Gelet op de ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13 oktober 2025;
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 74.
Enig artikel.
De ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13 oktober 2025 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
Gelet dat de regering sinds 2010 voorziet in een systeem van minimale energielevering waarbij in een samenwerking wordt voorzien tussen de netbeheerder en het OCMW om in de winterperiode voorafbetalingen te doen aan kwetsbare burgers met een budgetmeter - vroeger via de budgetmeter - heden via Prepaid - die tijdens de winter (november - maart) het risico lopen om zonder verwarming te vallen;
Gelet dat het OCMW van Herk-de-Stad het systeem reeds sinds 2010 aanbiedt;
Gelet op de vraag van de sociale dienst om verder te voorzien in het principe van de minimale energielevering.
Overwegende dat gezinnen die door hun commerciële leverancier gedropt worden wegens het niet correct betalen van hun aardgas- of energiefactuur verder beleverd worden door hun netbeheerder en bij een gelijkaardig verzuim bij de netbeheerder, bij hen een budgetmeter geplaatst wordt;
Overwegende dat financieel kwetsbare gezinnen met een budgetmeter bij niet of voldoende oplading in de winterperiode (november - maart) zonder verwarming vallen;
Overwegende dat de Vlaamse Regering in de periode november - maart voorziet in een minimale belevering van gas of elektriciteit (nachttarief) in functie van een basis comfort via halfmaandelijkse opladingen Prepaid tussen de OCMW 's en Fluvius;
Overwegende dat de tussenkomst voor gas en elektriciteit berekend wordt als 60% van de gemiddelde verbruikerskost per type woning maar de effectieve bedragen pas bekend gemaakt worden in de loop van de maand oktober met een mogelijke herziening in januari ingeval van een significante stijging van de energietarieven;
Overwegende dat Fluvius in de periode van november tot maart wekelijks via het OCMW-Portaal de OCMW 's voorziet van een lijst van alle klanten die in diezelfde periode gedurende 30 aaneensluitende dagen hun budgetmeter niet hebben opgeladen en waarvoor Fluvius op basis van het gekend oplaadgedrag en verbruikspatroon inschat dat er een reële kans bestaat dat ze zichzelf afsluiten van de energietoevoer en daardoor zonder verwarming dreigen te vallen;
Overwegende dat deze gezinnen vervolgens gecontacteerd worden door de sociale dienst om na te gaan of er sprake is een effectief probleem;
Overwegende dat de sociale dienst binnen een onderzoekstermijn van 30 dagen voor elke aanvraag via een sociaal onderzoek dient na te gaan of de hulpvraag gegrond is en de mogelijkheid om menswaardig te leven dus in het gedrang is door controle van het risico op energiearmoede, het woningtypologie, het type elektriciteitscontract ingeval van elektrische verwarming en het recht op het sociaal tarief;
Overwegende dat het BCSD kan beslissen tot toekenning van een tussenkomst in de levering van aardgas of energie maar met bindende voorwaarden;
Overwegende dat het OCMW de uitgekeerde vastgelegde steunbedragen door de Vlaamse Regering voor 70% kan terugvorderen bij netbeheerder Fluvius en het BCSD kan beslissen tot de terugvordering van de resterende 30% van het steunbedrag van de hulpvrager;
Overwegende dat na een beslissing tot toekenning door het BCSD de bedragen door de sociale dienst worden opgeladen via de ATOS CRM tool waarna het opgeladen bedrag onmiddellijk beschikbaar is in de digitale meter van de hulpvrager.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op de organieke wet (OCMW-wet) van 8 juli 1976, artikel 1 en artikel 57, §1;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77 en 78;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 4 september 2002 houdende de toewijzing van een opdracht aan de OCMW 's inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering;
Gelet op artikels 5.4.6. tot en met 5.4.10 van het Energiebesluit van 19 november 2010 waarbij de Vlaamse Regering zicht samen met de OCMW 's wil engageren om klanten bij de netbeheerder te ondersteunen, die onvoldoende middelen hebben om betalingen uit te voeren via het voorafbetalingssysteem Prepaid, en dus tijdens de winter het risico lopen om zonder verwarming te vallen.
Artikel 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring om vanaf 1 november 2025 verder in te stappen in de procedure van de minimale levering voor aardgas en elektriciteit bij exclusief nachttarief tijdens elke winterperiode (november - maart).
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de sociale dienst.
Gelet op de jaarlijkse subsidie uit het Fonds voor Gas- en Elektriciteit (Energiefonds), verdeeld door de Commissie van de Regulering van Elektriciteit en Gas (CREG) waarvan de besteding gecontroleerd wordt door de Programmatorische Overheidsdienst voor Maatschappelijke Integratie (POD-MI):
- toelage personeelskost: 63.116,90 euro,
- toelage voor maatschappelijke energiesteun: 5.649,20 euro,
Gelet op het voorstel om het nog resterende bedrag van de federale energietoelage van maximum 4.070,53 euro te verdelen over actieve begeleidingscliënten die een leefloon of een budgetbeheer of budgetbegeleiding met een inkomen conform het leefloon genieten.
Overwegende dat de federale subsidie prioritair moet ingezet worden voor het ondersteunen van personen die moeite hebben om hun gas- of elektriciteitsrekening te betalen door sociale begeleiding en/of door onbetaalde rekeningen te vereffenen en/of via maatregelen om het energieverbruik te verminderen;
Overwegende het voorstel om het nog resterende bedrag van de federale energietoelage van 2025, zijnde 4.070,53 euro te verdelen over cliënten met een leefloon als hoofdinkomen en cliënten in budgetbeheer of budgetbegeleiding met een inkomen conform het leefloon waarbij elk gerechtigd gezin een financiële tussenkomst geniet van 50 euro per maand;
Overwegende het voorstel om de toekenningen te voorzien voor november en december 2025 en deze in lijstvorm voor te leggen aan het BCSD.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77 en 78;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 4 september 2002 houdende de toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
Overwegende dat deze subsidie voor het bestuur budgetneutraal is.
Artikel 1.
Akkoord te gaan de resterende federale energiemiddelen voor 2025 te verdelen onder actieve begeleidingsdossiers die een leefloon of een budgetbeheer of budgetbegeleiding met een inkomen conform het leefloon genieten.
Artikel 2.
Akkoord te gaan alle rechthebbenden een financiële maandsteun toe te kennen voor de maanden november en december 2025 volgens de goedgekeurde doelgroep afbakening.
Artikel 3.
Akkoord te gaan de rechthebbenden in lijstvorm voor te leggen aan het BCSD volgens de goedgekeurde doelgroep afbakening.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Gelet op de voorgestelde data van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in 2026:
- maandag 12 januari 2026
- maandag 9 februari 2026
- maandag 9 maart 2026
- maandag 20 april 2026 (ipv 13 april owv de paasvakantie)
- maandag 11 mei 2026
- maandag 15 juni 2026 (ipv 8 juni owv agendering van de jaarrekeningen)
- maandag 14 september 2026
- maandag 12 oktober 2026
- maandag 9 november 2026
- maandag 14 december 2026
Overwegende dat voor de vaststelling van de zittingen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in 2026 wordt afgeweken van Art. 1. § 1. van het huishoudelijk reglement voor de maanden april en juni;
Overwegende dat deze afwijkingen worden doorgevoerd rekening houdende:
Overwegende de vraag aan en het akkoord van de raad om de voorgestelde data, omwille van de periodes tussen de zittingen, als volgt te wijzigen :
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 38;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het huishoudelijk reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn goedgekeurd bij raadsbesluit van 10 maart 2025;
Gelet op Art. 1. § 1. van het huishoudelijk reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn:
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar. De vergaderingen vinden de tweede maandag van de maand plaats, behalve de maanden juli en augustus.
Valt de tweede maandag van de maand samen met een wettige feestdag, vergadert de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de volgende maandag.
Artikel 1.
Akkoord te gaan met de afwijking van Art. 1. § 1. van het huishoudelijk reglement voor de vaststelling van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en dit voor de maanden april en juni en de data van de zittingen Raad voor Maatschappelijk Welzijn in 2026 als volgt vast te stellen:
- maandag 12 januari 2026
- maandag 9 februari 2026
- maandag 9 maart 2026
- maandag 20 april 2026 (ipv 13 april owv de paasvakantie)
- maandag 11 mei 2026
- maandag 15 juni 2026 (ipv 8 juni owv agendering van de jaarrekeningen)
- maandag 14 september 2026
- maandag 12 oktober 2026
- maandag 9 november 2026
- maandag 14 december 2026
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan het secretariaat.
Gelet op de kennisgeving van de verschillende proces-verbaal vergaderingen.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77+78.
Enig artikel.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van :
- Audio: Verslag Algemene Vergadering van 30 september 2025;
Gelet op de inkomende briefwisseling die ter kennis gebracht dient te worden aan de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77+78.
Enig artikel.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van volgende briefwisseling :
- Agentschap Binnenlands Bestuur: Besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2024 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Herk-de-Stad;
Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Nathalie Creten
Algemeen Directeur
Jimmy Graulus
Voorzitter