Gelet dat op basis van het huidige subsidiereglement 'ontwikkelingssamenwerking' enkel projecten/werkingen van lokale afdelingen van ngo's in aanmerking komen;
Gelet dat de voorbije jaren drie van de vijf lokale afdelingen van ngo's hun werking hebben stop gezet, m.n. Fos/socialistische solidariteit, 11.11.11. en Oxfam Wereldwinkel, waardoor enkel Broederlijk Delen en Plan overblijven;
Gelet dat er tegelijk drie zogenaamde 4de pijler-verenigingen zijn gevonden: Toekomst voor Senegal, Zenith (project in Gambia) en een feitelijke vereniging eveneens actief in Gambia.
Overwegende de noodzaak om het huidige subsidiereglement grondig te hervormen;
Overwegende het voorstel om in het nieuwe reglement ook zogenaamde 4de pijler-verenigingen de kans te bieden om een werkingssubsidie aan te vragen;
Overwegende dat de jaarlijkse toekenning van noodhulp buiten dit subsidiereglement blijft;
Overwegende dat de Wereldraad niet terug is samengesteld en bijgevolg geen advies kan geven;
Overwegende de bespreking met de betrokken verenigingen op 24 maart ll.;
Overwegende dat het nieuwe reglement is gebaseerd op een reglement van de stad Sint-Truiden en de informatie-/inspiratiebrochure van de provinciale dienst voor ontwikkelingssamenwerking;
Overwegende dat het om een compleet nieuw reglement gaat, volledig afwijkend van het huidige reglement;
Overwegende het voorstel van reglement, waarbij bewust de administratie tot een minimum is beperkt (zowel voor de aanvragers als voor de ambtelijke verwerking);
Overwegende het voorstel om het nieuwe reglement in voege te laten gaan vanaf 1 september 2026 waarbij werkingsverslagen voor 2026 van de Herkse verenigingen worden ingediend voor 15 maart 2027.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke wetgeving:
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2013 waarbij het huidige subsidiereglement 'ontwikkelingssamenwerking' werd goedgekeurd.
Overwegende dat er een krediet van 13.968,80 euro is voorzien in de meerjarenbegroting onder artikel A. 3.4.1./0160-00/6493000 ;
Overwegende het voorstel om het beschikbare bedrag evenredig te verdelen onder de momenteel vijf Herkse verenigingen of een subsidie van 2.793,76 euro;
Overwegende dat er een apart krediet van 3.492,20 euro is voorzien als noodhulp;
Gelet dat in het kader van voorliggende reglement de bestaande budgetten voor ontwikkelingssamenwerking, werkstages in een ontwikkelingsland en noodhulp worden samengevoegd in één subsidiepot waarbij de budgettaire inpasbaarheid gegarandeerd wordt doordat de subsidies beperkt blijven tot het voorziene budget, kan ik mijn gunstig visum verlenen.
Gunstig visum VSM_20260407_035 van Ive Vanderlee van 07 april 2026
Gelet dat in het kader van voorliggende reglement de bestaande budgetten voor ontwikkelingssamenwerking, werkstages in een ontwikkelingsland en noodhulp worden samengevoegd in één subsidiepot waarbij de budgettaire inpasbaarheid gegarandeerd wordt doordat de subsidies beperkt blijven tot het voorziene budget, kan ik mijn gunstig visum verlenen.
Gelet op de inwerkingtreding van het voorliggende reglement in de loop van het jaar 2026 (m.n. 1 september) is onduidelijk welk reglement precies van toepassing zal zijn voor de verdeling van de budgetten in 2026 aangezien artikel 6.1. reeds in het voorjaar dient uitgevoerd te worden.
Ook de gebruikte terminologie dient nog eens gecheckt te worden.
Artikel 6.1. spreekt in de titel over een werkingssubsidie maar handelt over projecten terwijl artikel 6.2. in de titel sprake is van projectwerking terwijl het handelt over structurele werking.
Gunstig visum VSM_20260326_032 van Ive Vanderlee van 26 maart 2026
Artikel 1.
Het nieuwe subsidiereglement 'ontwikkelingssamenwerking' goed te keuren en dit reglement in voege te laten treden vanaf 1 september 2026 en tegelijk het bestaande subsidiereglement 'ontwikkelingssamenwerking' op te heffen:
Reglement werkingssubsidies ontwikkelingssamenwerking – stad Herk-de-Stad
Artikel 1 – Doelstellingen
De stad Herk-de-Stad onderschrijft de principes van internationale solidariteit en wil via financiële ondersteuning bijdragen aan een rechtvaardigere wereld. Dit gebeurt door het subsidiëren van de werking van kleinschalige, structurele projecten in erkende ontwikkelingslanden die bijdragen aan de realisatie van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
Artikel 2 – Definities
Projectsubsidie: een subsidie voor de ondersteuning van een project in een ontwikkelingsland
Projecten:
Projecten zijn structurele en duurzame ingrepen gericht op het verhogen van de zelfstandigheid, zelfvoorziening van een lokale gemeenschap en kunnen gericht zijn op heel uiteenlopende beleidsdomeinen: bouw en inrichting van een school, bouw en inrichting van een medische hulppost, boren van waterputten, installatie van zonnepanelen, aanleg van water- en elektriciteitsvoorzieningen, aanleg en ontwikkeling landbouwgronden…
Artikel 3 – Toepassingsgebied
Voor een subsidie komen in aanmerking:
Verder “Herkse verenigingen” genoemd.
Artikel 4 – Subsidiebedrag
Het jaarlijkse subsidiebedrag wordt evenredig verdeeld over de Herkse verenigingen die een werkingsverslag indienen dat voldoet aan de gestelde criteria (artikel 5).
Artikel 5 – Criteria voor de toekenning
Kleinschalige structurele projecten van een Herkse vereniging moeten voldoen aan volgende voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidiëring:
Artikel 6 – Procedure
1. Een werkingsverslag wordt digitaal en in het Nederlands ingediend uiterlijk op 15 maart voor de werking van het voorafgaande jaar. Dit werkingsverslag omvat:
- Een beknopt inhoudelijk verslag – maximum één A4
- Een financieel verslag
- Minimum drie en maximum vijf foto’s
2. Het werkingsverslag wordt digitaal ingediend bij de verantwoordelijke administratieve dienst
3. Beoordeling door de administratie op basis van de vijf criteria (zie artikel 5)
4. De aanvragen worden samen met het advies van de administratie jaarlijks uiterlijk op 15 april voorgelegd aan het schepencollege dat hierover beslist.
Artikel 7 – Intrekking en terugvordering
De toegekende subsidie of toelage kan geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken wanneer wordt vastgesteld dat:
In geval van intrekking kan het bestuur de reeds uitbetaalde bedragen geheel of gedeeltelijk terugvorderen. De terugvordering gebeurt via een gemotiveerde beslissing.
De subsidieontvanger wordt voorafgaand aan een beslissing tot intrekking of terugvordering schriftelijk in kennis gesteld en krijgt de mogelijkheid om binnen een redelijke termijn zijn opmerkingen kenbaar te maken.
Teruggevorderde bedragen moeten worden terugbetaald binnen de in de beslissing bepaalde termijn.
De intrekking of terugvordering laat eventuele strafrechtelijke of burgerrechtelijke vervolgingen wegens fraude of misbruik onverlet.
Artikel 8 – Inwerkingtreding en duur
Het reglement treedt in werking vanaf 1 september 2026.
Het "reglement tot verdeling van de subsidies voor Ontwikkelingssamenwerking" goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 november 2013 wordt opgeheven met ingang van 1 september 2026.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan dienst ontwikkelingssamenwerking.