Terug
Gepubliceerd op 17/09/2026

Besluit  Gemeenteraad

ma 14/09/2026 - 20:00

Goedkeuring gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar.

Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Guido Ector, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Marijke Berden, Kim Beutels, Raadsleden
Sammy De Ridder, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Emilie Strauven, Tim Raskin, Ward Willems, Diederik Droogmans, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen Directeur
Feiten en context
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 mei 2023 houdende de goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar;
 
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari 2026 houdende de goedkeuring van de nieuwe aanpak inzake de bestrijding van de Aziatische hoornaar en de aanstelling van De Katsei als externe bestrijder;
 
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 februari 2026 houdende de opheffing van het gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar naar aanleiding van deze nieuwe aanpak.
Inhoudelijke motivering

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen op 12 januari 2026 een nieuwe aanpak inzake de bestrijding van de Aziatische hoornaar heeft goedgekeurd, waarbij een externe bestrijder werd aangesteld voor de opsporing en bestrijding van nesten op het grondgebied van Herk-de-Stad;

Overwegende dat in het kader van deze nieuwe aanpak werd gekozen voor een centrale meldingsprocedure en een rechtstreekse facturatie aan de gemeente om de opvolging van meldingen te verbeteren en de financiële drempel voor inwoners weg te nemen; 

Overwegende dat de praktijk uitwijst dat burgers enerzijds het onderscheid tussen een Aziatische hoornaar, een Europese hoornaar en andere wespensoorten moeilijk kunnen maken en anderzijds de gesplitste procedure voor verwarring zorgt;

Overwegende dat om die reden er regelmatig meldingen voor de verdelging van de Aziatische Hoornaar bij de brandweer terechtkomen; 

Overwegende dat de brandweer bij dergelijke meldingen nog steeds interventies uitvoert, ter plaatse afstapt en dan in geval van vaststelling dat het gaat om de Aziatische Hoornaar de burger moet verwijzen naar de gemeente;

Overwegende dat het Kafkaiaans is en ingaat tegen het zuinigheidsbeginsel om een team ter plaatse te hebben dat de bestrijding kan doen maar dan toch onverrichter zake moet vertrekken omdat de gemeente een andere procedure heeft voorzien voor een gratis verdelging;

Overwegende dat dit een ongewenst gevolg is van de nieuwe reglementering en derhalve de tussenkomst dient te worden voorzien voor de beide bestrijdingskanalen;

Overwegende dat het gemeentebestuur een laagdrempelige en uniforme aanpak van de bestrijding van de Aziatische hoornaar wil blijven garanderen en inwoners maximaal wil stimuleren om nesten te melden en te laten bestrijden;

Overwegende dat om die reden het opportuun is om het subsidiereglement tot verdelging van de Aziatische Hoornaar door de brandweer terug in te voeren.

Overwegende dat hiermee wordt vermeden dat burgers het slachtoffer worden van de complexiteit van de bestrijdingsprocedure, terwijl de gemeente tegelijk haar doelstelling inzake biodiversiteit en de bestrijding van de Aziatische hoornaar blijft nastreven.

Wettelijke motivering

Bevoegdheidsgrond:

Gelet op artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Toepasselijke regelgeving:

Gelet de verordening (EU) nr.1143/2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten;

Gelet het uitvoeringsverordening (EU) nr.1141/2016 plaatste Vespa velutina op de 'zwarte lijst' van zorgwekkende soorten, wat betekent dat lidstaten verplicht zijn om preventie- en beheersmaatregelen te nemen, waaronder detectie, snelle opsporing en bestrijding wanneer mogelijk;

Gelet het ministerieel besluit VR 2024/2405 MED.0183/2 een 'beheerregeling Aziatische hoornaar';

Gelet op artikel 77-78 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Financiële impact

Gelet dat de kosten voor het verwijderen van hoornaarnesten door de brandweer 46 euro betreft;

Budgetnummer:

GBB/0984-01/6491000 

Gelet dat in het laatst goedgekeurde meerjarenplan geen budget is voorzien voor de uitvoering van deze beslissing.

Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Marijke Berden, Kim Beutels, Sammy De Ridder
Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Marijke Berden, Kim Beutels, Jimmy Graulus
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing

Artikel 1.

De gemeenteraad beslist onderstaand gemeentelijk subsidiereglement goed te keuren:

 

Gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar

Artikel 1 - Doel

De bijenpopulaties nemen in héél Europa al verschillende jaren af. Bijen en andere insectenbestuivers zijn immers essentieel voor ons ecosysteem en onze biodiversiteit. Een vermindering van bestuivers betekent dat veel plantensoorten mogelijk zullen verdwijnen, samen met andere organismen die direct of indirect van hen afhankelijk zijn. Daarenboven heeft de vermindering van het aantal en van de diversiteit van bestuivers invloed op voedselveiligheid, met mogelijk opbrengstverlies in de landbouwsector. Gelet dat de Aziatische hoornaar zeer gevaarlijk is voor honingbijen aangezien ze honingbijenkasten binnendringen, en volledige nesten leegroven.

Artikel 2 - Toepassingsgebied

Het reglement is van toepassing op privéterrein op het grondgebied van Herk-de-Stad. 

Artikel 3 - Begunstigden

§ 1. De subsidie ter bestrijding van de Aziatische hoornaar kan enkel aangevraagd worden door:

  • eigenaars voor particuliere woningen/percelen,
  • een huurder/pachter van een woning/perceel,
  • een vereniging van mede-eigenaars,
  • een Herkse vereniging.

Artikel 4 - Algemene voorwaarden

§ 1. Een subsidie ter bestrijding van de Aziatische hoornaar kan aangevraagd worden indien het een verwijdering van een nest van de Aziatische hoornaar betreft. Het verwijderen van wespennesten en nesten van de Europese hoornaar komen niet in aanmerking.

§2. De verwijdering van het nest dient te gebeuren door de brandweer.

§3. De factuur van de brandweer dient toegevoegd te worden aan de aanvraag.

Artikel 5 - Hoogte van de premie 

De subsidie bedraagt een terugbetaling van de kosten voor het verwijderen of verdelgen van het nest uitgevoerd door de brandweer. 

Artikel 6 - Aanvraagprocedure

§1. De subsidie moet aangevraagd worden na de aanvang van de werken.

§2. De aanvraag wordt ingediend via het aanvraagformulier (beschikbaar op www.herk-de-stad.be) bij dienst Leefmilieu: leefmilieu@herk-de-stad.be of Pikkeleerstraat 14 - 3540 Herk-de-Stad.

§3. De aanvraag is slechts ontvankelijk wanneer ze volledig is. Dit betekent dat het aanvraagformulier volledig en correct is ingevuld en de factuur van de brandweer als bijlage is toegevoegd.  De aanvrager ontvangt een bevestiging als het dossier als volledig wordt beschouwd. 

Artikel 7 - Betalingsmodaliteiten

§ 1. De subsidie wordt elk kwartaal uitbetaald. 

§2. Het subsidiebedrag wordt overgeschreven op de door de aanvrager vermelde bankrekening.

Artikel 8 - Verantwoordingsprocedure

§1. De subsidie moet worden aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend, namelijk de bestrijding van de Aziatische hoornaar.

§2. De begunstigde verleent medewerking zodat vertegenwoordigers van het gemeentebestuur de correcte aanwending van de subsidie kunnen controleren.

§3. De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief door het college van burgemeester en schepenen
worden uitgevaardigd wanneer de aanvrager één of meerdere voorwaarden niet naleeft, en/of onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt:

  • De gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde subsidie.
  • De stopzetting van de procedure tot uitbetaling van de toegekende subsidie.

Artikel 9 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 oktober 2026.


Artikel 2.

Voor de uitvoering van deze beslissing dient er bij de eerstvolgende budgetwijziging budget voorzien te worden op GBB/0984-01/6491000 .

Artikel 3.

Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

  • dienst leefmilieu,
  • dienst financiën.