Naar aanleiding van het overlijden van de schoonvader van de waarnemend algemeen directeur werd er bij aanvang van de gemeenteraad 1 minuut stilte gehouden.
In toepassing van artikel 31 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt navolgende mondelinge vraag toegevoegd door raadslid Danny Jamers namens de N-VA fractie :
In toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt navolgend agendapunt toegevoegd door raadslid Michel Laenen namens de N-VA fractie :
In toepassing van artikel 31 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt navolgende mondelinge vraag toegevoegd door raadslid Karolien Grosemans namens de N-VA fractie :
In toepassing van artikel 31 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt navolgende mondelinge vraag toegevoegd door raadslid Johny Franssen namens de N-VA fractie :
In toepassing van artikel 31 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt navolgende mondelinge vraag toegevoegd door raadslid Michel Laenen namens de N-VA fractie :
In toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt navolgend agendapunt toegevoegd door raadslid Lo Guypen namens de NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijken fractie :
______
Gelet op de ontwerpnotulatie van de open zitting van de gemeenteraad van 14 februari 2022;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het voorinzagerecht;
Na beraadslaging;
De ontwerpnotulen van de open zitting van de gemeenteraad van 14 februari 2022 zonder opmerkingen goed te keuren.
Gelet op het project rond verkeershandhaving en bestuurlijke aanpak van criminaliteit;
Gelet dat in het verkeer regelmatig onveilige verkeerssituaties worden vastgesteld waarbij bestuurders al dan niet voor het plezier de openbare weg onveilig maken: veel te hard rijden, met opzet slippen en driften, enz.
Gelet dat de omwonenden klagen over overlast en onveiligheid, andere weggebruikers worden, minstens potentieel, in gevaar gebracht.
Gelet dat in dat kader de burgemeester bevoegd is om de nodige maatregelen te nemen die de openbare orde vrijwaren en garanderen;
Gelet op de goedkeuring van het addendum bij het Protocolakkoord bestuurlijke handhaving criminaliteit en onveiligheid op de gemeenteraad van 14 februari 2022;
Gelet dat in een aantal gevallen het noodzakelijk is om voertuigen van roekeloze bestuurders te immobiliseren en van de openbare weg te halen als preventieve maatregel. Het voertuig wordt dan om die reden bestuurlijk in beslag genomen;
Gelet dat de politiezone middels een procedure overheidsopdracht een overeenkomst heeft met Takeldienst Delveau uit Hasselt;
Gelet dat deze voldoet aan verschillende strenge voorwaarden zoals opgelegd door de politiezone (maximale interventietermijn, BA-verzekeringen, geschoold personeel, gekeurd takelmateriaal, ……) en takelt aan lage prijzen;
Gelet dat deze overeenkomst weliswaar eindigt op 1 september 2022;
Gelet dat de politiezone vraagt om ook Takeldienst Delveau te willen aanduiden voor deze bestuurlijke inbeslagnames. Dan is dit voor het hele grondgebied van de politiezone eenvormig werken voor de politiezone voor eender welke takeling. En is de politie zeker dat de takeldienst eender waar en wanneer snel ter plaatse is en dat de takeling netjes gebeurt;
Gelet dat de politiezone zich engageert om, samen met de zes gemeenten, een nieuwe opdracht uit te schrijven voor de periode vanaf 1 september 2022;
Gelet dat het voertuig wordt getakeld door de erkende takeldienst en daarna gestald ter bewaring;
Gelet dat de stad de takel- en bewaringskosten betaalt aan de takeldienst;
Gelet dat de kosten die een bestuurlijke inbeslagname met zich meebrengt, dienen doorgerekend te worden aan de roekeloze bestuurder van het voertuig. Het is immers door de roekeloze houding van de bestuurder en het gevaar dat hij/zij voor de gemeenschap vormt dat deze kosten gemaakt dienen te worden.
Gelet dat de bezitter van het voertuig of de eigenaar van het voertuig/houder van de kentekenplaat de retributie verschuldigd is indien de bestuurder van het voertuig in gebreke blijft;
Gelet dat de tarieven die in het retributiereglement opgenomen zijn, in functie zijn van de werkelijke kosten die door het takelbedrijf aangerekend worden;
Gelet dat de retributie bestaat uit een forfaitair bedrag voor de inbeslagname van het voertuig en een bewaarkost per kalenderdag. Aangezien het takelen en stallen van zwaardere voertuigen (boven de 3.500kg maximaal toegelaten massa (MTM)) duurder is, wordt er een differentiatie gemaakt naargelang de zwaarte van het voertuig;
Gelet op artikel 173 van de Grondwet;
Gelet op de artikelen 40 §3, 41, 177, 279, 286 t.e.m. 288 en 326 t.e.m. 341 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
Gelet dat verwacht wordt dat dit in de praktijk slechts zelden zal voorkomen, worden de opbrengsten van deze retributie als minimaal ingeschat;
Gelet dat deze retributie bovendien afgestemd is op de door de gemeente te betalen bewaar- en takelkosten, zal deze retributie in de praktijk geen positieve impact hebben op de financiën van de Stad;
Artikel 1.
Met ingang vanaf 1 april 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie gevestigd op de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen op het grondgebied van de stad Herk-de-Stad.
Artikel 2.
In dit reglement wordt verstaan onder:
Artikel 3.
De retributie bestaat uit twee delen en wordt als volgt vastgesteld:
De bewaarkost wordt berekend vanaf de dag dat het voertuig getakeld werd tot en met de dag waarop het voertuig effectief wordt opgehaald en dat ten vroegste op het moment dat de bestuurlijke inbeslagname eindigt, zoals vastgelegd in het burgemeestersbesluit.
Artikel 4.
§ 1. De retributie is verschuldigd door de persoon die de bestuurder/gebruiker was van het voertuig op het moment van de feiten die aanleiding gaven tot de inbeslagname van het voertuig.
§ 2. De houder van de kentekenplaat en/of de eigenaar, dan wel bezitter, van het voertuig is de retributie verschuldigd indien de bestuurder in gebreke blijft.
Artikel 5.
§ 1. De totale retributie is verschuldigd bij opheffing van de bestuurlijke inbeslagname, en dient uiterlijk op het moment van het ophalen van het voertuig betaald te worden.
§ 2. De betaling van de retributie dient contant te gebeuren, bij voorkeur met debet- of creditcard.
§ 3. Op het moment van het ophalen van het voertuig dient de verschuldigde retributie volledig betaald te zijn. Het voertuig wordt niet vrijgegeven zolang de betaling niet voldaan is.
§ 4. Indien de volledige retributie nog niet betaald is op dag waarop men het voertuig zou komen ophalen en/of het voertuig niet opgehaald wordt op de voorziene dag, dan wordt de stalling verlengd en de bijkomende bewaarkost eveneens aangerekend.
§ 5. Ingeval het voertuig niet of niet tijdig wordt opgehaald, is de retributie verschuldigd tot de dag waarop de eigenaar of het voertuig heeft opgehaald of vrijwillig afstand heeft gedaan van zijn voertuig of de dag waarop de gemeente/stad of de takeldienst conform het burgerlijk recht over het voertuig kan beschikken.
Artikel 6.
Bij gebrek aan betaling beschikt het stadsbestuur, met het oog op de invordering, over de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen voor de onbetwiste en opeisbare retributie, zoals voorzien in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur. Voor de betwiste retributie kan het stadsbestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden.
Artikel 7.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- het secretariaat
- politie LRH
Overwegende dat conform de regel iedere fractie één zetel moet hebben in de Raad van Bestuur van het AGB ;
Overwegende dat de leden van de Raad van Bestuur worden verkozen door de gemeenteraad op basis van een akte van voordracht per kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur, ondertekend door meer dan de helft van de gemeenteraadsleden die deel uitmaken van de fractie die de voordracht doet;
Gelet op raadsbesluit van 14 december 2020 waarbij de heer Marnik Simons werd voorgedragen als lid namens de N-VA fractie in de Raad van Bestuur van het AGB;
Gelet op het ontslag als lid van de Raad van Bestuur van de heer Marnik Simons per 17 januari 2022;
Gelet op de kandidatuurstelling van Glen Vandingenen, Dorpsstraat 79 - 3540 Herk-de-Stad om te worden benoemd als lid van de Raad van Bestuur van het AGB, in opvolging van de heer Marnik Simons, ontslagnemend;
Gelet op de ontvankelijke voordrachtsakte van Glen Vandingenen, Dorpsstraat 79 - 3540 Herk-de-Stad, ontvangen op 28 februari 2022;
Gelet op de geloofsbrieven van Glen Vandingenen, Dorpsstraat 79 - 3540 Herk-de-Stad, ontvangen op 28 februari 2022;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 235;
Gelet op de statuten van het AGB meer bepaald artikel 14;
Artikel 1.
De gemeenteraad benoemt Glen Vandingenen, Dorpsstraat 79 - 3540 Herk-de-Stad namens de N-VA fractie om deel uit te maken van de Raad van Bestuur van het AGB.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad, Pikkeleerstraat 14, 3540 Herk-de-Stad,
- de aangestelde leden van de Raad van Bestuur.
Overwegende de doelstelling van de Vlaamse overheid om steden en gemeenten aan te zetten tot schaalvergroting minstens door opzetten van versterkte samenwerkingsverbanden;
Overwegende dat een eerste belangrijke stap is het in kaart van brengen van de bestuurskracht van elke gemeente zodat objectief duidelijk wordt waar de sterktes en zwaktes van elk bestuur liggen en waarbij ook onze (gezamenlijke) noden en uitdagingen duidelijk worden.
Overwegende dat deze bestuurskrachtanalyse minstens zal uitwijzen waar de aangrenzende besturen elkaar kunnen aanvullen en versterken;
Overwegende dat naast de gesprekken gevoerd met Lummen en Halen betreffende een gezamenlijke opstart van een bestuurskrachtmeting, ook door andere aansluitende gemeenten als Kortenaken en Geetbets de vraag werd gesteld naar een gezamenlijke oefening;
Overwegende dat deze gemeenten evenwel reeds een bureau hebben aangesteld om de analyse uit te voeren en dat dit is toegewezen aan CC Consult;
Overwegende dat om te komen tot vergelijkbare resultaten een analyse best wordt uitgevoerd volgens dezelfde methodiek en structuur; Dat evenwel elk consultancybureau hiervoor een eigen methode hanteert en andere klemtonen legt;
Overwegende dat een bestuurskrachtanalyse een wetenschappelijk onderbouwd instrument is dat werd ontwikkeld door het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen (SBOV) in opdracht van de Vlaamse overheid met als doelstelling het meetbaar maken van lokale bestuurskracht op een objectieve, wetenschappelijk onderbouwde, door het werkveld gedragen manier.
Bestuurskracht is de capaciteit om als bestuur de eigen organisatie zodanig uit te bouwen dat een beleid wordt gevoerd dat aan de verwachtingen van de burgers tegemoet komt. Het is de mogelijkheid om als bestuur een zelfstandige rol te spelen t.o.v. de gemeenschap die het bestuur verkozen heeft;
Welk aspecten van het bestuur worden onder andere geanalyseerd in de bestuurskrachtanalyse?
1.Financiën & fiscaliteit:
Kostprijscalculatie, retributies, schuldratio, alternatieve financieringsvormen en subsidiemogelijkheden, taken uitbesteden dan wel in eigen beheer uitvoeren, financiële
ruimte vrij maken voor nieuw beleid, …
2.Strategische planning
Lange termijnvisie, opvolging en evaluatie van het meerjarenplan, kerntakenanalyse, …
3.Personeelsbeleid
Talentontwikkeling en –coaching, functionerings- en evaluatiegesprekken, delegatie van verantwoordelijkheden, HRM
4.Interne organisatie
Organisatiebeheersing, transversale projecten, organisatiestructuur, samenwerking tussen bestuur en administratie, coördinatiestructuren, samenwerkingsmogelijkheden, communicatie,....
5.Betrekken van burgers
Burgers en andere stakeholders betrekken, communiceren met verschillende doelgroepen, …
6.Verzelfstandiging en intergemeentelijke samenwerking
Sturing en controle van de gemeente, aansturing en verantwoording van de gemeentelijke
zelfstandige organisaties, intergemeentelijke samenwerking, …
Verder is het volgende van toepassing.
7. Omgevingsgerelateerde ontwikkelingen:
Zijn er ontwikkelingen die het bestuur beïnvloeden en worden deze voldoende opgevolgd.
Overwegende dat er een aantal gesprekken hebben plaatsgevonden tussen de burgemeesters van Lummen en Halen en dat elk bestuur een eigen visie heeft over samenwerking of fusie en het tijdspad;
Overwegende dat de bestuurskrachtanalyse dan ook een waardevol instrument zal zijn in de beeldvorming rond de mogelijkheden voor de toekomstige versterking van de betrokken lokale besturen;
Gelet op de prijsofferte ontvangen van CC Consult op datum van 7 februari 2022 en waarvan kopie in bijlage;
Overwegende dat de kostprijs wordt geraamd op 7 250,00excl. BTW per bestuur;
Overwegende dat wordt gebruik gemaakt van de tool Vergelijk je gemeente waarvoor een jaarlicentie dient te worden afgenomen, meer bepaald 3 500,00EUR/jaar min 800EUR korting of 2 700,00EUR excl. BTW;
Overwegende dat de totale kost voor de oefening neerkomt op 9 950,00EUR exclusief BTW:
Overwegende dat dit zal omvatten:
Overwegende dat de opdracht best gevoerd kan worden door 1 bestuur en de andere besturen kunnen dit bestuur mandateren om de opdracht te voeren.
Overwegende dat ‘Poolstok’ (vroegere jobpunt Vlaanderen) reeds diverse leveranciers heeft geselecteerd die deze opdracht kunnen uitvoeren.
Overwegende dat ‘Poolstok’ kan optreden als een opdrachtencentrale voor haar deelnemende besturen en dat de gemeente Herk-de-Stad lid is van ‘Poolstok’.
Overwegende dat elke gemeente de gemeente Herk-de-Stad uitdrukkelijk dient te mandateren om in hun naam en voor hun rekening de offerte goed te keuren.
Overwegende het mandaat van de gemeente Halen aan de gemeente Herk-de-Stad zoals toegekend bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 februari 2022;
Overwegende het mandaat van de gemeente Lummen aan de gemeente Herk-de-Stad zoals toegekend bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 22 februari 2022;
Overwegende dat voor het opvolgen van deze oefening het gepast voorkomt over te gaan tot de oprichting van een stuurgroep en een klankbordgroep.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het aangaan van verbintenissen die niet werden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen in het kader van de omschrijving van het begrip dagelijks bestuur;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen van 11.10.2021 en 30.08.2021;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad en van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10 januari 2022 inzake de toetreding tot Poolstok;
Overwegende dat de kostprijs wordt geraamd op 7 250,00 excl. BTW per bestuur te verhogen met de kostprijs voor de tool 'Vergelijk je gemeente waarvoor een jaarlicentie dient te worden afgenomen voor een bedrag van 2 700,00EUR excl. BTW;
Overwegende dat de totale kost voor de oefening neerkomt op 9 950,00EUR exclusief BTW, per bestuur of 29 850,00EUR voor de drie besturen;
Overwegende dat Herk-de-Stad voorfinanciert als opdrachtgevend bestuur en dat de delen van Halen en Lummen zullen doorgefactureerd worden;
In het kader van de laatste meerjarenplanaanpassing werd 7.500 euro voorzien voor de uitvoering van de bestuurskrachtmeting. Dit budget zal bij de volgende meerjarenplanaanpassing verhoogd dienen te worden om de werkelijke kostprijs op te vangen (incl. de delen van halen en Lummen). Ook zullen de nodige ontvangsten ingeschreven dienen te worden voor de terugvorderingen bij Halen en Lummen.
Onder dit voorbehoud kan ik mijn visum verlenen.
Gunstig mits aanpassing visum VSM_20220217_012 van Ive Vanderlee van 17 februari 2022
Artikel 1.
De gemeenteraad is akkoord om, samen met de gemeente Lummen en Halen, een bestuurskrachtanalyse uit te voeren en verleent zijn goedkeuring aan de offerte bestuurskrachtanalyse van CC Consult met ref. 2291 van februari 2022, via Poolstok en zoals toegevoegd in bijlage.
Artikel 2.
Er wordt een stuurgroep samengesteld en een klankbordgroep.
De stuurgroep is samengesteld uit drie leden van het college en de algemeen directeur wnd.;
De klankbordgroep is samengesteld uit de stuurgroep, de overige leden van het college en een vertegenwoordiger per fractie voor de overige fracties uit de gemeenteraad;
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 326 tot en met 341 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de toezichthoudende overheid terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de gemeenten Halen en Lummen;
- Poolstok;
- CC Consult;
- de financiële dienst;
Gelet op de offerte HA 22-0028/PKI/swa dd. 27.01.2022 houdende opmaak rooilijnplan – bepalen juridische grenzen – project 'wegenis – en rioleringswerken Rummenweg', opgemaakt door het studiebureel Antea Belgium nv, Corda Campus, gebouw 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt;
Gelet op de inhoud van deze offerte gebaseerd cfr. de afsprakennota van Fluvius (versie 3, oktober 2020);
Overwegende dat op basis van de bekomen rooilijnen al dan niet zal worden overgegaan te de opmaak van de nodige innameplannen waarvoor de erelonen niet begrepen zijn in deze offerte;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 23.06.2014, houdende goedkeuring gunning ereloon wegenis- en rioleringswerken Bommerstraat (R001396) en Keernestraat (R/000760) – aan studiebureel Antea Belgium nv, Corda Campus, gebouw 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt waarbij ook het project 'wegenis – en rioleringswerken Rummenweg' werd opgenomen;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Herk-de-Stad en Fluvius (toen Infrax) dd. 24.09.2013;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 22.03.2021 houdende principiële goedkeuring aanleg fietspaden 'Wegenis en Riolering Rummenweg' – toestemming aanduiding studiebureel Antea Belgium nv, Corda Campus, gebouw 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt, tot uitwerking ontwerp;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat de uitgaven van deze opdracht voorzien is in budget 2022/A-2.6.1./0200-01/2250000/STAD/CBS/IP-25;
Ik begrijp dat het hier specifiek gaat over de aanleg van de fietspaden?
Indien het geval. Gelieve aan te rekenen op volgende budget: 2022/A-2.6.1./0200-01/2250000/STAD/CBS/IP-25
Visum is inderdaad vereist
Advies ADV_20220208_009 van Ive Vanderlee van 08 februari 2022: Gunstig mits aanpassing
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan de offerte (gebaseerd cfr. de afsprakennota van Fluvius versie 3, oktober 2020) HA 22-0028/PKI/swa dd. 27.01.2022, houdende opmaak rooilijnplan – bepalen juridische grenzen – project 'wegenis – en rioleringswerken Rummenweg', opgemaakt door het studiebureel Antea Belgium nv, Corda Campus, gebouw 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt, voor het bedrag van 23.865,86 euro (excl BTW en correcte berekening herziening op basis van datum aanlevering)
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Overwegende dat in het kader van de opdracht ‘aankoop urnestenen op afroep 3 X verlengbaar (2022 - 2023 - 2024 -2025)’ een technische beschrijving met nr. 2021-10670 werd opgesteld door de Technische Dienst - uitvoering;
Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:
* Basisopdracht (aankoop urnestenen op afroep (2022 - 2023 - 2024 - 2025)), raming: € 5.250,00 excl. btw of € 6.352,50 incl. 21% btw;
* Verlenging 1 (aankoop urnestenen op afroep (2022 - 2023 - 2024 - 2025)), raming: € 5.250,00 excl. btw of € 6.352,50 incl. 21% btw;
* Verlenging 2 (aankoop urnestenen op afroep (2022 - 2023 - 2024 - 2025)), raming: € 5.250,00 excl. btw of € 6.352,50 incl. 21% btw;
* Verlenging 3 (aankoop urnestenen op afroep (2022 - 2023 - 2024 - 2025)), raming: € 5.250,00 excl. btw of € 6.352,50 incl. 21% btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 21.000,00 excl. btw of € 25.410,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht tot stand te brengen bij wijze van de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde);
Overwegende dat volgende ondernemers uitgenodigd werden om deel te nemen aan deze opdracht:
- DE WANDELEER AUGUST bvba, GRENSSTRAAT 63 te 3140 Keerbergen;
- GRANIMAR NV, Oostrozebeeksestraat 28 te 8710 Wielsbeke;
- Seegers Natuursteen NV, Pannenhuisstraat 40 te 3650 Dilsen-Stokkem;
Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 27 december 2021 om 10.00 uur dienden te bereiken;
Overwegende dat de verbintenistermijn van 34 kalendermaanden eindigt op 26 oktober 2024;
Overwegende dat 1 offerte ontvangen werd van GRANIMAR NV, Oostrozebeeksestraat 28 te 8710 Wielsbeke (€ 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw) voor de basisopdracht;
Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 15 februari 2022 opgesteld door de Technische Dienst - uitvoering;
Overwegende dat de Technische Dienst - uitvoering voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, de basisopdracht te gunnen aan de firma met de enige offerte (op basis van de prijs), zijnde GRANIMAR NV, Oostrozebeeksestraat 28 te 8710 Wielsbeketegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht mits het verkrijgen van een visum;
Overwegende dat voorgesteld wordt Verlenging 1 te gunnen tegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht;
Overwegende dat voorgesteld wordt Verlenging 2 te gunnen tegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht;
Overwegende dat voorgesteld wordt Verlenging 3 te gunnen tegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van € 30.000,00 niet) en artikel 57;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 0990-00/6159999/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren;
Gunstig visum.
Gunstig visum visum_2 van Ive Vanderlee van 02 maart 2022
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan de technische beschrijving met nr. 2021-10670 en de raming voor de opdracht 'aankoop urnestenen op afroep 3 X verlengbaar (2022 - 2023 - 2024 -2025)'. De raming bedraagt € 21.000,00 excl. btw of € 25.410,00 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht komt tot stand bij wijze van de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde).
Artikel 3.
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 15 februari 2022, opgesteld door de Technische Dienst - uitvoering.
Artikel 4.
Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Artikel 5.
De basisopdracht wordt gegund aan de firma met de enige offerte (op basis van de prijs), zijnde GRANIMAR NV, Oostrozebeeksestraat 28 te 8710 Wielsbeketegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht mits het verkrijgen van een visum. De leveringstermijn wordt vastgesteld op 12 maanden. Verlenging 1 'aankoop urnestenen op afroep (2022 - 2023 - 2024 - 2025)' wordt gegund tegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht. Verlenging 2 'aankoop urnestenen op afroep (2022 - 2023 - 2024 - 2025)' wordt gegund tegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht. Verlenging 3 'aankoop urnestenen op afroep (2022 - 2023 - 2024 - 2025)' wordt gegund tegen het nagerekende offertebedrag van € 5.300,00 excl. btw of € 6.413,00 incl. 21% btw voor de basisopdracht.
Artikel 6.
De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 0990-00/6159999/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.
Artikel 7.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de firma GRANIMAR NV;
- de technische dienst;
- de financiële dienst;
Overwegende dat in het kader van de opdracht ‘Aankoop, levering en plaatsing van zonnepanelen op het hellend dak van de gemeentelijke werkplaats’ een bestek met nr. 2022-10801 werd opgesteld door Stad Herk-de-Stad;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 40.000,00 excl. btw of € 48.400,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0119-00/2300000/BESTUUR/CBS/0/IP-43 (actie A-3.1.1.);
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022-10801 en de raming voor de opdracht ‘De Aankoop, levering en plaatsing van zonnepanelen op het hellend dak van de gemeentelijke werkplaats’, opgesteld door Stad Herk-de-Stad. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 40.000,00 excl. btw of € 48.400,00 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0119-00/2300000/BESTUUR/CBS/0/IP-43 (actie A-3.1.1.).
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de technische dienst;
- de financiële dienst;
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'RENOVATIE DAK EN WANDEN GEMEENTELIJKE LOODS INDUSTRIEWEG 1305 HERK-DE-STAD' een bestek met nr. 2022-10831 werd opgesteld door de Technische dienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 116.600,00 excl. btw of € 141.086,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 mei 2013 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0119-02/2210300/BESTUUR/CBS/0/IP-45 (actie A-2.3.8.);
Ik kan mijn gunstig visum verlenen.
Gunstig visum VSM_20220216_010 van Ive Vanderlee van 16 februari 2022
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022-10831 en de raming voor de opdracht 'RENOVATIE DAK EN WANDEN GEMEENTELIJKE LOODS INDUSTRIEWEG 1305 HERK-DE-STAD', opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 116.600,00 excl. btw of € 141.086,00 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0119-02/2210300/BESTUUR/CBS/0/IP-45 (actie A-2.3.8.).
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de technische dienst;
- de financiële dienst;
Overwegende de aanvraag van vzw Jeelobee/KSA Berbroek (mail 7/12/2021) voor een investeringstoelage voor:
- grondige renovatie van de toiletten
- plaatsen van akoestische panelen in 2 lokalen
- renovatie buitenmuur & aanpassing dak
- verfwerken
Overwegende dat in de aanvraag meteen melding wordt gemaakt dat de reglementaire indieningsdatum van 1 oktober niet haalbaar was;
Overwegende dat de aangevraagde werken voldoen aan de voorwaarden uit artikel 2 van het reglement: verbetering van de hygiëne (toiletten) en verbetering algemeen comfort (akoestiek en verfwerken);
Gelet op het reglement 'investeringssubsidies voor jeugdinfrastructuur' goedgekeurd door de gemeenteraad van 9 november 2009;
Overwegende dat vzw Jeelobee een laatste ondersteuning ontving in 2010 en bijgevolg sinds 2020 opnieuw in aanmerking komt voor een ondersteuning van maximaal 50.000 euro gespreid over een periode van 10 jaar;
Overwegende dat de kostprijs geraamd wordt op 20.983,05 euro;
Overwegende het voorstel om gezien de voortdurend stijgende (grondstof-)prijzen een marge 'onvoorziene kosten' te voorzien van 1.500,00 euro;
Overwegende dat de totale kostprijs daardoor 22.483,05 euro bedraagt
Overwegende dat het reglement voorziet in een ondersteuning van maximaal 50%: 11.241,53 euro;
Overwegende dat conform artikel 6.2. wordt voorzien dat de helft van de subsidie wordt uitbetaald bij de start van de werken en de tweede helft na beëindiging van de werken en controle;
Overwegende dat hiervoor momenteel geen krediet is voorzien in de begroting 2022;
Ik kan een gunstig visum verlenen mits bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan de nodige budgetten ingeschreven worden.
Gunstig mits aanpassing visum VSM_20220216_009 van Ive Vanderlee van 16 februari 2022
Artikel 1.
Een investeringssubsidie van 11.241,53 euro toe te kennen aan vzw Jeelobee/KSA Berbroek voor de renovatie van de toiletten, plaatsen van akoestische panelen in twee lokalen, metsel- en dakwerken en buitenverfwerken;
Artikel 2.
§1. Conform artikel 6.2. van het reglement de helft van deze subsidie (5.620,76 euro) uit te betalen bij de start van de werken en de tweede helft na beëindiging van de werken en controle;
§2. Indien de uiteindelijke kostprijs lager ligt dan de raming van 22.483,05 euro bij de uitbetaling van de 2de schijf hiermee rekening te houden en dus te verminderen tot maximaal de helft van de effectieve kostprijs;
Artikel 3.
Het investeringskrediet van 11.241,53 euro te voorzien bij de eerstvolgende begrotingswijziging;
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- vzw Jeelobee/KSA Berbroek
- de technische dienst;
- de financiële dienst;
Gelet op de ontwerpakte (dossiernr. 2021-0440/001) opgesteld door notaris Benoit Levecq en Manu Beelen ter aankoop van een perceel grond gelegen ter plaatse genaamd 'Schakkebroek Het Gehucht', gekadastreerd volgens titel sectie B nummer 829/Y, voor een oppervlakte van één en vijftig are (51a) en volgens recent kadastraal uittreksel sectie B, nummer 0830EP0000, voor een oppervlakte van negenenveertig are drieënzestig centiare (49 a 63 ca).
Gelet op het schattingsverslag van 05.02.2021 opgesteld door landmeter-expert Bart Severi van Geowijzer BVBA, Sint-Jorislaan 139 te 3540 Herk-de-Stad;
Gelet op het bodemattest van 12.10.2021;
Gelet op de geschatte en de met de verkopers onderhandelde aankoopprijs van 19.500,00 €;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Deze aankoop kadert in actie A-2.3.15. van het meerjarenplan: "We renoveren het Amandinahuis en realiseren aanliggend een nieuwe boomgaard."
Binnen het meerjarenplan zijn hiervoor dan ook de nodige kredieten voorzien onder A-2.3.15./0729-00/2700000/STAD/CBS/IP-8.
Met betrekking tot de aankoop wordt opgemerkt dat conform omzendbrief KB/ABB 2019/3 het bestuur een geldig en recent schattingsverslag nodig heeft voor de objectieve waardebepaling van de onroerende transacties.
Onder voorbehoud van bovenstaande opmerkingen kan ik mijn gunstig visum verlenen.
Advies ADV_20220223_021 van Ive Vanderlee van 24 februari 2022: Gunstig mits aanpassing
Artikel 1.
Onder de in de ontwerpakte, zoals toegevoegd in de bijlage en die deel uitmaakt van deze beslissing, vastgestelde voorwaarden en lasten wordt overgegaan tot goedkeuring voor de aankoop van een perceel grond, ter plaatse genaamd 'Schakkebroek Het Gehucht', gekadastreerd volgens titel sectie B nummer 829/Y, voor een oppervlakte van één en vijftig are (51a) en volgens recent kadastraal uittreksel sectie B, nummer 0830EP0000, voor een oppervlakte van negenenveertig are drieënzestig centiare (49 a 63 ca).
Artikel 2.
De aankoop gebeurt aan de prijs van 19.500,00 €.
Artikel 3.
Het onroerend goed aan te kopen voor openbaar nut.
Artikel 4.
Burgemeester Bert Moyaers en algemeen directeur waarnemend Nathalie Creten te machtigen deze verkoopsakte te ondertekenen.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Overwegende dat de stedenbouwkundig ambtenaar eind februari 2022 de organisatie heeft verlaten;
Overwegende dat het om een knelpuntberoep gaat en zowat alle lokale besturen moeite ondervinden om de vacatures voor stedenbouwkundigen op te vullen.
Overwegende dat het voor de continuïteit van de dienstverlening en beleidsvoorbereiding noodzakelijk is om in een tussentijdse oplossing te voorzien om:
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Ondersteuning afdeling Grondgebiedszaken, dienst Omgeving' een bestek met nr. 2022-10851 werd opgesteld door de Dienst Projecten;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 85.500,00 excl. btw of € 103.455,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 31 maart 2022 om 10.00 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in 2022/GBB/0600-00/6139999/STAD/CBS/IP-GEEN;
Na beraadslaging;
Ik kan mijn gunstig visum verlenen bij deze opdracht.
De meerkost kan enerzijds gecompenseerd worden door de loonkost die tijdelijk zal wegvallen en anderzijds door het beperkte budget dat centraal binnen de begroting voorzien is om dergelijke opdrachten uit te voeren. Hiertoe zullen bij een volgende aanpassing van het meerjarenplan de nodige kredieten verschoven dienen te worden naar 2022/GBB/0600-00/6139999/STAD/CBS/IP-GEEN .
Gunstig mits aanpassing visum VSM_20220216_011 van Ive Vanderlee van 16 februari 2022
"Raadslid Johny Franssen verantwoordt zijn onthouding namens de N-VA fractie als volgt :
Opnieuw doet het gemeentebestuur een beroep op een dure externe partner. Dure buitenstaanders die in het vierde jaar van deze bestuursperiode niet enkel de visie, missie en doelstellingen op papier moeten zetten maar ook de uiteenlopende standpunten van de CD&V, Open Vld en Vooruit fractie moeten trachten te verzoenen. Om het beleid uit te tekenen hebben we nochtans de burgemeester en de schepenen om het beleid uit te voeren en het personeel aan te sturen door de algemeen directeur. Deze beslissing kost de Herkenaren honderd duizenden euro's vandaar dat we ons onthouden."
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022-10851 en de raming voor de opdracht 'Ondersteuning afdeling Grondgebiedszaken, dienst Omgeving', opgesteld door de Dienst Projecten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 85.500,00 excl. btw of € 103.455,00 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 31 maart 2022 om 10.00 uur.
Artikel 4.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 2022/GBB/0600-00/6139999/STAD/CBS/IP-GEEN.
Artikel 5.
Bij een volgende aanpassing van het meerjarenplan dienen de nodige kredieten verschoven te worden naar 2022/GBB/0600-00/6139999/STAD/CBS/IP-GEEN.
Artikel 6.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Kennisname van:
- Fluvius Limburg Notulen Raad van Bestuur op 15.12.2021;
- Fluvius o.v. Notulen Raad van Bestuur op 12.01.2022;
Er zijn geen kennisgevingen van de briefwisseling gericht aan de voorzitter.
De Russische inval in Oekraïne heeft al heel wat menselijk leed veroorzaakt. Niet in het minst voor de duizenden Oekraïners die hun land noodgedwongen moeten ontvluchten. Een vreedzame oplossing lijkt nog veraf. De vluchtelingenorganisatie van de Verenigde Naties schat dan ook dat het aantal vluchtelingen uit Oekraïne verder kan oplopen tot ruim vier miljoen mensen. Dat zou van deze vluchtelingencrisis een van de grootste uitdagingen sinds de Tweede Wereldoorlog maken.
Deze mensen hebben recht op onze hulp en dat zal enorme inspanningen vergen van iedereen. Heel wat Vlamingen hebben zich al bereid getoond om Oekraïners op te vangen. Overal ontstonden spontane initiatieven. Vooral steden en gemeenten zullen een belangrijke rol spelen in deze crisis. Ze staan in voor de praktische uitvoering en kunnen zelf ook capaciteit creëren. Om gemeenten hierbij te ondersteunen zal Vlaanderen de steden en gemeenten financieel ondersteunen. Per opvangplaats die gecreëerd wordt, krijgen de lokale besturen 1.000 euro. Om deze operatie te stroomlijnen heeft staatssecretaris voor Asiel en Migratie Sammy Mahdi aan alle gemeentebesturen gevraagd om een lijst met mogelijke opvangplaatsen door te geven.
Ik heb hierover de volgende vragen voor het gemeentebestuur:
Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door schepen Toon Durwael :
Het bestuur blijft verder zoeken naar opvangcapaciteit. En we bekijken ook om een hulpplatform op te richten via Give a Day, een soort van zoekertjeswebsite dat men kan integreren op de eigen website en waar de Herkenaren zich kandidaat kunnen stellen voor vrijwilligerswerk. Dat kan gaan over dienstverlening, vrijwilligersprojecten, tolken, hulp bij huisvesting, animatie, hobbybegeleiding enz...
Enig artikel
De gemeenteraad neemt kennis van de vragen gesteld door de N-VA fractie en de antwoorden hierop gegeven door schepen Toon Durwael.
In HBvL van 7 maart 2022 lezen we dat er in ons stadspark, het Olmenhof, vandalisme gepleegd werd in de toiletten. Vandalen brachten er in 1 week tijd 4 keer vernielingen aan. Door die aanhoudende vandalenstreken heeft het gemeentebestuur de toiletten zelfs een tijdje moeten afsluiten wat zeker voor de nodige ongemakken zorgde bij de bezoekers van het park en de speeltuin. Het is lang niet de eerste keer dat we met zulke wantoestanden te maken krijgen in ons park en zijn accommodatie. Volgens de N-VA-fractie is er maar 1 oplossing: wij wensen dat het gemeentebestuur op cruciale plekken zoals aan de toiletten, het prieeltje en aan de speeltuin camera’s plaatst om vandalen af te schrikken of om eventuele daders te herkennen wanneer ze zulke daden stellen. Daarom willen wij volgend punt ter stemming voorleggen.
Gelet op de toelichting van de burgemeester :
Vandalisme in het stadspark Olmenhof raakt ons allemaal. We moeten inderdaad vaststellen dat we de laatste 2 weken regelmatig geconfronteerd werden met overlast; in het begin kleiner kwaad maar uiteindelijk ook veel grotere schade zoals het kapotslaan van de toiletpotten en het in brand steken van een bank. Het positieve nieuws is dat de daders geïdentificeerd werden mede door de hulp van camerabeelden van de camera die opgehangen werd na de schade aan de toiletten. Op de gemeenteraad van februari 2022 werd er goedkeuring gegeven voor de aankoop van een bestelwagen met een telescopische hoogwerker. Dit voertuig zal vooral gebruikt worden voor de installatie van camera's en dit is ook belangrijk om het cameraplan dat op het schepencollege van 20 december 2021 goedgekeurd werd uit te rollen. Ik denk dus dat we dit punt niet moeten stemmen want we doen dit al voor een groot stuk en het is vooral belangrijk dat we eerst de uitvoering van het cameraplan afwachten om te zien hoeveel camera's effectief nodig zijn alvorens we bijkomende camera's gaan aankopen.
"Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad als volgt :
Laat het duidelijk zijn, ook wij keuren het zinloos vernielen van andermans goed ten stelligste af. Vandalisme is een verwerpelijke en zinloze manier van doen die vaak een uiting is van onderliggende frustraties en gebrek aan gemeenschapszin.
Bewakingscamera’s zijn dan het modewoord en daar zijn wij altijd koele minnaars van geweest. Camera’s leveren op termijn vaak niet het gewenste resultaat op en Big Brother blijft vaak een onheimelijk gevoel. Vandalisme gebeurt op meerdere plaatsen: elders in het Olmenhof, de Harlaz, de kerkhoven, bij voorkeur op verdoken en stille plekken en in het donker. En het verplaatst zich. Als wij dan telkens naar bewakingscamera’s moeten grijpen, staat heel Herk binnenkort vol.
Wij pleiten voor een meer gerichte aanpak, onderzoek leidt doorgaans vaak en snel tot het vinden van de daders, zoals ook nu weer het geval was. Aangepaste straffen (vergoeding van alle onkosten, werkstraffen), verantwoording én volgehouden opvolging die gerust ongemakkelijk en voelbaar mogen zijn hebben meer kans op inzicht en duurzame bijsturing van het sociaal gedragsprobleem. Dat willen we toch allemaal."
"Raadslid Gunter De Ryck verantwoordt zijn onthouding namens de Groen fractie als volgt :
Ook vanuit de Groen fractie veroordelen we natuurlijk vandalisme maar we zijn ook koele minnaars van een uitgebreid cameraplan. We pleiten er eerder voor om de middelen die nu aanwezig zijn zoals de mobiele camera's flexibel in te zetten en zo gericht te kunnen ingrijpen."
Artikel 1.
Het voorstel aan de gemeenteraad om het gemeentebestuur de opdracht te geven om op korte termijn het park van enkele camera’s te voorzien wordt verworpen.
In de notulen van het college van burgemeester en schepenen van 24 januari 2022 lezen we over een overleg met vertegenwoordigers van de raad van Bestuur van Dico VZW. We lezen dat de dienstencheque-onderneming afstevent op een financieel tekort. Tegen het einde van dit jaar zou er een balanstekort van 105.000 euro zijn. Zonder extra inkomsten zou Dico VZW geen geld hebben om de lonen van april te betalen. Als belangrijkste redenen voor deze financiële toestand geeft Dico VZW de coronacrisis, de weddeverhogingen, het hoge ziekteverzuim en de indexverhogingen aan.
De vzw wil daarom een lening aangaan bij de gemeente, maar geeft tegelijk aan dat de tekorten structureel zijn en een schaalvergroting zich bijgevolg opdringt. Dit kan gerealiseerd worden door een overname of door de aanwerving van extra personeel. Gezien de krapte op de arbeidsmarkt is de eerste optie aannemelijker. Het schepencollege geeft in de notulen aan dat er prioritair ingezet moet worden op de realisatie van een overname op zeer korte termijn. Daarnaast moet de vzw snel duidelijkheid verschaffen over wat de concrete overname precies inhoudt. Ondertussen hebben we vernomen dat deze overname zo goed als rond zou zijn.
Ik heb hierover de volgende vragen voor het gemeentebestuur:
Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door schepen Gert Vandersmissen :
Alvorens op de vragen te antwoorden wil ik toch nog even zeggen dat VZW Dico een VZW is met een eigen Raad van Bestuur en een eigen Algemene Vergadering dus veel vragen staan hier niet op zijn plaats. Ik wil wel duiding geven rond het Dico verhaal en de overname die ondertussen gebeurd is. Ikzelf maak deel uit als niet-stemgerechtigd lid van de Raad van Bestuur als schepen van tewerkstelling.
Het gebouw is eigendom van Dico VZW maar volgens de statuten gaat dit gebouw terug naar de gemeente als er iets gebeurt met Dico VZW. Door de tekorten is het nu aan de Raad van Bestuur van Dico VZW om een vereffenaar aan te stellen voor de vereffening van de VZW. Deze vereffenaar gaat wellicht vaststellen dat dit gebouw terug naar de gemeente moet gaan. De gemeente heeft zich bijgevolg geëngageerd om de tekorten (o.a. verlofgelden voor personeel) te betalen en dat uiteindelijk het gebouw terug naar de gemeente komt. Over welk bedrag het gaat is niet duidelijk maar wij zullen de kosten als gemeente dragen.
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van de vragen gesteld door de N-VA fractie en de antwoorden hierop gegeven door schepen Gert Vandersmissen.
Op de gemeenteraad van 10 mei 2021 werd dit agendapunt, meerderheid tegen minderheid goedgekeurd. Met dit agendapunt wil het bestuur twijfelende starters over de streep trekken. Bij de behandeling van dit agendapunt op de GR onthield onze fractie zich. We staan achter het initiatief, maar niet achter de uitwerking van het punt, omdat het zorgt voor een ongelijke behandeling van de startende ondernemers. Slechts een beperkte categorie kwam in aanmerking voor deze vrijstelling. Tijdens de gemeenteraad hebben we dit ook aangekaart.
Het raadsbesluit werd op 11 juni 2021 vernietigd door het ABB. Onze kritiek werd bevestigd, want de beslissing werd gebaseerd op een duidelijke schending van het gelijkheidsbeginsel. Na de vernietiging van het besluit reageerde de bevoegde schepen in HBvL dat het hier over enkele administratieve aanpassingen van het reglement ging die vrij snel van de baan zouden zijn.
Uiteraard hebben we vragen bij dit getalm.
Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door schepen Gert Vandersmissen :
1. Met welke motivering vernietigde het ABB dit besluit?
Het besluit werd vernietigd door ABB op basis van 2 hoofdlijnen:
1. er mag geen onderscheid gemaakt worden tussen hoofd- en bijberoep
2. het reglement zoals opgesteld was te beperkend in NACE codes waardoor er sommige ondernemers benadeeld werden
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van de vragen gesteld door de N-VA fractie en de antwoorden hierop gegeven door de betrokken schepen.
We hebben opgemerkt dat het soms niet gemakkelijk is om online een afspraak te boeken bij onze politiepost in Herk-de-Stad. Het kan soms wel tot een week duren alvorens de mensen kunnen langsgaan. Naar de Herkse burger toe kan je moeilijk spreken van een optimale dienstverlening.
Wij willen vanuit de N-VA-fractie heel duidelijk stellen dat we met dit punt niet de agenten zelf willen viseren! Tijdens de vorige legislatuur hebben we er al meermaals op aangedrongen in de politieraad om zowel de openingsuren als de personeelsbezetting in ons politiekantoor te herbekijken. Wij zijn van oordeel dat een extra agent al een serieuze tegemoetkoming kan zijn aan het oplossen van de soms lange wachttijden. Verder zou er dan misschien ook meer controle kunnen komen aan de Herkse scholen bij het begin en einde van de schooldag. Mensen parkeren er soms zelfs op de fiets- of voetpaden.
Daarom stelt de N-VA-fractie de volgende vraag:
We vragen aan de burgemeester als lid van het politiecollege om deze problematiek aan te kaarten op het volgende politiecollege. We vragen dan ook om schriftelijk op de hoogte gesteld te worden van wat de eventuele resultaten hiervan zijn en welke acties men zal ondernemen om een oplossing te bieden aan deze Herkse problematiek.
Gelet op het antwoord op de vraag gegeven door de burgemeester :
Ik wil misschien beginnen door te zeggen dat men op nationaal niveau berekent dat men per 4000 inwoners recht heeft op 1 wijkagent. Herk-de-Stad heeft vandaag ongeveer 12700 inwoners en dat zou dus ongeveer overeenkomen met slechts 3 wijkagenten. Herk-de-Stad heeft 4 wijkinspecteurs, 1 hoofdinspecteur, 1 inspecteur voor het onthaal en nog een half Calog personeelslid voor het onthaal. Op vlak van mankracht en -uren is Herk-de-Stad dus goed bedeeld. Dat heeft voor een groot stuk te maken met de aanwezigheid van de scholen waardoor we een hogere inzet aan wijkagenten krijgen toegewezen. Maar er zijn de laatste maanden binnen onze wijkpolitie helaas wat problemen met het ziekteverzuim. Ik ben op vrijdag 18 maart 2022 uitgenodigd op het gemeentehuis van Lummen voor een overleg met als titel 'kwaliteitsinjectie onthaal en klachten' waar ook de burgemeester van Halen en Lummen op aanwezig zullen zijn. De politie zelf is zich er dus ook van bewust dat bepaalde dingen beter kunnen.
Ik wil ook nog meegeven dat de openingsuren van de wijkpolitie gelijk lopen met de openingsuren van het stadhuis. Voor 2022 werden er tot nu toe 200 tijdsblokken aangeboden voor het maken van een afspraak en hiervan werden er vandaag 132 geboekt. Voor 2021 kunnen we op basis van de statistieken zeggen dat slechts 51% van die tijdsblokken gebruikt werden. Dus men is tot de vaststelling gekomen dat burgers niet altijd goed kunnen genieten van een optimale dienstverlening omdat veel wijkagenten op het kantoor gehouden worden voor die openingsuren in plaats van in te zetten op het terrein zelf. Ik ga ervan uit dat dit op het overleg besproken zal worden en hier een plan van aanpak voorgesteld zal worden.
Wat het toezicht aan de scholen betreft denk ik dat hier zeker prioriteit aan gegeven dient te worden door de wijkpolitie en dan vooral in het centrum vermits hier meer dan 3500 kinderen elke dag school lopen. Dagelijks wordt er 1 wijkagent belast met toezicht zowel 's morgens als 's avonds. Probleem is dat dit in het centrum vrij verspreid is (grote schooloppervlakte en groot aantal leerlingen) en daarbovenop komt ook nog het probleem van het ziekteverzuim. Er werd door de wijkpolitie op regelmatige basis ook hulp gevraagd aan de verkeersinterventiediensten die ook effectief regelmatig bijgesprongen hebben in het toezicht aan de scholen.
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van de vragen gesteld door de N-VA fractie en de antwoorden hierop gegeven door burgemeester Bert Moyaers.
Recent ontvingen wij allemaal - burgemeester, schepenen en gemeenteraadsleden - persoonlijk een mail met bijlagen van de bewoner van de Sint-Truidersteenweg nr. 143 in verband met zijn vordering ter compensatie van de slecht uitgevoerde werken aan dezelfde weg en de toegang tot zijn woning, en de lasten en kosten daaraan verbonden.
Deze werken vonden geruime tijd geleden (± 12 jaren) plaats, de gedetailleerde reconstructie van de situatie is dus nu nog moeilijk vast te stellen. In ieder geval vraagt de bewoner een bedrag van 28000 euro als tegemoetkoming voor de geleden schade.
Ook al gaat het over een gewestweg die in hoofdzaak onder de verantwoordelijkheid van de Vlaamse overheid - Agentschap Wegen en Verkeer – valt, is de betrokkenheid van het gemeentebestuur duidelijk door enerzijds het gemeentelijke aandeel in de werken en anderzijds de aanwezigheid en dus ook de verantwoordelijkheid van de gemeentelijke toezichthouders.
De schadeclaim is sindsdien een eigen leven gaan leiden:
- Eerst via de rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdeling Hasselt die in haar vonnis dd. 25.03.15
de schadeclaim niet volgt;
- Vervolgens via het Hof van beroep Antwerpen die in haar arrest dd. 23.11.2020 een gedeeltelijke
tussenkomst van 15000 euro oplegt voor rekening van de uitvoerend aannemer. Deze beslissing laat
alleszins een gedeeltelijke correctheid van de schadeclaim vermoeden.
Daarna is er in 2021 ter zake meermaals correspondentie gevoerd tussen de bewoner en het college van Burgemeester en Schepenen over dit dossier. Ter compensatie voor de geleden overlast en eigen kosten wordt aan het gemeentebestuur voor haar aandeel in de verantwoordelijkheid 6500 euro gevraagd, de helft van het restant van het schadebedrag (13000 euro) na het arrest van het Hof van beroep Antwerpen.
Telkenmale wijst het schepencollege iedere betrokkenheid af en weigert tegemoet te komen aan de vraag van de bewoner omdat zij naar eigen zeggen noch opdrachtgever noch verantwoordelijk was bij de uitvoering van de werken. Niettemin traden zij op als bouwheer in dit dossier. Het schepencollege weigert ook om de bewoner te ontvangen voor een overleg om tot een aanvaardbaar vergelijk te komen tussen beide partijen.
Blijkbaar zijn ook niet alle schepenen op de hoogte van de beslissingen en de briefwisseling ter zake.
Om al die redenen stuurt de bewoner nu in een mail dd 08.03.22 aan alle gemeenteraadsleden de gevoerde correspondentie zodat iedereen op de hoogte is. Zonder mij te mengen in de welles-nietes discussie over de juiste toedracht van het dossier onthou ik vooral dat de bewoner zich miskent voelt in zijn verhaal en daarom nu ook het volle restbedrag van 13000 euro vraagt in tegenstelling met zijn eerdere vraag tot compensatie van de helft van het bedrag.
Dat de toon van de briefwisseling gaandeweg grimmiger is geworden is de logica der dingen. Een gemeentebestuur is er om de belangen van al haar bewoners te garanderen. Waarvan hier minstens een vermoeden van niet-berechtiging duidelijk is.
Vragen
- Is er ooit een degelijk onderzoek naar de juistheid van de feiten gebeurd door het schepencollege?
- Waarom weigert het schepencollege een gesprek met de bewoner om samen tot een billijk en
aanvaardbaar vergelijk te komen?
- Is het schepencollege alsnog bereid om dit te doen?
als dit nut zou hebben zouden we hier geen seconde aan twijfelen.
Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door schepen Mark Vanleeuw :
1. Is er ooit een degelijk onderzoek naar de juistheid van de feiten gebeurd door het schepencollege?
Naar aanleiding van de brief van de klager in maart 2021 heeft het schepencollege in haar zitting van 17 mei 2021 een chronologische opsomming gemaakt van de feiten. We stellen vast dat de voorlopige oplevering van de werken heeft plaatsgevonden op 9/3/2012. Daarna is er een procedure gestart voor de rechtbank waarbij de klager de aannemer in gebreke heeft gesteld voor de berokkende schade. Klager heeft het proces verloren maar in Hoger Beroep heeft hij gedeeltelijk gelijk gekregen. Het is echter zo dat wanneer een vonnis of arrest aanvaard wordt door de klager dan heeft geen enkele autoriteit de opdracht of de (morele) plicht om er bijkomende bedragen aan toe te kennen. In de zitting van het schepencollege van 17 mei 2021 hebben we kennis genomen van het arrest en werd er beslist om niet in te gaan op de schade-eis van de klager.
2. Waarom weigert het schepencollege een gesprek met de bewoner om samen tot een billijk en aanvaardbaar vergelijk te komen?
Het afschrift van de beslissing van het schepencollege van 17 mei 2021 werd aan de betrokkene overgemaakt. Hierop is er nog een wederkerend antwoord gekomen van de betrokkene om opnieuw gehoord te worden door het schepencollege. Per brief van 4 november 2021 werd opnieuw het standpunt van het schepencollege overgemaakt en gemeld dat een eindvonnis door alle partijen dient gerespecteerd te worden en het bestuur verwacht dat betrokkene zich hierbij neerlegt. Het schepencollege is geenszins bereid om engagementen op te nemen die verder zouden gaan dan tot wat de rechter heeft opgelegd aan de in procedure betrokken partijen. Deze brief werd ook officieel in opdracht van het schepencollege en getekend door de burgemeester en algemeen directeur aan betrokkene overgemaakt.
3. Is het schepencollege alsnog bereid om dit te doen?
Als een bijkomend gesprek nog enig nut zou hebben zouden we er geen seconde aan twijfelen. Maar nogmaals, als een rechtbank in hoger beroep een arrest velt en de gemeente is geen partij in die procedure of de gemeente is destijds door betrokkene niet in gebreke gesteld kunnen we hierin geen bijkomende demarches meer doen en is wat ons betreft de zaak afgehandeld.
Artikel 1.
Het voorstel aan het schepencollege om zo spoedig mogelijk een overleg te beleggen met de bewoner om deze te horen teneinde in een constructieve en open sfeer een degelijk vergelijk te vinden over de aangeklaagde feiten en schade wordt verworpen.
Namens Gemeenteraad,
Nathalie Creten
Waarnemend Algemeen Directeur
Lore Michiels
Voorzitter