Besluit  Gemeenteraad

Feiten en context

Gelet dat Herk-de-Stad een laagdrempelig sport-voor-allen-beleid voert waarin de clubs een belangrijke rol spelen en bijgevolg kunnen rekenen op een brede ondersteuning;

Gelet dat het gemeentebestuur sinds 1998 een toelage voorziet voor sportclubs die zelf hun buitenterreinen onderhouden;

Gelet dat BS Sport en Amandina VC hun werking stopten in 2023 waardoor de verdeelsleutel voor de subsidies moet worden aangepast; 

Inhoudelijke motivering

Overwegende de besprekingen met en goedkeuring van de reglementsaanpassingen met enerzijds de betrokken clubs en anderzijds de sportraad; 

Overwegende dat de werking van clubs met eigen infrastructuur al enkele jaren onder een stijgende druk staat omwille van:

- aanhoudende stijging van uitbatings- en onderhoudskosten (o.a. energiefacturen)

- daling van inkomsten uit de kantine en sponsoring;

Overwegende dat clubs aangeven dat deze moeilijke financiële situatie ook een weerslag heeft op hun sportieve werking;

Overwegende dat deze moeilijkheden de belangrijkste oorzaak zijn van de stopzetting in 2023 van de werkingen van BS Sport en Amandina VC; 

Overwegende dat de stopzetting van de werking van twee voetbalclubs zorgt voor een onevenwicht m.b.t. de verdeling van de subsidies onder de overblijvende clubs: Hondenschool Olmenhof, Tennisvereniging Sporta TC, voetbalverenigingen Herk FC A (site Pikkeleerstraat), Herk FC B (site Hurbroekstraat) en Jeugd Voetbal Groot Herk (JVGH);

Overwegende dat iedereen de bestaande principes (oppervlakte van de terreinen, intensiteit van het onderhoud en onderhoudskosten) wenst te behouden als basis voor de berekening en toekenning van de subsidies; 

Overwegende het voorstel van volgende nieuwe verdeelsleutel waarbij aan elke verenigingen een evenredige verhoging wordt toegekend en waarbij de berekening voor de drie voetbalclubs gebaseerd wordt op een jaarlijks vast te stellen oppervlakte aan te onderhouden terreinen:

6% van het totale budget voor Hondenschool Olmenhof omdat hun oppervlakte opmerkelijk kleiner is en een minder intensief onderhoud in vergelijking met de andere clubs volstaat;

23,5% van het totale budget voor Tennis- en padelclub Sporta TC;

70,5 % (3x 23,5%) van het totale budget voor de drie voetbalclubs (verdeeld à rato van de effectief te onderhouden oppervlakte).

 

Overwegende volgend voorstel van vernieuwd reglement:

Toelage aan Sportverenigingen die zelf instaan

VOOR HET ONDERHOUD VAN HUN BUITENTERREINEN

Artikel 1

Voor deze toelage komen sportverenigingen in aanmerking die:

1. erkend zijn door het gemeentebestuur cfr het erkenningsreglement voor sportverenigingen van 15 december 2008;
2. lid zijn van de stedelijke Sportraad;
3. initiatief nemen om hun openlucht sportterreinen te onderhouden en zelf het onderhoud bekostigen;

 

Artikel 2

De toelage is bedoeld voor het onderhoud van de openlucht sportterreinen van de sportverenigingen meer bepaald terreinen die door de verenigingen structureel als trainings- en/of wedstrijdterreinen worden gebruikt.

Indien sportterreinen gebruikt worden door meerdere verenigingen zal de subsidie toegekend worden aan de vereniging die het beheer van het sportterrein voor haar rekening neemt.

 

Artikel 3: verdeelsleutel

In de verdeelsleutel wordt met onderstaande principes rekening gehouden:

• Het aantal clubs dat in aanmerking komt voor deze subsidie (hondenschool, tennis en voetbalclubs);
• Kosten voor het onderhoud van de terreinen;
• Totaal te onderhouden oppervlakte van de grasterreinen en de intensiteit waarmee de terreinen dienen onderhouden te worden.

De verdeling van de toelage gebeurt volgens volgende verdeelsleutel:

• Voor het onderhoud van het grasterrein van Hondenschool Olmenhof wordt 6% van het krediet voorzien omwille van de kleinere te onderhouden oppervlakte en omwille van het minder intensief en specifiek onderhoud. (minder maaibeurten, geen belijning, geen meststoffen, geen sproeistoffen)
• Voor het onderhoud van de buitenterreinen op de site van de Sporta Tennisclub wordt 23,5 % van het krediet voorzien;
• Voor het onderhoud van de voetbalterreinen wordt 70,5 % (3x 23,5%) voorzien. Verder wordt de verdeling onder de voetbalclubs berekend op basis van de effectief te onderhouden oppervlakte.

Artikel 4: regeling voetbalclubs

Het bedrag per voetbalvereniging wordt berekend op basis van de te onderhouden sportoppervlakte met inbegrip van de neutrale zone rondom het speelveld.

Zie volgende berekening;

Totale oppervlakte aan voetbalterreinen die in aanmerking komt voor betoelaging:

X = A+B+C

Waarbij

A = totale oppervlakte van JVGH

B = totale oppervlakte van Herk FC A

C = totale oppervlakte van Herk FC B

     

Bedrag per vereniging:

      __Y__ x (respectievelijk) A, B, C

          X 

Waarbij Y = het totale subsidiekrediet voorzien voor de voetbalterreinen (cfr. art. 3).

Waarbij X = de totale oppervlakte aan voetbalterreinen van alle clubs.

Waarbij A,B of C staat voor de totale oppervlakte per club.

 

Artikel 5: aanvraag en werkwijze

De vereniging, aanvrager, die in aanmerking wenst te komen voor deze toelage dient zijn toelageaanvraag in te dienen vóór 1 mei van het betrokken jaar bij de Dienst Sport, Sportcentrum Herkules, Ursulinenstraat 1/1 te Herk-de-Stad. De aanvrager gebruikt hiervoor het ter beschikking gestelde aanvraagformulier. Het aanvraagformulier dient gedateerd en ondertekend te zijn.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de toelagen op advies van de sportraad.

Het totale subsidiebedrag wordt jaarlijks geïndexeerd en blijft beperkt tot het jaarlijks in de begroting opgenomen bedrag; de toelage wordt jaarlijks uitgekeerd.

De toelage slaat terug op het onderhoud van de terreinen van het afgelopen sportseizoen.

Artikel 6

Het nieuwe reglement vervangt het reglement van 12 december 2016 en treedt in werking vanaf 1 juni 2024.

Wettelijke motivering

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41; 

Gelet op de goedkeuring van het reglement 'Toelage voor sportverenigingen die zelf instaan voor het onderhoud van hun buitenterreinen' door de gemeenteraad van 12 december 2008; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 december 2016 waarbij omwille van de gestegen kosten en het toegenomen aantal terreinen een budgetverhoging werd goedgekeurd;

Financiële impact

Overwegende dat het nodige krediet is voorzien in de begroting onder jaarbudgetrekening 0740-00 6493007 'toelage onderhoud buitenterreinen'.

Adviezen

Adviezen

• Visum financieel beheerder

  Visum is niet vereist aangezien de definitieve uitgave pas vaststaat op het ogenblik van de jaarlijkse subsidiebeslissing.

  Er is hierbij ook geen risico op een budgettaire ontsporing aangezien het totale subsidiebedrag steeds beperkt blijft tot het jaarlijks in de begroting opgenomen bedrag.

  Best wordt dit principe nog eens expliciet opgenomen in het nieuwe subsidiereglement.

  Geen standpunt ingenomen visum VSM_20240415_025 van Ive Vanderlee van 15 april 2024