Openbaar

• Vorig verslag

  • Goedkeuring verslag.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Gelet op de ontwerpnotulatie van de gemeenteraad van 13 februari 2023;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

    Gelet op het voorinzagerecht;

    Na beraadslaging;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 13 februari 2023 zonder opmerkingen goed te keuren.

• Beleid

  • Toekenning bestuurdersvergoeding aan de leden van het dagelijks bestuur en de zorgraad van de ELZ Herkenrode.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Danny Jamers, Frederik Adams, Raadsleden

    Feiten en context

    Gelet op de vraag zoals geformuleerd door de ELZ Herkenrode voor het toekennen van een bestuurdersvergoeding aan haar bestuurders;

    Overwegende dat het toekennen van een bestuurdersvergoeding gezien wordt als een erkenning van de tijd en de inzet van de bestuurders van de VZW;

    Overwegende dat dit reeds gebeurt in een aantal andere eerstelijnszones;

    Overwegende dat naar aanleiding van deze vraag een nota, met datum 6 december 2022, werd ter bespreking voorgelegd op de zorgraad van de ELZ Herkenrode, waarbij verschillende mogelijkheden voor het toekennen van dergelijke vergoeding aan de leden van de Zorgraad werden uitgewerkt en afgewogen;

    Overwegende de behandeling van dit punt op de agenda van de Algemene Vergadering van 6 december 2022;

    Overwegende dat deze nota en de bespreking van het agendapunt werden toegevoegd in de bijlage;

    Overwegende het opzet dit als agendapunt ter beslissing voor te leggen aan de Algemene Vergadering van de Zorgraad van 28 maart 2023;

    Overwegende dat concreet aan de AV zal gevraagd worden een standpunt in te nemen rond het al dan niet toepassen van een bestuurdersvergoeding;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat het dagelijks bestuur de toekenning van een bestuurdersvergoeding op de agenda van de Algemene Vergadering heeft gezet omdat deze bestuurders de spil zijn van de VZW en er wordt verwacht dat ze actief deelnemen aan de vergaderingen en bijeenkomsten van werkgroepen;

    Overwegende dat er nood is aan bestuurders met expertise in het concrete werkveld. Dit impliceert dat deze bestuurders deze opdracht combineren met een professionele activiteit, een activiteit als mantelzorger of als vrijwilliger in andere organisaties;

    Overwegende het belang van bekwame bestuurders uit het werkveld en het belang om deze gemotiveerd te houden wordt voorgesteld een zitpenning toe te kennen en dit per bestuurdersvergadering (zorgraad en dagelijks bestuur) die ze bijwonen;

    Overwegende dat de bestuurders die zetelen in de Zorgraad in de meeste gevallen een rechtspersoon vertegenwoordigen (momenteel 7 bestuurders ten persoonlijke titel volgens de huidige statuten);

    Overwegende dat het Agentschap Zorg en Gezondheid geen bezwaar heeft tegen het toekennen van een bestuurdersvergoeding, onder voorwaarde dat bestuurders-afgevaardigde van vennootschappen of de lokale besturen, die bezoldigd worden voor hun mandaat, altijd afstand kunnen doen van deze bestuurdersvergoeding en deze dus vragen ze niet op te nemen;

    Overwegende dat het Agentschap Zorg en Gezondheid dan ook vraagt dat de bestuursleden die al op een andere manier vergoed worden om aan het overleg deel te nemen, ook effectief zouden verzaken middels een gentleman's agreement;

    Overwegende het voorstel van het Agentschap Zorg en Gezondheid om een forfaitaire bestuurdersvergoeding toe te kennen aan de niet bezoldigde deelnemers van de zorgraad en het dagelijks bestuur;

    Overwegende dat de aard van de vergoeding wordt overgelaten aan de keuze van de Zorgraad, met dien verstande dat de fiscale behandeling van vrijwilligersvergoeding fiscaal interessanter lijkt;

    Overwegende het voorstel om de voorzitter een dubbele zitpenning toe te kennen, gezien de tijd en intensiteit van de opdracht;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders;

    Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

    Gelet op het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid;

    Gelet op de omzendbrief van 26 oktober 2018 betreffende lokaal sociaal beleid;

    Financiële impact

    Overwegende dat in geval van de toekenning van een bestuurdersvergoeding van 30,00 EUR enkel aan de natuurlijke personen, de uitgave geraamd wordt op 3 060,00 EUR; 

    Overwegende dat in geval van een toekenning van een bestuurdersvergoeding van 50,00 EUR de uitgave kan geraamd worden op 5 100,00 EUR;

    Overwegende dat dit momenteel, met de huidige werking en personeelskost budgettair kan worden opgevangen door de subsidies die worden toegekend aan de ELZ door de Vlaamse overheid;

    Overwegende dat verwacht wordt dat er een bijkomende subsidie zal toegekend worden van 40 000,00 EUR per jaar in uitvoering van een decreet tot hervorming van de eerstelijnszones;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad kan akkoord gaan met de toekenning van een bestuurdersvergoeding van 30,00 EUR aan de leden van de Zorgraad voor de bijwoning van:
    - de vergaderingen van de Zorgraad
    - de vergaderingen van het dagelijks bestuur.

    Deze vergoeding wordt toegekend aan de bestuurders of hun vervangers, afhankelijk van de aanwezigheid van de ene of de andere;

    Aan de voorzitter wordt een dubbele zitpenning toegekend, meer bepaald 60,00 EUR.

    Artikel 2.

    Er wordt een gentlemen's agreement afgesloten met alle bezoldigde bestuursleden dat zij afstand doen van deze bestuurdersvergoeding. 
    De bezoldigde bestuurder afgevaardigd door het lokaal bestuur Herk-de-Stad doet afstand van zijn vergoeding. 

    Artikel 3.

    De vergoeding kan toegekend worden vanaf 1 januari 2023.

    Artikel 4.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    -de ELZ Herkenrode;

    -de deelnemende lokale besturen;

  • ELZ Herkenrode - Goedkeuring herbenoeming afvaardiging en bekrachtiging herbenoeming plaatsvervanger in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Overwegende de goedkeuring van de afvaardiging van Nathalie Creten, algemeen directeur, in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 14 oktober 2019; 

    Overwegende de bekrachtiging van de afvaardiging van Nathalie Creten en de benoeming van een plaatsvervanger, met name Jacinta Forier, in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen door de gemeenteraad op 8 februari 2021; 

    Overwegende de goedkeuring van de statuten van de Zorgraad door de gemeenteraad op 10 februari 2020;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de bestuurders in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen volgens artikel 21, §4 van de statuten benoemd worden voor een termijn van 3 jaar;

    Overwegende dat de termijn van 3 jaar afgelopen is;

    Overwegende dat omwille van continuïteitsredenen, mevrouw Nathalie Creten zich opnieuw kandidaat stelt;

    Overwegende dat na de Coronacrisis en de opvangcrisis voor Oekraïne de Zorgraad nu pas de aanpak van de decretale doelstellingen kan opnemen;

    Overwegende dat om die reden een herbenoeming van Nathalie Creten, algemeen directeur, namens het bestuur van Herk-de-Stad wenselijk is; 

    Overwegende dat we de afvaardiging van Jacinta Forier als plaatsvervanger in de Zorgraad en Clusteroverleg Lokale besturen tegelijkertijd willen herbenoemen; 

    De voorzitter gaat over tot geheime stemming van artikel 1 van het beslissend gedeelte.

    18 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 1 onthouding en 0 blanco stemmen.

    Nathalie Creten heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders;

    Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

    Gelet op het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid;

    Gelet op de omzendbrief van 26 oktober 2018 betreffende lokaal sociaal beleid;

    Artikel 1

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Gestemd: Bart Gruyters, Evi Appeltans, Lo Guypen, Ludo Knaepen, Gunter De Ryck, Erwin Vanwetswinkel, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Guido Ector, Mark Vanleeuw, Michel Laenen, Wim Hayen, Lore Michiels, Johny Franssen, Jimmy Graulus, Tim Raskin, Frederik Adams, Bert Moyaers, Karolien Grosemans

    Stemmen voor: 18

    Stemmen tegen: 0

    Onthoudingen: 1

    Resultaat:

    De voorzitter gaat over tot geheime stemming van artikel 1 van het beslissend gedeelte.

    18 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 1 onthouding en 0 blanco stemmen.

    Nathalie Creten heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad gaat akkoord met de herbenoeming van Nathalie Creten, algemeen directeur, als afgevaardigde in de Zorgraad ELZ Herkenrode en Clusteroverleg Lokale besturen.

    Artikel 2.

    De gemeenteraad bekrachtigt de heraanstelling van Jacinta Forier, diensthoofd sociale dienst, als plaatsvervanger in de Zorgraad ELZ Herkenrode en Clusteroverleg Lokale besturen, en dit onder opschortende voorwaarde van heraanstelling door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. 

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - de afgevaardigde en plaatsvervanger;

    - ELZ Herkenrode;

• Grondgebiedszaken

  • Toetreding tot 'sluikstort dashboard' van s-Lim & Limburg.net.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Overwegende dat in juni 2022 s-Lim & Limburg.net het door hen ontwikkelde Sluikstort dashboard lanceerden en onze gemeente hiervan per brief op de hoogte werd gebracht. Daaropvolgend werd het dashboard door s-Lim aan onze gemeente verder toegelicht;

    Overwegende dat het dashboard tot stand is gekomen door samenwerking tussen partners als s-Lim, Nuhma en Limburg.net;

    Overwegende dat door gegevensuitwisseling via Greenvalley de info over meldingen inzake sluikstorten vanuit de stadsapp en 3P kan doorstromen naar het dashboard;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat het Sluikstort dashboard diverse info bevat omtrent sluikstorten:

    • geeft inzicht in de problematiek: waar doen sluikstorten zich voor, over welke afvalstoffen gaat het, waar situeren hotspots zich, ...
    • aanpak gerichte acties: preventieve acties en handhaven
    • impact van de acties maximaliseren: bijsturen;

    
    Overwegende dat de toetreding kosteloos is;

    Overwegende dat het backoffice systeem zijnde Greenvalley SmartLoket reeds aanwezig is waardoor er snel van start kan worden gegaan;

    Overwegende dat de gegevens (dataset) die ter beschikking worden gesteld door de Gemeente als 'Verstrekker' aan s-Lim als 'Ontvanger' via de s-Lim Datahub 'anonieme meldingen van sluikstortgevallen' omvatten die geregistreerd worden in het back-office systeem van de Gemeente, meer bepaald meldingen van het type 'Melding Afval' geregistreerd in het GreenValley SmartLoket;

    Overwegende dat de benodigde meldingsparameters door s-Lim reeds afgestemd werden met Greenvalley, dat hiervoor de nodige technische voorzieningen heeft getroffen in haar standaard SmartLoket product. Er zijn geen bijkomende acties nodig door de Gemeente voor de gegevensuitwisseling;

    Overwegende dat de uitgewisselde meldingen  steeds anoniem zijn, dwz. er worden geen persoonsgegevens uitgewisseld (bijvoorbeeld van de melder);

    Overwegende dat door middel van de ondertekening van een Data-uitwisselingsovereenkomst er gestart kan worden (overeenkomst zie bijlage);

    Overwegende dat na de toestemming, het opzetten van de data-uitwisseling en de validatie van de data het dashboard kan geactiveerd worden;

    Overwegende dat volgende gemeenten reeds zijn toegetreden tot het dashboard: Genk, Lummen, Bocholt, Pelt, As, Maasmechelen en Peer;

    Overwegende dat dit past in de maatregelen die wij wensen te ondernemen in het kader van het netheidsplan om het sluikstort te inventariseren op ons openbaar domein. Op die manier kunnen we in kaart brengen wat de hotspots zijn en of onze acties die wij ondernemen effect hebben op de hoeveelheid sluikstort;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad beslist tot het 'Sluikstort dashboard' van s-Lim en Limburg.net toe te treden en hiervoor de Data-uitwisselingsovereenkomst te ondertekenen.

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan s-Lim.

  • Gemeentelijk subsidiereglement ontharden van tuinen.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Overwegende dat Vlaanderen voor 16 procent verhard is. Deze score is op Europees niveau zeer slecht. We kunnen stellen dat Vlaanderen kampioen is in het verharden van tuinen en voortuinen;

    Overwegende dat volgens de KULeuven er op 40 jaar tijd drie keer zoveel beton, asfalt en klinkers zijn bijgekomen. De verhardingsgraad in de jaren 70 was slechts 5 procent;

    Overwegende dat door die extra verharding de kans op wateroverlast verhoogd wordt en de grondwaterreserves niet kunnen aangevuld worden;

    Overwegende dat er geen duidelijke regels zijn voor het verharden van voortuinen in Vlaanderen, maar via de Blue Deal wil de Vlaamse regering de verharding een halt toeroepen;

    Overwegende dat ook in Herk-de-Stad meer en meer voortuinen en/of delen van een tuin worden verhard met kiezelstenen, klinkers, tegels, dolomiet, kunstgras, enz. en dat deze verhardingen een negatieve invloed hebben op de woonomgeving en bovendien haaks staan op het engagement dat Herk-de-Stad is aangegaan i.k.v de klimaatdoelstellingen (burgemeestersconvenant);

    Overwegende dat in het LEKP 1.0 en 2.0 staat opgenomen dat we tegen 2030 12.568 m² dienen te ontharden in onze gemeente. Dit zowel op openbaar domein als privédomein;

    Overwegende dat in het gemeentelijk hemelwater- en droogteplan opgenomen staat dat we maatregelen dienen te nemen om afstroom van water te vermijden. Door stukken openbaar domein en privédomein te ontharden zorgen we ervoor dat het water ter plaatse infiltreert;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat door het ontharden van voortuinen en/of delen van een tuin iedereen kan meehelpen om van Herk-de-Stad een klimaatrobuustere stad te maken. Een stad die weerbaarder is tegen de gevolgen van de klimaatverandering;

    Overwegende dat minder verharding en meer groen zorgen voor:

    • meer regenwaterinfiltratie en een hoger grondwaterpeil
    • minder wateroverlast bij zware regenval
    • meer afkoeling in de nacht tijdens een hittegolf
    • meer biodiversiteit
    • een leefbaardere en aangenamere stad

    Overwegende dat deze maatregel aansluit op:

    • project Tuinrangers - waarmee we vooral inzetten op het verhogen van vergroening in de tuin.

    Overwegende de principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen van 13 juni 2022 waarbij het college vraagt aan de Minaraad om advies te verlenen inzake dit subsidiereglement;

    Overwegende het advies van de Minaraad van 25 oktober 2022 het volgende stelt:

    • de Minaraad achter de doelstelling van deze maatregel staat, namelijk het beperken van de verharding in de particuliere tuinen en de verharding terug te dringen
    • de Minaraad echter vindt dat de beschikbare middelen erg beperkt zijn. Men vreest dat deze niet zullen volstaan. De bedragen die toegekend worden zijn laag in verhouding tot de kostprijs van het opbreken en afvoeren van de meeste materialen waarmee verhardingen zijn aangelegd.
    • De Minaraad is van mening dat men de middelen eenvoudiger kan aanwenden om burgers aan te zetten tot het verwijderen van ongewenste verharding. Zoals bijvoorbeeld een container voor steenpuin goedkoper of gratis aan te bieden.
    • Verder zijn er bedenkingen rond de vele verhardingen die onvergund zijn aangelegd. Hoe zal men hiermee omgaan met het subsidiereglement? Zal men bij de aanvrager van de subsidie een controle uitvoeren inzake de al dan niet vergunde verharding?

    Overwegende dat naar aanleiding van de bemerkingen van de Minaraad rond de lage bedragen er door de dienst leefmilieu navraag is gedaan bij Bilzen, Lochristi en Hamont-Achel, gemeenten die al langer een reglement in gebruik hebben:

    • De stad Bilzen (ongeveer 33 000 inwoners) heeft voor drie verschillende subsidies waaronder deze van ontharding een budget van 5 000 euro per jaar. Ze krijgen gemiddeld 3 à 4 aanvragen binnen, en gaat er dus 1 600 euro van het budget per jaar naar ontharding. Gelet dat de stad Bilzen wel het dubbele van de subsidie geeft voor de eerste m² ontharding en voor bijkomende ontharding dan wat de gemeente Herk-de-Stad vooropgesteld had. De stad Bilzen geeft per aanvraagadres maximaal 400 euro subsidie.
    • De gemeente Lochristi (ongeveer 22 000 inwoners) heeft voor 19 subsidies een budget van 96.000 euro. Ze hebben tot nu toe weinig succes met hun reglement en keerden per jaar twee subsidieaanvragen uit, dit was samen 1 200 euro dat van het budget naar ontharding ging. Hun subsidiereglement zit wel wat anders in elkaar. Ze kiezen standaard voor ontharding per m². Het verschil is dat je voor de verharding te veranderen door gazon per m² 10 euro subsidie krijgt, kies je om deze verharding te veranderen door beplanting dan krijgt de burger 15 euro per m². Het maximale bedrag per aanvraagadres bedraagt 750 euro
    • De gemeente Hamont-Achel biedt (ongeveer 14.000 inwoners) een subsidie voor 'ontharden en vergroenen' heeft met een budget van 5.000 euro per jaar. In 2022 kwamen er geen aanvragen binnen, het jaar voordien maar één. De voorziene subsidies per m² liggen iets lager dan Herk-de-Stad voorziet;

    Overwegende dat bovenstaande bevraging bij verschillende gemeenten ons leert dat we per jaar zeker genoeg budget voorzien hebben, en dat het bedrag dat we uit zouden keren per aanvraag gelijkaardig is aan de andere gemeenten;

    Overwegende dat bij de verwachte graduele toename van het succes beslist kan worden tot verhogen van het budget;

    Overwegende dat de andere gemeenten aangaven dat de subsidie te weinig bekend is bij de burger en men dit breder bekend dient te maken;

    Overwegende dat men aan de tuinrangers een brochure zal meegeven over ons subsidiereglement ontharding die wordt afgegeven bij een tuinbezoek;

    Overwegende het Vlaams Kampioenschap Tegelwippen. Bij deze ludieke onthardingswedstrijd worden gemeenten met een natuurlijke verbondenheid/rivaliteit tegen elkaar opgezet in derby’s en poules, om de grootste TPI-score te halen. TPI = gewipte Tegels Per Inwoner. Deelname in een wedstrijdvorm is niet verplicht, maar ervaring uit het Nederlandse kampioenschap leert dat de (ludieke) competitiviteit de communicatieve en wervende kracht van de campagne versterkt. In de eerste plaats is het Vlaams Kampioenschap Tegelwippen een citizen empowerment campagne die het draagvlak voor ontharding versterkt – ook op privaat domein (in tuinen, bedrijventerreinen e.d.). ‘Humor’ en ‘geluk’ staan centraal in de toonzetting en beeldvorming, meer groen en blauw zijn een evidentie. Deelnemers worden aangesproken door de ludieke wedstrijd en krijgen onderweg de meerwaarde van ontharding mee. Het kampioenschap wordt georganiseerd vanuit een kleine centrale projectgroep, met als belangrijkste instrument een sterk uitgebouwde platformwebsite. De website vuurt in de eerste plaats de wedstrijd aan, deelt prijzen (individueel en aan winnende gemeenten) uit en nodigt op een ludieke manier uit om deel te nemen. Eén klik verder geeft de site ook alle nodige inspiratie en tips om kwalitatief te ontharden en vergroenen. Zie https://nk-tegelwippen.nl/ ter referentie. Het VK Tegelwippen biedt de kapstok aan gemeenten en hun medespelers (verenigingen, buurtcomités, burgers) om hun eigen campagne te voeren. Er wordt zoveel mogelijk eigenaarschap bij deze lokale coalities gelegd. Het Kampioenschap is voor gemeenten een mooi platform om hun ondersteunende maatregelen (zoals klimaatpremies, groepsaankopen voor plantgoed, …) verder bij hun inwoners bekend te maken. De positieve campagne is ook complementair met meer restrictief beleid zoals handhaving rond illegale verhardingen.

    Gelet op de goedkeuring tot deelname aan het Vlaams Kampioenschap Tegelwippen dat beslist werd op het college van burgemeester en schepenen d.d. 13 februari 2023;

    Gelet op de voorbeeldfunctie van de gemeente, waarbij we al goed gestart zijn door de ontharding en vergroening van het kerkhof van Berbroek en de geplande vergroening en ontharding van de kerkhoven van Donk en Schakkebroek. De deskundige groen en adaptatie zal verder ook enkele voorbeelden uitwerken van openbaar domein die mogelijks onthard kunnen worden (deze worden begin 2023 voorgesteld aan het college van burgemeester en schepenen);

    Overwegende dat we de subsidie eind 2024 evalueren;

    Wettelijke motivering

    Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 9 maart 2020 houdende de vaststelling van het gemeentelijke klimaatactieplan;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Financiële impact

    Overwegende dat voor dit reglement een bedrag van 7.500 euro wordt voorzien;

    Overwegende dat dit krediet bij de eerstvolgende kredietwijziging moet worden voorzien;

    Amendementen

    Amendement 1

    Gelet op het debat en aanzet van raadslid Lo Guypen namens de fractie NIEUW en Onafhankelijke om artikel 5 § 6 als volgt te amenderen :

    oorspronkelijk navolgend artikel :

    Artikel 5 § 6 : Per adres kan éénmalig één aanvraag ingediend worden.

    te vervangen door : 

    Artikel 5 § 6 : Per adres per jaar kan 1 aanvraag ingediend worden. 

     

    Amendement 2

    Gelet op het debat en aanzet van de N-VA fractie stelt de burgemeester voor om artikel 6 § 1 als volgt te amenderen :

    oorspronkelijk navolgend artikel :

    Artikel 6 § 1 alinea 5 : De subsidie bedraagt maximaal 80% van de bewezen kosten met een maximum van € 400,00.

    te vervangen door :

    Artikel 6 § 1 alinea 5 : De subsidie bedraagt maximum € 400,00.

     

    Beide amendementen worden met unanimiteit van stemmen aanvaard.

    Het geamendeerd reglement wordt unaniem goedgekeurd. 

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad beslist onderstaand gemeentelijk subsidiereglement goed te keuren :

    Gemeentelijk subsidiereglement ontharden van tuinen

     

    Artikel 1 - Doel

    Het gemeentebestuur van Herk-de-Stad wil, in het kader van haar klimaatactieplan 2030, vergroening in haar woonkernen met verschillende beleidsinstrumenten en acties stimuleren en ondersteunen. Meer kwaliteitsvol insecten- en vogelvriendelijk groen heeft niet alleen een gunstige invloed op de biodiversiteit, maar ook op hittestress en op de waterhuishouding. Meer groen maakt Herk-de-Stad bijgevolg veerkrachtiger voor de verandering van het klimaat.

    Binnen de perken van het door de gemeenteraad goedgekeurde budget en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement, kent het gemeentebestuur daarom een subsidie toe voor het ontharden en vergroenen van particuliere tuinen.

    Artikel 2 — Definities

    In dit toelagereglement wordt verstaan onder

    1. verharding: een oppervlakte bestaande uit niet-waterdoorlatende materialen zoals niet-waterdoorlatende betonstraatstenen, tegels, asfalt, (gepolierd) beton, gefundeerd kunstgras, kiezels met fundering, gebonden steenslagen,
    2. open verharding.' een oppervlakte bestaand uit waterdoorlatende materialen zoals kiezel zonder fundering, keien, grastegels, waterdoorlatende betonstraatstenen,
    3. beplanting: (streekeigen) vaste planten, hagen, struiken, bomen.

    Artikel 3 — Toepassingsgebied

    Het reglement is van toepassing op het grondgebied van Herk-de-Stad

    Artikel 4 — Begunstigden

    § 1. De subsidie voor het ontharden en vergroenen van tuinen kan enkel aangevraagd worden:

    1. door eigenaars voor particuliere woningen.
    2. door een huurder mits toestemming en medeondertekening van het aanvraagformulier door de eigenaar.
    3. door een vereniging van mede-eigenaars mits een akkoord bekomen op de algemene vergadering van de vereniging van mede-eigenaars.

    Artikel 5 - Algemene voorwaarden

    § 1. Een subsidie voor het ontharden en vergroenen van particuliere tuinen kan aangevraagd worden als er een (open) verharding van minimum 5 m² in de tuin vervangen wordt door een beplanting met (streekeigen) vaste planten, hagen, struiken en/of bomen die bij voorkeur de biodiversiteit verhogen. De aanplant van éénjarige beplantingen komt niet in aanmerking voor subsidie.

    §2. De (streekeigen) beplanting die zorgt voor meer biodiversiteit (insecten- en vogelvriendelijk), die komt voor op de daartoe vastgestelde lijst, zie bijlage 1 van het aanvraagformulier.

    §3. De hoeveelheid aanwezige verharding in de tuin vermindert minimum met 5 m².

    §4. De aanplanting wordt uitgevoerd conform alle bestaande wetten en gebruiken betreffende dergelijke aanplantingen: veldwetboek, vegetatiebesluit... Indien de aanplant op basis van stedenbouwkundige voorschriften of andere reglementen vergunningsplichtig is, moet ook voorafgaandelijk aan die voorwaarde worden voldaan.

    §5. De aanvrager verbindt zich tot de nodige instandhoudingszorg voor het groen waarvoor toelage wordt verkregen. Afgestorven planten dienen vervangen te worden.

    §6. Per adres per jaar kan 1 aanvraag ingediend worden.

    §7. Het verwijderen van anti-worteldoek, boomschors e.d. materialen komt niet in aanmerking.

    §8. Er is eveneens geen subsidie mogelijk indien de ontharding een uitvoering is van een voorwaarde opgelegd in een vergunning of een andere wettelijke verplichting.

    Artikel 6 - Hoogte van de premie

    § 1. De subsidie voorzien voor beplanting ter vervanging van (open) verharding bedraagt:

    Gazon ter vervanging van (open) verharding:

    •  € 50,00 voor de eerste 5 m²
    • € 5,00 voor elke bijkomende m²

    Beplanting ter vervanging van (open) verharding:

    •  € 100,00 voor de eerste 5 m²
    •  €10,00 voor elke bijkomende m²

    Aanplantingen voorzien met (streekeigen) beplanting die zorgen voor meer biodiversiteit (insecten en vogelvriendelijk) ontvangen een extra subsidie van € 2,5/m². Enkel en alleen daar waar deze beplanting geplaatst is.

    De subsidie bedraagt maximum € 400,00.

    §2. Indien het aantal aanvragen het totaal van het voorziene krediet in de begroting overstijgt, zal het toekennen van de premies verlopen in functie van de datum van aanvraag tot uitputting van het totale voorziene begrotingskrediet voor het betrokken dienstjaar.

    Artikel 7 — Aanvraagprocedure

    §1. De subsidie moet aangevraagd worden voor de aanvang van de werken.

    §2. De aanvraag wordt ingediend via het aanvraagformulier (beschikbaar op www.herk-de-stad.be) bij dienst Leefmilieu: leefmilieu@herk-de-stad.be of Pikkeleerstraat 14 - 3540 Herk-de-Stad.

    §3. De aanvraag is slechts ontvankelijk wanneer ze volledig is. De aanvrager ontvangt een bevestiging.

    Artikel 8 — Betalingsmodaliteiten

    § 1. De subsidie wordt uitbetaald na ontvangst van een foto waarop de volledig uitgevoerde werken (opbreekwerkzaamheden en nieuwe aanplant) zichtbaar zijn en na beslissing van het college van burgemeester en schepenen.

    §2. Het subsidiebedrag wordt overgeschreven op de door de aanvrager vermelde bankrekening.

    Artikel 9 — Verantwoordingsprocedure

    §1. De subsidie moet worden aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend, namelijk het ontharden en vergroenen van de tuin.

    §2. De begunstigde verleent medewerking zodat vertegenwoordigers van het gemeentebestuur de correcte aanwending van de subsidie kunnen controleren.

    §3. De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief door het college van burgemeester en schepenen worden uitgevaardigd wanneer de aanvrager één of meerdere voorwaarden niet naleeft, en/of onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt:

    1. De gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde subsidie.
    2. De stopzetting van de procedure tot uitbetaling van de toegekende subsidie.

    Artikel 10 — Inwerkingtreding

    Dit reglement treedt in werking vanaf 1 april 2023.

     

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst Leefmilieu.

  • Goedkeuring van het netheidsplan Herk-de-Stad 2023-2025.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Overwegende dat Herk-de-Stad een groene, landelijke, duurzame gemeente is vol natuur, verenigingen, scholen en burgers die samen met het gemeentebestuur graag onze gemeente ‘net houden’ in de ruime zin van het woord;

    Overwegende dat de dienst leefmilieu in samenwerking met de technische dienst, in samenspraak met de bevoegde schepenen een analyse heeft gemaakt van alle acties tot op heden genomen in het kader van de beleidsdoelstelling leefbare stad, en dan meer bepaald de acties die te maken hebben met de netheid van het openbaar domein alsook netheid van privé-eigendommen;

    Overwegende dat een opgeruimde en propere leefomgeving door de meerderheid van de burgers als essentieel wordt beschouwd en als een belangrijke pijler voor levenskwaliteit wordt ervaren;

    Overwegende dat Herk-de-Stad op diverse domeinen volop inzet op deze kwaliteitsvoorwaarde, en dat door de vertaling van deze diverse en uiteenlopende maatregelen in een netheidsplan met daarop aansluitend concrete acties;

    Overwegende dat een gecoördineerde aanpak over de diensten en organisaties heen zou moeten kunnen zorgen voor een meer efficiënte en effectieve aanpak en dus een nog beter resultaat;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de overlegvergaderingen gericht op het analyseren van de bestaande toestand, acties en hun efficiëntie geleid hebben tot het 'Herk-de-Stad houdt het net-actieplan', in bijlage toegevoegd;

    Overwegende dat dat openbare netheid één van de belangrijkste punten voor de burger geworden is om de levenskwaliteit in een stad te beoordelen;

    Overwegende dat er in Herk-de-Stad op bepaalde locaties een problematiek is rond sluikstort en zwerfvuil, alsook van verwaarloosde percelen;

    Overwegende dat in het materialendecreet 2023-2030 gesteld wordt dat het aandeel zwerfvuil de afgelopen jaren is gestegen terwijl het met 20 % zou moeten dalen;

    Overwegende dat om dit te verwezenlijken een aantal beleidsacties opgenomen worden die lokale besturen moeten uitvoeren in het kader van hun lokaal zwerfvuil beleid;

    Overwegende dat lokale en bovenlokale besturen op een ‘efficiënte en effectieve wijze’ moeten handhaven op zwerfvuil en sluikstorten;

    Overwegende dat elke gemeente minstens 3 locaties dient aan te pakken die een hotspot vormen voor sluikstorten of zwerfvuil;

    Overwegende dat dit enkele van de vele beleidsacties zijn die opgenomen zijn in het materialendecreet;

    Overwegende dat dit plan niet enkel inzet op afval, maar op openbare netheid in het algemeen;

    Overwegende dat het nodig is om een plan met acties op gemeentelijk niveau uit te werken om de acties opgesteld in het materialendecreet te kunnen verwezenlijken;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet op de codex politieverordeningen LRH van 24 november 2020;

    Gelet op het materialendecreet 2023 - 2030 van 15 juli 2022;

    Gelet op het decreet algemene bepalingen milieubeleid van 5 april 1995;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Er wordt goedkeuring verleend aan het netheidsplan 2.0 voor 2023-2025 zoals toegevoegd in de bijlage en dat deel uitmaakt van deze beslissing. 

    Artikel 2.

    In uitvoering van dit netheidsplan wordt opdracht gegeven aan de dienst leefmilieu, de technische dienst en de dienst communicatie om hiernavolgende acties uit te voeren:

    • Actie 1 - Er wordt een gemeentelijk veegplan opgesteld.

    • Actie 2 – De nodige aanpassingen worden gedaan aan de vuilnisbakken op de hotspots. Meer bepaald:

    • Op de markt (gescheiden afvalbakken met grote opening)
    • Op de Harlaz (afvalbakken plaatsen)
    • In het Leemkuilbos (afvalbakken met grote opening)
    • Langs rustplaatsen fietsroutenetwerk vuilnisbakken voor enkel PMD plaatsen

    • Actie 3 – Optimalisatie en opvolging van de lediging van de openbare afvalbakken.
    • Actie 4 –Infrastructuur technische dienst aanpassen om gescheiden afvoer mogelijk te maken van:
    • Zwerfvuil
    • Sluikstort
    • Afval vuilnisbakken
    • Veegvuil

               Op die manier kan men jaarlijks correcte cijfers bekomen rond de hoeveelheden

    • Actie 5 – Alle meldingen van overlast zowel door burgers als personeel worden ingegeven via Green Valley. Op die manier worden de gegevens gecentraliseerd en kunnen er rapporten getrokken worden.
    • Actie 6 – Opstellen communicatieplan rond netheid:
    • Optimaal en periodiek gebruik maken van de gemeentelijke communicatiemiddelen
    • Communicatie afvalbeleid naar medewerkers
    • Communicatie naar de buitendiensten
    • Communicatie rond de GAS-reglementering
    • Gericht communiceren op probleemlocaties
    • Publicatie van het actieplan en lancering van een campagne rond dit actieplan

    • Actie 7 – Sensibilisering door periodieke rapportage GAS-boetes.
    • Actie 8 – Periodieke rapportages opzetten
    • Actie 9 – Jaarlijks evalueren van het actieplan en zo nodig bijsturen

    • Actie 10 – Toezicht en communicatie op de plaatsing van afvalbakken bij verkooppunten van voedingswaren (art 62 GAS-reglement)

    • Actie 11 – Toezicht en communicatie op de staat van onbebouwde percelen (art 79 GAS-reglement)
    • Actie 12 – Gecoördineerde aansturing van de ploegen van de technische dienst. Voorzien van een permanente werkopdracht in kader van netheid.
    • Actie 13 – In kaart brengen van de ‘hotspots’ van Herk-de-Stad door ingezamelde gegevens rond zwerfvuil en sluikstort te analyseren, en bekijken welke acties er op maat genomen kunnen worden voor deze ‘hotspots’.
    • Actie 14 – Optimaliseren van de werking van de vrijwilligers door het gebruik van de app mijn mooie straat
    • Actie 15 – Gebiedsgericht zoeken naar nieuwe ‘mooimakers’
    • Actie 16 – Jaarlijkse deelname aan ‘straat.net’
    • Actie 17 – Deelname operatie proper door de Herkse Scholen
    • Actie 18 – Structureel overleg met de scholen inzake netheid
    • Actie 19 – Opmaken periodieke rapportage van de vaststellingen, PV’s, boetes en de verschillende locaties
    • Actie 20 – Beroep doen op GAS-vaststellers OVAM die vaststellingen kunnen doen inzake overtredingen op zwerfvuil en overlast door hondenpoep.
    • Actie 21 – Jaarlijkse deelname aan ‘week van de handhaving’
    • Actie 22 – Optimalisatie van de zwerfvuil- en sluikstortbetrapping
    • Actie 23 – Inzet van camera’s in de strijd tegen vandalisme

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - de dienst Leefmilieu

    - de Technische dienst

    - de dienst Communicatie

  • Kennisname rapportering Lokaal Energie- en Klimaatpact (1.0).

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Gelet op het ondertekenen door de gemeente Herk-de-Stad van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;

    Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 13 september 2021;

    Overwegende dat binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voorgang moet opgemaakt worden dat na voorleggen aan de gemeenteraad bij Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden;

    Overwegende dat hiervoor gebruik gemaakt wordt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt;

    Overwegende dat men in bijlage het rapport kan terugvinden;

    Gelet op de bemerkingen van Agentschap Binnenlands Bestuur bij de cijfers in het rapport:

    • Er is nog geen monitoring voor de doelstelling rond fietspaden.
    • Er is nog geen afbakening van het begrip ‘lokaal sloopbeleidsplan’ en dus ook geen monitoring. Dat is nog in overleg maar hoeft dus niet in rekening gebracht worden voor 2022.
    • De monitoring rond collectieve renovaties is nog onvolledig. Ten eerste wordt momenteel enkel de burenpremie van Fluvius als databron genomen (dit wordt in de toekomst nog uitgebreid). Ten tweede is er slechts een jaarlijkse update, en die gebeurt in mei. De cijfers opgenomen in de rapportage zullen dus maar heel partieel zijn voor 2022.
    • Het cijfer bij de doelstelling rond coöperatieve/participatieve hernieuwbare energieprojecten houdt nog geen rekening met de grootte van het project. 1 groot project is uiteraard evenwaardig aan vele kleintjes. Daarnaast worden momenteel nog alle projecten die in de energiekaart van VEKA (kaartlaag 'Energiecoöperaties in Vlaanderen') opgenomen zijn meegeteld in plaats van de projecten sinds 2021 (start LEKP). Dit cijfer is dus nog niet betrouwbaar. 
    • de cijfers rond de verledding volgen momenteel nog niet de publicatiekalender. De cijfers dateren van 31/08/2022, terwijl de meest recente update volgens de publicatiekalender 31/12/2022 zou moeten zijn. Er wordt momenteel gekeken hoe dat zo snel mogelijk actueel te krijgen. 

    Overwegende dat dit een eerste rapportage betreft, heeft de dienst leefmilieu toch enkele bemerkingen bij het rapport:

    • Wat werf 1 betreft, beschikt de gemeente niet over volgende cijfers:
    • aantal bomen geplant op privéterrein
    • aantal meters haag geplant op privéterrein
    • aantal vierkante meters dat onthard werd op privéterrein

    Via een oproep in de volgende 3540 wordt de burger aangemoedigd om de cijfers op privéterrein door te geven. Zo kunnen deze bij een volgend rapport (wanneer alles rond de GDPR-wetgeving in orde is) meegenomen worden voor de rapportage aan de gemeenteraad. 

    • Wat werf 2 betreft:
    • collectieve renovatie werd nog niet opgenomen als actie in 2021-2022
    • Wat werf 3 betreft:
    • Vlaanderen kan ons nog geen cijfers aanleveren van nieuwe of structureel opgewaardeerde fietspaden. Er kan bijgevolg geen rapportage over gebeuren. 
    • Wat werf 4 betreft:
    • We beschikken enkel over de cijfers van ontharding uitgevoerd door de eigen diensten op openbaar domein. Over cijfers op privéterrein beschikken we niet.
    • Het betreft hier aanleg van EXTRA hemelwateropvang. Via het groenblauwpeil waren er geen cijfers voorhanden, omdat de burger dit niet heeft ingegeven. Er werd door de dienst leefmilieu gekeken naar de subsidieaanvragen voor hemelwateropvang voor het jaar 2021-2022 en deze werden verwerkt. Verder liet de technische dienst weten dat er in het jaar 2021-2022 infiltratievoorzieningen hebben voorzien in de Amandinaweg en de Keernestraat, maar we beschikken momenteel niet over de juiste m³.

    • Wat de energiebesparing van het gemeentelijk patrimonium betreft:
    • dat de geschatte evolutie van het primair energieverbruik is niet correct. De formule achter deze berekening dient door het VEKA aangepast te worden.
    • De stijging van het gasverbruik met 33,67 % is te verklaren doordat 2021 een coronajaar is en dat er maatregelen op de werkvloer dienden genomen te worden zoals verluchten van lokalen etc. De grootste stijging is echter te wijten aan de omschakeling van de verwarming van de sporthal van Schulen van stookolie naar gas. Ook werd eind 2019 de nieuwe BKO in Herk-de-Stad in gebruik genomen. Ook werd in 2021 het NAC overgedragen naar de gemeente.
    • Echter zou de grootste stijging volgens Fluvius het NAC zijn.  Die pas in 2021 werd opgenomen maar doorgegeven werd aan ABB. Zo zou er een benaderend verbruik zijn van 132.710,78 kWh, maar volgens de factuur zou ons verbruik maar 39.492,67 kWh bedragen van februari tot mei 2021. Nadien werd er niets meer verbruikt. Waarom ze in 2022 (begin 2023) geen gebruik maken van effectieve verbruikscijfers kan Fluvius ons geen antwoord op bezorgen. 
      

     

     

    • De stijging in energieverbruik van de openbare verlichting is te wijten aan het in gebruik stellen van openbare verlichting in nieuwe verkavelingen zoals in Donk.
    • Het AGB wordt niet in de cijfers opgenomen. Hier was er wel een daling in het energieverbruik van -3,49 procent. Gelet dat de geschatte energiebesparing niet correct is, en men niet rekening houdt met een daling de komende jaren. 
    • wat de reductie van de CO2-uitstoot betreft:
    • Enkel de uitstoot van gas en stookolie wordt meegeteld aangezien wij als gemeente gebruik maken van groene stroom.
    • De stijging van de uitstoot van CO₂ van gas met 33,69 % is te verklaren doordat 2021 een coronajaar is en dat er maatregelen op de werkvloer dienden genomen te worden zoals verluchten van lokalen etc. De grootste stijging is echter te wijten aan de omschakeling van de verwarming van de sporthal van Schulen van stookolie naar gas. Ook werd eind 2019 de nieuwe BKO in Herk-de-Stad in gebruik genomen. Dit zorgt ook voor een extra stijging van het gasverbruik.
    • Gelet dat de geschatte evolutie van de CO2-uitstoot is niet correct. De formule achter deze berekening dient door het VEKA aangepast te worden.

    Gelet dat de dienst leefmilieu graag wil meedelen welke acties er in Herk-de-Stad specifiek zijn ondernomen in 2021 en 2022 in het kader van het Lokaal Energie en Klimaatpact 1.0 voor:

    • Werf 1- Vergroening:
    • Actie 2.4.2 Inrichting nieuw gemeentelijk bos in Schulen
      De aanbesteding beheerplan is rond. In 2023 zal dit beheerplan opgemaakt worden en kan er verder gegaan worden met de inrichting van het bos.
    • Actie 2.4.2 Deelname aan actie LSM: aanplant 100.000 bomen.
      De laatste fase van de aanplant zal doorgaan in 2023. Er is een nieuwe oproep gelanceerd door de provincie om terug in te schrijven voor een vervolgtraject. Het CBS van 20/02/2023 keurde de deelname goed.
    • Actie 3.2.2 Experimenteren met bloemenweides, volkstuintjes en sneukelhagen (bij-vriendelijk):
      Op diverse locaties werden bloemenweides aangelegd.
      De vergroening van het kerkhof van Berbroek is opgestart. 
    • Actie 2.1.9 Vergroening (en ontharding) oude kerkhoven Donk & Schakkebroek
      De eerste ontwerpen zijn al aan de bevolking getoond. In mei 2023 volgt er een publieke raadpleging van de definitieve plannen
    • Actie 3.2.5 Project tuinrangers
      Dit project is een groot succes. (70-tal deelnames) De tevredenheidsrapportage door de deelgenomen burgers scoorde héél goed. Ook werden er al initiatieven ondernomen door verschillende burgers om hun tuin duurzamer, biodiverser en klimaatrobuuster aan te leggen. 

    •  Werf 2 - Renovatie en hernieuwbare energie:

    • Actie 3.1.1 -Tegen 2025 produceren we 30% van onze energiebehoeften in gemeentelijke gebouwen zelf op duurzame wijze.
      Aanbesteding zonnepanelen technische dienst is gedaan in 2022. De uitvoering zal plaatsvinden in 2023. Men is aan het onderzoeken welke gebouwen ook in aanmerking komen voor zonnepanelen. 

    •  Werf 3 - koolstofvrije (deel)mobiliteit

    • Actie 2.6.1 We investeren jaarlijks in voorzieningen van de zwakke weggebruiker. De verledding wordt telkens automatisch voorzien.

      - in 2021: Keernestraat en Amandinaweg (inclusief fietsinfrastructuur).

      - in 2022: Industrieweg, Rode Kruisstraat en zijwegen Amandinaweg 

    • Actie 3.2.3 1) We ondersteunen logistiek en promotioneel deelwagens aangeboden door Herkse firma’s. 
      Momenteel is dit nog maar 1 firma

      2) We schakelen voor de dienstverplaatsingen van het administratieve personeel geleidelijk over van een eigen gemeentelijke dienstauto naar het gebruik van deelwagens via een Herkse firma. We volgen het gebruik van de dienstwagen in 2022 en 2023 nauw op.
      Op 5 december 2022 is er een gunning gebeurd voor een elektrische deelwagen die voor dienstverplaatsingen gebruikt zal worden door het eigen personeel. Deze wagen kan ook gebruikt worden door Herkse Burgers. Verwachte leveringstermijn voorjaar 2023. 

    • Werf 4 - Droogteproblematiek:

    • Actie 2.1.9 Vergroening (en ontharding) oude kerkhoven Donk & Schakkebroek
      De eerste ontwerpen zijn al aan de bevolking getoond. In mei 2023 volgt er een publieke raadpleging van de definitieve plannen
    • Mogelijkheden onderzoeken om stukken van het openbaar domein te ontharden
      Op het college van burgemeester en schepenen van 4 januari 2023 werd er beslist om het kerkhof van Berbroek te ontharden en te vergroenen. 
    • te voorzien in de plaatsing van hemelwaterputten bij gemeentelijke gebouwen
      In 2023 zullen er hemelwaterputten bijgeplaatst worden aan de nieuwe loods van de technische dienst. 
    • Gemeentelijk subsidiereglement op te stellen om inwoners via een subsidie te stimuleren om te ontharden.
      Dit reglement staat op de gemeenteraad van 13 maart 2023.

    
    

    • energiebesparing van het gemeentelijk patrimonium

    • Actie 3.1.1 -Tegen 2025 produceren we 30% van onze energiebehoeften in gemeentelijke gebouwen zelf op duurzame wijze.
      Voorbereiding voor uitbreiding TD.

    • Actie 3.1.2 - Binnen de technische dienst wordt een energieverantwoordelijke aangeduid die jaarlijks het energieverbruik van de eigen gebouwen opvolgt en het beleid adviseert in het nemen van maatregelen zodat de voetafdruk van de gemeentelijke gebouwen in 2025 lager ligt dan in 2019
      Er werden extra maatregelen genomen door de stijgende energieprijzen. De energieverantwoordelijke monitort maandelijks het verbruik en stuurt bij waar nodig.

    • Actie 3.1.3 - In het kader van de doelstelling om in 2030 de CO₂-uitstoot van de stedelijke gebouwen met 40% te doen dalen (t.o.v. 2011) wordt een gefaseerd relighting stappenplan opgemaakt voor de eigen gemeentelijke gebouwen. We starten met het lopende project voor De Markthallen en de bibliotheek.
      Aankoop materiaal is gedaan. De plaatsingsopdracht wordt half maart gegund.

    
    Overwegende dat de uitgaven voor de betreffende werven zijn gerapporteerd aan het Agentschap Binnenlands Bestuur door de financieel directeur. Een overzicht van deze uitgaven kan men vinden in bijlage;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: 'De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.'

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering 2022 in verband met het Lokaal Energie- en Klimaatpact.

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan Agentschap Binnenlands Bestuur.

  • Ondergronds brengen van het bovengronds net in de Rode Kruisstraat - Goedkeuring.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Gelet op de geplande werken voor aanleg van riolering en nieuwe wegenis in de Rode Kruisstraat, startende in het najaar 2023; 

    Overwegende dat bij grote infrastructuurwerken het opportuun is om de bestaande bovengrondse netten aan te passen/ondergronds te brengen;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de stad aangesloten is bij Fluvius en dat de hierboven vermelde opdracht kadert binnen de doelstellingen van deze intercommunale en de stad tot die intercommunale is toegetreden teneinde op haar grondgebied die doelstellingen te verwezenlijken;

    Overwegende dat een offerte voor ondergronds brengen van bovengronds net (dossiernummer 60000013392) ontvangen werd van Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, tegen het bedrag van € 91.269,29 incl. btw (0% btw);

    Overwegende dat een offerte voor aanpassing en vernieuwing van de openbare verlichting (dossiernummer 60000013392) ontvangen werd van Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, tegen het bedrag van € 25.620,90 incl. btw (21% btw);

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° d) ii) (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om technische redenen);

    Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

    Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

    Financiële impact

    Overwegende dat de financiering van de offerte voor ondergronds brengen van bovengronds net voor een bedrag van € 91.269,29 incl. btw (0% btw) kan gefinancierd worden via het resterend saldo van de trekkingsrechten;

    Overwegende dat de financiering van de offerte voor aanpassing en vernieuwing van de openbare verlichting voor een bedrag van € 25.620,90 incl. btw (21% btw) gefinancierd wordt via het systeem van afhouding van dividend Fluvius. Overwegende dat van deze offerte de component armaturen reeds goedgekeurd werd door de gemeenteraad van 8 februari 2021 via het agendapunt 'Goedkeuring verledding openbare verlichting tegen 2030 volgens het 'licht-als-dienst'-principe'.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De offerte voor ondergronds brengen van bovengronds net in de Rode Kruisstraat (dossiernummer 6000013392) ontvangen van Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, voor het bedrag van € 91.269,29 incl. btw (0% btw) goed te keuren.

    Artikel 2.

    De betaling van dossiernummer 60000013392 goed te keuren via het resterend saldo van trekkingsrechten.

    Artikel 3.

    De offerte voor aanpassing en vernieuwing van de openbare verlichting (dossiernummer 60000013392) ontvangen van Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, tegen het bedrag van € 25.620,90 incl. btw (21% btw) goed te keuren.

    Artikel 4.

    De betaling van dossiernummer 6000013392 goed te keuren via het systeem 'afhouding dividend Fluvius'.

    Artikel 5.

    De bijkomende afhouding van het dividend van Fluvius goed te keuren volgens afschrijvingstabel.

    Artikel 6.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    -          Fluvius voornoemd;

    -          De technische dienst;

    -          De dienst financiën.

  • Aansluiting Vastgoedinformatieplatform en vernieuwing retributiereglement vastgoedinformatie.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    De Vlaamse overheid bereidt een decreet vastgoedinformatie voor dat in de loop van 2023 zal gestemd worden. Daarbij zal de verplichting tot het gebruik van het Vastgoedinformatieplatform (VIP) voor aanvragen vastgoedinformatie voor alle percelen in Vlaanderen ingevoerd worden vanaf 1/1/2024.

    In de loop van 2022-2023 zullen alle Vlaamse steden en gemeenten gefaseerd aansluiten op het VIP. Herk-de-Stad is ingedeeld in wave 4 met een ingebruikname in de periode 18/4/2023 – 18/5/2023. Vanaf die ingebruikname zullen notarissen en vastgoedmakelaars via het VIP werken. Vanaf 1/1/2024 zal elke burger verplicht het VIP gebruiken.

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat notarissen en vastgoedmakelaars informatie over onroerende goederen bij de gemeente kunnen aanvragen;

    Overwegende dat de gemeente het belangrijk vindt dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed;

    Overwegende dat gemeenten op zoek zijn naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen;

    Overwegende dat gemeenten samenwerkten met het agentschap Digitaal Vlaanderen om een Vastgoedinformatieplatform te ontwikkelen en om in een testfase te onderzoeken hoe informatie over onroerende goederen op een efficiënte wijze kan worden ter beschikking gesteld;

    Overwegende dat het Vastgoedinformatieplatform een elektronisch informatiesysteem is voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie en vastgoeddossiers tussen bronhouders en aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars;

    Overwegende dat de gemeente via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, aangevraagde vastgoedinformatie kan verzamelen en de vastgoeddossiers kan ontsluiten;

    Overwegende dat het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoeddossiers op verzoek van aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich meebrengt;

    Overwegende dat de stad Herk-de-Stad de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoeddossiers op de aanvrager ervan wenst te verhalen;

    Wettelijke motivering

    Gelet artikel 173, van de Grondwet;

    Gelet op artikel 40, §3, van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

    Gelet op de artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009;

    Gelet op het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen;

    Adviezen

    Adviezen

    • Visum financieel beheerder

      Gunstig visum.

      Gunstig visum VSM_20230209_010 van Ive Vanderlee van 09 februari 2023

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad neemt kennis van de toetreding van de stad Herk-de-Stad tot het Vlaams vastgoedinformatieplatform in de vierde golf en gaat akkoord met de vernieuwing van het retributiereglement vastgoedinformatie als volgt :

     

    Artikel 1 - Definities

    Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

    1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;

    2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;

    3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;

    4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;

    5° vastgoeddossier: de combinatie van verschillende datasets, samengesteld uit vastgoedinformatie met betrekking tot een perceel, of een onderdeel, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteit, door Digitaal Vlaanderen wordt samengevoegd en door de lokale overheid ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager;

    6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    7° Vlaamse instantie: elk van de volgende overheidsinstanties:

    a)    de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 1°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    b)    de instellingen met een publieke taak, vermeld in artikel I.3, 6°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, voor zover ze afhangen van de Vlaamse overheid of van een of meer andere instellingen met een publieke taak die afhangen van de Vlaamse overheid;

    c)     de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 7°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    8° aanvrager: de notaris of vastgoedmakelaar die in het kader van zijn beroepsactiviteiten of taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm bepaalde vastgoedinformatie nodig heeft en daartoe een aanvraag via het VIP doet;

    9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

    10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

    11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;

    12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;

    13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming.

     

    Artikel 2 - Algemeen

    De stad Herk-de-Stad verzamelt de opgevraagde vastgoedinformatie uit lokale gegevensbronnen. De stad Herk-de-Stad doet een beroep op het VIP om vastgoedinformatie uit centrale gegevensbronnen op te halen en samen te voegen met het vastgoeddossier. De gemeente stad Herk-de-Stad stelt het vastgoeddossier via het Vastgoedinformatieplatform aan de aanvrager ter beschikking.

    In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, verwerkt de gemeente die gegevens met als doeleinde om aanvragers samengevoegde vastgoedinformatie uit centrale en lokale gegevensbronnen ter beschikking te stellen in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm zijn bepaald.

    Met ingang van 15 april 2023 wordt ten voordele van stad Herk-de-Stad een retributie geheven op aanvragen, gedaan via het Vastgoedinformatieplatform, tot het verkrijgen van het vastgoeddossier.

     

    Artikel 3 - Verschuldigde

    De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

     

    Artikel 4 - Bedrag

    Het bedrag van de retributie wordt vastgelegd als volgt:

    Voorwerp aanvraag	Retributiebedrag
    Vastgoeddossier	90 EUR

    Een aanvrager dient slechts éénmaal de retributieprijs voor een aanvraag te betalen per groep van 5 kadastrale percelen op voorwaarde dat:

    • (i) De percelen aangrenzend zijn
    • (ii) De percelen binnen éénzelfde gemeentelijke grens liggen
    • (iii) Er maximaal op één perceel (een) gebouweenhe(i)d(en) geregistreerd is (zijn)

    De aflevertermijn voor het vastgoeddossier bedraagt maximum 30 dagen.

     

    Artikel 5 - Invorderingswijze

    De onbetwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling ingevorderd conform artikel 177, tweede lid, van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

    De betwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling burgerrechtelijk ingevorderd.

    
    

    Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens

    §1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, treedt de stad Herk-de-Stad voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als verwerkingsverantwoordelijke.

    §2. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 persoonsgegevens met betrekking tot de volgende categorieën van betrokkenen:

    1. aanvragers; en
    2. houders van rechten op een perceel, of een onderdeel, waarvoor het vastgoeddossier wordt aangevraagd.

    §3. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 volgende categorieën van persoonsgegevens:

    1. contact- en identificatiegegevens;
    2. financiële gegevens;
    3. het identificatienummer van het Rijksregister/KBO-nummer;
    4. vastgoedinformatie;
    5. gegevens in het kader van openbare onderzoeken en overtredingen.

    §4. De stad Herk-de-Stad bewaart de persoonsgegevens die het verwerkt, niet langer dan noodzakelijk is om de doeleinden, vermeld in artikel 2, te bereiken en conform artikel III.87, §1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, of tot de betrokkene vraagt om de persoonsgegevens die stad Herk-de-Stad verwerkt, te verwijderen, conform de voorwaarden, vermeld in de algemene verordening gegevensbescherming. De archiveringstermijn van de persoonsgegevens bij de stad Herk-de-Stad bedraagt 3 jaar overeenkomstig de bepalingen van de Selectielijst voor Vlaamse gemeentearchieven.

    §5. De stad Herk-de-Stad doet een beroep op agentschap Digitaal Vlaanderen voor de doeleinden omschreven in artikel 2. Agentschap Digitaal Vlaanderen treedt in dit kader op als verwerker van de stad Herk-de-Stad, die de verwerkingsverantwoordelijke is. De modaliteiten van de verwerking zijn geregeld in de verwerkingsovereenkomst die te vinden is in Bijlage.

     

    Artikel 7 – Ondertekening

    De vastgoeddossiers die de stad Herk-de-Stad via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, worden niet ondertekend aangezien het vastgoeddossier een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.

    
    

    Artikel 8 - Vervanging voorgaande reglementering

    Dit reglement vervangt vanaf 15 april 2023 alle retributiereglementen die betrekking hebben op vastgoeddossiers, die vanaf de bekendmaking van dit reglement kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.

     

    Artikel 9 - Bekendmaking

    Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

     

    Artikel 2.

    De gemeenteraad gaat akkoord met het ondertekenen van de verwerkingsovereenkomst tussen de stad Herk-de-Stad en het Vastgoedinformatieplatform zoals toegevoegd in bijlage.

     

    Artikel 3.
    

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - Agentschap Digitaal Vlaanderen

    - dienst Projecten

    - dienst Omgeving

    - dienst Financiën 

• Vrije Tijd

  • Betoelaging 2021-2022 van de socio-culturele verenigingen.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Bert Moyaers, Burgemeester
    Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Overwegende de uitbetaling van de werkingssubsidies van de socio-culturele verenigingen in 2022 (werkjaar 2020-2021) waar omwille van coronamaatregelen de cijfers van werkjaar 2018-2019 werden gebruikt om de subsidies te berekenen;

    Overwegende het feit dat Volksdansgroep Harlekijn en gezinsbond Schulen-Berbroek hun werking hebben stopgezet en dus geen aanspraak meer maken op subsidies;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat de vrijetijdssector nog tot halfweg werkjaar 2022 werd getroffen door de coronacrisis;

    Overwegende de bespreking van de Algemene Vergadering van de cultuuradviesraad van 27 september 2022 waar de cultuuradviesraad het gemeentebestuur adviseert om de subsidies uit te keren op dezelfde manier als de voorbije jaren;

    Overwegende de bespreking van de bestuursvergadering van 22 december 2022 waarbij wordt voorgesteld om het vrijgekomen geld van de 2 gestopte cultuurverenigingen te herverdelen onder alle verenigingen die subsidies krijgen, maar dan wel evenredig en niet volgens het puntensysteem (690 euro delen onder 27 verenigingen = ongeveer 25 euro per vereniging);

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

    Gelet op het subsidiereglement voor de socio-culturele verenigingen goedgekeurd door de gemeenteraad van 31 oktober 2016;

    Gelet op het positieve advies van de voorzitter van de cultuuradviesraad van 15 februari 2023 om de werkingssubsidies voor verenigingen en zalen 2021-2022 opnieuw op basis van het bekomen aantal punten van werkjaar 2018-2019 te berekenen en het vrijgekomen geld van enkele gestopte verenigingen evenredig te verdelen onder de verenigingen;

    Gelet op de collegebeslissing van 17 juli 2021 omtrent de uitbetaling van de werkingssubsidies voor jeugd, sport en cultuur;

    Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 september 2021 omtrent de uitbetaling van de werkingssubsidies voor jeugd, sport en cultuur;

    Financiële impact

    Overwegende dat in het exploitatiebudget 2023 onder artikel 2023/GBB/0705-03/6493006/STAD/CBS/IP-GEEN een krediet van 12.000,00 EUR is voorzien;

    Overwegende bijgevoegde berekening;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De werkingssubsidies 2021-2022 voor de socio-culturele verenigingen te baseren op de verdeling van vorig jaar miv een herberekening van de vrijgekomen gelden van 2 verenigingen die hun werking hebben stopgezet.

    Artikel 2.

    De socio-culturele verenigingen als volgt te betalen:

    NAAM VERENIGING	Obv verdeling 2018-2019	Na herverdeling 690,50 euro
    Gemengd zangkoor Sint-Martinus	352,18 €	377,75 €
    Gemengd zangkoor Donk	267,10 €	292,68 €
    Gemengd zangkoor Schulen	217,64 €	243,21 €
    Harmonie Sint-Martinus	4.500,00 €	4.500,00 €
    Jeugdzangkoor Berbroek	385,81 €	411,38 €
    Sint-Ceciliakoor Schakkebroek	197,85 €	223,42 €
    Toneelgroep Sint-Martinus	269,08 €	294,65 €
    Volksdansgroep Harlekijn
    Jipies	271,06 €	296,63 €
    Totaal podiumkunsten	6.460,71 €	6.639,73 €
    NAAM VERENIGING
    Davidsfonds	330,41 €	355,98 €
    Gezinsbond Herk	326,45 €	352,03 €
    Gezinsbond Schulen/Berbroek
    FEMMA Herk-de-Stad	284,90 €	310,48 €
    KVLV Schulen	35,61 €	61,19 €
    KWB Herk	213,68 €	239,25 €
    Mival (VIEF v.a.2016)	187,96 €	213,53 €
    NEOS	550,02 €	575,60 €
    OKRA Berbroek	356,13 €	381,70 €
    OKRA Donk	102,88 €	128,46 €
    OKRA Herk	650,93 €	676,50 €
    OKRA Schakkebroek	237,42 €	262,99 €
    OKRA Schulen	170,15 €	195,73 €
    Pasar	369,98 €	395,55 €
    Schakkebroek primeert	165,67 €	191,24 €
    Samana HdS	178,07 €	203,64 €
    Viva	55,40 €	80,98 €
    Samana Schulen	69,25 €	94,82 €
    Ziekenzorg Berbroek	110,80 €	136,37 €
    APL	286,88 €	312,46 €
    OVOK	166,19 €	191,77 €
    Tot. klass. verenigingen	4.848,79 €	5.360,27 €
    Totaal subsidies	11.309,50 €	12.000,00 €
    	690,50 €	te delen door 27 verenigingen
    	= 25,6€ x 27	25,57 €
    	12.000,00 €

    Artikel 3.

    De begunstigde is op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag gehouden de toelage aan te wenden voor het doel waarvoor zij door de cultuuradviesraad werd verleend;

    Artikel 4.

    Deze subsidies uit te betalen onder artikelnummer 2023/GBB/0705-03/6493006/STAD/CBS/IP-GEEN van het exploitatiebudget 2023;

    Artikel 5.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing samen met het betalingsbevel ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - de financiële dienst;
    - de dienst cultuur;

• Interne zaken

  • Goedkeuring Protocol voor gegevensuitwisseling tussen Limburg.net en gemeenten.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Afwezig: Lo Guypen, Raadslid

    Feiten en context

    Overwegende de goedkeuring van de verwerkersovereenkomst van Limburg.net door het college van burgemeester en schepenen op 18 juni 2018 (zie bijlage);

    Overwegende dat dit protocol voor gegevensuitwisseling tussen Limburg.net en gemeenten deze verwerkersovereenkomst zal vervangen;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat het AVG-decreet van 8 juni 2018 voorziet in de verplichting tot het opmaken van een protocol voor elke elektronische mededeling van persoonsgegevens door een Vlaamse instantie of naar een externe overheid;

    Overwegende dat Limburg.net persoonsgegevens ter beschikking stelt aan de stad Herk-de-Stad waardoor het noodzakelijk is dat Limburg.net en de stad Herk-de-Stad een protocol ondertekenen;

    Overwegende dat het advies van de Functionaris Gegevensbescherming van iedere instantie verplicht ingewonnen moet worden alvorens de ondertekening van het protocol kan gebeuren;

    Overwegende dat Limburg.net een modelprotocol heeft opgesteld dat goedgekeurd werd door de Functionaris Gegevensbescherming van Limburg.net op 22 juni 2022;

    Overwegende dat Limburg.net via de Vlaamse Toezichtscommissie de bevestiging heeft ontvangen dat een protocol het correcte type overeenkomst is om de afspraken rond gegevensuitwisseling vast te leggen (zie bijlage);

    Overwegende dat de bevoegde DPO aan Herk-de-Stad op 13/02/2023 een officieel en gedateerd advies verleend heeft over de inhoud van dit protocol (zie bijlage);

    Wettelijke motivering

    Gelet op artikel 8,§1 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende elektronische bestuurlijke gegevensverkeer zoals vervangen door artikel 16 van het decreet van 18 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG ('Algemene Verordening Gegevensbescherming' of 'AVG');

    Gelet op het feit dat LIMBURG.NET een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, §2 ,3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;

    Gelet op het lidmaatschap van de gemeente/stad bij LIMBURG.NET;

    Gelet op de statuten van LIMBURG.NET en in het bijzonder artikel 3 waaruit blijkt dat de gemeente/stad als deelnemer van Limburg.net, afstand heeft gedaan aan Limburg.net van haar beheers- en reglementeringsrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en –verwerking en dit binnen het maatschappelijk doel van LIMBURG.NET (hierna genoemd: de 'Opdracht');

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018; 

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Het protocol voor gegevensuitwisseling tussen Limburg.net en gemeenten zoals toegevoegd in bijlage goed te keuren en te ondertekenen.

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - Limburg.net (mevrouw Katleen Roelants)

    - de dienst ICT

    - de DPO van Herk-de-Stad

     

  • Migratie Citrix omgeving naar Lan2Lan & Moderne werkplek beheer.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    De servers en de citrix desktop omgeving van het stadsbestuur en het OCMW worden momenteel gehost in het Cipalschaubroeck datacenter. De firma Cipalschaubroeck stelde ons bestuur onlangs op de hoogte van de sterk gestegen prijzen van de citrix licenties en de bijhorende resources die nodig zijn om deze omgeving te kunnen aanbieden. Hierdoor zou de huidige maandelijkse kost van de desktop en server omgeving van €8.413 incl. BTW naar €16.935 incl. BTW stijgen.

    Om dit te voorkomen heeft Cipalschaubroeck in overleg met ons bestuur gekozen voor het aanbieden van een alternatieve opzet waarbij de citrix-laag niet meer nodig is. De alternatieve opzet verloopt via LAN2LAN voor de beveiligde verbinding naar servers in het datacenter in combinatie met Microsoft Autopilot en Intune voor het beheer van de desktopomgeving (Microsoft modern workplace). Deze opzet biedt een moderne en volwaardige desktop omgeving waarbij het systeembeheer nog steeds centraal kan gebeuren. De nieuwe opzet blijft ook de voordelen behouden waarbij er vanaf iedere plek, ook via telewerken, vlot en veilig met de applicaties en bestanden van de stedelijke ICT kan gewerkt worden.

    De migratie naar LAN2LAN brengt wel met zich mee dat er door de gebruikers niet meer met de huidige thin clients kan gewerkt worden maar dat er volwaardige Windows laptops of PC's dienen aangekocht te worden om de nieuwe omgeving te kunnen gebruiken.

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat het bestuur door de migratie van citrix naar LAN2LAN de sterke stijging van de ICT infrastructuur kosten sterk kan beperken.

    Gelet op het feit dat het bestuur de bestaande voordelen van de in het datacenter gehoste serverinfrastructuur kan behouden en dat de desktop ervaring voor de eindgebruiker sneller en responsiever zal zijn in de Microsoft modern workplace setup.

    Gelet op het feit dat de Microsoft modern workplace bijkomende tools inhoudt die de informatieveiligheid naar een hoger niveau kunnen brengen waaronder een MDM (Mobile Device Management) waarbij mobiele apparaten binnen de organisatie kunnen beheerd worden en een patch management systeem dat er voor zorgt dat apparaten up-to-date zijn en voldoen aan het security beleid.

    Overwegende dat de werkplek snel evolueert en er hierbij nood is aan digitale tools die de productiviteit, mobiliteit en samenwerking verhogen. Citrix is op dit gebied een beperkende factor aangezien door de gelimiteerde multimedia capaciteiten en de lagere grafische- en processorkracht van een thin client tools zoals Microsoft Teams, Zoom, Onedrive, enz niet vlot gebruikt kunnen worden.

    Wettelijke motivering

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en artikel 42 §1.1d) (de werken, leveringen of diensten alleen door een bepaalde ondernemer kunnen worden verricht omdat mededinging ontbreekt om technische redenen).

     

    Gelet op het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

     

    Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheercyclus van de lokale besturen.

    Financiële impact

    De eenmalige migratiekost voor het LAN2LAN project bedraagt: € 15.533,98 incl. BTW

    De maandelijkse gebruiksvergoeding voor LAN2LAN bedraagt: € 9.803,73 incl. BTW. Hierbij valt de te betalen maandelijkse gebruiksvergoeding (vanaf 2023) van Citrix van € 16.935,25 weg.

    De minimum contractduur van LAN2LAN bedraagt 36 maanden. De totale kost over 48 maanden bedraagt:

    Jaar	Huidige Citrix omgeving	Nieuwe omgeving LAN2LAN
    2023	203.220,00 €	133.178,74 €
    2024	203.220,00 €	117.644,76 €
    2025	203.220,00 €	117.644,76 €
    2026	203.220,00 €	117.644,76 €
    Totale kost over 4 jaar:	812.880,00 €	486.113,02 €

    Adviezen

    Adviezen

    • Visum financieel beheerder

      In het budget is onder actie A-5.1.5. rekening gehouden met de tot op heden verschuldigde maandelijkse kost van 8.413,34 euro vermeerderd met de index. Hoewel met de overstap naar LAN2LAN een toekomstige meerkost vermeden zou kunnen worden, zorgt de overstap ten op zichte van de huidige voorziene uitgavenbudgetten wel voor een meerkost.

      Ik kan bijgevolg enkel mijn gunstig visum verlenen indien hiervoor bijkomende budgetten ingeschreven mogen worden bij een volgende meerjarenplanaanpassing.

      Gunstig mits aanpassing visum VSM_20230216_012 van Ive Vanderlee van 16 februari 2023

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Goedkeuring te verlenen aan offerte van de firma Cipalschaubroeck voor de migratie van de citrix omgeving van stad Herk-de-Stad en het OCMW Herk-de-Stad naar LAN2LAN & Microsoft modern workplace voor een eenmalig installatiebedrag van 15.533,98 € incl. BTW en maandelijks weerkerende vergoeding van € 9.803,73 incl. BTW

    Artikel 2.
    

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt wordt aan:

    • Cipalschaubroeck nv
    • de dienst financiën
    • de dienst ICT

  • Aankoop laptops voor migratie Lan2Lan & Moderne werkplek.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Overwegende dat de huidige thin clients dienen vervangen te worden door laptops om de migratie van Citrix naar Lan2Lan te kunnen voltooien.

    Overwegende dat er 50 laptops dienen aangekocht te worden om ieder personeelslid van een laptop te kunnen voorzien waarbij zoveel mogelijk reeds aangekochte laptops en PC's herbruikt worden.

    Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraad op 24/06/2019 van de toetreding tot de dienstverlenende vereniging Cipal waardoor gebruik gemaakt kan worden van de aankoopcentrale C-smart;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

    Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

    Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 144.000,00 niet);

    Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

    Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

    Financiële impact

    Aankoop van 50 zakelijke laptops inclusief Windows Professional licentie, USB-C dongle portreplicator en verlengde garantie van 3 jaar next business day;

    De geraamde kostprijs per stuk voor een laptop met deze voorzieningen bedraagt: € 1609,76 inclusief BTW;

    De totale geraamde kostprijs voor 50 laptops bedraagt: € 80.488 inclusief BTW;

    Adviezen

    Adviezen

    • Visum financieel beheerder

      Deze aankoop is onlosmakelijk verbonden met de overstap naar LAN2LAN. 

      Ik kan mijn gunstig visum enkel verlenen indien er bijkomende investeringskredieten ingeschreven worden bij de volgende meerjarenplanaanpassing.

      Gunstig mits aanpassing visum VSM_20230216_013 van Ive Vanderlee van 16 februari 2023

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De aankoop en levering van 50 laptops inclusief toebehoren goed te keuren voor een geraamd bedrag van € 80.488 inclusief BTW en en dit via een lopend raamcontract.

    Artikel 2.

    Ter financiering van deze uitgaven werd in de gemeentebegroting voor het dienstjaar 2023 op het desbetreffende artikel de nodige kredieten voorzien.

    Artikel 3.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - de dienst ICT,

    - de Dienst Financiën.

• Staf

  • Aanstellen van gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Overwegende de noodzaak om deze gewestelijke personeelsleden aan te stellen als vaststeller gemeentelijke administratieve sancties met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie van overtredingen op de bepalingen van gemeentelijke reglementering de binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn; dat deze gewestelijke vaststellers enkel binnen de omschreven bevoegdheid mogen optreden;  

    Overwegende dat volgende gewestelijke personeelsleden de opleiding Gemeentelijke Administratieve Sancties, georganiseerd door de PAULO-Politieopleiding hebben gevolgd: Marc Dejaegere en Ronny Moors (datum opleiding: van 29 september tot en met 8 oktober 2021); Mark Deneyer (datum opleiding: van 7 maart 2022 tot en met 14 maart 2022); David Jordens, Wim Cox, Selene Bens.

    (datum opleiding: van 26 september 2022 tot en met 30 september 2022).
    
    Overwegende dat volgend gewestelijk personeelslid de opleiding Gemeentelijke Administratieve Sancties, georganiseerd door Campus Vesta heeft gevolgd: Jelle Cambré (datum opleiding: van 13 mei 2013 tot en met 17 mei 2013). 

    Overwegende dat volgende gewestelijke personeelsleden de opleiding Gemeentelijke Administratieve Sancties, georganiseerd door de West-Vlaamse Politieschool heeft gevolgd:
    Michael Sobkowiak (datum opleiding: van 28 november tot en met 9 december 2022).

    Overwegende dat volgend gewestelijk personeelslid de opleiding Gemeentelijke Administratieve Sancties, georganiseerd door Limburg School for Excellence (LSX) heeft gevolgd: Carmen Dirks (datum opleiding: van 12 mei tot en met 16 juni 2022). 

    Overwegende de brevetten van PAULO-Politieopleiding, Campus Vesta, PIVO, West-Vlaamse Politieschool en Limburg School for Excellence waaruit blijkt dat voorgaande personeelsleden de opleiding met gunstig gevolg heeft voltooid;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende dat het netheidsplan ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

    Overwegende dat in dit netheidsplan een actie werd voorzien om bijkomend in te zetten op de netheid van het openbaar domein via de gemeentelijk administratieve sancties;

    Overwegende dat in Herk-de-Stad de verbaliserende bevoegdheid is voorbehouden aan de politie omdat de opmaak van een proces-verbaal bijzondere competenties vraagt die bij uitstek deel uitmaken van de vorming, de opleiding en de expertise van politieagenten.

    Overwegende dat OVAM beschikt over een team van medewerkers, aangesteld tot gewestelijke vaststellers;

    Overwegende dat deze GAS-vaststellers door OVAM ter beschikking worden gesteld van de lokale besturen om zo de uitvoering van het eigen beleid via de politiecodex te versterken;

    Overwegende dat deze gewestelijke vaststellers hiervoor werden opgeleid en dat zij de vereiste expertise van vaststellers hebben verworven doordat deze opdracht behoort tot hun courant takenpakket;

    Overwegende dat de vaststellingen van deze medewerkers zich zullen beperken tot overtredingen op de politiecodex die betrekking hebben op sluikstorten en hondenpoep;

    Overwegende dat OVAM mede gefinancierd door de verpakkingssector (Fost Plus) 30 handhavers ter beschikking stelt die zich bezighouden met het controleren op zwerfvuil. In samenspraak met de lokale besturen wil de OVAM inzetten op handhaving van zwerfvuil via de GAS reglementering. De handhavers zwerfvuil zullen werken als GAS-vaststellers in samenwerking met de lokale besturen en op basis van de lokale politiereglementen. De lokale besturen kunnen gratis een beroep doen op een deel of geheel van het team handhavers zwerfvuil ter ondersteuning van een handhavingsactie inzake zwerfvuil. Dit steeds in samenspraak met het team terreincontrole van de OVAM en naargelang de beschikbaarheid van de handhavers;

    Wettelijke motivering

    Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°;

    Gelet op het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;

    Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 3 april 2017 tot vaststelling van het gemeentelijk reglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals gewijzigd door het besluit van de gemeenteraad van 11 januari 2021;

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41;

    Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

    Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad beslist de hiernavolgende gewestelijke vaststellers van OVAM aan te stellen als verbaliserende ambtenaren in toepassing van de gemeentelijke administratieve sancties:

    • Marc Dejaegere
    • Ronny Moors
    • Jelle Cambré
    • Mark Deneyer
    • Carmen Dirks
    • David Jordens
    • Wim Cox
    • Selene Bens
    • Michael Sobkowiak
    • Dirk Verrees 

    Artikel 2.

    Deze vaststellers worden gemandateerd door de gemeenteraad voor het schrijven van processen-verbaal voor inbreuken op de hiernavolgende artikelen van de gemeentelijke politiecodex:

    Voor wat betreft het sluikstorten van afvalstoffen:

    Artikel 52.

    Het is verboden om het privédomein, het openbaar domein of de voor het publiek toegankelijke plaatsen te bevuilen, hetzij door eigen toedoen, hetzij door toedoen van de personen, dieren, voertuigen of zaken waarop men toezicht heeft of waarover men zeggenschap heeft. Het gaat bijvoorbeeld om het weggooien van verpakkingen van
    snoep en andere snacks, flessen, blikjes, sigarettenpeuken, kauwgum, papier, vruchtenschillen en andere afvalstoffen, maar evenzeer om het achterlaten van olie of andere vloeistoffen afkomstig van eender welk voertuig.

    Artikel 54.

    Het is verboden in of naast de openbare vuilnisbakken ander dan ter plaatse geproduceerd afval te deponeren.

    Artikel 55.

    Het is verboden om het even welke afvalstof te sluikstorten. Onder sluikstorten wordt verstaan: het achterlaten, opslaan of storten van om het even welke afvalstof op openbare en private wegen, plaatsen en terreinen, op een wijze of tijdstip dat niet overeenstemt met deze verordening en andere wettelijke bepalingen.

    Artikel 56.

    Het is verboden om eender welk afval achter te laten naast de daartoe voorziene (ondergrondse) (kleding)container, glasbol, vuilnisbak of enig ander afvalrecipiënt.

    Voor wat betreft netheid rond verkoopsinrichtingen:

    Artikel 62.

    De uitbaters van voedingswinkels, cafés alsook de houders van kramen op foren of markten, de verkopers van buiten de inrichting te verbruiken etenswaren en dranken en de houders van drank- en/of voedselautomaten, moeten de nodige voorzorgsmaatregelen treffen opdat hun klanten de openbare ruimte rond hun handel niet zouden vervuilen. Dit houdt onder andere in dat men degelijke en goed zichtbare en bereikbare vuilnisbakken moet plaatsen. Men moet eveneens instaan voor het rein houden van deze vuilnisbakken, het ledigen en bergen ervan. Men moet ook instaan voor het reinigen van de onmiddellijke omgeving rondom de inrichting. Indien wordt nagelaten de openbare ruimte rond de inrichting te reinigen, kan ambtshalve worden overgegaan tot de reiniging van het openbaar domein op kosten van de uitbater.

    Voor wat betreft dieren:

    Artikel 70.

    De eigenaar of begeleider van een hond moet ervoor zorgen dat zijn/haar dier het openbaar– en/of privédomein niet bevuilt met zijn uitwerpselen. De eigenaar of begeleider moet steeds in het bezit zijn van voldoende zakjes of andere geschikte voorwerpen om de uitwerpselen van zijn/haar dier op te ruimen. Het zakje moet op het eerste verzoek van een bevoegd ambtenaar getoond kunnen worden. In geval van bevuiling van het openbaar domein is de eigenaar of begeleider van een hond verplicht om de uitwerpselen onmiddellijk te verwijderen. Indien hij dit niet doet, kan ambtshalve worden overgegaan tot verwijdering van de uitwerpselen en reiniging van het openbaar domein op kosten van de overtreder. Deze regels zijn niet van toepassing op blinden en andere gehandicapte personen met een geleidehond die zelf fysisch gezien niet in staat zijn om de uitwerpselen te verwijderen.

    Artikel 71.

    De plaatsen die specifiek zijn voorzien voor het deponeren van hondenuitwerpselen, de zogenaamde hondentoiletten, dienen eveneens in zindelijke toestand gehouden te worden door de eigenaars of begeleiders van honden. Dit betekent onder andere dat uitwerpselen van honden steeds opgeruimd moeten worden.

    Voor wat betreft afval van huisdieren:

    Artikel 115.

    De eigenaars en houders van honden zijn verplicht te beletten dat de voetpaden en aanpalende huizen, groene bermen tussen voetpad en rijweg, begraafplaatsen, gemeentelijke parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke zones alsmede de fiets- en rijwegen bevuild worden door hun dieren. Enkel op voorziene locaties mogen de dieren zich ontlasten.

    Voor wat betreft afval op evenementen:

    Artikel 116.

    Indien op het grondgebied van de gemeente een evenement plaatsvindt, dienen de organisatoren ervan in samenspraak met de gemeente de nodige acties te ondernemen om maximaal afval te voorkomen en afval selectief in te zamelen.

    Artikel 3.

    Indien het project van OVAM medegefinancierd door FOST-plus zal stopgezet worden, wordt de aanstelling van de uit artikel 1 vaststellers tenietgedaan.

    Artikel 4.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - OVAM

    - dienst Leefmilieu

  • Goedkeuring Engagementsverklaring bij de 'Kaderovereenkomst inzake inrichting en financiering Family Justice Center Limburg'.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Gelet dat het Family Justice Center in het verleden gefinancierd werd door de stad Hasselt;

    Overwegende dat in het politiecollege van 2 mei 2016 over de opstart van dit project ter bestrijding van het intrafamiliaal geweld het volgende valt te lezen:
    'Onder impuls van de Provincie Limburg zijn de vele betrokken zorgpartners, politionele en gerechtelijke instantie samen met de lokale besturen Hasselt en Genk op zoek gegaan naar een passende oplossing. Deze is gevonden in het concept van Family Justice Center dat alle hulpverlening onder één dak gecoördineerd wil aanbieden.......
    
    Overwegende dat bij de opstart van dit project Hasselt en Genk kernpartners waren van het FJC.
    Personeelskosten zouden grotendeels te recupereren zijn via het Europees Daphneproject en een aantal andere caritatieve organisaties......
    
    Overwegende dat in de budgetten van de stad Hasselt en het OCMW Hasselt respectievelijk 15 000 euro en 30 000 euro werden voorzien.......'

    Overwegende dat in dit verslag ook terug te vinden is dat het college van burgemeester en schepenen van Hasselt zich akkoord verklaard heeft het Charter voor het Limburgs Family Justice center te ondertekenen en waarbij de stad Hasselt het engagement nam om de nodige middelen te voorzien;

    Overwegende dat in dit verslag het politiecollege hier kennis van neemt en met eenparigheid beslist hierin deel te nemen gezien het engagement van de stad Hasselt;

    Gelet dat op het politiecollege van 5 december 2020 de beslissing werd genomen dat de kostprijs van het FJC ten laste zou genomen worden door de deelnemende gemeentes in de politiezone;

    Gelet dat er vanuit de verschillende lokale besturen van de politiezone toch wel vragen waren over de financiering en de juridische basis van deze financiering, werd er op 30 juni 2022 een overleg georganiseerd met de financieel directeurs van de betrokken gemeenten;

    Gelet op de vraag vanuit deze vergadering om de mogelijkheid van financiering via de politiezone verder te bekijken/bevragen;

    Overwegende dat op vraag van de korpschef het politiecollege besliste de financiering rechtstreeks te laten bekostigen door de lokale besturen. 

    Inhoudelijke motivering

    Gelet op de beslissing van 10 oktober 2022 van het politiecollege van politiezone LRH waarbij de burgemeesters van de politiezone akkoord gaan met de facturatie vanwege de Stad Hasselt aan de verschillende andere gemeenten van de politiezone;

    Gelet dat vanaf 2023 de engagementen inzake het Family Justice Center opgenomen zullen worden in een nieuwe overkoepelende samenwerkingsovereenkomst waar alle besturen integraal deel van uitmaken;

    Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 waarin de stad Hasselt verzocht werd om bijkomende transparantie te creëren;

    Gelet op de mail van de stad Hasselt dd. 23 december 2022 met de documenten in het kader van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst vanaf 2023 (zie bijlagen) en de vraag om deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad;

    Overwegende de toelichting door de verantwoordelijke van het FJC Limburg op 14 februari 2023 waarbij duidelijkheid gecreëerd wordt over de werking, het aantal dossiers, de financiering,.... waarvan de PowerPointpresentatie werd toegevoegd in de bijlagen;

    Overwegende dat bij een goedkeuring het bestuur zich akkoord verklaart met de ondertekening van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst vanaf 2023 en waarbij elk lid een vertegenwoordiger kan aanstellen in de algemene vergadering;

    Overwegende dat evenwel voor de facturen van 2021 en 2022, zoals opgemaakt door de stad Hasselt, een regularisatie via het sluiten van de samenwerkingsovereenkomst met terugwerkende kracht juridisch indruist tegen het annaliteitsbeginsel en het non-retroactiviteitsbeginsel;

    Overwegende dat het FJC een zeer ruime expertise en voorbeeldaanpak inzake intrafamiliaal geweld, de opvolging en begeleiding van structureel onveilige gezinnen, heeft uitgerold samen met vele kernpartners, aanpak die thans wordt uitgerold in Vlaanderen;

    Overwegende dat de opdracht inzake gecoördineerde aanpak van dossiers inzake intrafamiliaal geweld wordt uitgebreid met eergerelateerd geweld;

    Overwegende dat de structurele samenwerking met de lokale besturen absoluut noodzakelijk is voor:

    - de financiering 

    - de opvang en begeleiding van de eigen inwoners die het slachtoffer zijn van intrafamiliaal geweld

    Overwegende dat een samenwerking vanaf 2023 een absolute meerwaarde is voor de inwoners van onze stad;

     

    Wettelijke motivering

    Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41;

    Gelet dat het vaststellen van samenwerkingsovereenkomsten een expliciete bevoegdheid van de gemeenteraad betreft;

    Gelet dat er voor de jaren 2021 en 2022 geen door de gemeenteraad goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst is;

    Financiële impact

    Gelet dat in de laatste goedgekeurde versie van het meerjarenplan voor 2022 en volgende jaren rekening werd gehouden met een voorlopig (in afwachting van meer duidelijkheid ter zake) budget voor de financiering van het Family Justice Center;

    Adviezen

    Adviezen

    • Visum financieel beheerder

      In 2022 en volgende jaren werd bij de laatste meerjarenplanaanpassing een voorlopig (in afwachting van meer duidelijkheid ter zake) budget ingeschreven voor de financiering van het family justice center.

      Gelet op het annaliteitsbeginsel zal het budget 2022 opnieuw ingeschreven moeten worden in 2023 om de subsidie met betrekking tot 2021 en 2022 te kunnen financieren.

      Ik kan mijn gunstig visum verlenen op voorwaarde dat bij de volgende meerjarenplanaanpassing de nodige gewijzigde budgetten mogen worden ingeschreven in 2023 en volgende jaren.

      Gunstig mits aanpassing visum VSM_20230216_011 van Ive Vanderlee van 16 februari 2023

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Beslissing

    Artikel 1.

    Akkoord te gaan met de toetreding tot het FJC en over te gaan tot ondertekening van de engagementsverklaring bij de 'Kaderovereenkomst inzake inrichting en financiering Family Justice Center Limburg', zoals toegevoegd in de bijlage en dit vanaf 2023.

    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    • de financiële dienst
    • de stad Hasselt - Departement Samenleving (mevrouw Marleen Peeters)
    • Sabrina Reggers - coördinator Family Justice Center Limburg

  • Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Poolstok voor ondersteuning van de afdeling grondgebiedszaken (dienst Omgeving) - uitbreiding.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 14 maart 2022 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

    Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 maart 2022 betreffende het starten van de plaatsingsprocedure;

    Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 4 april 2022 met betrekking tot de goedkeuring van de toe te voegen ontvangen offerte in het kader van de opdracht ‘Ondersteuning afdeling Grondgebiedszaken, dienst Omgeving’;

    Overwegende de samenwerkingsovereenkomst van 24 mei 2022 van Poolstok in samenwerking met Mondea, zoals ontvangen per mail op 25 mei 2022 en toegevoegd in bijlage;

    Overwegende dat het plan van aanpak als volgt werd omschreven:
    -de omgevingsexperten zijn gespecialiseerd in het ondersteunen van de omgevingsdiensten van openbare besturen.
    Dit doen ze vanuit verschillende rollen meer bepaald: interim-manager, begeleiden, project- en procesmanager, omgevingsexpert, mentor.

    Als omgevingsexpert behandelen ze dossiers van A tot Z, adviseren ze eenvoudige en complexe projecten, begeleiden voortrajecten van omgevingsprojecten, gaan in overleg met initiatiefnemer en ontwerper;

    Door het aanstellen van de interim manager gedurende twee dagen in de week zal er ingezet worden op interim management, procesoptimalisatie, het coördineren en trekken van projecten binnen de dienst omgeving;

    Voor de projecten (bedoeld worden de instrumenten van ruimtelijke planning) wordt voorgesteld om bijkomend een junior profiel ter beschikking te stellen om de achterliggende documenten te ontwikkelen en uit te werken;

    Overwegende dat deze opdracht werd gegund voor een totaal bedrag van 84 000,00 EUR en dat gezien de intussen geleverde prestaties verwacht wordt dat het budget waarvoor de opdracht werd toegewezen zal opgebruikt zijn einde maart, begin april;

    Inhoudelijke motivering

    Overwegende:

    -de hoge mate van tevredenheid over de inzet van de heer Matthijs Van de Pol;

    -dat een aantal projecten inzake ruimtelijke planning werden opgestart;

    -dat de procedures voor de aanwerving van personeel voor de dienst omgeving voorlopig zonder gunstig resultaat zijn geëindigd;

    -de ondersteuning waarop het team kan rekenen en de persoon van Matthijs die voor rust zorgt;

    -de managementopdracht zorgt voor een betere taakverdeling en een efficiëntere werking;

    
    Overwegende dat bij gebreke aan een succesvol afgeronde wervingsprocedure voor een nieuw diensthoofd omgeving de externe ondersteuning cruciaal blijft;

    Overwegende dat voor de continuïteit van de werking van de dienst en de opgestarte projecten een verlenging van de ondersteuning noodzakelijk is;

    Overwegende dat het tevens even belangrijk is voor de continuïteit dat de EXTERN ingehuurde ondersteuning kan worden verder gezet in hoofde van dezelfde persoon en er niet opnieuw moet gezocht worden naar een andere interim manager;

    Overwegende de vereiste deze intentie tijdig kenbaar te maken gezien de arbeidskrapte en de omvang van de vraag naar de geleverde expertise;

    Overwegende dat met een inwerking van de aan te werven collega moet gerekend worden op een verdere ondersteuning van de dienst tot de start van de zomervakantie;

    Overwegende dat de concrete inzet kan beperkt worden tot de senior expert / projectleider aan een dagprijs van 1.141 EUR excl. BTW.

    Overwegende dat bij een reorganisatie van de dienst de werking efficiënter kan worden aangepakt waardoor de ondersteuning door een dossierbehandelaar (junior expert) kan worden stopgezet;

    Wettelijke motivering

    Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

    Gezien Poolstok fungeert als een aankoopcentrale volgens artikel 2, 7°, van de wet inzake overheidsopdrachten d.d. 16 juni 2017 dat stelt dat de aankoopcentrale diensten verwerft via raamcontracten die bestemd zijn voor haar vennoten (klanten), aanbestedende overheden;

    Gezien de toetreding van de gemeente Herk-de-Stad tot de coöperatieve vennootschap Poolstok (het Vlaams selectiecentrum voor het overheidspersoneel) zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van 10 januari 2022;

    Gezien Poolstok CV de samenwerking met MONDEA voor het interim-management voor de dienst omgeving heeft voorgesteld voor de genoemde tarieven.

    Financiële impact

    Overwegende dat de dienstverlening wordt aangeboden tegen een dagprijs, waarbij de dagprijs als volgt omschreven wordt:

    - van een Projectleider (>8 jaar ervaring) bedraagt dit 1.141 euro/dag excl. BTW;

    - van een Manager/Partner (>10 jaar ervaring) bedraagt dit 1.250 euro/dag excl. BTW;

    Overwegende dat de dagprijs van de senior expert /projectleider 1.141 EUR bedraagt exclusief BTW en dat à rato van een inzet van 2 dagen per week en uitgaand van het scenario dat in het slechtste geval het gegunde budget van 84 000,00 EUR is benut einde maart dient de bestaande samenwerkingsovereenkomst te worden uitgebreid met 26 dagen inzet van de senior expert, hetzij voor een bedrag van 29 666,00 EUR exclusief BTW. 

    Overwegende dat de inzet van een manager/partner eerder uitzonderlijk tot niet meer nodig is in deze bijkomende periode.

    Adviezen

    Adviezen

    • Visum financieel beheerder

      Ik kan mijn gunstig visum verlenen op voorwaarde dat de nodige budgetverschuivingen doorgevoerd worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan:

      1) aangezien de oorspronkelijke opdracht niet volledig uitgevoerd werd in 2022 dient het niet-benutte budget 2022 opnieuw ingeschreven te worden in 2023;

      2) voor de voorliggende aanvullende opdracht dient bijkomend werkingsbudget ingeschreven te worden. Dit zal naar alle waarschijnlijkheid gecompenseerd kunnen worden door de onderbenutting van het loonbudget (gelet op de niet volledige invulling van alle functies gedurende 2023).

      Gunstig mits aanpassing visum VSM_20230223_014 van Ive Vanderlee van 23 februari 2023

    Motivering Onthouding

    "Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding namens de N-VA-fractie als volgt : 

    Uit de bestuurskrachtmeting blijkt dat het voor Herk-de-Stad moeilijker en moeilijker wordt om de vacatures in te vullen. Zoals de bevoegde schepen zegt zijn er te weinig ambtenaren.  Er is tevens een enorm personeelsverloop. Het bestuur kiest er nu opnieuw voor om dure externe specialisten in te huren om meer slagkracht te hebben. Voorheen al voor 84.000 euro excl btw en nu een verlenging met 29.000 euro excl btw voor een projectleider op Ruimtelijke Ordening voor 26 dagen. 

    Dat is hét schoolvoorbeeld van een gemeente die er niet in slaagt om zelfstandig belangrijke diensten te bemannen. Voor onze fractie is het evident dat de gemeente haar slagkracht versterkt door de piste van een fusie ernstig te besturen of minstens versterkt samen te werken met Halen en Lummen."

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Onthouders: Karolien Grosemans, Johny Franssen, Michel Laenen

    Resultaat: Met 15 stemmen voor, 3 onthoudingen

    Beslissing

    Artikel 1.

    De gemeenteraad keurt de uitbreiding van de samenwerkingsovereenkomst zoals voorgesteld door Poolstok en toegevoegd in de bijlage en die deel uitmaakt van deze beslissing goed voor een budget van 29 666,00 EUR, exclusief BTW.
    Poolstok werkt voor deze dienstverlening samen met Mondea, die zich engageert tot de inzet van de experten zoals voorgesteld.

    
    Artikel 2.

    Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:

    - Poolstok & Mondea

    - de Financiële Dienst

    - de Personeelsdienst

    - de dienst Projecten

• Kennisname

  • Kennisname proces-verbaal vergaderingen.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Beslissing

    De gemeenteraad neemt kennis van :

     

    - Fluvius Limburg OV : Notulen Raad van Bestuur van 21 december 2022;

    - Fluvius Limburg OV : Notulen Raad van Bestuur van 11 januari 2023;

  • Kennisname briefwisseling.

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Beslissing

    Er zijn geen kennisgevingen van de briefwisseling gericht aan de voorzitter.

• Bijkomend agendapunt

  • Bijkomend agendapunt N-VA : Verlies erkenning als Fair Trade Gemeente

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Het lokaal engagement voor fair trade in Vlaanderen gaat verder dan ooit. Niet minder dan 45% van de Vlaamse Fair Trade Gemeenten behaalt de hoogste score op de Fair-O-Meter, de tweejaarlijkse barometer van lokaal fair engagement. Twee jaar geleden ging het om slechts 33%. Economische crisis of niet, de lokale verankering van eerlijke handel lijkt dus enkel te groeien. En toch verliezen 6 Vlaamse Fair Trade Gemeenten hun titel, waaronder Herk-de-Stad.

     

    Mijn vragen:

     

    Wat is de reden dat Herk-de-Stad geen fairtradegemeente meer is?

    Zal de gemeente inspanningen leveren om volgend jaar opnieuw erkend te worden? Zo ja, dewelke? Zo neen, waarom niet?

     

     

    Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door burgemeester Bert Moyaers :

     

    Wat is de reden dat Herk-de-Stad geen fairtradegemeente meer is? 

    Het stadsbestuur heeft er zelf voor gekozen om het label van Fairtradegemeente, uitgereikt in 2006, niet opnieuw te verlengen en dit op voorstel van de Wereldraad, de lokale adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking die in Herk-de-Stad eveneens fungeert als trekkersgroep voor het fairtradebeleid.

     

    Sinds 2020 moet het label "Fairtradegemeente" tweejaarlijks worden vernieuwd door het invullen van de Fair-O-Meter, een uitgebreide vragenlijst over op welke manier het lokale fairtradebeleid de voorbije twee jaar is gerealiseerd op diverse vlakken. Na beoordeling door Fairtradegemeenten ontvangt de aanvragende gemeente een A, B of C label. Of wordt de erkenning ingetrokken. Op basis van de bevraging in 2020 kreeg Herk-de-Stad een C beoordeling.

     

    De Fair-O-Meter bevraagt het fairtradebeleid in zes domeinen:

    1)      Inbreng gemeentebestuur

    Een eerder beperkt gamma aan producten is fairtrade: koffie (op alle diensten), wijnen en fruitsap die voornamelijk worden verkocht in De Markthallen en De Cirkel en worden geschonken tijdens gemeentelijke recepties. De voorbije twee jaar is die omzet gedaald, al heeft corona hier vermoedelijk wel veel mee te maken.

    Daarnaast wordt de werking van de Wereldraad logistiek en promotioneel ondersteund. De raad had de voorbije twee jaar echter geen eigen activiteiten. De twee jaarlijkse "klassiekers", namelijk de brunch van Plan en de cadeaudagen van de Wereldwinkel, worden eveneens promotioneel ondersteund.

     

    2)      Middenstand en horeca

    Wat de verkoop bij de lokale middenstand en horeca betreft is er enkel de Oxfam Wereldwinkel op de markt. Ook die wereldwinkel heeft het echter moeilijk. Net als verenigingen en adviesraden gaat er veel energie naar het zoeken en behouden van de nodige vrijwilligers om de winkel open te houden. Als gevolg van corona is ook de omzet gedaald. Inmiddels gaat de verkoop terug in stijgende lijn, maar zit dat nog niet terug op het niveau van in 2019.  Het feit dat Oxfamproducten sinds een aantal jaren eveneens te verkrijgen zijn in een aantal supermarkten, maakt enerzijds het bereik naar klanten/publiek zeker groter, anderzijds gaat dit vermoedelijk ook wel ten koste van de lokale (kleine) eigen winkels.

     

    3)      Scholen en bedrijven

    Over mogelijke initiatieven bij Herkse bedrijven hebben we geen informatie. Initiatieven in de scholen rond fairtrade verliepen in het verleden bijna uitsluitend via een samenwerking of afstemming met de Wereldwinkel. De voorbije twee jaar waren er geen acties. Ondanks het feit dat de Wereldwinkel er sterk is op blijven inzetten om scholen wel te overtuigen aandacht te besteden aan eerlijke handel. Vanuit Oxfam nationaal wordt trouwens een nieuw project voorbereid om via een interactieve sessie in de klas rond dit thema te werken. Uit voorlopige informatie zou zo’n sessie 300 euro kosten (wat toch wel een drempel is).

     

    4)      Media aandacht en evenementen

    Bij de prieelconcerten en Herk Geniet in het Olmenhof worden, net als bij gebruik van de polyvalente zaal in De Markthallen, wijnen en fruitsap van de Wereldwinkel geschonken.

    Fairtrade wordt niet structureel als item meegenomen in gemeentelijke communicatie. Zoals aangehaald worden wel de Planbruch en Wereldwinkelcadeaudagen gepromoot.

     

    5)      Trekkersgroep

    Herk-de-Stad heeft er van bij de start (in 2006) voor gekozen om geen aparte trekkersgroep op te richten, maar het fairtradebeleid mee te integreren in de werking van de Wereldraad. De raad bestaat uit afgevaardigden van de lokale afdelingen van Plan, 11.11.11., Broederlijk Delen, Oxfam en FOS. Organisaties die het allemaal moeilijk hadden tijdens de coronaperiode. Dus een beperkte groep met een beperkte slagkracht. Net als alle andere adviesraden kan de Wereldraad rekenen op logistieke, ambtelijke en promotionele ondersteuning van het stadsbestuur.

     

    6)      Lokale en duurzame voeding

    Eerder sporadisch worden er lokale producten betrokken bij een gemeentelijk evenement of actie. Via de toeristische dienst (vzw) worden er wel wat streekproducten verkocht. Verder is er CSA Hoeve Het Blokhuis (zelfpluk), maar dat is een volledig privé-initiatief. De Buurderij heeft haar werking in Herk-de-Stad stopgezet bij gebrek aan voldoende belangstelling (omzet).

     

     

    Zal de gemeente inspanningen leveren om volgend jaar opnieuw erkend te worden? Zo ja, dewelke? Zo neen, waarom niet?

    Een volgende erkenning is pas mogelijk over 2 jaar.

    Terugblikkend over een langere periode kunnen we enkel vaststellen dat het fairtradebeleid in onze gemeente al een aantal jaren op een laag pitje draait en dat in vergelijking met 2020 de werking en verkoop helaas nog verder is gedaald. Zoals aangehaald is de slagkracht van de Wereldraad ook beperkt. De leden hebben al meer dan de handen vol met de eigen werking. De ambtelijke ondersteuning vanuit de gemeente is eveneens beperkt.

    In een verder verleden zijn er zeker een aantal acties opgezet met doel het lokale fairtradebeleid te verruimen en/of de werking en samenstelling van de Wereldraad te verjongen en te verbreden, maar helaas zonder structureel succes. 

    'Fairtradegemeenten' als organisatie levert wel heel wat informatie aan en organiseert soms een informatie- of uitwisselingsmoment, maar biedt geen structurele ondersteuning naar gemeenten in hun lokaal beleid. De organisatie van de jaarlijkse Week van de Fairtrade is wel telkens een goede campagne. Tot op heden was er geen kost verbonden aan de werking van Fairtradegemeenten, vanaf 2023 wordt er een jaarlijkse bijdrage van 250 euro gevraagd.

  • Bijkomend agendapunt GROEN : Verlies van titel 'FairTradeGemeente'

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Een gemeente die de titel draagt van ‘FairTradeGemeente’ toont aan dat deze gemeente en haar inwoners eerlijke en lokale duurzame handel niet alleen een warm hart toedragen, maar er ook effectief werk van maken. Om de titel van ‘FairTradeGemeente’ te mogen dragen, dient een gemeente zich in te zetten voor eerlijke handel en dient ze te voldoen aan volgende 6 criteria: er moet sprake zijn van een geëngageerd gemeentebestuur (1), (een aantal) winkels en horecazaken onderschrijven de doelstellingen van FairTrade (2), scholen, bedrijven en organisaties engageren zich (3), de gemeente zet in op media-aandacht en sensibilisatie rond eerlijke handel (4), er moet een trekkersgroep aanwezig zijn (5) en tot slot moet de gemeente inzetten op lokale en duurzame voeding (6).

    Eind februari verscheen in verschillende media het bericht dat zes gemeenten, waaronder Herk-de-Stad, niet langer de titel van FairTradeGemeente zullen dragen. De persberichten die hierover verschenen waren niet altijd even eenduidig in hun berichtgeving: in het ene artikel werd er gezegd dat deze gemeenten hun titel verloren, terwijl andere artikels spraken over het teruggeven van de titel. In de mediaberichten werden er verschillende redenen gegeven waarom het predicaat ‘FairTradeGemeente’ werd verloren of teruggegeven: besparingen op personeel, het ontbreken van een uitgesproken lokaal beleid rond eerlijke handel of de symbolische bijdrage van 250 euro werden als mogelijke redenen vernoemd, zonder te specifiëren wat de beweegredenen van de individuele gemeenten waren.

    Vragen :

    1. Heeft de gemeente het predicaat van ‘FairTradeGemeente’ verloren of werd deze titel bewust teruggeven?
       1. Indien de titel werd ontnomen, aan welk criterium of welke criteria voldeed Herk-de-Stad niet langer? En wat is de reden/oorzaak dat Herk-de-Stad – na zoveel jaren – niet langer voldeed aan één of meerdere criteria?
       2. Indien de titel bewust werd teruggegeven, wat is hiervan de motivering? Op welke wijze zal Herk-de-Stad in de toekomst inzetten op eerlijke en lokale duurzame handel?
    2. Heeft Herk-de-Stad de ambitie om in de (nabije) toekomst de titel van ‘FairTradeGemeente’ terug te verdienen?
    3. Heeft het verliezen van deze titel gevolgen voor Herk-de-Stad? Denk hierbij bijv. aan subsidiemogelijkheden waarbij er gevraagd wordt om aan te tonen dat de gemeente een duurzaam beleid voert.

     

    Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door de burgemeester :

    
    

    1. Heeft de gemeente het predicaat van ‘FairTradeGemeente’ verloren of werd deze titel bewust teruggeven?Heeft Herk-de-Stad de ambitie om in de (nabije) toekomst de titel van ‘FairTradeGemeente’ terug te verdienen?           

    Het stadsbestuur heeft er zelf voor gekozen om het label van Fairtradegemeente, uitgereikt in 2006, niet opnieuw te verlengen en dit op voorstel van de Wereldraad, de lokale adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking die in Herk-de-Stad eveneens fungeert als trekkersgroep voor het fairtradebeleid.

               A. Indien de titel werd ontnomen, aan welk criterium of welke criteria voldeed Herk-de-Stad niet langer? En wat is de reden/oorzaak dat Herk-de-Stad – na zoveel jaren – niet langer voldeed aan één of meerdere criteria?

               B. Indien de titel bewust werd teruggegeven, wat is hiervan de motivering? Op welke wijze zal Herk-de-Stad in de toekomst inzetten op eerlijke en lokale duurzame handel?

    Ik verwijs hier naar het antwoord op de eerste vraag van het bijkomend agendapunt van de N-VA-fractie. 

     

    2. Heeft Herk-de-Stad de ambitie om in de (nabije) toekomst de titel van ‘FairTradeGemeente’ terug te verdienen?

    Momenteel ontbreekt zowel binnen de Wereldraad als binnen de administratie de slagkracht om (terug) bijkomende initiatieven te ontwikkelen om dit label terug te krijgen. Zoals blijkt uit de voorafgaande toelichting zijn we ook sterk afhankelijk van derden, denk aan scholen, bedrijven, horecazaken, middenstand …

     

    3. Heeft het verliezen van deze titel gevolgen voor Herk-de-Stad? Denk hierbij bijv. aan subsidiemogelijkheden waarbij er gevraagd wordt om aan te tonen dat de gemeente een duurzaam beleid voert.

    Neen, het verlies van deze titel heeft hierop geen enkele invloed.

    
    

    Wettelijke motivering

    • Beslissing tot behalen titel ‘FairTradeGemeente’ (2005)

  • Bijkomend agendapunt NIEUW en Onafhankelijke : Fairtrade, een keuze voor duurzaamheid, solidariteit en eerlijke handel, in de hele wereld én in Herk-de-Stad

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    ‘Zes gemeenten op 200 verliezen de titel van fairtradegemeente in Vlaanderen’. Zo lezen we in Het Nieuwsblad naar aanleiding van de laatste evaluatie van Fairtrade Belgium over de inzet van het gemeentebestuur terzake. Herk-de-Stad is één van die zes.

     

    Herk-de-Stad komt al niet vaak in het nieuws maar als het dan toch gebeurt is dat heel dikwijls met een negatief verhaal. Ook nu is het weer gelukt, proficiat. Niet dat fairtrade of ontwikkelingssamenwerking de eerste zorg van een gemeentebestuur moet zijn. Verre van maar van het huidige Vooruit-CD&V-VLD schepencollege dat naar eigen zeggen zichzelf goed bezig vindt, mag – nee, moet – verwacht worden dat zij naast initiatieven op vlak van o.a. bevolking, openbare werken, woonbeleid, verkeer, het gemeentelijk patrimonium, communicatie en ondersteuning van het verenigingsleven ook bijzondere aandacht heeft voor minder harde bevoegdheden. Of staat ‘Internationale samenwerking’ alleen maar voor de schone ogen in het lijstje van bevoegdheden.

     

    Toegegeven, het fairtradegebeuren inclusief de ontwikkelingssamenwerking staan op een laag pitje. De maatschappelijke tendenzen, de opeenvolgende plaatselijke en wereldrampen en de commerciële fairtrade-handel maken de vroegere weerklank onder druk staat. Reden te meer om extra in te zetten op mondiale solidariteit en ondersteuning denken wij dan. Als er dan een goed initiatief met veel uitstraling was zoals het jaarlijkse Wereldfeest wordt dat botweg afgeschaft. Begrijpe wie kan! En ze zijn er nog wel hoor… De wereldwinkel voorop, de organisaties die zich dagelijks inzetten, scholen die op bezoek gaan in de wereldwinkel, mensen die bewust fairtrade kopen, de gemeentelijke toelagen, een zeldzaam infoartikel hier of daar…

    Wij horen ook dat het voor de Herkse verantwoordelijken niet duidelijk is wat de meerwaarde is van het fairtrade-label of welke rol de fairtradegemeenten kan spelen. God betert!

    Dit is niet alleen een rechtstreekse blammage voor de organisaties en hun vele vrijwilligers die nog wél actief zijn met eerlijke handel en de ondersteuning aan de bevolking in de 3^de wereldlanden.

    Dit sterk ontmoedigend signaal kan tellen in hun engagement voor een betere wereld.

    Wie anders dan de Herkse beleidsverantwoordelijken zelf moeten de eerste voorzet geven in de uitwerking van de fairtrade-gedachte?

    Of heeft het bestuur de onderliggende boodschap niet begrepen of gelezen. Het gaat al lang niet meer alleen over ontwikkelingshulp aan de zogeheten 3^de wereldlanden. De brede visie op een faire samenleving draait tegenwoordig ook om ‘lokaal, ecologisch en fair denken én doen’. Het gaat ook om ecologische landbouw in eigen streek, om stimulansen voor de lokale middenstand en het verenigingsleven, om korte keten, om deel-, herstel- en herwineconomie, om maatschappelijk verantwoorde (werk)kledij. En vooral ook om het stimuleren van het engagement van de  Herkenaar.

    Of is het de nieuwe gevraagde kleine bijdrage van 250€ die te veel is misschien?

     

    Het Vooruit-CD&V-VLD bestuur heeft samen met de Wereldraad beslist om het fairtrade-label niet te verlengen omwille van geen meerwaarde… Wablief!? ’t Is waar, dat label is van ondergeschikt belang. Het is alleen maar een plaatje tegen de muur. Alles gaat over de inhoud achter dat label, over het beleid dat gevoerd wordt om de accenten van de fairtrade-visie in de praktijk maximaal te realiseren. Dikwijls hebben we de mond vol over sociale bewogenheid en betrokkenheid. Is dat nu niet meer van tel dan? Denk vooral niet dat het ver van mijn bed gebeurt of dat de problemen wel opgelost geraken met de tijd. Nu en hier is hét moment van de waarheid en van actie, want later en verweg wordt alsmaar sneller en meer ‘nu en hier’.

     

    Overwegende dat om deze redenen de fractie NIEUW & Onafhankelijke de volgende beslissing ter goedkeuring voorlegt :

    Artikel 1.

    Het schepencollege herziet haar beslissing en herbevestigt haar engagement als Faire Gemeente. 

    Artikel 2.

    De bevoegde schepen ontwikkelt samen met de betrokken organisaties, verenigingen en geïnteresseerde individuën ter zake een beleid met concrete doelen en acties. 

    Publieke stemming

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Nathalie Creten

    Voorstanders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Michel Laenen

    Tegenstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Bart Gruyters, Guido Ector, Evi Appeltans, Lore Michiels, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy Graulus

    Resultaat: Met 6 stemmen voor, 12 stemmen tegen

    Beslissing

    Artikel 1.

    Het voorstel om de beslissing van het bestuur te herzien en haar engagement als Faire Gemeente te herbevestigen wordt verworpen. 

  • Bijkomend agendapunt N-VA : Toekomst dienstencentrum De Cirkel

    Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
    Bert Moyaers, Burgemeester
    Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Schepenen
    Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
    Lo Guypen, Guido Ector, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Michel Laenen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
    Nathalie Creten, Algemeen Directeur

    Verontschuldigd: Sofie De Waele, Schepen
    Noel Vandenrijt, Marijke Berden, Wim Hayen, Danny Jamers, Raadsleden

    Feiten en context

    Het gemeentelijk dienstencentrum De Cirkel organiseert activiteiten en diensten voor iedereen, in het bijzonder voor de senioren, kansarmen, gehandicapten en personen met beperkte welzijnskansen. De cafetaria is een fijne ontmoetingsplaats. Het centrum biedt activiteiten aan op maat zoals uitstappen, kook-en bloemschiklessen, infoavonden, computer- en internetcursussen, muzieknamiddagen … Naast de vele activiteiten en gezellige momenten kan je in het centrum ook terecht voor dienstverlening en hulp bij het dagelijkse leven.

     

    In de spreekwoordelijke wandelgangen bereiken ons wat bezorgdheden over de toekomst van het LDC, vandaar enkele vragen:

     

    -       Zal het LDC gehuisvest blijven in het huidige gebouw? Er bereiken ons namelijk geruchten dat het LDC zal ondergebracht worden in het NAC en dat er dan geen cafetaria zal zijn waar de senioren elkaar kunnen ontmoeten.

     

    -       Wanneer loopt het contract met de eigenaar van het gebouw af? Kreeg het bestuur te horen dat verlenging van het contract een probleem vormt?

     

    -       In de schepencolleges lees ik dat de werking van het LDC zal geheroriënteerd worden. Het activiteitenaanbod zal verminderd worden. Hoe ziet het bestuur dit? Welk aanbod voor de senioren wordt geschrapt?

     

    -       In 2017 lanceerde de Vlaamse Regering een nieuwe decretale opdracht, de buurtgerichte zorg. Er moet jaarlijks 1 buurtproject worden georganiseerd waar ontmoeting centraal staat. Dit bestuur koos ervoor om eerst buurtrapporten te laten opstellen om vanuit de conclusies die hieruit voortvloeien stapsgewijze acties op te zetten om hulp- en dienstverlening dichter bij onze bewoners te brengen. Kan men de gemeenteraad toelichten welk buurtproject zal plaatsvinden in Schakkebroek (pilootproject) en op basis van welke conclusies uit het rapport de keuze werd gemaakt?

     

    -       De aanpak in Schakkebroek zal worden uitgebreid naar de andere kerkdorpen. Wanneer kunnen we de andere rapporten verwachten?

     

    -       In het schepencollege lees ik verder dat in het najaar 2022 het bestuur zal starten met een buurtgerichte namiddag in de 4 deelgemeenten. Gaat het dan over een wekelijkse namiddag? De deadline werd niet gehaald. Wanneer zal het bestuur de buurtgerichte werking uitrollen? Wordt er dan afgestapt van de rapporten per deelgemeente?

     

    -       De centrumleidster gaat dit voorjaar met pensioen. Er zal een nieuwe coördinator (1 VTE) worden aangeworven voor het LDC en de buurtgerichte zorg. Graag een stavaza over de aanwerving van de nieuwe coördinator.

     

     

    Gelet op de antwoorden op de vragen gegeven door schepen Toon Durwael :

     

    1. Zal het LDC gehuisvest blijven in het huidige gebouw? Er bereiken ons namelijk geruchten dat het LDC zal ondergebracht worden in het NAC en dat er dan geen cafetaria zal zijn waar de senioren elkaar kunnen ontmoeten.

    Er is nooit sprake geweest om De Cirkel te integreren in het NAC. Aan een erkend dienstencentrum zijn decretaal een aantal voorwaarden gekoppeld inzake huisvesting zoals een ontmoetingsruimte van minstens 90m2.

    Afgelopen maand werd er wel een haalbaarheidsstudie gedaan naar een mogelijke huisvesting van De Cirkel in Markt 19, gecombineerd met de huisvesting voor Stichting Vandereycken. Dat blijkt mogelijk mits een grondige verbouwing van het gelijkvloers (net om die ontmoetingsruimte van 90m2 te realiseren) èn het gebruik van de twee lokalen die momenteel aan De Post worden verhuurd (Welzijnsloket en gesprekslokaal).

    De huurovereenkomst met De Post loopt af in 2025. Een mogelijke verhuis is dus nog niet voor onmiddellijk.

     

    2. Wanneer loopt het contract met de eigenaar van het gebouw af? Kreeg het bestuur te horen dat verlenging van het contract een probleem vormt?

    De eigenaar heeft laten weten dat hij zelf geen plannen met het gebouw heeft op korte termijn. Bij gebreke aan opzeg start er telkens een nieuwe termijn van 3 jaar en 7 maanden, dus deze termijn loopt nu al tot 30 juni 2025.

     

    3. In de schepencolleges lees ik dat de werking van het LDC zal geheroriënteerd worden. Het activiteitenaanbod zal verminderd worden. Hoe ziet het bestuur dit? Welk aanbod voor de senioren wordt geschrapt?

    De heroriëntering van de werking van het dienstencentrum werd besproken en goedgekeurd tijdens het schepencollege van 4 juli 2022.  Een heroriëntering is noodzakelijk om tijd, middelen en personeel vrij te maken i.f.v. de  uitwerking van buurtgerichte zorg.

    In artikel 1 van de collegebeslissing van 4 juli willen we het dienstenaanbod behouden (is in feite recent zelfs uitgebreid met het Welzijnsloket), maar wel het activiteitenaanbod terugbrengen.

     

    4. In 2017 lanceerde de Vlaamse Regering een nieuwe decretale opdracht, de buurtgerichte zorg. Er moet jaarlijks 1 buurtproject worden georganiseerd waar ontmoeting centraal staat. Dit bestuur koos ervoor om eerst buurtrapporten te laten opstellen om vanuit de conclusies die hieruit voortvloeien stapsgewijze acties op te zetten om hulp- en dienstverlening dichter bij onze bewoners te brengen. Kan men de gemeenteraad toelichten welk buurtproject zal plaatsvinden in Schakkebroek (pilootproject) en op basis van welke conclusies uit het rapport de keuze werd gemaakt?

    Zo ver ik weet is er geen aparte decretale opdracht rond buurtgerichte zorg, maar zit die wel vervat in het nieuwe woonzorgdecreet uit 2019.

    Daarnaast lanceerde de Vlaamse overheid in 2021 een projectoproep "Zorgzame Buurten".  Wij dienden hiervoor het project Zorgzaam Schulen in.

    U verwijst in uw vraag vermoedelijk naar actie 1.5.5. uit ons meerjarenplan: “We zetten in op een laagdrempelige, toegankelijke en brede buurtgerichte zorg voor onze maatschappelijk kwetsbare burgers. We werken jaarlijks één buurtproject uit in samenwerking met de afdeling Vrije tijd waarbij ontmoeting centraal staat”.

    Corona is hier toch wel een serieuze spelbreker is geweest. Maar los daarvan is de ambitie van jaarlijks één project te doen, achteraf bekeken wat te hoog gegrepen geweest.

    Er is ook gekozen om ons te laten ondersteunen en begeleiden door Saamo. Zij hebben een uitgebreide methodiek ontwikkeld die erg nauw aansluit bij de aanpak van de Vlaamse overheid bij hun projectoproep "Zorgzame Buurten". Daar kruipt tijd in.

    Wat Schakkebroek betreft. Op basis van de buurtanalyse van Schakkebroek zijn een aantal initiatieven gestart.

    -          Doorverwijskaartjes

    -          Lokale welzijnsgids – is in opmaak

    -          Oprichten van een ontmoetings-/informatiepunt in iedere deelgemeente

    Een structureel gemeenschapsproject is in Schakkebroek niet opgericht. Daarvoor zijn er momenteel te weinig ankerpunten in het lokale verenigingsleven en dorpsgebeuren. (geen sleutelfiguren of verenigingen die zijn opgestaan na buurtanalyse)

     

    5. De aanpak in Schakkebroek zal worden uitgebreid naar de andere kerkdorpen. Wanneer kunnen we de andere rapporten verwachten?

    Inmiddels werd de buurtanalyse voor Schulen afgerond. Dit rapport zal asap worden bezorgd. Zoals voorzien binnen het project "Zorgzaam Schulen" zal er dit en volgend jaar vooral aandacht worden besteed aan Schulen.

     

    6. In het schepencollege lees ik verder dat in het najaar 2022 het bestuur zal starten met een buurtgerichte namiddag in de 4 deelgemeenten. Gaat het dan over een wekelijkse namiddag? De deadline werd niet gehaald. Wanneer zal het bestuur de buurtgerichte werking uitrollen? Wordt er dan afgestapt van de rapporten per deelgemeente?

    Die buurtgerichte namiddag in de 4 deelgemeenten is inderdaad de bedoeling. Het binnenhalen van de projectsubsidie voor Zorgzaam Schulen "verplicht" ons om eerst het verhaal in Schulen uit te werken.

    Verder is het ook niet zo evident om in iedere deelgemeente een geschikte locatie te vinden. Het is dus meer aangewezen om stapsgewijs te werk te gaan waarbij er concreet zal gestart worden met een maandelijks ontmoetingsmoment in Schulen. Dat laat ons toe om de nodige lessen te trekken.

    Maar het blijft zeker de bedoeling om op termijn het dienstencentrum op één vaste dag in de week te sluiten en die dag te gebruiken om aanwezig te zijn in één van de vier kerkdorpen.

    Het blijft ook de bedoeling om ook voor Berbroek, Donk en Herk Centrum nog een buurtanalyse te maken.

    Wat de prioriteiten zijn zullen samen bekijken met de nieuwe coördinator buurtgerichte zorg.

     

    7. De centrumleidster gaat dit voorjaar met pensioen. Er zal een nieuwe coördinator (1 VTE) worden aangeworven voor het LDC en de buurtgerichte zorg. Graag een stavaza over de aanwerving van de nieuwe coördinator.

    De aanstelling van een nieuwe coördinator heeft enige vertraging opgelopen.

    Vorige maandag werd de aanstelling goedgekeurd op het schepencollege en bijgevolg zal de nieuwe coördinator binnenkort kunnen starten.