Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Openbaar

• Verslag

  • Goedkeuring van de ontwerpnotulatie van de vorige Raad voor Maatschappelijk Welzijn, open zitting.

    Aanwezig: Toon Durwael, Plaatsvervangend Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Schepenen
    Bart Gruyters, Niet gegroepeerd
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Michel Laenen, Raadsleden
    Lore Michiels, Voorzitter

    Gelet op de ontwerpnotulatie van het openbaar gedeelte van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 8 november 2021;

    Gelet op het voorinzagerecht;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

    Enig artikel.
    De ontwerpnotulen van het openbaar gedeelte van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 8 november 2021 zonder opmerkingen goed te keuren en uitwerking te laten hebben.

• Financiën

  • Meerjarenplanaanpassing 2020-2025: aanpassing 2021 -1.

    Aanwezig: Toon Durwael, Plaatsvervangend Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Schepenen
    Bart Gruyters, Niet gegroepeerd
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Michel Laenen, Raadsleden
    Lore Michiels, Voorzitter

    Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 december 2019;

    Gelet op de goedkeuring van de eerste meerjarenplanaanpassing 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020;

    Overwegende dat in toepassing van het decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 257, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn verplicht zijn om minstens één keer per jaar het meerjarenplan aan te passen.

    Overwegende dat een aanpassing van het meerjarenplan minstens bestaat uit de eventuele wijzigingen aan de strategische nota, een aangepaste financiële nota en een toelichting. Overwegende dat het meerjarenplan een beleidsrapport is dat geïntegreerd dient te worden goedgekeurd door de gemeenteraad nadat beide raden elk hun deel hebben goedgekeurd.

    Overwegende dat dit meerjarenplan start het tweede jaar van de legislatuur en afloopt op het einde van het jaar na de volgende verkiezingen, met andere woorden het aan te passen meerjarenplan beslaat de periode 2020-2025.

    Overwegende dat bij besluit van het vast bureau van 1 maart 2021 een overdracht naar 2021 heeft plaatsgevonden van een aantal investeringskredieten die op het einde van het boekjaar 2020 nog beschikbaar waren binnen de in het besluit opgelijste investeringsprojecten;

    Overwegende dat in de strategische nota van het meerjarenplan de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het intern en extern te voeren beleid geïntegreerd worden weergegeven. 

    Overwegende dat in de financiële nota van het meerjarenplan de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.

    Overwegende dat de beide delen van het meerjarenplan dienen vergezeld te zijn van een toelichting die alle informatie bevat over de verrichtingen in het ontwerp van meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

    Overwegende dat in toepassing van artikel 4 van het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen de documentatie bij het meerjarenplan (o.a. de omgevingsanalyse) ter beschikking gesteld moet worden en deze in bijlage wordt toegevoegd

    Overwegende dat er drie nieuwe acties voorgesteld worden:

    A-3.2.5. Klimaatrobuuster en biodiverser maken van private tuinen;

    A-3.2.6. We stimuleren de groene mobiliteit via de plaatsing van laadpalen in onze gemeente;

    A-4.1.17. Een gratis toegankelijk publiek Wifi-netwerk wordt uitgebouwd in de Markthallen, de centrumzone Herk en de 4 jeugdhuizen;

    Overwegend dat voorgesteld wordt om actie 1.1.8. 'We organiseren een maandelijkse zitdag van een psycholoog voor zowel actieve cliënten als interne hulpverleners. ' als volgt te wijzigen: 'We zetten in op de mentale versterking van jongeren en hulpverleners.';

     

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;

    Gelet op het ministerieel van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;

    Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen;

    Gelet op de volgende evolutie van de autofinancieringsmarge t.o.v. de laatst goedgekeurde meerjarenplanaanpassing (incl. overdrachten):

    

    
    

    Motivering onthouding over het algehele besluit.

    Raadslid Lo Guypen verantwoordt de onthouding van de fractie NIEUW en de Onafhankelijke als volgt:

    Uit de cijfers van de aanpassing 2021-1 van het meerjarenplan blijkt andermaal dat het immobilisme van het Vooruit-CD&V-Open VLD bestuur zich onverminderd verder manifesteert. Corona en nu ook de zomerse wateroverlast zijn andermaal handige maar valse verontschuldigingen om te maskeren dat het beleid vierkant loopt. Weliswaar spelen fysieke beperkingen mee maar via telefoon, mail, digitaal overleg en andere media kan veel. Ieder rechtgeaarde Herkenaar die het gemeentelijk beleid maar een beetje volgt weet dat er nauwelijks iets bougeert op het gemeentelijk schoon verdiep. Iedere schepen doet maar op binnen haar/zijn bevoegdheden. Valt op dat een aantal dossiers wel hun beslag vinden wat kan wijzen op inzet of op slimmige knepen van het vak. Een eenduidige visie of aanpak is er gewoon niet met alle gevolgen van dien.

    Geen daadkracht, geen slagvaardigheid, geen ambitie. De zelfverklaarde ambitieuze en vernieuwende aanpak van het schepencollege blijkt een wankel wrak te zijn dat aaneen hangt met spuug en paktouw. We aanzien het met lede ogen. Erg en doodjammer!

    Op basis van deze vaststellingen wenst NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke zich met alle klem te onthouden bij deze aanpassing van het meerjarenplan.  

    _____________

    Raadslid Johny Franssen motiveerde de onthouding van de N-VA-fractie niet tijdens de zitting van de GR.

    ______________

    Raadslid Gunter De Ryck verantwoordt de onthouding van de Groenfractie als volgt:

    De Groenfractie onthoudt zich omdat de aanpassingen in het meerjarenplan niet getuigt van een ambitieus beleid. Het is eerder het terugschroeven van een aantal acties die vervangen worden door een aantal minder ambitieuze plannen.

    _____________
    
    

    Publieke stemming

    Aanwezig: Toon Durwael, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Evi Appeltans, Wim Hayen, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Toon Durwael

    Onthouders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck

    Resultaat: Met 16 stemmen voor, 6 onthoudingen

    Artikel 1.

    De strategische en financiële nota van het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2021 - 1, deel van het OCMW wordt goedgekeurd.

    De kredieten 2021 en 2022 worden voor het OCMW als volgt vastgesteld:

    
     

    Artikel 2.
    

    De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij het meerjarenplan.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst financiën.

• Secretariaat

  • Aanstelling afgevaardigde in het Auditcomité en plaatsvervangend afgevaardigde voor de Algemene Vergadering Audio in opvolging afgevaardigde na beëindiging mandaat als schepen.

    Aanwezig: Toon Durwael, Plaatsvervangend Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Schepenen
    Bart Gruyters, Niet gegroepeerd
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Michel Laenen, Raadsleden
    Lore Michiels, Voorzitter

    Gelet op de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio (vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet over het lokaal bestuur) goedgekeurd bij raadsbesluit van 10 februari 2020;

    Gelet op het raadsbesluit van 21/12/2020 waarbij mevrouw Marijke Berden werd aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio;

    Gelet op het raadsbesluit van 10/02/2020 waarbij goedkeuring werd verleend voor de oprichting van een Auditcomité en waarbij mevrouw Marijke Berden werd aangeduid als afgevaardigde voor de CD&V-fractie;

    Gelet op het raadsbesluit van 10/02/2020 waarbij goedkeuring werd verleend voor de oprichting van een Auditcomité en waarbij de heer Guido Ector werd aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de fractie Vooruit;

    Overwegende dat in de voordrachtsakte als kandidaat-schepenen, voor de legislatuur 2019-2024, mevrouw Marijke Berden melding heeft gemaakt van de einddatum van haar mandaat;

    Overwegende dat mevrouw Marijke Berden van rechtswege ontslagnemend is op 31/12/2021 en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld m.n. de heer Toon Durwael voor de periode van 01/01/2022 tem 31/12/2024;

    Overwegende dat in de voordrachtsakte als kandidaat-schepenen, voor de legislatuur 2019-2024, de heer Guido Ector melding heeft gemaakt van de einddatum van zijn mandaat;

    Overwegende dat de heer Guido Ector van rechtswege ontslagnemend is op 31/12/2021 en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld m.n. mevrouw Sofie De Waele voor de periode van 01/01/2022 tem 31/12/2024;

    Overwegende dat het raadzaam is om voor de afgevaardigde in het Auditcomité en de plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio over te gaan tot aanduiding van een opvolger afgevaardigde;

    Gelet op de kandidatuurstelling van de heer Toon Durwael, schepen vanaf 01/01/2022, als afgevaardigde in het Auditcomité voor de CD&V-fractie;

    Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat:

    - op naam van de heer Toon Durwael .... ja-stemmen , ..... neen-stemmen en ...... onthoudingen werden uitgebracht,

    Gelet op de kandidatuurstelling van mevrouw Sofie De Waele, schepen vanaf 01/01/2022, als afgevaardigde in het Auditcomité voor de fractie Vooruit;

    Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat:

    - op naam van mevrouw Sofie De Waele .... ja-stemmen , ..... neen-stemmen en ...... onthoudingen werden uitgebracht,

    Gelet op de kandidatuurstelling van de heer Toon Durwael, schepen vanaf 01/01/2022, als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio;

    Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat:

    - op naam van de heer Toon Durwael .... ja-stemmen , ..... neen-stemmen en ...... onthoudingen werden uitgebracht,

    Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;

    Gelet op artikel 10 van de statuten van de welzijnsvereniging Audio, waarin wordt voorzien dat elke deelgenoot één vertegenwoordiger heeft in de Algemene Vergadering;

    Geheime stemming

    Aanwezig: Toon Durwael, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Nathalie Creten

    Stemmen voor: 0

    Stemmen tegen: 0

    Onthoudingen: 0

    Artikel1.

    De heer Toon Durwael aan te duiden als afgevaardigde in het Auditcomité voor de CD&V-fractie vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024.

     

    Artikel 2.

     

    Mevrouw Sofie De Waele aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde in het Auditcomité voor de fractie Vooruit vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024.

    Artikel 3.

    De heer Toon Durwael aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024.

    Artikel 4.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan Audio.

  • Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering van LSB² in opvolging afgevaardigde na beëindiging mandaat als schepen.

    Aanwezig: Toon Durwael, Plaatsvervangend Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Schepenen
    Bart Gruyters, Niet gegroepeerd
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Michel Laenen, Raadsleden
    Lore Michiels, Voorzitter

    Gelet op de brief van 20 december 2018 van LSB² (Limburgs Steunpunt Sociaal beleid), Koningin Astridlaan 50 bus 7.2 - 3500 Hasselt met de vraag tot aanduiding van 2 personen als afgevaardigde in de algemene vergadering, meer bepaald één lid van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau en lid van het leidinggevend kader.

    Gelet op het raadsbesluit van 11/02/2019 waarbij mevrouw Marijke Berden werd aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergadering van LSB².

    Overwegende dat in de voordrachtsakte als kandidaat-schepen, voor de legislatuur 2019-2024, mevrouw Marijke Berden melding heeft gemaakt van de einddatum van haar mandaat;

    Overwegende dat mevrouw Marijke Berden van rechtswege ontslagnemend is op 31/12/2021 en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld m.n. de heer Toon Durwael voor de periode van 01/01/2022 tem 31/12/2024;

    Gelet op de kandidatuurstelling van de heer Toon Durwael afgevaardigde in de algemene vergadering van LSB²;

     

    Gelet op de uitslag van de geheime stemming waarbij:

    Op naam van de heer Toon Durwael ... ja-stemmen, ....neen-stemmen en .... onthoudingen werden uitgebracht.

     

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; zoals gewijzigd;

    Artikel 1.

    De heer Toon Durwael, Kleine Hoolstraat 20 - 3540 Herk-de-Stad aan te stellen als afgevaardigde in de algemene vergadering van LSB².

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt wordt aan:

    -de afgevaardigde,

    -LSB²

• Personeel

  • Goedkeuring vervangende feestdagen voor het kalenderjaar 2022

    Aanwezig: Toon Durwael, Plaatsvervangend Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Schepenen
    Bart Gruyters, Niet gegroepeerd
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Michel Laenen, Raadsleden
    Lore Michiels, Voorzitter

    Overwegende dat de gemeenteraad bevoegd is om – voor de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag – te bepalen dat de vervangingsdagen ofwel vrij kunnen opgenomen worden, overeenkomstig de regels die gelden inzake jaarlijkse vakantie, ofwel collectief worden vastgelegd;

     

    Overwegende de beslissing van het schepencollege van 11 oktober 2021 om navolgend voorstel in verband met het opnemen van de feestdagen die in 2022 op zaterdag of zondag vallen voor te leggen aan de representatieve vakorganisaties de gemeenteraad en de OCMW-raad :

    • Zaterdag 1 januari 2022 wordt genomen op maandag 3 januari 2022
    • Zondag 1 mei 2022 wordt genomen op vrijdag 27 mei 2022 (dag na O.H.Hemelvaart)
    • Zondag 25 december 2022 is vrij op te nemen.

     

    Gelet op de ondertekende protocols van de representatieve vakorganisaties;

    Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 februari 2018 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel;

     

    Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 20 februari 2018 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel;

     

    Gelet op artikel 263 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel en voor het OCMW-personeel waarin de wettelijke en bijkomende feestdagen werden vastgelegd;

    Artikel 1.

    Het opnemen van de feestdagen die in 2022 op zaterdag of zondag vallen wordt voor het gemeente en OCMW-personeel  als volgt vastgelegd :

    • Zaterdag 1 januari 2022 wordt genomen op maandag 3 januari 2022
    • Zondag 1 mei 2022 wordt genomen op vrijdag 27 mei 2022 (dag na O.H.Hemelvaart)
    • Zondag 25 december 2022 is vrij op te nemen.

    
    

    Artikel 2.

    Deze bijkomende sluitingsdagen dienen tijdig bekend gemaakt te worden aan de bevolking.

     

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Dienst Personeel.

• Kennisgeving

  • Kennisgeving briefwisseling

    Aanwezig: Toon Durwael, Plaatsvervangend Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Marijke Berden, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Schepenen
    Bart Gruyters, Niet gegroepeerd
    Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Sofie De Waele, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Karel Lavigne, Merja Stiers, Erik Evens, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Michel Laenen, Raadsleden
    Lore Michiels, Voorzitter

    Er zijn geen kennisgevingen van briefwisseling gericht aan de voorzitter.