Gelet op de ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13 februari 2023;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het voorinzagerecht;
Na beraadslaging;
De ontwerpnotulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13 februari 2023 zonder opmerkingen goed te keuren.
Overwegende dat België zich na de Coronapandemie verder in een crisistoestand blijft bevinden als gevolg van de galopperende inflatie met hierdoor sterk toegenomen energie- en voedselprijzen;
Overwegende dat hierdoor meer mensen in een kwetsbare situatie zijn terechtgekomen en dat deze mensen geen andere keuze hebben dan zich te richten tot de voorziene hulporganisaties en het OCMW;
Overwegende dat de federale regering hierom beslist heeft tot verlenging van de maatregel voor voedselhulp voor de periode van 1 juli 2022 tot en met 31 december 2023;
Gelet op de voorziene toelage voor de openbare centra voor maatschappelijk welzijn ten bedrage van 2.999.999,00 EUR verdeeld over de OCMW's volgens de verdeelsleutel:
- 75% op basis van het aantal gerechtigden op een leefloon
- 25% op basis van het aantal rechthebbenden op een verhoogde verzekeringstegemoetkoming;
Gelet op de verplichting tot verantwoording van de toelage in het Uniek Jaarverslag voor de periode van 1 juli 2022 tot en met 31 december 2023 onder de vorm van een Excellijst met vermelding van de begunstigden en de gemiddelde besteding;
Gelet op de Herkse te besteden toelage voor de periode van 1 juli 2022 tot en met 31 december 2023 ten bedrage van 949,00 euro;
Overwegende dat de toelage zich richt tot de gebruiker van het OCMW in de ruime zin, met name de persoon die gebruik maakt van gelijk welke vorm van openbare dienstverlening die behoort tot de opdrachten van het OCMW;
Gelet op de samenwerking van OCMW Herk-de-Stad met Sint-Vincentius Sint-Amandina voor de samenstelling en de bedeling van voedselpakketten voor kwetsbare Herkse burgers, doorverwezen door de sociale dienst van het OCMW na een financieel onderzoek;
Gelet op het voorstel van de financiële dienst en de sociale dienst om in navolging van 2020 en 2021 ook de toelage voor het tweede semester van het jaar 2022 en voor het jaar 2023 over te maken aan Sint-Vincentius voor de aankoop van voedings- en hygiënische producten voor de samenstelling van de maandelijkse voedselpakketten.
Gelet op de beleids- en beheerscyclus;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid; Gelet op de omzendbrief van 26 oktober 2018 betreffende lokaal sociaal beleid;
Gelet op het koninklijk besluit van 11 september 2022 houdende de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het tweede semester van het jaar 2022 en voor het jaar 2023;
Artikel 1.
De toelage inzake voedselhulp van 949,00 euro over te maken aan Sint-Vincentius Herk-de-Stad voor de samenstelling van voedselpakketten.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Overwegende het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden;
Overwegende de goedkeuring van de afvaardiging in de voorlopige Zorgraad en in het Clusteroverleg Lokale besturen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 14 oktober 2019;
Overwegende de goedkeuring van de statuten van de Zorgraad door de gemeenteraad op 10 februari 2020;
Overwegende dat ingevolge de goedkeuring van de statuten de voorlopige zorgraad werd omgezet in de zorgraad;
Overwegende dat de afvaardiging van Nathalie Creten in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen beslist werd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 14 oktober 2019;
Overwegende dat deze beslissing bekrachtigd werd door de gemeenteraad op 8 februari 2021;
Overwegende dat de gemeenteraad op 8 februari 2021 de afvaardiging van Jacinta Forier als plaatsvervanger heeft goedgekeurd;
Overwegende dat de bestuurders in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen volgens artikel 21, §4 van de statuten benoemd worden voor een termijn van 3 jaar;
Overwegende dat de termijn van 3 jaar afgelopen is en het wenselijk is dat de afvaardiging van Nathalie Creten, algemeen directeur, namens het bestuur van Herk-de-Stad herbenoemd wordt;
Overwegende dat we de afvaardiging van Jacinta Forier als plaatsvervanger in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen tegelijkertijd willen herbenoemen;
Gelet op het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid;
Gelet op de omzendbrief van 26 oktober 2018 betreffende lokaal sociaal beleid;
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
18 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
Jacinta Forier heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.
Artikel 1.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de herbenoeming van Jacinta Forier als plaatsvervangend afgevaardigde in de Zorgraad ELZ Herkenrode en Clusteroverleg Lokale Besturen.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan :
- de plaatsvervangend afgevaardigde;
- ELZ Herkenrode;
Gelet dat het Family Justice Center in het verleden gefinancierd werd door de stad Hasselt;
Overwegende dat in het politiecollege van 2 mei 2016 over de opstart van dit project ter bestrijding van het intrafamiliaal geweld het volgende valt te lezen:
'Onder impuls van de Provincie Limburg zijn de vele betrokken zorgpartners, politionele en gerechtelijke instantie samen met de lokale besturen Hasselt en Genk op zoek gegaan naar een passende oplossing. Deze is gevonden in het concept van Family Justice Center dat alle hulpverlening onder één dak gecoördineerd wil aanbieden.......
Overwegende dat bij de opstart van dit project Hasselt en Genk kernpartners waren van het FJC.
Personeelskosten zouden grotendeels te recupereren zijn via het Europees Daphneproject en een aantal andere caritatieve organisaties......
Overwegende dat in de budgetten van de stad Hasselt en het OCMW Hasselt respectievelijk 15 000 euro en 30 000 euro werden voorzien.......'
Overwegende dat in dit verslag ook terug te vinden is dat het college van burgemeester en schepenen van Hasselt zich akkoord verklaard heeft het Charter voor het Limburgs Family Justice center te ondertekenen en waarbij de stad Hasselt het engagement nam om de nodige middelen te voorzien;
Overwegende dat in dit verslag het politiecollege hier kennis van neemt en met eenparigheid beslist hierin deel te nemen gezien het engagement van de stad Hasselt;
Gelet dat op het politiecollege van 5 december 2020 de beslissing werd genomen dat de kostprijs van het FJC zou ten laste genomen worden door de deelnemende gemeentes in de politiezone;
Gelet dat er vanuit de verschillende lokale besturen van de politiezone toch wel vragen waren over de financiering en de juridische basis van deze financiering werd op 30 juni 2022 een overleg georganiseerd met de financieel directeurs van de betrokken gemeenten;
Gelet op de vraag vanuit deze vergadering om de mogelijkheid van financiering via de politiezone verder te bekijken/bevragen;
Overwegende dat op vraag van de korpschef het politiecollege besliste de financiering rechtstreeks te laten bekostigen door de lokale besturen.
Gelet dat vanaf 2023 derhalve de engagementen inzake het Family Justice Center opgenomen zullen worden in een nieuwe overkoepelende samenwerkingsovereenkomst waar alle besturen integraal deel van uitmaken;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 waarin de stad Hasselt verzocht werd om bijkomende transparantie te creëren;
Gelet op de mail van de stad Hasselt dd. 23 december 2022 met de documenten in het kader van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst vanaf 2023 (zie bijlagen) en de vraag om deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad;
Overwegende de toelichting door de verantwoordelijke van het FJC Limburg op 14 februari 2023 waarbij duidelijkheid gecreëerd wordt over de werking, het aantal dossiers, de financiering,.... waarvan de powerpointpresentatie werd toegevoegd in de bijlagen;
Overwegende dat bij een goedkeuring het bestuur zich akkoord verklaart met de ondertekening van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst vanaf 2023 en waarbij elk lid een vertegenwoordiger kan aanstellen in de algemene vergadering;
Overwegende dat het FJC een zeer ruime expertise en voorbeeldaanpak inzake intrafamiliaal geweld, de opvolging en begeleiding van structureel onveilige gezinnen, heeft uitgerold samen met vele kernpartners, aanpak die thans wordt uitgerold in Vlaanderen;
Overwegende dat de opdracht inzake gecoördineerde aanpak van dossiers inzake intrafamiliaal geweld wordt uitgebreid met eergerelateerd geweld;
Overwegende dat de structurele samenwerking met de lokale besturen absoluut noodzakelijk is voor:
- de financiering
- de structurele samenwerking voor dossiers van de eigen inwoners.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet dat het vaststellen van samenwerkingsovereenkomsten een expliciete bevoegdheid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn betreft;
Gelet dat er voor de jaren 2021 en 2022 geen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst is;
Artikel 1.
Akkoord te gaan met de toetreding tot het FJC en over te gaan tot ondertekening van de engagementsverklaring bij de 'Kaderovereenkomst inzake inrichting en financiering Family Justice Center Limburg', zoals toegevoegd in de bijlage en dit vanaf 2023.
Artikel 2.
De financiële verplichtingen die volgen uit de engagementsverklaring vallen ten laste van de stad Herk-de-Stad.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Er zijn geen kennisgevingen van briefwisseling gericht aan de voorzitter.
Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Nathalie Creten
Algemeen Directeur
Jimmy Graulus
Voorzitter