Terug
Gepubliceerd op 13/12/2023

Notulen  Gemeenteraad

ma 13/11/2023 - 20:00 Raadszaal, Markt 19
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
Gunter De Ryck, Raadslid

In toepassing van artikel 31 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt navolgend agendapunt toegevoegd door raadslid Karolien Grosemans namens de N-VA-fractie:

  • Lokale integrale veiligheidscel
  • Openbaar

    • Vorig verslag

      • Goedkeuring vorig verslag.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Afwezig: Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Tim Raskin, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op de ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 9 oktober 2023;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

        Gelet op het voorinzagerecht;

        Na beraadslaging;

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Beslissing

        De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 9 oktober 2023 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

    • Financiën

      • Bepaling van de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg voor het jaar 2024.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Afwezig: Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Feiten en context

        Gelet dat elke gemeenteraad in haar begroting de gemeentelijke dotatie dient te voorzien aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg;

        Gelet dat de gemeentelijke dotatie wordt bepaald als het aandeel volgens de verdeelsleutel in de begroting van de hulpverleningszone;

        Gelet dat de raming van de totale gemeentelijke dotatie in de begroting 2024 voor de hulpverleningszone Zuid – West Limburg door de zoneraad van 9 oktober 2023 werd vastgelegd op 20.024.694,63  euro;


        Wettelijke motivering

        Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inclusief latere wijzigingen, inzonderheid artikels 67, 68 en 120 en volgende;

        Gelet op de wet van 3 augustus 2012 betreffende de wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming;

        Gelet op het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones;

         

         

        Financiële impact

        Gelet op de verdeelsleutel in de hulpverleningszone Zuid - West Limburg en de raming van de begroting 2024 wordt de gemeentelijke dotatie van de gemeente Herk-de-Stad bepaald op 612.514,83 €;

        Gelet dat in de laatste goedgekeurde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 slechts een budget van 578.653,95 euro voorzien is en voorliggende beslissing bijgevolg een meerkost van 33.860,88 euro betekent;

        Gelet dat deze stijging te wijten valt aan de hogere loonindexatie, de opname van een nieuwe lening en de overname van ziekenwagen Sint-Truiden;

        Gelet dat deze verhoogde toelage 2024 voorzien dient te worden in de volgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 en bijgevolg ook een aanpassing van de budgetten voor 2025 en volgende jaren zich opdringt;

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Beslissing

        Artikel 1.

        Gelet op de verdeelsleutel in de hulpverleningszone Zuid-West Limburg en de raming van de begroting 2024 van de hulpverleningszone, wordt de gemeentelijke dotatie 2024 aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg vastgelegd op 612.514,83 €.

        Artikel 2.

        De gemeentelijke bijdrage wordt voorzien op het gemeentelijke budget 2024.

        Artikel 3.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

        - dienst Financiën;

        - Hulpverleningszone Zuid-West Limburg - els.cornelissen@zuidwestlimburg.be

    • Grondgebiedszaken

      • Voorlopige vaststelling rooilijn- en wijzigingsplan – gedeeltelijke verplaatsing buurtweg 18 ter plaatse Kerkstraat.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen de aanpassingen van de gemeenteweg zoals voorgesteld in de Atlas der Buurtwegen wenst door te voeren, meer bepaald aan de buurtweg nr. 18, om de juridische situatie ter plaatse van de percelen 3e Afd. Sie B 442 e en 449h, respectievelijk Kerkstraat 82 en 82/1, te regulariseren;

        Gelet op het voorstel van het rooilijn- en wijzigingsplan voor gedeeltelijke verplaatsing van de buurtweg nr. 18, zoals opgesteld door Bart Severi, Landmeterbureel Geowijzer, Sint-Jorislaan 139 3540 Herk-de-Stad, dd. 3 mei 2023, met onderstaande stukken:

        -          uittreksel uit de Atlas der Buurtwegen

        -          uittreksel uit het GRB

        -          opmetingsplan

        -          weergave op luchtfoto

        -          fotoreportage  

        Gelet op de beslissing van het schepencollege van 9 oktober 2017 waarbij goedkeuring werd gegeven aan het project 'Trage Wegen' (zie bijlage);

        Inhoudelijke motivering

        Overwegende dat inzake de meer - en minwaarden partijen dit onder elkaar hebben geregeld en dus via notariële akte zijn beslag heeft gekregen;

        Gelet op de diverse overlegmomenten met betrokkenen en deze hebben geresulteerd in het voorstel tot gedeeltelijke wijziging van de buurtweg nr. 18 zoals heden ter goedkeuring voorligt; 

        Overwegende dat evenwel de bevoegdheid tot het verleggen van de buurtweg exclusief toekomt aan de gemeenteraad;

        Overwegende dat sinds het gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 het onderscheid in procedure voor het verleggen, opheffen, wijzigen of aanleggen van gemeentewegen en buurtwegen is weggevallen;

        Overwegende dat een trage weg in het gemeentewegendecreet wordt gedefinieerd als een weg voor niet gemotoriseerd verkeer;

        Overwegende dat de betrokken weg een gemeenteweg is zoals blijkt uit de atlas der buurtwegen waar deze staat ingeschreven als 'chemin nr. 18' en is daardoor in beginsel een buurtweg in casu thans een gemeenteweg;

        Overwegende dat deze buurtweg in 2003 werd rechtgetrokken door een verkavelingsvergunning en nadien in 2006 via verkavelingswijziging opnieuw werd verlegd van de linkerkant van het perceel naar de rechterkant;

        Overwegende dat in toepassing van artikel 8 van het gemeentewegendecreet evenwel is deze verplaatsing onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad;

        Overwegende de vaststelling dat deze gemeenteweg enkel een zachte verbinding vormt tussen de Kerkstraat en de achterliggende trage weg naar het station en het algemeen belang dient;

        Overwegende dat de gemeenteweg enkel een verbinding is voor zachte weggebruikers er geen gemotoriseerd verkeer zal worden toegelaten;

        Overwegende dat de gemeenteweg niet mag dienen als hoofdontsluiting voor het achterliggende woonuitbreidingsgebied mocht dit ooit in ontwikkeling worden gebracht;

        Overwegende dat er gepaste maatregelen dienen getroffen te worden om oneigenlijk gebruik van fietsers op privaat domein en buiten de vastgestelde rooilijn te vermijden zoals het afsnijden van de bocht aan de Kerkstraat over perceel met kadastraal nummer 449H;

        Overwegende dat de huidige bouwlijn van huis met nummer 82/1 blijft behouden zoals ingetekend op het rooilijnplan;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

        Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

        Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

        Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

        Motivering Onthouding

        "Raadslid Karolien Grosemans verantwoord haar onthouding als volgt : 

        De N-VA-fractie is 100% voor trage wegen. Het zijn immers veilige doorsteekjes voor zwakke weggebruikers. Onze fractie stemt daarom voor. Enkel ik onthoud me symbolisch omwille van het feit dat door een dwaling van een voorgaand bestuur een illegale situatie werd gecreëerd. Die situatie wordt nu rechtgezet ten koste van een particulier. Er is volgens onze fractie te weinig gecommuniceerd met de eigenaar om tot een consensus te komen."

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Karolien Grosemans
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
        Beslissing

        Artikel 1.

        De gemeenteraad heeft het voornemen een deel van de gemeenteweg met buurtwegnummer 18 gedeeltelijk te wijzigen zoals weergegeven op het plan, zoals opgesteld door Bart Severi, Landmeterbureel Geowijzer, Sint-Jorislaan 139 te 3540 Herk-de-Stad, toegevoegd in de bijlage en dat integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

        Deze gemeenteweg is een verbinding voor zachte weggebruikers en er zal geen gemotoriseerd verkeer worden toegelaten;

        De gemeenteweg zal niet gebruikt worden als hoofdontsluiting voor het achterliggende woonuitbreidingsgebied mocht dit ooit in ontwikkeling worden gebracht.

        Artikel 2.

        Het ontwerp rooilijn- en wijzigingsplan dd. 3 mei 2023, zoals opgesteld door Bart Severi, Landmeterbureel Geowijzer, Sint-Jorislaan 139 te 3540 Herk-de-Stad, wordt voorlopig vastgesteld.

        Artikel 3.

        De bouwlijn van huis nr 82/1 blijft behouden zoals voorgesteld op het plan, opgesteld door Bart Severi, Landmeterbureel Geowijzer, Sint-Jorislaan 139 te 3540 Herk-de-Stad, ook na afbraak van dit huis. 

        Artikel 4.

        Het college van burgemeester en schepen wordt belast met het organiseren van het openbaar onderzoek over de aanpassingen aan de Atlas van de Buurtwegen en het bijbehorende ontwerp van rooilijn- en wijzigingsplan.

        Artikel 5.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan :

        • de Technische Dienst – planning,
        • de Dienst Financiën.
      • Goedkeuring lastvoorwaarden en gunning opdracht ontharden en vergroenen Oppum.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 mei 2023, zijnde de principiële goedkeuring van het ontharden van Oppum;

        Inhoudelijke motivering

        Overwegende dat in het kader van de opdracht 'ontharden en vergroenen Oppum' een bestek met nr. 2023-405 werd opgesteld door de Technische dienst;

        Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 26.973,00 excl. btw of € 32.637,33 incl. 21% btw;

        Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

        Overwegende dat 3 offertes werden ontvangen:

        - Vanopré BVBA, Meldertsestraat 8 Unit 4101, Bus 4101 te 3545 Halen (€ 32.760,64 excl. btw of € 39.640,37 incl. 21% btw);
        - Algemene Ondernemingen Claes BVBA, Nieuwstraat 50 te 3540 Herk-De-Stad (€ 32.409,00 excl. btw of € 39.214,89 incl. 21% btw);
        - V&V- infra bvba, Industriepark 20 te 3290 Diest (€ 44.577,68 excl. btw of € 53.938,99 incl. 21% btw);

        Overwegende dat de Technische dienst voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Algemene Ondernemingen Claes BVBA, Nieuwstraat 50 te 3540 Herk-De-Stad tegen het nagerekende offertebedrag van € 32.409,00 excl. btw of € 39.214,89 incl. 21% btw mits het verkrijgen van een visum;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

        Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

        Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

        Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

        Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);

        Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

        Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

        Financiële impact

        Overwegende dat krediet voor deze opdracht zal voorzien worden bij de volgende budgetwijziging;

        Adviezen
        Adviezen
        • Visum financieel beheerder

          Ik merk op dat de budgetten momenteel ontbreken in de huidige versie van het meerjarenplan maar dat wel zal voorgesteld worden om deze mee te nemen in de meerjarenplanaanpassing die in december aan de gemeenteraad voorgelegd zal worden.

          Belangrijk hierbij is om op te merken dat voor dit project een subsidie bij de provincie Limburg werd aangevraagd waarbij 80% van de geraamde kostprijs zou gesubsidieerd worden (beperkt tot een maximumbedrag van 25.000 euro). Een voorschot (50%) van 12.500 werd reeds ontvangen van de provincie.

          De werkelijke kostprijs van dit project voor Herk-de-Stad ligt dus een stuk lager.

          Op voorwaarde dat de nodige budgetten voorzien mogen worden in de meerjarenplanaanpassing kan ik mijn gunstig visum verlenen.

          Gunstig mits aanpassing visum VSM_20231026_077 van Ive Vanderlee van 26 oktober 2023

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Beslissing

        Artikel 1.

        Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2023-405 en de raming voor de opdracht 'ontharden en vergroenen Oppum' opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 26.973,00 excl. btw of € 32.637,33 incl. 21% btw.

        Artikel 2.

        Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

        Artikel 3.

        Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 11 oktober 2023, opgesteld door de Technische dienst.

        Artikel 4.

        Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.

        Artikel 5.

        Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Algemene Ondernemingen Claes BVBA, Nieuwstraat 50 te 3540 Herk-De-Stad tegen het nagerekende offertebedrag van € 32.409,00 excl. btw of € 39.214,89 incl. 21% btw mits het verkrijgen van een visum.

        Artikel 6.

        De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2023-405.

        Artikel 7.

        Het krediet zal voorzien worden bij de volgende budgetwijziging.

        Artikel 8.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Technische Dienst.

    • Interne zaken

      • Vervanging centrale firewall voor stadsbestuur en OCMW.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op het feit dat het stadsbestuur en OCMW momenteel beschikt over een gemeenschappelijke firewall Sophos SG210 met Fullguard licentie die verloopt op 13/11/2023;

        Gelet op het feit dat de firewall een kritisch onderdeel is voor de netwerktoegangen van de stad en OCMW en onder meer zorgt voor de beveiliging van de inkomende en uitgaande netwerktoegangen voor onze diensten;

        Gelet op het feit dat om te kunnen voldoen aan de groeiende eisen op het vlak van netwerkcommunicatie en cybersecurity het nodig is om de firewall te upgraden naar een nieuwe versie Sophos XGS3100 met up-to-date componenten en software modules;

        Inhoudelijke motivering

        Overwegende dat de nieuwe firewall in een redundante opzet (active/passive) zal geïnstalleerd worden om de beschikbaarheid en veiligheid van de netwerkinfrastructuur te verhogen waarbij een hardware storing van 1 toestel kan opgevangen worden door de redundante back-up firewall;

        Overwegende dat in deze opzet de Xstream Protection Bundle voorzien is waarbij het onderhoud en support voor alle geconnecteerde devices automatisch mee inbegrepen is;

        Overwegende dat in de Xstream Proctection licentie volgende modules zijn inbegrepen: base firewall, network protection, web protection, zero-day protection, central orchestration en enhanced support;

        Overwegende dat door de specificiteit van de opdracht en de nauwe link met het lopende LAN2LAN project met Cipalschaubroeck (firewall configuratie, ciport verbindingen, ...) het aangewezen is de opdracht aan Cipalschaubroeck toe te wijzen om vertragingen en de hierbij horende hogere citrix kosten te vermijden;

        Overwegende dat Cipalschaubroeck hierbij een managed service aanbiedt waarbij er support (8x5 inclusief avondopening), monitoring 24/7, back-up en next business day hardware vervangingen inbegrepen zijn volgens de SLA overeenkomst in bijlage;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

        Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

        Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

        Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

        Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 144.000,00 niet);

        Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

        Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

        Financiële impact

        De éénmalige aankoop van de Sophos XGS3100 firewall bedraagt € 23.395,93.

        De installatie en configuratie kost van de firewall bedraagt € 4.438,28.

        De maandelijkse service overeenkomst (basis module, essential firewall, network & web protection) bedraagt € 365,40 en vervangt de service overeenkomst van de huidige firewall (= € 177,96 / mnd).

        Adviezen
        • Advies

          Ik merk op dat de waarde van de opdracht over een periode van 4 jaar het bedrag van 30.000 euro exclusief BTW overschrijdt waardoor de opdracht een bevoegdheid wordt voor de gemeenteraad. Aangezien er geen bestek is opgesteld (en voorgelegd aan de gemeenteraad), zal de toewijzing van de opdracht bijgevolg dienen te gebeuren door de gemeenteraad.

          Voor deze opdracht is, in navolging van eerdere ICT-dossiers, geen budget voorzien waardoor deze significante meerkost enkel kan opgevangen worden door wederom een budgetverhoging bij de volgende meerjarenplanaanpassing door te voeren op het ICT-budget (dat de laatste jaren al exponentieel gestegen is).  Ook dit aspect dient verduidelijkt te worden in het agendapunt.

          De onvoorspelbaarheid van de evolutie van de ICT-uitgaven (en daarmee samenhangend de ICT-budgetten) blijft een manco in de opmaak van iedere meerjarenplanaanpassing. De nood aan een upgrade/vervanging van de firewall is op geen enkel moment ter sprake gekomen in eerdere besprekingen.

          Ik kan mijn visum dan ook enkel verlenen op voorwaarde dat:

          1. de toewijzing van de opdracht wordt voorgelegd aan de gemeenteraad;

          2. wordt gemotiveerd waarom Cipal-Schaubroeck de enige mogelijke kandidaat is als opdrachtnemer. Indien deze motivatie ontbreekt/ontoereikend is dient deze opdracht via een bestek in de markt geplaatst te worden;

          3. aangegeven wordt dat deze budgetten niet voorzien zijn in het huidige meerjarenplan en bijgevolg voorzien moeten worden bij een volgende meerjarenplanaanpassing;

          4. er door de verantwoordelijke dienst werk gemaakt wordt van het verhogen van de voorspelbaarheid van de ICT-noden/budgetten.

           

           

          Advies ADV_20230927_087 van Ive Vanderlee van 27 september 2023: Gunstig mits aanpassing

        Adviezen
        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Beslissing

        Artikel 1.

        De upgrade van de firewall Sophos XGS3100 volgens de offerte van de firma Cipal Schaubroeck goed te keuren.

        Artikel 2.

        Bij een volgende aanpassing van het meerjarenplan wordt bijkomend budget ingeschreven ter dekking van de eenmalige kosten en de maandelijks weerkerende kosten.

        Artikel 3.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

        • Cipal-Schaubroeck nv,
        • de dienst financiën,
        • de dienst ICT.
    • Staf

      • Fluvius o.v. - Buitengewone Algemene Vergadering op 6 december 2023 - Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op het feit dat de stad aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;

         

        Gelet op het feit dat de stad per aangetekend schrijven van 3 oktober 2023 werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2023;

         

        Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de stad per brief van 3 oktober 2023 overgemaakt werd;

         


        Wettelijke motivering

        Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur; waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

        Motivering Onthouding

        "Raadslid Lo Guypen wenst zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad & Onafhankelijke niet te verantwoorden."

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Lo Guypen
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
        Beslissing

        Artikel 1.

        Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 6 december 2023 met als agendapunten:

        1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2024.
        2. Statutaire benoemingen.
        3. Statutaire mededelingen.
         

        Artikel 2.

        De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de digitale Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

         

        Artikel 3.

        Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

      • TMVS dv - Buitengewone Algemene Vergadering op dinsdag 12 december 2023 - Goedkeuring agenda en agendapunten.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op het feit dat het stadsbestuur Herk-de-Stad aangesloten is bij TMVS dv;

        Gelet op de statuten van TMVS dv;

        Gelet op de oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv op 12 december 2023, waarin de agenda werd meegedeeld;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

        Motivering Onthouding

        "Raadslid Lo Guypen wenst zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad & Onafhankelijke niet te verantwoorden."

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Lo Guypen
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
        Beslissing

        Artikel 1.

        De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda (inclusief de agendapunten m.b.t. de statutenwijziging) van de Buitengewone Algemene Vergadering TMVS dv van 12 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

            1. Wijziging van vermogen

            2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen

            3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

            4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

            5. Statutaire benoemingen

            6. Statutenwijziging

                6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking

                6.2. Nieuwe tekst van de statuten

            7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

            8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

            9. Volmachten

        Varia

        Artikel 2.

        De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, met name mevrouw Marijke Berden, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 12 december 2023, te onderschrijven en haar stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

        Artikel 3.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

        • hetzij per post t.a.v. TMVS dv p.a. Farys ov, Stropstraat 1 te 9000 Gent,
        • hetzij per elektronische post, 20231212BAVTMVS@farys.be.
      • Fluvius Limburg - Buitengewone Algemene vergadering op 20 december 2023 - Goedkeuring agenda, de statutenwijzigingen en vaststelling van het mandaat.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op het feit dat de stad voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg;

         

        Gelet op het feit dat de stad per aangetekend schrijven van 20 september 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Limburg die op 20 december 2023 plaatsheeft in PXL-NeXt (blok D), Elfde-Liniestraat 24 te 3500 Hasselt;

                       

        Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de stad per brief van 20 september 2023 overgemaakt werd;

         

        Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

        Motivering Onthouding

        "Raadslid Lo Guypen wenst zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad & Onafhankelijke niet te verantwoorden."

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Lo Guypen
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
        Beslissing

        Artikel 1. 

        Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 20 december 2023 :

         

        1.  Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:

             a.  Wijziging van het voorwerp;

             b.  Schrapping ingevolge de oprichting van s-Lim DV van de bestaande artikelen 2bis punt 11, 3 A. 5. 5.3. en 9 punt 7 en actualisering van bijlage 2;

             c.   Rechtzetting in artikel 8 punt f;

             d.  Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;

             e.  Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;

             f.   Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 1 vast te stellen.

         

        2.  Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.

         

        3.  Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.

         

        4.  Aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.

         

        5.  Statutaire benoemingen.

         

        6.  Statutaire mededelingen.

         

        7.  Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 4, 5 en desgevallend 6 bij authentieke akte te doen vaststellen.


        Artikel 2.

        Naar aanleiding van de toelichting van Fluvius op de infovergadering op 10 oktober 2023 te Genk en aan de hand van het schrijven van de stad Lommel wenst de gemeenteraad van Herk-de-Stad ook zijn bezorgdheid te uiten over de financiële aanpak die kenbaar gemaakt werd. De gemeenteraad heeft ernstige bedenkingen bij enkele opties die het aansturen van Fluvius drastisch gaan beïnvloeden en waarbij de controle van de gemeenten op dit onderdeel van de energiekost verloren gaat. Een grondig overleg met de VREG en Vlaamse overheid is nodig, opdat de noodzakelijke investeringen aan de netten gerealiseerd kunnen worden met eigen vermogens van 40% voor alle DNB’s. De gemeenteraad vreest dat minder controle vanuit de gemeenten en tarieven, die ingegeven worden vanuit strategieën van privé-investeerders en beursgangen, op termijn zullen leiden tot moeilijk beheersbare tarieven.


        Artikel 3.

        De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 20 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing. 

         

        Artikel 4.

        Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vere­niging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

         

      • Opdrachthoudende vereniging Limburg.net - Buitengewone Algemene Vergadering van 20 december 2023 - Goedkeuring agenda en in te nemen standpunten.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’);

         

        Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net;

         

        Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’);

         

        Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 13 september 2023 tot goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Limburg.net van 20 december 2023 om 18 uur. 

         

        Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:

        1. Welkom door de voorzitter
        2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
        3. Wijziging van de maatschappelijke zetel
        4. Beslissing m.b.t. beschikbare en onbeschikbare eigenvermogensrekening
        5. Statutenwijziging : artikelsgewijze aanpassing van de statuten (artikel 437 DLB)

         

        Gelet op het ontwerp van statutenwijziging van Limburg.net, goedgekeurd door de raad van bestuur in zitting van 13 september 2023;

         

        Gelet onderstaande nota’s in bijlage bij dit besluit:

        - BAV01_231220_LIMBURG.NET-gecoördineerde statuten_wijzigingsvoorstel_track-changes

        - BAV01_231220_Toelichtende nota betreffende het ontwerp van statutenwijziging van Limburg.net

         

        Overwegende dat aan de beslissing tot wijziging van de maatschappelijke zetel, de verhuis van de administratie van Limburg.net naar het adres Herkenrodesingel 14 te 3500 Hasselt ten grondslag ligt (punt 3 van de agenda);

         

        Overwegende dat ingevolge de aanpassing van het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen d.d. 23 maart 2019 (hierna WVV) het begrip ‘kapitaal’ komt te vervallen (thans ‘inbreng’) en de cv geen minimumkapitaal meer moet aanhouden.

         

        Overwegende dat in toepassing van artikel 39, §2, tweede lid van het WVV het kapitaal en de wettelijke reserve van de vennootschap, van rechtswege worden omgezet in een statutair onbeschikbare eigen vermogensrekening en dat bijgevolg een beslissing inzake beschikbare en onbeschikbare eigenvermogensrekening wordt voorgelegd, waarbij het kapitaal als onbeschikbare inbreng wordt toegewezen en de overige reserves als beschikbare reserves (punt 4 van de agenda). Zie ook toelichtende nota.

         

        Overwegende dat ingevolge de wijziging van het WVV en een aantal wijzigingen aan het Decreet over het Lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 (DLB), de statuten in overeenstemming worden gebracht met deze gewijzigde wetgeving (punt 5 van de agenda). Zie ook de toelichtende nota waarin de artikelsgewijze aanpassing van de statuten wordt toegelicht, evenals de gecoördineerde statuten met track-changes waarin de wijzigingen zichtbaar zijn.

         

        Overwegende dat er geen redenen zijn om voormelde punten niet goed te keuren en dat de gemeenteraad kan instemmen met voormeld ontwerp van statutenwijziging en met de overige agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41;

        Motivering Onthouding

        "Raadslid Lo Guypen wenst zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad & Onafhankelijke niet te verantwoorden."

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Lo Guypen
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
        Beslissing

        Artikel 1.

        Goedkeuring wordt verleend m.b.t. de wijziging van de maatschappelijke zetel van Limburg.net (punt 3 van de agenda);

        Artikel 2.

        Goedkeuring wordt verleend m.b.t. de toewijzing van de beschikbare en onbeschikbare eigenvermogensrekening van Limburg.net conform de toelichtende nota (punt 4 van de agenda);

        Artikel 3.

        Goedkeuring wordt verleend aan de statutenwijzing van Limburg.net conform het bijgevoegd ontwerp van statutenwijziging en de toelichtende nota waarin de artikelsgewijze aanpassing staat opgenomen (punt 5 van de agenda);

        Artikel 4.

        De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van Limburg.net van 20 december 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze buitengewone algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze buitengewone algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda;

        Artikel 5.

        Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Limburg.net.

      • De Watergroep - Buitengewone Algemene Vergadering van 15 december 2023 - Goedkeuring agenda en in te nemen standpunten en vaststelling van het mandaat.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op de mail dd. 28.09.2023 (met digitale link naar het ontwerp van statutenwijziging van De Watergroep en de toelichtende nota) waarin De Watergroep de stad Herk-de-Stad uitnodigt om deel te nemen aan haar buitengewone algemene vergadering die zal gehouden worden op 15 december 2023 te Affligem en die zowel fysiek als digitaal kan worden bijgewoond;

        Gelet op het feit dat de stad Herk-de-Stad vennoot van De Watergroep;

        Gelet op de statuten van De Watergroep waardoor de gemeenteraad op 19 april 2021 en 14 februari 2022 volgende personen aangeduid heeft als vertegenwoordiger van de stad Herk-de-Stad op de algemene vergadering van De Watergroep:

        -       Effectieve vertegenwoordiger: de heer Jimmy Graulus

        -       Plaatsvervangende vertegenwoordiger: de heer Erwin Vanwetswinkel

        Gelet op het feit dat De Watergroep niet onderworpen is aan Titel 3 ( artikel 432, derde lid) van het decreet lokaal bestuur inzake de intergemeentelijke samenwerking hetgeen betekent dat er geen expliciete bevestiging van het mandaat van de vertegenwoordiger noodzakelijk is voor deze buitengewone algemene vergadering;

        Gelet op het belang van de agendapunten vraagt De Watergroep niettemin dat de gemeenteraad een beslissing zou nemen over deze agenda en haar afgevaardigde te verzoeken zijn of haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing van de gemeenteraad;

        Inhoudelijke motivering

        Overwegende dat Farys en De Watergroep op een meer duurzame en structurele wijze wensen samen te werken en dit onder andere met het oog op :

        1. een gezamenlijke ontwikkeling van een duurzaam, veerkrachtig, toekomstgericht, efficiënt en kwaliteitsvol waterbeleid op lange termijn;

        2. optimalisatie van de watervoorziening en -bevoorrading binnen de respectieve werkingsgebieden;

        3. het efficiënt aanpakken van gezamenlijke uitdagingen;

        4. verschillende synergie en -schaalvoordelen;

        Overwegende dat de statuten van De Watergroep dienen gewijzigd te worden in het kader van de operationele fusie van De Watergroep en Farys en de oprichting van de NV van publiek recht “Waterunie Operator”;

        Gelet op de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van De Watergroep die zal gehouden worden op 15.12.2023 te Affligem (hybride vergadering) en die volgende agendapunten omvat:

        1. Oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht “Waterunie Operator”
        2. Goedkeuring wijziging van de statuten van de cv Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening.
        3. Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen.

        Gelet op het ontwerp van statutenwijziging van De Watergroep, goedgekeurd door de raad van bestuur in zitting van 15 september 2023;

        Gelet op de toelichtende nota van De Watergroep betreffende voormeld ontwerp van statutenwijziging en betreffende de overige agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41;

        Gelet op het decreet van 28 juni 1983 houdende oprichting van de instelling Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening;

        Motivering Onthouding

        "Raadslid Lo Guypen wenst zijn onthouding namens de fractie NIEUW Herk-de-Stad & Onafhankelijke niet te verantwoorden."

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Lo Guypen
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
        Beslissing

        Artikel 1.

        De gemeenteraad geeft goedkeuring aan alle agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering van De Watergroep op 15.12.2023 en mandateert de vertegenwoordiger de heer Erwin Vanwetswinkel om zijn stemgedrag op voormelde Buitengewone Algemene Vergadering af te stemmen conform dit besluit en zodanig te handelen.

        Artikel 2.

        De gemeenteraad mandateert de voormelde vertegenwoordiger om alle aanwezigheidslijsten, registers, akten of documenten betreffende hetgeen voorafgaat te ondertekenen en, in het algemeen, alles te doen wat noodzakelijk of nuttig is voor de uitvoering van het mandaat.

        Artikel 3.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

        - De Watergroep via vennoten@dewatergroep.be;

        - de vertegenwoordiger van de stad;

      • s-Lim - Buitengewone Algemene vergadering op 18 december 2023 - Goedkeuring agenda, voordracht kandidaat-bestuurders en en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op het feit dat de stad deelnemer is van de dienstverlenende vereniging s-Lim (hierna kortweg ‘s-Lim’);

         

        Gelet op de statuten van s-Lim en in het bijzonder op artikel 14 inzake de samenstelling van de raad van bestuur en artikel 26 inzake de samenstelling van de algemene vergadering;

         

        Overwegende dat artikel 432 van het DLB bepaalt dat de vertegenwoordigers van de deelnemers op de algemene vergadering rechtstreeks door de gemeenteraden uit hun leden worden aangewezen;

         

        Gelet op de oproeping tot de buitengewone algemene vergadering van s-Lim van 18 december 2023 met de volgende agendapunten:

         

        1. Bespreking en goedkeuring van de begroting, te ontwikkelen activiteiten en strategie voor het boekjaar 2024
        2. Benoeming leden raad van bestuur
        3. Toekenning presentiegelden leden raad van bestuur
        4. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

         

        Gelet op de documenten en de toelichtende nota van s-Lim betreffende de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering;

         

        Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

        Wettelijke motivering

        Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (‘DLB’) en in het bijzonder op artikelen 40 en 41 van het DLB inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

         

        Stemming 

        De voorzitter gaat over tot geheime stemming van de effectief afgevaardigde.

        18 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 3 onthouding en 0 blanco stemmen.

        Bert Moyaers heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.

         

        De voorzitter gaat over tot geheime stemming van de plaatsvervangend afgevaardigde.

        17 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 4 onthouding en 0 blanco stemmen.

        Mark Vanleeuw heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.

         

        Stemming effectief afgevaardigde
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Gestemd: Tim Raskin, Michel Laenen, Wim Hayen, Johny Franssen, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Toon Durwael, Lore Michiels, Danny Jamers, Ludo Knaepen, Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Lo Guypen, Mark Vanleeuw, Evi Appeltans, Bart Gruyters, Frederik Adams, Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Erwin Vanwetswinkel
        Stemmen voor: 18
        Stemmen tegen: 0
        Onthoudingen: 3
        Resultaat:

        De voorzitter gaat over tot geheime stemming.

        18 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 3 onthouding en 0 blanco stemmen.

        Bert Moyaers heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.

        Stemming plaatsvervangend afgevaardigde
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Gestemd: Tim Raskin, Michel Laenen, Wim Hayen, Johny Franssen, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Toon Durwael, Lore Michiels, Danny Jamers, Ludo Knaepen, Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Lo Guypen, Mark Vanleeuw, Evi Appeltans, Bart Gruyters, Frederik Adams, Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Erwin Vanwetswinkel
        Stemmen voor: 17
        Stemmen tegen: 0
        Onthoudingen: 4
        Resultaat:

        De voorzitter gaat over tot geheime stemming.

        17 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 4 onthouding en 0 blanco stemmen.

        Mark Vanleeuw heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.

        Beslissing

        Artikel 1.

        AGENDA   

        Op basis van de bekomen documenten zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging s-Lim d.d. 18 december 2023:

         

        1. Bespreking en goedkeuring van de begroting, te ontwikkelen activiteiten en strategie voor het boekjaar 2024
        2. Benoeming leden raad van bestuur
        3. Toekenning presentiegelden leden raad van bestuur
        4. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

         

        Artikel 2.

        VOORDRACHT KANDIDAAT-BESTUURDERS 

        Overeenkomstig artikel 14 van de statuten van de dienstverlenende vereniging draagt de stad de volgende personen voor als kandidaat-bestuurder (in alfabetische volgorde) voor de dienstverlenende vereniging s-Lim, voor een duur vanaf 1 januari 2024 tot de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden:

         

        1. Anne Caelen
        2. Ann-Sofie Custers
        3. Walter Cremers
        4. Wim Dries
        5. Raf Drieskens
        6. Ine Geerts
        7. Veerle Heeren
        8. Jasper Olaerts
        9. Dries Tyskens
        10. Marc Schepers
        11. Kristof Schiepers
        12. Jan Valgaeren

         

        Dhr. Jan Valgaeren is sedert maart 2022 actief als bestuurder bij s-Lim cv (Smart Region Limburg). Aangezien dhr. Valgaeren geen lid is van een gemeenteraad van één van de deelnemende gemeenten, dient zijn voordracht overeenkomstig artikel 434, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur uitdrukkelijk gemotiveerd moet worden. Dhr. Jan Valgaeren beschikt over een verregaande deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen.

        Gelet op zijn bestuursmandaat bij s-Lim cv is dhr. Jan Valgaeren bijzonder ervaren in het begeleiden van de aangesloten gemeentes in het vertalen van concrete bestuurlijke en maatschappelijke smart city toepassingen. Hij heeft de afgelopen jaren deskundigheid opgebouwd m.b.t. de ontwikkeling van de Smart Region Limburg in het algemeen en met IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, enz.

         

        Artikel 3.

        VERTEGENWOORDIGER      

        Overeenkomstig artikel 26 van de statuten keurt de gemeenteraad de aanstelling van de volgende persoon als afgevaardigde van de stad Herk-de-Stad in de algemene vergadering van s-Lim, goed:     

        De heer Bert Moyaers, burgemeester, Schopstraat 58 te 3540 Herk-de-Stad, bert.moyaers@herk-de-stad.be, 0498/46 24 09

         

        en keurt de aanstelling van de volgende persoon als plaatsvervanger van de stad Herk-de-Stad in de algemene vergadering van s-Lim, goed:       

        De heer Mark Vanleeuw, Eerste Schepen, Lepelstraat 25/1 te 3540 Herk-de-Stad, mark.vanleeuw@herk-de-stad.be, 0475/59 06 46


        Deze aanstellingen blijven gelden voor de resterende duur van de lopende legislatuur 2019-2024 of tot andersluidende gemeenteraadsbeslissing.

         

        De vertegenwoordiger van de stad wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van s-Lim van 18 december 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze buitengewone algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

         

        Artikel 4.                    

        Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan s-Lim, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres infoAV@s-Lim.be.

         

      • Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met s-Lim DV.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Overwegende dat de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg Opdrachthoudende Vereniging op 27 juni 2023 besloten heeft tot partiële splitsing waarbij de deelneming van Fluvius Limburg OV in de coöperatieve vennootschap s-Lim en de activiteit zoals omschreven in het artikel 3 A.5. 5.3 van de statuten Fluvius Limburg, werden ondergebracht in de Dienstverlenende Vereniging s-Lim, met inwerkingtreding per 30 juni 2023. Deze beslissing werd authentiek verleden voor meester Xavier Desmet, notaris te Antwerpen, op 29 juni 2023;

        Overwegende dat S-Lim DV werd opgericht bij notariële akte op 30 juni 2023 als een dienstverlenende vereniging in de zin van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna het 'DLB'). De dienstverlenende vereniging s-Lim werd gelijktijdig meerderheidsaandeelhouder in cv s-Lim, die over ruime kennis en ervaring in het kader van smart city-projecten beschikt;

        Overwegende dat S-Lim DV tot statutair voorwerp onder meer heeft: 'het bevorderen van samenwerking ten behoeve van haar deelnemers, in hoofdzaak tussen steden en gemeenten, en het leveren van diensten aan haar deelnemers, rond de ontwikkeling van een geografisch gebied tot een Smart Region ('Slimme Regio'). Dit voorwerp houdt onder meer het volgende in:

         

        (i)                 Diensten en producten gericht op datacaptatie en datagedreven beleid van de deelnemers;

        (ii)                Het centraliseren en ter beschikking stellen van kennis inzake ondermeer IT-toepassingen dataplatform, databeheer, applicaties, … 

        (iii)               De aan- en verkoop, en exploitatie en beheer van de infrastructuur en alle andere daarvoor aan te wenden middelen (zoals onder meer hardware, software sensoren,….) en diensten en in het bijzonder het optreden als aankoopcentrale.

        (iv)               Het ter beschikking stellen en exploiteren van capaciteit met het oog op data- en aanverwante communicatie en installaties en de opslag en de beveiliging van deze data ten behoeve van de deelnemers;

        (v)                Het ter beschikking stellen van kennis met betrekking tot onder andere data en data analytics, alsook gegevens zoals datasets en diensten die daarmee verband houden.';

        Overwegende dat in het licht van deze statutaire voorwerp de stad Herk-de-Stad een overeenkomst wenst aan te gaan met s-Lim DV onder de voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst van 13 november 2023 zoals toegevoegd in bijlage;

        Inhoudelijke motivering

        Overwegende dat de stad Herk-de-Stad over de mogelijkheid wenst te beschikken om een beroep te kunnen doen op de diensten van s-Lim DV overeenkomstig haar statutair voorwerp. In het kader daarvan wenst de stad Herk-de-Stad een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met s-Lim DV. Deze samenwerkingsovereenkomst bevat de algemene afspraken voor de onderlinge samenwerking en financiële afspraken;

        Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst de mogelijkheid geeft aan de stad om diensten af te nemen bij s-Lim en kadert binnen de statutaire voorwerp van de DV. De samenwerking wordt aangegaan als een raamovereenkomst waarbinnen in een later stadium projectspecifieke afspraken kunnen worden afgesloten die vervolgens als bijlage zullen gevoegd worden aan de Samenwerkingsovereenkomst. De juridische grondslag voor deze Samenwerkingsovereenkomst is gelijktijdig van toepassing op alle verder te sluiten projectspecifieke afspraken;

        Overwegende dat de mogelijkheid voor s-Lim DV om rechtstreeks diensten te verlenen aan de stad Herk-de-Stad, kadert binnen de toepassingsvoorwaarden van artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (hierna de 'Wet Overheidsopdrachten'). Meer bepaald oefent de stad Herk-de-Stad – zelf een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, lid 1, 1° van de Wet Overheidsopdrachten – op s-Lim DV een toezicht uit zoals op haar eigen diensten;

        Overwegende dat dit toezicht uit zich in (a) de samenstelling van de algemene vergadering van s-Lim DV, die bestaat uit een vertegenwoordiger van alle deelnemers, waaronder de stad Herk-de-Stad, alsook in (b) de samenstelling van de raad van bestuur van s-Lim DV, die op voordracht van de stad Herk-de-Stad tot stand kwam;

        Overwegende dat het verder vaststaat dat s-Lim DV voor minstens 80% van haar jaarlijks gegenereerde omzet diensten verricht voor de toegetreden steden en gemeenten. Ten slotte is er in s-Lim DV geen directe participatie van privékapitaal. Zodoende is er sprake van een collectieve, verticale in-houserelatie tussen de stad Herk-de-Stad en s-Lim DV zoals bedoeld in artikel 30 van de Wet Overheidsopdrachten;

        Wettelijke motivering

        Gelet op artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

        Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3;

        Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 en de artikelen 413-460;

        Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

        Gelet op het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen;

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Beslissing

        Artikel 1.

        De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst met s-Lim DV zoals toegevoegd in de bijlage en die onverdeeld deel uitmaakt van deze beslissing. 

        Artikel 2.

        De gemeenteraad beslist om S-Lim DV te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad. 

        Artikel 3.

        Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan s-Lim DV, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres info@s-Lim.be.

      • Goedkeuring afwijking van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - Vaststelling zittingen van de gemeenteraad in 2024.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Beslissing

        Artikel 1.

        Dit agendapunt werd verdaagd. 

    • Personeel

      • Goedkeuring vervangende feestdagen voor het kalenderjaar 2024.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Gelet op bevoegdheid van de raad om – voor de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag – te bepalen dat de vervangingsdagen ofwel vrij kunnen opgenomen worden, overeenkomstig de regels die gelden inzake jaarlijkse vakantie, ofwel collectief worden vastgelegd;

        Inhoudelijke motivering

        Overwegende de beslissing van het schepencollege van 2 oktober 2023 om navolgend voorstel in verband met het opnemen van de feestdagen die in 2024 op zaterdag of zondag vallen voor te leggen aan de representatieve vakorganisaties, de gemeenteraad en de OCMW-raad :

        • Zondag 21 juli 2024 wordt genomen op vrijdag 10 mei 2024 (dag na O.H.Hemelvaart)
        • Zaterdag 2 november 2024 wordt genomen op dinsdag 24 december 2024 (1/2 dag) en dinsdag 31 december 2024 (1/2 dag) ter aanvulling van de halve dagen dienstvrijstelling die werden toegekend in de rechtspositieregeling;

        Overwegende de ondertekende protocols van de representatieve vakorganisaties;

        Wettelijke motivering

        Gelet op artikel 56 van het decreet lokaal bestuur;

        Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 februari 2018 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel;

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten
        Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus
        Onthouders: Bart Gruyters
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthouding
        Beslissing

        Artikel 1.

        Het opnemen van de feestdagen die in 2024 op zaterdag of zondag vallen wordt voor het gemeentepersoneel als volgt vastgelegd :

        • Zondag 21 juli 2024 wordt genomen op vrijdag 10 mei 2024 (dag na O.H.Hemelvaart)
        • Zaterdag 2 november 2024 wordt genomen op dinsdag 24 december 2024 (1/2 dag) en dinsdag 31 december 2024 (1/2 dag) ter aanvulling van de halve dagen dienstvrijstelling die werden toegekend in de rechtspositieregeling;

        Artikel 2.

        Deze bijkomende sluitingsdagen dienen tijdig bekend gemaakt te worden aan de bevolking.

        Artikel 3.

        Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan;

        • de Heer provinciegouverneur, 
        • de Dienst Personeel.
    • Kennisname

      • Kennisname proces-verbaal vergaderingen.

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Beslissing

        De raad neemt kennis van :

        - Fluvius Opdrachthoudende Vereniging : Goedgekeurde notulen van de Raad van Bestuur van 14 juni 2023;

        - Fluvius Limburg : Goedgekeurde notulen van de Raad van Bestuur van 27 juni 2023;

        - Fluvius Limburg : Goedgekeurde notulen van de Raad van Bestuur Noord van 27 juni 2023;

        - Fluvius Limburg : Goedgekeurde notulen van de Raad van Bestuur Oost van 27 juni 2023;

        - Fluvius Limburg : Goedgekeurde notulen van de Raad van Bestuur Zuid-West van 27 juni 2023;

        - Fluvius Limburg : Jaarlijkse infosessie voor gemeenteraadsleden van 4 en 10 oktober 2023;

        - Fluvius Limburg : syntheseverslag m.b.t. de activiteiten van Fluvius Limburg in het eerste semester van 2023;

        - Fluvius Limburg : Goedgekeurde notulen van de Raad van Bestuur van 19 september 2023;

        - s-Lim DV : Notulen Raad van Bestuur van 6 september 2023; 

        - Welzijnsvereniging Audio : Verslag Algemene Vergadering van 29 september 2023;

      • Kennisname briefwisseling

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Beslissing

        De gemeenteraad neemt kennis van volgende briefwisseling gericht aan de leden van de gemeenteraad :

         

        - brief inzake aanvraag openbaarheid van bestuur van Marijke Mathys;

         

    • Bijkomend agendapunt

      • Bijkomend agendapunt N-VA : Lokale integrale veiligheidscel

        Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
        Bert Moyaers, Burgemeester
        Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
        Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
        Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
        Nathalie Creten, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
        Gunter De Ryck, Raadslid
        Feiten en context

        Lokale besturen zijn sinds 2018 verplicht een lokale integrale veiligheidscel inzake radicalisme, extremisme en terrorisme (LIVC-R) op te richten. Dit is een multidisciplinair casusoverleg dat opgericht wordt in een gemeente of een samenwerking van gemeenten en ontstaat op initiatief van de burgemeester(s).

        Het overleg heeft als doel om terroristische misdrijven te voorkomen door de situatie van personen die signalen van radicalisering vertonen gezamenlijk te bespreken en, eventueel, een geïndividualiseerd opvolgingstraject voor hen uit te werken.

        Zowel de gemeente en lokale politie als sociaal-preventieve actoren kunnen hier hun informatie delen. Zo kunnen personen die al bepaalde signalen van radicalisering vertonen, binnen zo’n veiligheidscel worden besproken en opgevolgd. Het is de burgemeester die verder bepaalt hoe de samenstelling eruit ziet.

         

        Mijn vragen:

         

        Werd een LIVC-R in Herk-de-Stad opgericht?

                   Indien nee, waarom nog niet?

                   Indien ja, wie maakt er deel van uit en hoe vaak kwam het LIVC al samen?

         

        Op 22 en 23 november vorig jaar werd er door de Vlaamse overheid een opleiding LIVC-R georganiseerd. Heeft de gemeente daar aan deelgenomen?

         

        Gelet op de antwoorden op de aangepaste vragen gegeven door de burgemeester :

         

        Waarom werd er nog geen LIVC-R in Herk-de-Stad opgericht? Zal de burgemeester het engagement opnemen om dit overleg dat wettelijk verplicht is op te richten ? 


        Het klopt inderdaad dat het lokaal bestuur een cruciale partner kan zijn in een preventieve aanpak tegen radicalisme, zeker in de grote steden.

        Voorlopig werd die oprichting van zo een lokale integrale veiligheidscel radicalisme nog wat on hold gehouden in Herk-de-Stad. Niet omdat het onbelangrijk is maar wel omdat er momenteel maandelijks een overleg plaatsvindt tussen de burgemeester en de wijkpolitie en indien nodig aangevuld met een betrokken ambtenaar om de bestuurlijke aangelegenheid te overlopen waarbij de waakzaamheid van het stadsbestuur noodzakelijk blijkt. Het geruststellende is wel dat er hier in Herk-de-Stad niet meteen personen zijn die we vandaag in het vizier hebben of moeten opvolgen. Maar dit punt en deze vragen zijn terecht zeker met de recente gebeurtenissen in Brussel en Israël & Palestina in het achterhoofd. 

        Op 29 november is er een LIVC-R gepland in de gemeente Lummen waarop onze noodplanningsambtenaar samen met de hoofdinspecteur van de wijkpolitie aanwezig zullen zijn om te kijken hoe zo een vergadering aangepakt wordt. 

        Dus ik kan positief antwoorden op deze vraag en zeggen dat we zelf ook spoedig een LIVC-R zullen oprichten waarin ikzelf als burgemeester maar ook de noodplanningscoördinator, de algemeen directeur, iemand van de dienst burgerzaken en sociale dienst, de wijkpolitie, de Information Officer van de politie LRH en het lokaal informatiekruispunt van LRH zullen zetelen en waaraan indien nodig nog iemand extern kan toegevoegd worden.

         


Namens Gemeenteraad,

Nathalie Creten
Algemeen Directeur

Jimmy Graulus
Voorzitter