De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van :

    - Audio : Ontwerpverslag van de Algemene Vergadering van 30 september 2024; 

  • Kennisname briefwisseling.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Karolien Grosemans, Michel Laenen, Raadsleden

    Gelet op de inkomende briefwisseling die ter kennis gebracht dient te worden aan de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

    Bevoegdheidsgrond:

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77+78.

    Enig artikel.

    Er zijn geen kennisgevingen van de briefwisseling gericht aan de voorzitter en/of leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.