Notulen Gemeenteraad
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen Directeur
Nathalie Creten, Algemeen Directeur
De voorzitter opent de zitting op 17/06/2024 om 19:58.
-
Openbaar
-
Vorig verslag
-
Goedkeuring vorig verslag.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Sofie De Waele, Schepenen
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Gert Vandersmissen, Schepen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 13 mei 2024;
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 13 mei 2024 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
-
-
Deontologische commissie
-
Schending deontologische code voor mandatarissen - Kennisname advies deontologische commissie - Uitspraak schending en sanctiebepaling - Goedkeuring.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Sofie De Waele, Schepenen
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Gert Vandersmissen, Schepen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurPublieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Verdaagd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Enig artikel.
De gemeenteraad heeft de verdaging van het agendapunt naar de extra zitting op 1 juli 2024 unaniem goedgekeurd.
-
-
Financiën
-
Jaarrekening 2023 Herk-de-Stad.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurWettelijke motivering
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd;Financiële impact
Gelet op de voorliggende jaarrekening 2023 alsook toelichting bij de jaarrekening 2023 van gemeente en OCMW Herk-de-Stad, documenten die integraal deel uitmaken van de beslissing.
De financiële toestand van de geïntegreerde jaarrekening 2023 vertoont een beschikbaar budgettair resultaat van 7.028.143 euro en een autofinancieringsmarge van 3.887.933 euro;
Motivering Onthouding
"Raadslid Johny Franssen verantwoordt zijn onthouding namens de N-VA-fractie als volgt :
Cijfers liegen niet en we onthielden ons zeker niet omdat het overzicht of de cijfers niet zouden kloppen. Een welgemeend proficiat voor de financiële directeur en zijn dienst trouwens.
De jaarrekening geeft weer wat er gerealiseerd en niet gerealiseerd werd. Zonder te willen muggenziften of spijkers op laag water te zoeken hebben wij ons net als in het verleden onthouden omdat er weerom te lang getalmd werd om dingen in uitvoering te brengen.
Vorig jaar klaagden we de slakkengang aan van de realisaties. Iedereen merkt dat het uitstellen van realisaties de Herkse belastingbetaler veel geld kost. Geld dat in andere duurzame projecten gebruikt zou kunnen worden.
Het eenmalige uitbreiden van de jaarrekening 2023 van 12 naar 14 maanden smukt de resultaten op."
"Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding namens de fractie NIEUW en Onafhankelijken als volgt :
Voor de administratieve opvolging van de rekening door de financiële dienst hebben wij alle waardering, het achterliggende werk van de beleidsmakers weegt voor ons echter veel te licht. Wat wij van in het begin gezegd hebben, blijkt ook nu onverminderd van tel.
Als we de beschikbare budgetten bekijken, waren ofwel de bedragen in de begroting over gebudgetteerd, ofwel de bedrijvigheid van de schepenen ondermaats. Wij denken het laatste. Wie de cijfers en de evaluaties van de acties in het meerjarenplan analyseert, merkt heel snel dat het beleid van de Vooruit-Open VLD-CD&V meerderheid een mager beestje is.
Momenteel stellen we wel een inhaalactie in bepaalde - vooral harde - dossiers vast maar die trukken van de foor kennen we. Hebben de voorbije en vooral de komende gemeenteraadsverkiezingen daar misschien iets mee te maken?
Maar te laat de put gevuld, als 't kalf verdronken is. De realisaties zijn ruim beneden peil gebleven en dat kan het laatste jaar van de legislatuur niet meer rechtgetrokken worden. We hadden het liever anders gehad maar er kan geen andere conclusie zijn dan dat er weinig of geen vooruitgang is en het effect van de gepresteerde initiatieven vaak onduidelijk en niet meetbaar blijft. Onze top tien van mismeesterde beleidsdossiers zijn slechts een symbolische weergave van het gevoerde slechte beleid.
Uitgaande van het verslag van de werkzaamheden en de bijhorende cijfers kan NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijken absoluut niet akkoord gaan met de jaarrekening 2023."
"Raadslid Gunter De Ryck verantwoordt zijn onthouding namens de GROEN-fractie als volgt :
De Groenfractie zal zich onthouden bij de stemming over de Jaarrekening 2023.
Vooraleer wij onze onthouding motiveren, willen wij onze appreciatie voor het werk van de financieel directeur en de financiële dienst uitspreken.
Op het einde van een legislatuur is het altijd nuttig om eens terug te kijken naar de meerjarenplanning die in 2019 werd goedgekeurd. Deze meerjarenplanning weerspiegelde de initiële ambities van dit bestuur.
En dan vallen er een aantal zaken op. Een aantal zaken die de Groenfractie nauw aan het hart liggen werden aan het begin van deze legislatuur duidelijk budgettair hoger ingeschat dan vandaag als wij de resultaten van de jaarrekening 2023 bekijken. Zo werd er oorspronkelijk 160.000 euro voorzien voor ‘Buurtgerichte Zorg’ (Actie 1.5.5), terwijl er slechts nog 40.000 euro terug te vinden is in de voorliggende documenten (en bovendien moet dit bedrag nog in 2024 besteed worden). Ook voor de ‘Voorzieningen voor zwakke weggebruikers’ (Actie 2.6.1) was oorspronkelijk een budget van 300.000 euro voorzien, dat nadien naar beneden werd bijgesteld naar 155.000 euro. Hiervan moet nog steeds een kleine 100.000 euro worden uitgegeven.
De renovatie van het Amandinahuis (Actie 2.3.15) en het Nieuw Administratief Centrum (Actie 2.3.2) volgden dan weer de omgekeerde weg. Initieel werden deze acties veel lager inschat maar uiteindelijk landt dit bestuur op een totaal kostenplaatje dat een factor 2 (NAC) tot 4 (Amandinahuis) hoger ligt. Op voorwaarde dat dit begrote bedrag ook effectief wordt uitgegeven, want ook daar knelt het schoentje.
De Groenfractie gaat akkoord dat Herk-de-Stad investeert in sportinfrastructuur zoals deze van JVGH (Actie 4.4.1). Maar ook hier liepen de kosten veel hoger op dan initieel voorzien. Dit project heeft tenminste wel de verdienste dat het ook effectief werd gerealiseerd.
De overgedragen investeringskredieten van 2023 naar 2024 zijn al een indicatie dat dit bestuur misschien wel de ambitie heeft om veel te realiseren, maar dat het hen aan daadkracht ontbreekt. Dan laat ik de voorziene investeringen in 2025 nog buiten beschouwing, want deze bestuursploeg laat op vlak van investeringen alvast een stevige – onrealistische - uitdaging achter voor de nieuwe bestuursploeg."
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusOnthouders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De RyckResultaat: Met 15 stemmen voor, 6 onthoudingenBeslissing
Artikel 1.
De voorliggende jaarrekening 2023 en toelichting bij de jaarrekening 2023 van gemeente Herk-de-Stad worden vastgesteld met volgende uitvoering van de kredieten (JR Budg. 614881 Alg. 53922 / IK Budg. 45071 EK Budg. 48296):
Artikel 2.
De voorliggende jaarrekening 2023 en toelichting bij de jaarrekening 2023 van OCMW Herk-de-Stad, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, worden eveneens goedgekeurd met volgende uitvoering van de kredieten (JR Budg. 614881 Alg. 53922 / IK Budg. 45071 EK Budg. 48296):
Er wordt door de gemeente een tussenkomst aan het OCMW voor een bedrag van 1.132.790,73 euro voorzien teneinde een negatief nettoactief te vermijden bij het OCMW.
Artikel 3.
De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan de geïntegreerde jaarrekening voor gemeente en OCMW rekening houdend met onderstaande beschikbaar budgettair resultaat en autofinancieringsmarge (JR Budg. 614881 Alg. 53922 / EK Budg. 48296).
Artikel 4.
De gemeenteraad neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij de jaarrekening 2023.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst financiën. -
Goedkeuring jaarrekening en jaarverslag 2023 Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurInhoudelijke motivering
Overwegende de overdracht door de stad aan het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad van de publieke delen van de sporthal dd. 26 september 2013;
Overwegende dat sindsdien het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad instaat voor de exploitatie van de stedelijke sporthal, gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Ursulinenstraat 1;
Overwegende dat sinds het boekjaar 2019 de aanstelling van een bedrijfsrevisor niet langer vereist is;Overwegende de voorliggende jaarrekening 2023 (zowel cfr. decreet lokaal bestuur (BBC) als cfr. wetboek van vennootschappen (NBB)) en jaarverslag 2023, documenten die integraal deel uitmaken van deze beslissing;
Overwegende dat er qua goedkeuring een andere procedure van toepassing is voor de jaarrekening cfr decreet lokaal bestuur en de jaarrekening cfr wetboek vennootschappen:
1. Het Decreet lokaal bestuur regelt enkel en alleen de procedure voor de vaststelling en de goedkeuring van de BBC-jaarrekening:
- De vaststelling van de BBC-jaarrekening is een bevoegdheid van de raad van bestuur (artikel 243, §1);
- De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, tenzij de gemeenteraad ervoor gekozen heeft om alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur.
Als de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht; - De goedkeuring van de BBC-jaarrekening is de bevoegdheid van de toezichthoudende overheid (artikel 243, §3).
2. De procedure voor de jaarrekening volgens het Wetboek van Vennootschappen en verenigingen is niet gelijklopend met die voor de BBC-jaarrekening. De bestuurders moeten deze jaarrekening opmaken en ter goedkeuring voorleggen aan de algemene vergadering. Aangezien de gemeenteraad voor een AGB als algemene vergadering fungeert, moet de gemeenteraad de, door de raad van bestuur opgemaakte (vastgestelde), jaarrekening vennootschappen goedkeuren.
Overwegende de vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag 2023 van het autonoom gemeentebedrijf Herk-de-Stad door de raad van bestuur van het AGB op 29 mei 2024;
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de beslissing van 5 juli 2010 houdende de goedkeuring van de statuten en van de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie van het genoemde ministerieel besluit in het Belgisch staatsblad van 16 november 2010;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2010 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad;
Gelet op het ministerieel besluit van 28 maart 2011 houdende de goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad op 13 april 2011;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2019 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad.
Financiële impact
Gelet op een beschikbaar budgettair resultaat voor het boekjaar 2023 van 238.397 euro;
Gelet op de autofinancieringsmarge van -25.355 euro;
Gelet dat het tekort van het boekjaar 2023 3.519 euro bedraagt;
Gelet dat het nettoactief 661.622 euro bedraagt.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De jaarrekening 2023, cfr. decreet lokaal bestuur, met een beschikbaar budgettair resultaat voor het boekjaar 2023 van 238.397 euro en een autofinancieringsmarge van -25.355 euro wordt gunstig geadviseerd.
Artikel 2.
De jaarrekening 2023, cfr. wetboek van vennootschappen en verenigingen, wordt goedgekeurd met een tekort van het boekjaar 2023 van 3.519 euro en een nettoactief van 661.622 euro.
Het jaarverslag 2023 wordt goedgekeurd.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Dienst financiën;
- De voorzitter van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad.
-
-
Grondgebiedszaken
-
Goedkeuring over de zaak van de wegen aangaande de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het slopen van de bestaande constructies, rooien van vijf bomen en het verkavelen van het perceel in een lot voor open bebouwing en twee loten voor halfopen bebouwing op een perceel met kadastrale gegevens (afd. 3) sectie C 549 V en (afd. 3) sectie C 549 T, ter plaatse Leemkuilstraat zn en Sint-Jorislaan zn, aan LUVACOR BV en Marc Vandereycken - OMV_2023164708.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
De aanvraag werd ingediend door LUVACOR BV en Marc Vandereycken op 12/12/2023.
De aanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 09/01/2024.
De aanvraag heeft betrekking op een terrein gelegen Leemkuilstraat zn en Sint-Jorislaan zn kadastraal bekend: afdeling 3 sectie C nrs. 549V en 549T.
Het betreft een aanvraag tot het slopen van de bestaande constructies, rooien van vijf bomen en het verkavelen van het perceel in een lot voor open bebouwing en twee loten voor halfopen bebouwing.
De aanvraag omvat: verkavelen van gronden
Het college van burgemeester en schepen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdende met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse codex Ruimtelijke ordening en hun uitvoeringsbesluiten.
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor hemelwaterputten, infiltratie- en buffervoorzieningen;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening breedband;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake wegen voor voetgangersverkeer;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke bedrijven;
Overwegende de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Parkeernorm bij woongelegenheden, verkavelingen, industrie en werkplaatsen’, goedgekeurd door de gemeenteraad van 8 april 2019 en het daarbij horende reglement ‘Gemeentebelasting op het ontbreken, niet aanleggen of niet behouden van parkeerplaatsen’, goedgekeurd door de gemeenteraad van 14 oktober 2013.
- Historiek
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
- Omgevingsvergunning (202200138/OMV_2022120263) voor afbreken van een ééngezinswoning en een vrijstaand bijgebouw door het college van burgemeester en schepenen geweigerd op 28/12/2022.
- Stedenbouwkundige vergunning (63/031) voor bouwen woning. door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd op 26/04/1963.
- Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
De aanvraag betreft het slopen van de bestaande constructies, rooien van vijf bomen en het verkavelen van het perceel in een lot voor open bebouwing en twee loten voor halfopen bebouwing
Type handelingen: het verkavelen van gronden
Het betreft de aanvraag voor het verkavelen in 1 lot voor vrijstaande bebouwing en 2 loten voor halfopen bebouwing. Een vierde lot wordt gevoegd bij het openbaar domein. De omgeving is een druk bebouwd gebied met in de buurt diverse individuele woningen op individuele bouwpercelen. Vlak langs het ontwerp staan reeds woningen met zadeldak (links oostzijde), terwijl rechts (zuidzijde) ervan een woning met plat dak staat. Tegenover het ontwerp staan diverse woningen in gesloten en halfopen verband.
De geplande bouwinplanting heeft ruimtelijk ongeveer dezelfde typologie als de bestaande percelen in de omgeving. Ook de voorziene bebouwing sluit qua materiaalgebruik en volume aan bij de bestaande buurt.
- Openbaar onderzoek
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 18 januari 2024 t.e.m. 16 februari 2024. Er werden 3 bezwaarschriften ingediend.
- Adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen:
Het advies van Fluvius afgeleverd op 3 april 2024 is ongunstig.
Het advies van De Watergroep afgeleverd op 27 maart 2024 is voorwaardelijk gunstig.
Het advies van Omgevingsloket Wyre afgeleverd op 2 april 2024 is voorwaardelijk gunstig.
Het advies van Proximus afgeleverd op 25 april 2024 is voorwaardelijk gunstig.
Inhoudelijke motivering
Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Planologische toets (gewestplan, BPA, RUP, verkaveling)
Volgens het geldende gewestplan Hasselt-Genk, KB van 03/04/1979, is de aanvraag gelegen in woongebied.
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurd BPA, RUP of verkaveling.
Mer-screening
De aanvraag valt onder één van de rubrieken uit bijlage III van het project-MER-besluit van 10/12/2004. Bij de aanvraag werd een project-MER-screening gevoegd. Gelet op de resultaten uit de screening en rekening houdend met de specifieke kenmerken van het project en de omgeving, kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat de opmaak van een project-MER niet nodig is.
Watertoets
Het project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in pluviaal of fluviaal overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Archeologie - Erfgoed
Niet van toepassing.
Wegenis - mobiliteit(studie)
De aanvraag is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg. De overdracht van het betrokken perceel, ingetekend voor opname in het openbaar domein, wordt nuttig geacht om de weg en onderliggende infrastructuur van het kruispunt Leemkuilstraat/Sint-Jorislaan te verbeteren.
Mobiliteit
De aanvraag heeft geen significante impact op de bestaande mobiliteit.
Resultaten openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 18/01/2024 tot en met 16/02/2024. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 3 bezwaarschriften ontvangen.
Inhoud bezwaarschriften
Er zijn geen bezwaren betreffende de zaak der wegen.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen:
Het advies van Fluvius afgeleverd op 3 april 2024 is ongunstig
Het advies van De Watergroep afgeleverd op 27 maart 2024 is voorwaardelijk gunstig
Het advies van Omgevingsloket Wyre afgeleverd op 2 april 2024 is voorwaardelijk gunstig
Het advies van Proximus afgeleverd op 25 april 2024 is voorwaardelijk gunstig
Besluit
Bovenstaande in overweging genomen kan de aanvraag vanuit ruimtelijk standpunt beoordeeld worden. De aanvraag bevat een dossier zaak der wegen met gratis grondafstand waarover de gemeenteraad zich dient uit te spreken.
De beoordeling over de zaak der wegen gaat verplicht vooraf aan de inhoudelijke beoordeling (goedkeuring/weigering) van de vergunningsaanvraag en dit op straffe van een boete.
Deze beslissing is in deze zin op geen enkele wijze een voorafname van de door het college te nemen beslissing over de verkavelingsvergunning.
De grondafstand dient evenwel onvoorwaardelijk te gebeuren.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Financiële impact
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de zaak der wegen met daarin de opname van lot 4 bij het openbaar domein goed voor de verkaveling op het perceel met kadastrale gegevens afdeling 3 sectie C nrs. 549V en 549T ter plaatse Leemkuilstraat zn en Sint-Jorislaan zn voor LUVACOR BV en Marc Vandereycken.
De overdracht van lot 4 gebeurt onvoorwaardelijk.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering via het omgevingsloket wordt overgemaakt aan de aanvrager.
-
Goedkeuring over de zaak van de wegen aangaande de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het slopen van een woning en het verkavelen van een perceel in 3 loten waarvan 2 loten voor open bebouwing en 1 lot dat overgedragen wordt aan het openbaar domein op een perceel met kadastrale gegevens (afd. 1) sectie A 551 C2, ter plaatse Grote Hoolstraat 115, aan PROF PROJECTS BV en Rob Hasevoets - OMV_2024001304.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
De aanvraag werd ingediend door PROF PROJECTS BV en Rob Hasevoets op 15/01/2024.
De aanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 26/01/2024.
De aanvraag heeft betrekking op een terrein gelegen Grote Hoolstraat 115 kadastraal bekend: afdeling 1 sectie A nr. 551C2
Het betreft een aanvraag tot het slopen van een woning en het verkavelen van een perceel in 3 loten waarvan 2 loten voor open bebouwing en 1 lot dat overgedragen wordt aan het openbaar domein
De aanvraag omvat: verkavelen van gronden
Het college van burgemeester en schepen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdende met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse codex Ruimtelijke ordening en hun uitvoeringsbesluiten.
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
Gewestplan: Hasselt-Genk, goedgekeurd op: 3 april 1979
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor hemelwaterputten, infiltratie- en buffervoorzieningen;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening breedband;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake wegen voor voetgangersverkeer;
Overwegende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke bedrijven;
Overwegende de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Parkeernorm bij woongelegenheden, verkavelingen, industrie en werkplaatsen’, goedgekeurd door de gemeenteraad van 8 april 2019 en het daarbij horende reglement ‘Gemeentebelasting op het ontbreken, niet aanleggen of niet behouden van parkeerplaatsen’, goedgekeurd door de gemeenteraad van 14 oktober 2013.
- Historiek
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
- Stedenbouwkundige vergunning (63/067) voor bouwen woning. door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd op 21/08/1963.
- Stedenbouwkundige vergunning (75/077) voor verbouwing van bestaande woning door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd op 04/11/1975.
- Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
De aanvraag betreft het slopen van een woning en het verkavelen van een perceel in 3 loten waarvan 2 loten voor open bebouwing en 1 lot dat overgedragen wordt aan het openbaar domein
Type handelingen: het verkavelen van gronden
De aanvraag behelst het verkavelen van een perceel grond in 2 loten voor open bebouwing. Een derde lot bevat een deel van de buurtweg Chemin 43 en wordt daarom als apart lot aangeduid voor inlijven bij het openbaar domein.
- Openbaar onderzoek
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 1 februari 2024 t.e.m. 1 maart 2024. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
- Adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen:
Het advies van Dienst Water en Domeinen provincie Limburg afgeleverd op 15 maart 2024 is voorwaardelijk gunstig.
Het advies van info@land-en-water.be afgeleverd op 15 maart 2024 is voorwaardelijk gunstig.
Het advies van Fluvius afgeleverd op 7 februari 2024 is voorwaardelijk gunstig.
Het advies van Proximus afgeleverd op 21 februari 2024 is gunstig.
Het advies van Omgevingsloket Wyre afgeleverd op 6 februari 2024 is gunstig.
Het advies van De Watergroep afgeleverd op 29 januari 2024 is voorwaardelijk gunstig.
Inhoudelijke motivering
Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Planologische toets (gewestplan, BPA, RUP, verkaveling)
Volgens het geldende gewestplan Hasselt-Genk, KB van 03/04/1979, is de aanvraag gelegen in woongebied met landelijk karakter.
‘De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.
De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, en latere wijzigingen, stelt dat onder 'woongebieden met landelijk karakter' de landelijke dorpen, de landelijke gehuchten en de bestaande en af te werken lintbebouwing wordt verstaan. Volgens de omzendbrief zijn in deze gebieden zowel bewoning als landbouw hoofdbestemmingen die er op gelijke voet staan. Daarnaast kunnen ook de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten die zijn toegelaten in woongebied, worden toegelaten. Voor deze inrichtingen, zoals handelsinrichtingen, blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Hun bestaanbaarheid in een woongebied met landelijk karakter moet dan ook steeds worden onderzocht, wat concreet betekent dat zij de woon- of landbouwfunctie niet mogen verstoren en dat zij verenigbaar moeten zijn met de onmiddellijk omgeving.’
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurd BPA, RUP of niet-vervallen verkaveling.
Mer-screening
De aanvraag valt onder één van de rubrieken uit bijlage III van het project-MER-besluit van 10/12/2004. Bij de aanvraag werd een project-MER-screening gevoegd. Gelet op de resultaten uit de screening en rekening houdend met de specifieke kenmerken van het project en de omgeving, kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat de opmaak van een project-MER niet nodig is.
Watertoets
* Het project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in fluviaal overstromingsgevoelig gebied, maar wel deels in pluviaal overstromingsgevoelig gebied. Het perceel is opgenomen op de advieskaart watertoets 2023.
* (PLUVIAAL)
Voor het aspect gewijzigd overstromingsregime wordt verwezen naar het advies van de waterbeheerder. In de waterparagraaf moeten de verschillende overstromingsbronnen opgenomen worden. Voor zowel de fluviale, pluviale als zeeoverstromingen met de gemodelleerde kans op overstromingen opgenomen worden.
De omzendbrief OMG/2022/1 geeft richtlijnen weer voor de randvoorwaarden m.b.t. bebouwing in verschillende types overstromingsgebied.
De plannen werden hierop aangepast, zodat het gebouw overstromingsrobuust werd ingericht. Het advies van de dienst waterbeleid van de provincie Limburg dient gevolgd te worden. Op basis van het project worden bijgevolg geen schadelijke effecten op het watersysteem verwacht.
Archeologie - Erfgoed
Volgens het decreet betreffende het onroerend erfgoed art 5.4.2 van het decreet betreffende het onroerend erfgoed dient omwille van de grootte van het perceel geen bekrachtigde archeologienota zoals vermeld in art. 5.4.8 en art. 5.4.12 opgesteld en gemeld te worden bij een omgevingsvergunningaanvraag voor het verkavelen van gronden.
Wegenis - mobiliteit(studie)
De aanvraag is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Mobiliteit
De aanvraag heeft omwille van haar beperkte grootte geen significante impact op de mobiliteit.
Resultaten openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 01/02/2024 tot en met 01/03/2024. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen:
Het advies van Dienst Water en Domeinen provincie Limburg afgeleverd op 15 maart 2024 is voorwaardelijk gunstig
Het advies van info@land-en-water.be afgeleverd op 15 maart 2024 is voorwaardelijk gunstig
Het advies van Fluvius afgeleverd op 7 februari 2024 is voorwaardelijk gunstig
Het advies van Proximus afgeleverd op 21 februari 2024 is gunstig
Het advies van Omgevingsloket Wyre afgeleverd op 6 februari 2024 is gunstig
Het advies van De Watergroep afgeleverd op 29 januari 2024 is voorwaardelijk gunstig
Besluit
Bovenstaande in overweging genomen kan de aanvraag vanuit ruimtelijk standpunt beoordeeld worden.
De aanvraag bevat een dossier zaak der wegen met gratis grondafstand waarover de gemeenteraad zich dient uit te spreken.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 40 + 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Financiële impact
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de zaak der wegen voor het slopen van een woning en het verkavelen van een perceel in 3 loten waarvan 2 loten voor open bebouwing en 1 lot dat overgedragen wordt aan het openbaar domein op een perceel met kadastrale gegevens afdeling 1 sectie A nr. 551C2 ter plaatse Grote Hoolstraat 115 goed aan PROF PROJECTS BV en Rob Hasevoets. Lot 3 dient gratis overgedragen aan de gemeente ter opname in het openbaar domein.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering via het omgevingsloket wordt overgemaakt aan de aanvrager.
-
Externe ondersteuning dienst omgeving - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - 2024-0080.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat er voor de verwerking van de dossiers omgevingsvergunningen dringend extra ondersteuning nodig is door het ontbreken van een diensthoofd omgeving en wegens ziekte van dossierbehandelaars;
Gelet dat zelfs indien er een nieuw diensthoofd omgeving kan aangeworven worden binnen onafzienbare tijd, er verwacht kan worden dat er een zekere inwerkperiode vereist is.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Externe ondersteuning dienst omgeving' een bestek met nr. 2024-0080 werd opgesteld door de Technische dienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 76.000,00 excl. btw of € 91.960,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond :
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
Toepasselijke regelgeving :
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 mei 2013 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°.
Financiële impact
Overwegende dat voor deze externe ondersteuning momenteel geen budget is voorzien en dit in een volgende budgetwijziging zal aangepast worden.
Motivering Onthouding
"Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding als volgt :
Er is al jaren een onderbezetting van de dienst omgeving. Er is een groot personeelsverloop, maar ook veel uitval wegens ziekte. Dat zorgt voor heel wat (terechte) ergernissen bij de Herkenaren.
Noodgedwongen doet het bestuur opnieuw een beroep op een extern bedrijf om alweer een periode te overbruggen. Ik denk echter dat er een aantal oorzaken moeten worden aangepakt, want anders zal personeel blijven uitvallen.
1) Er wordt druk gezet op omgevingsambtenaren, waarbij het intimideren toxische proporties aanneemt. Sommige schepenen nemen het niet al te nauw met de onafhankelijkheid van de functie. Dan krijg je de perceptie in onze gemeente dat sommige inwoners meer mogen dan anderen.
2) Als je reglementering en bouwvoorschriften bewust zo vaag mogelijk houdt, dan werk je politieke willekeur in de hand en kan je à la tête du client werken.
3) Als je niet handhaaft, maar onvergunde situaties in stand houdt, dan toont dat een gebrek aan respect voor de mensen van de dienst omgeving en ook aan de Herkenaren die zich wel aan de regels houden.
En dat gaat in dat wereldje van omgevingsambtenaren uiteraard rond, en die zullen Herk-de-Stad liever mijden.
Wij stemmen voor om de dienst niet verder te hypothekeren, maar met 1 onthouding met wat wij als de pijnpunten van de dienst zien en de oproep aan de volgende ploeg om dit grondig aan te pakken."
"Raadslid Gunter De Ryck verantwoordt zijn onthouding namens de GROEN-fractie als volgt :
De GROEN-fractie heeft er geen probleem mee dat er expertise wordt ingehuurd wanneer er nood aan is. Alleen stellen we vast er voor deze dienst een structurele onderbezetting is en die sleept al jaren aan. Dat is niet enkel nefast voor de werknemers maar ook voor de expertise die we steeds uitbesteden en waardoor er geen kennis in Herk achterblijft. Om die reden heb ik me onthouden."
"Raadslid Lo Guypen verantwoordt zijn onthouding als volgt :
Het personeelsbeleid op de dienst omgeving is al jaren getekend door een brokkenparcours met opvallend veel vrijwillig vertrek van diensthoofden op de afdeling. Met kostelijke inhuring van externe begeleiding als gevolg om deze belangrijke maar stiefmoederlijk behandelde dienst en betrokken personeel te depanneren. Je zou voor minder je jas aan de haak hangen.
Dat nu een dure externe begeleiding van de dienst wordt gevraagd is dus niks meer dan eigen schuld, dikke bult. Voer een fatsoenlijk personeelsbeleid en human resources management. Voor deze begeleidingsfactuur met daar bovenop nog de schadeloosheidsstelling van de ontslagen ambtenaar wil ik niet betalen. Los het op, voer een bekwaam en eerlijk personeelsbeleid. Voor ons part mag je de kosten uit eigen zak betalen. Dat zou pas getuigen van verantwoordelijkheidszin in het compenseren van gemaakte fouten."
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusOnthouders: Lo Guypen, Karolien Grosemans, Gunter De RyckResultaat: Met 18 stemmen voor, 3 onthoudingenBeslissing
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2024-0080 en de raming voor de opdracht 'Externe ondersteuning dienst omgeving', opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 76.000,00 excl. btw of € 91.960,00 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
Het krediet zal voorzien worden bij de volgende budgetwijziging.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Het secretariaat,
- De financiële dienst,
- De dienst ruimte,
- De personeelsdienst.
-
Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst stad Herk-de-Stad en Fluvius cv voor het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken in de Reyerstraat.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het schrijven dd. 08/04/2024, houdende het verzoek van Fluvius tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst voor het project nr. R/004514 Herk-de-Stad ID12857, Reyerstraat riolerings- en wegeniswerken;
Gelet op de inhoud van de samenwerkingsovereenkomst d.d. 02/04/2024.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad is toegetreden tot de intercommunale Fluvius Limburg;
Overwegende dat Fluvius cv en de stad Herk-de-Stad de volgende werken wensen uit te voeren: Riolerings- en wegeniswerken in de Reyerstraat in Herk-de-Stad.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Financiële impact
De gemeente Herk-de-Stad komt financieel tussen in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van openbare riolen a rato van 75% van de kosten (excl. BTW) bepaald in uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 met wijziging van 7 juli 2023 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst, zoals toegevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, tussen de stad Herk-de-Stad en Fluvius System Operator cv, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle i.v.m. het project R004514 Herk-de-Stad ID12857 Reyerstraat goed.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Fluvius cv, de heer Eddy Schrooten;
- de technische dienst;
- de financiële dienst.
-
Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst stad Herk-de-Stad en Fluvius cv voor het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken in de Korpsestraat.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het schrijven dd. 08/04/2024, houdende het verzoek van Fluvius tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst voor het project nr. R/006805, Herk-de-Stad ID12858 Korpsestraat wegenis- en rioleringswerken;
Gelet op de inhoud van de samenwerkingsovereenkomst d.d. 02/04/2024.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad is toegetreden tot de intercommunale Fluvius Limburg;
Overwegende dat Fluvius cv en de stad Herk-de-Stad de volgende werken wensen uit te voeren : Wegenis- en rioleringswerken in de Korpsestraat.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Financiële impact
De gemeente HERK-DE-STAD komt financieel tussen in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van openbare riolen a rato van 75 % van de kosten (exclusief BTW) bepaald in uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 met wijziging van 7 juli 2023 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst, zoals toegevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, tussen de stad Herk-de-Stad en Fluvius System Operator cv, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle i.v.m. het project R/006805 Herk-de-Stad ID12858 wegenis- en rioleringswerken Korpsestraat goed.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Fluvius cv, de heer Eddy Schrooten;
- de technische dienst;
- de financiële dienst.
-
PG Leader Haspengouw - Goedkeuring jaarverslag 2023 en jaarrekening 2023.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurAfwezig: Lo Guypen, RaadslidFeiten en context
Gelet op de vraag van de Provincie tot goedkeuring door de gemeenteraad van het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 van de interlokale verenging PG Haspengouw die integraal deel uitmaken van deze beslissing.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de gemeenteraad geen opmerkingen heeft op het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 van de interlokale verenging PG Haspengouw.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 40 + 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het akkoord over het Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 (MFK), goedgekeurd door de Raad van de Europese Unie (EU) d.d. 2020-07-21;
Gelet op Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid;
Gelet op Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de minister, bevoegd voor het plattelandsbeleid, de Vlaamse Landmaatschappij en de provincie Limburg met betrekking tot het vastleggen van de wederzijdse verantwoordelijkheden inzake de uitvoering van de interventie ‘Opmaak Lokale Ontwikkelingsstrategie en erkenning leadergebieden’ zoals opgenomen in het Vlaams GLB Strategisch Plan voor de programmaperiode 2023-2027, d.d. 2022-10-19;
Gelet op de provinciale kadernota Platteland 2023-2027;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 11 september 2023 betreffende de goedkeuring van de engagementsverklaring Leader Haspengouw Zuidwest en aanduiding van de vertegenwoordigers;
Gelet op de provincieraadsbeslissing 24 april 2024 betreffende de goedkeuring van het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 van de interlokale verenging PG Haspengouw.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 van de interlokale verenging PG Haspengouw die integraal deel uitmaken van deze beslissing, goed te keuren.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Provincie Limburg, Directie Economie, Europa, Landbouw en Platteland, Dienst Landbouw en Platteland, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt, t.a.v. Froyen Davy;
- Dienst Leefmilieu.
-
Ereloon architect voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - 2024-0045.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurAfwezig: Lo Guypen, RaadslidFeiten en context
Gelet op de projectoproep Noodwoningen 2023 waarvan de administratie op 6 juni 2023 via de nieuwsbrief van het Agentschap Wonen in Vlaanderen in kennis werd gesteld;
Gelet op het doel van de oproep om een aanbod van noodwoningen in het Vlaamse gewest te realiseren door lokale besturen financiële middelen te geven voor de aankoop, de renovatie en de (her)inrichting van bestaande en niet bestaande (nood)woningen;
Gelet dat de maximale subsidie 50% bedraagt van de werkelijke kosten met een maximumbedrag van 159.500 euro;
Gelet op het voorstel om de woning in eigendom van de gemeente, gelegen te Grotestraat 87 en 89 te renoveren om vervolgens in te zetten als noodwoning;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 juli 2023 betreffende de goedkeuring voor de inschrijving op de projectoproep Noodwoningen 2023;
Gelet dat in het kader van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis' een bestek met nr. 2023-406 werd opgesteld door Stad Herk-de-Stad. Deze gedetailleerde kostenraming en plannen waren nodig voor de aanvraag om een goedkeuring van subsidie te bekomen van het Agentschap Wonen in Vlaanderen;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 juli 2023 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden en de raming van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis', met name de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde);
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 augustus 2023 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis' aan Maarten Ruelens Architect - Zwarthoek Architecten, Zoutbrugstraat 10/1 te 3540 Herk-de-Stad;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 09 oktober 2023 betreffende de goedkeuring van de eindafrekening van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis' aan Maarten Ruelens Architect - Zwarthoek Architecten, Zoutbrugstraat 10/1 te 3540 Herk-de-Stad;
Gelet op de aanvraag van bovenstaand projectvoorstel voor het bekomen van maximale subsidies bij het agentschap Wonen in Vlaanderen;
Gelet op de gunstige beoordeling van het Agentschap Wonen in Vlaanderen op 22 december 2023, en dit voor een subsidiebedrag van 149.203,03 euro.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Ereloon architect voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis' een bestek met nr. 2024-0045 werd opgesteld door de Technische Dienst - Patrimonium;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°.
Financiële impact
Gelet dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 20.000,00 excl. btw of € 24.200,00 incl. 21% btw;
Gelet dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2024, op budgetcode 0930-01/2210807/BESTUUR/CBS/0/IP-95 (actie GBB).
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2024-0045 en de raming voor de opdracht 'Ereloon architect voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis', opgesteld door de Technische Dienst - Patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 20.000,00 excl. btw of € 24.200,00 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024, op budgetcode 0930-01/2210807/BESTUUR/CBS/0/IP-95 (actie GBB).
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de technische dienst.
-
Goedkeuring aanvullend politiereglement voor de invoering van een snelheidsverlaging van 70 naar 50 km/u op een segment van de Diestsesteenweg.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet er op de Diestsesteenweg vanaf de verkeersborden begin en einde van de bebouwde kom tot aan de kruising met de N2 een snelheidsregime geldt van 70 km/u;
Gelet er vanaf de kruising met de Diestsesteenweg een zone 50 km/u start en eindigt op de Zevenheldenlaan en de Guldensporenlaan.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de Diestsesteenweg (N2d) over de volledige lengte aan weerzijden bebouwd is;
Overwegende dat zich op dit segment van de N2d een warenhuis bevindt met een hoge verkeersgeneratie met dwarsende voertuigbewegingen en dat er zich een aantal functies bevinden zoals advocaten, kinesist en uitvaartcentrum die verkeer aantrekken in een lagere mate;
Overwegende dat de Diestsesteenweg zeer druk is tijdens de scholenpieken (campus Ursula en doorgaand verkeer naar de andere campussen in het centrum);
Overwegende dat de verkeersdruk inclusief oprij- en afslagbewegingen nog sterk zal toenemen door:
- de realisatie van de woonwijk Tamerpark met ontsluiting van het gemotoriseerd verkeer via de Diestsesteenweg (in aanbouw)
- de eventuele ontwikkeling een retailpark op het gebied achter het warenhuis Okay (realisatiemogelijkheden via een RUP nog in onderzoek waarbij ook de mobiliteitsaspecten mee in rekening worden gebracht)
Overwegende dat door de stijgende verkeersintensiteit en verhoging van het aantal oprij- en afslagbewegingen het zinvol en wenselijk is de snelheid op dit segment van de N2d te verlagen van 70 naar 50 km/u;
Overwegende dat deze ingreep best gebeurt door uitbreiding van de bestaande zonale 50 km/u zones in de Zevenheldenlaan en Keernestraat;
Overwegende het positief advies van de verkeerscommissie van 2 april 2024.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond :
Gelet op het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
Toepasselijke regelgeving :
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Gelet op de wet van 10 januari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, teneinde de fietsstraat te verankeren in het verkeersreglement;
Gelet op het Koninklijk besluit van 4 december 2012 betreffende het signaleren van de fietsstraat;
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Motivering Onthouding
"Raadslid Karolien Grosemans verantwoordt haar onthouding als volgt :
Allereerst wil ik duidelijk maken dat onze fractie de snelheidsverlaging van 70 naar 50 km/u in de Diestsesteenweg steunt. Deze maatregel zal de verkeersveiligheid verbeteren, de leefbaarheid voor de omwonenden verhogen.
Dat neemt niet weg dat wij bedenkingen hebben bij de manier waarop het bestuur zijn mobiliteitsbeleid voert. Wat we nu zien, is een lappendeken van maatregelen zonder samenhang en visie. We zien een bestuur dat in een verkiezingsjaar snel snel nog wat kleine maatregelen wil nemen om kiezers te winnen, zonder dat er een coherent en strategisch plan op tafel ligt.
Onze fractie pleit daarom voor een mobiliteitsplan dat de volledige gemeente omvat. Een plan dat niet enkel kijkt naar snelheidsverlagingen, maar ook naar de verkeersveiligheid op lange termijn, door de grootste knelpunten in kaart te brengen en gericht maatregelen te nemen, door meer in te zetten op fietsinfrastructuur én door Herkenaren en zeker ook de lokale ondernemers te betrekken.
De huidige aanpak van het bestuur met allerlei ad-hoc maatregelen zonder een duidelijk kader, zorgt niet voor een doordacht beleid dat Herk-de-Stad nodig heeft."
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusOnthouders: Karolien GrosemansResultaat: Met 20 stemmen voor, 1 onthoudingBeslissing
Artikel 1.
Met ingang op 1 juli 2024 wordt een zonale snelheidsbeperking van 50 km/u ingevoerd op het segment van de Diestsesteenweg (N2d) tussen het begin en einde van de bebouwde zone aan de zijde centrum tot aan huisnummer 96 aan de zijde N2 zoals weergegeven op onderstaande kaart:
Artikel 2.
Het begin en einde van worden aangeduid door de verkeersborden F4a en F4b.
Om aan te sluiten op de bestaande zone 50 in de Zevenheldenlaan en de Keernestraat, worden de daar geplaatste borden F4a en F4b verplaatst naar het begin en einde van de zone 50 op de Diestsesteenweg, respectievelijk Diestsesteenweg 96 en het overliggend perceel en begin/einde van de bebouwde zone ter hoogte huisnummer 26.
Artikel 3.
Overtreders van onderhavig politiereglement worden gestraft met de voorziene politiestraffen.
Artikel 4.
Dit aanvullend politiereglement heeft uitsluitend betrekking op gemeentewegen.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit wordt in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meegedeeld aan de heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de lokale Politie Limburg Regio Hoofdstad;
- de heer Griffier bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Hasselt;
- de heer Griffier bij de Politierechtbank te Hasselt;
- HVZ Zuid-West Limburg, post Herk-de-Stad en de dienst 100;
- Spoedgevallen AZ Diest;
- Spoedgevallen Jessaziekenhuis;
- de Lijn;
- de toezichthoudende overheid.
-
-
Wonen in West-Limburg
-
Goedkeuring aanpassing retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken naar retributiereglement inzake administratieve prestaties en/of afgifte administratieve stukken.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet dat het afleveren van allerlei administratieve stukken en het leveren van administratieve prestaties voor de gemeente lasten meebrengt en dat het aangewezen is hiervoor een gematigde retributie in te vorderen;
Gelet dat deze ontvangsten in naleving van de omzendbrief KB/ABB2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit bij voorkeur als retributie dan als belasting gekwalificeerd worden.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat er vanaf 1 juni 2024 geen vergoeding meer gevraagd kan worden voor het aanvragen van een conformiteitsattest volgens artikel 3.3 van de Vlaamse codex Wonen, maar wel voor het aanvragen van een conformiteitsonderzoek.
Overwegende dat het bedrag voor het aanvragen van een conformiteitsonderzoek gelijk blijft aan het bedrag uit het aflopende reglement voor het aanvragen van een conformiteitsattest voor een zelfstandige woning, namelijk 90 euro.
Overwegende dat het maximumbedrag van een kamerwoning per gebouw aangepast:
- de huidige 15 EUR per wooneenheid wordt gebracht naar 20 EUR
- met een maximum van 320 EUR.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond :
Gelet op artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke regelgeving :
Gelet op artikel 3.3 van de Vlaamse codex Wonen;
Gelet op de goedkeuring op de gemeenteraad van 8 februari 2021 van de aanpassing van het reglement inzake de retributie op de afgifte van administratieve stukken;
Gelet op de goedkeuring op de gemeenteraad van 8 april 2024 van de aanpassing van het reglement inzake de retributie op de afgifte van administratieve stukken;
Gelet dat de titel van het reglement gewijzigd wordt naar retributiereglement inzake administratieve prestaties en/of afgifte administratieve stukken;
Gelet dat artikel 2 punt 9 wordt aangepast conform de nieuwe regelgeving.
Motivering Onthouding
"De raadsleden van de N-VA-fractie wensen hun onthoudingen niet te verantwoorden."
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Evi Appeltans, Lore Michiels, Tim Raskin, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusOnthouders: Karolien Grosemans, Danny Jamers, Johny FranssenResultaat: Met 18 stemmen voor, 3 onthoudingenBeslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt hiernavolgend aangepast retributiereglement inzake de aanvraag van administratieve prestaties en/of afgifte van allerlei administratieve stukken goed:
Artikel 1.
Er wordt voor een termijn eindigend op 31 december 2025 een retributie gevestigd op de aanvraag van administratieve prestaties en/op afgifte van allerlei administratieve stukken door het gemeentebestuur.
Deze retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd en/of aan wie de administratieve prestaties aanvraagt.
Artikel 2.
Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:
1) Voor de identiteitskaart Belgen: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 3,00 euro, desgevallend afgerond naar de hogere euro.
Voor de vreemdelingenkaart: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 3,00 euro, desgevallend afgerond naar de hogere euro.
Voor de Kids-ID: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 3,00 euro, desgevallend afgerond naar de hogere euro.
2) Voor de huwelijksboekjes:
• 20,00 euro voor een trouwboekje. Dit bedrag omvat de belasting op het in het trouwboekje voorkomend huwelijksgetuigschrift.
3) Voor de paspoorten: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 11,00 euro.
4) Voor de rijbewijzen: de prijs die de gemeente aan de federale overheid dient te betalen, verhoogd met 6,00 euro.
5) Voor verzoeken tot vergunningen tot verandering of tot toevoeging van een of meer voornamen: 150,00 euro.
6) Voor verzoeken tot naamsverandering volgens artikel 370/8/1 van het oud Burgerlijk Wetboek: 150,00 euro.
7) Voor natuurvergunning: 55,00 euro (exclusief kosten openbaar onderzoek)
8) Kosten in het kader van verkoop van onroerend goed door de gemeente: de effectieve kostprijs (schattingskosten, administratieve kosten) wordt doorgerekend
9) Aanvraag conformiteitsonderzoek voor woningen of kamers voor de uitvoering van een conformiteitsonderzoek, op verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen
- Zelfstandige woning: 90 euro
- Kamerwoning: een basisbedrag van 90 euro, verhoogd met 20 euro per kamer, met een maximum van 320 euro per gebouw.
Er wordt een vergoeding gevraagd voor conformiteitsonderzoeken in volgende gevallen:
- In kader van de procedure van het verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest, vermeld in artikel 3.7, §1, eerste lid van de Vlaamse Codex Wonen
- In kader van een melding van herstel van eerder vastgestelde gebreken in de loop van een procedure om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren, met toepassing van artikel 3.12 van de Vlaamse Codex Wonen
- In kader van een melding van herstel in de waarschuwingsprocedure als vermeld in artikel 3.10, derde lid van de Vlaamse Codex Wonen
Om de volgende conformiteitsonderzoeken uit te voeren kan de gemeente geen vergoeding vragen:
- het conformiteitsonderzoek na een melding als vermeld in artikel 3.10 VCW, eerste lid;
- het conformiteitsonderzoek na een verzoek om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren met toepassing van artikel 3.13 VCW.
- Indien het conformiteitsonderzoek wordt uitgevoerd op eigen initiatief van de burgemeester
- Een conformiteitsonderzoek in het kader van de aanvraag van een Vlaamse of gemeentelijke premie of subsidie
- Een conformiteitsonderzoek in het kader van het opnemen van een huurwoning in de portefeuille van de woonmaatschappij WiL.
10) Retributie voor het maken van kopies bij alle gemeentelijke diensten :
- voor verenigingen:
A4 : 0,10 euro
A4: recto verso : 0,15 euro
A3 : 0,15 euro
met een maximum van 250 kopies per jaar;
- voor privé personen en voor verenigingen bij overschrijding van 250 kopies per jaar:
A4 : 0,15 euro
A4: recto verso : 0,20 euro
A3 : 0,20 euro11) Voor de eenzijdige verklaring van de beëindiging van het wettelijk samenwonen: 225 euro.
Artikel 3.
De retributie wordt ingevorderd bij het afleveren van het document of bij de aanvraag van de prestatie. De personen die onderworpen zijn aan de retributie zijn eveneens verplicht er het bedrag van in bewaring te geven op het ogenblik van de aanvraag, indien het document niet onmiddellijk kan afgeleverd worden. Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs afgeleverd.
Artikel 4.
Wanneer de gevraagde stukken met de post worden verstuurd, worden de verzendingskosten aan de retributie toegevoegd. Die kosten dienen bij de aanvraag te worden betaald. Zij zijn eveneens verschuldigd en vooruit betaalbaar wanneer artikel 5 van toepassing is.
Artikel 5.
Worden van de retributie vrijgesteld:
1. de stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd;
2. de stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen; de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd;
3. de machtigingen aangaande godsdienstige of politieke manifestaties;
4. de machtigingen aangaande activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente;
5. de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden, alsook aan instellingen van openbaar nut;
Artikel 6.
Indien de onmiddellijke invordering niet uitgevoerd kan worden, worden deze retributies betaald op rekening van het gemeentebestuur na toezending van een factuur.
Artikel 7.
De inwerkingtreding van voorliggende reglement vervangt het reglement van 8 april 2024 inzake de retributie op de afgifte van administratieve stukken.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de Heer provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst financiën;
- de dienst Wonen in West-Limburg.
-
Stopzetting huidig addendum en goedkeuring nieuw addendum bij samenwerkingsovereenkomst Energiehuis Limburg n.a.v. Mijn VerbouwBegeleiding.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de wijzigingen binnen Mijn VerbouwBegeleiding van Energiehuis Limburg vanaf het najaar (vermoedelijk vanaf 01/10/2024). De aanpak zal onveranderd blijven (advies en begeleiding van A tot Z voor alle inwoners van de gemeente), maar in navolging van de hervormingen die het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA) heeft doorgevoerd zullen enkele aspecten wijzigen;
Gelet op het partnerschap tussen Wonen in West-Limburg en het Energiehuis Limburg;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst voor onbepaalde duur van 31/10/2019 tussen de gemeente Herk-de-Stad en het Energiehuis Limburg;
Gelet op het evaluatierapport van 2023 waaruit blijkt dat de huidige werking i.v.m. renovatieadvies positief beoordeeld kan worden, 9 inwoners van Herk-de-Stad hebben renovatieadvies aangevraagd. Gelet op de kost voor de gemeente van € 300, € 100 per adviesrapport buiten de 6 gratis adviezen;
Gelet op de presentatie van 06/05/2023, gegeven door het Energiehuis Limburg over de aanpassingen doorgevoerd in Mijn Verbouwbegeleiding;
Gelet op de aanpassingen i.v.m. de financiering aan het Energiehuis: op Vlaams niveau wordt de Burenpremie financiering (uitbetaald door Fluvius) vervangen door een prestatiefinanciering (uitbetaald door VEKA en gebaseerd op resultaten per inkomensdoelgroep). Energiehuis Limburg heeft hun tariefkaart daarop aangepast. De gemeentelijke financiering vertrekt daarin vanuit het top-up idee: de gemeente financiert voor de graad van renovatiebegeleiding die gebeurt ‘bovenop’ wat energiehuis Limburg met Vlaamse middelen gratis kan aanbieden aan de burger.
Optie 1, waarvoor Herk-de-Stad gekozen heeft in het huidige addendum, het uitsluitend inkopen van extra huisbezoeken/adviezen (excl. renovatiebegeleiding) verdwijnt. De vernieuwde Mijn VerbouwBegeleiding is volledig gericht op renovatie advies én begeleiding. Om het aanbod Mijn VerbouwBegeleiding te continueren (zoals opgenomen in het addendum), zal het energiehuis in het najaar de overstap naar het nieuwe systeem moeten maken.Gelet dat het gewijzigde aanbod Mijn VerbouwBegeleiding (gebaseerd op Prestatiefinanciering) in gaat vanaf de datum van inwerkingtreding van het online consultatieplatform, vermoedelijk 01/10/2024 - 31/12/2025.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat het gratis aanbod Mijn Verbouwbegeleiding bestaat uit volgende dienstverlening:
Elke inwoner die behoort tot: (Inkomensdoelgroepen volgens Mijn VerbouwPremie: https://www.vlaanderen.be/premies-voor-renovatie/mijn-verbouwpremie)
- inkomensdoelgroep 1, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport
- inkomensdoelgroepen 2 en 3, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 1 energetische maatregel
- inkomensdoelgroep 4, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 2 energetische maatregelen
Overwegende dat gemeenten de keuze hebben tot het inkopen van 1 tot 4 top-ups waarbij per top-up extra begeleiding gegeven wordt voor het uitvoeren van één energetische maatregel;
Overwegende dat voor elke 1e top-up 600,00 euro wordt aangerekend voor een uitgevoerde energetische maatregel. Voor elke volgende top-up wordt 550,00 euro aangerekend voor een uitgevoerde energetische maatregel. Voor elk afgebroken traject wordt 150,00 euro aangerekend en dit t.e.m. de 2e top-up. Deze bedragen worden aangerekend aan de gemeenten ter financiering van de renovatiebegeleiding die niet via de Vlaamse prestatiefinanciering vergoed wordt.
Voorbeeld:
De gemeente kiest voor één top-up dan kost dit de gemeente 600 euro per begeleidingsdossier en ontvangt de inwoner volgende begeleiding:- inkomensdoelgroep 1, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 1 energetische maatregel
- inkomensdoelgroepen 2 en 3, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 2 energetische maatregelen
- inkomensdoelgroep 4, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 3 energetische maatregelen
De gemeente kiest voor twee top-ups dan kost dit de gemeente 1.150 euro (600 + 550 euro) per begeleidingsdossier en ontvangt de inwoner volgende begeleiding:
- inkomensdoelgroep 1, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 2 energetische maatregelen
- inkomensdoelgroepen 2 en 3, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 3 energetische maatregelen
- inkomensdoelgroep 4, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 4 energetische maatregelen
Overwegende dat het gratis aanbod het meest aansluit met de keuze uit het addendum dat te vervallen komt, namelijk advies voor iedereen, en dat dit bovendien aangevuld wordt met beperkte begeleiding voor bepaalde doelgroepen;
Overwegende dat er bij het inkopen van top-ups geen doelgroepbeperking meer mogelijk is;
Overwegende dat er bij het gratis aanbod geen extra budget voorzien moet worden;
Overwegende dat het kiezen voor top-ups herbekeken zal worden bij de volgende legislatuur.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond :
Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41.
Toepasselijke regelgeving :
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018 over het lokaal woonbeleid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2018 tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010;
Gelet op het Verzamelbesluit IX van 16/06/2023;
Gelet op het Besluit ‘Consultatieplatform’ van 17/11/2023.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord om het huidige addendum bij de samenwerkingsovereenkomst stop te zetten vanaf de datum van inwerkingtreding van het online consultatieplatform.
Artikel 2.
De gemeenteraad keurt het nieuwe addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met het energiehuis goed:
ADDENDUM BIJ DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MIJN VERBOUWBEGELEIDING (GEBASEERD OP PRESTATIEFINANCIERING)
OMSCHRIJVING
Voorliggend document is een addendum bij de samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen stad Herk-de-Stad en Energiehuis Limburg (in SOK: Energiehuis Duwolim), afgesloten te Beringen in 2019. In de samenwerkingsovereenkomst zijn afspraken vastgelegd omtrent de geboden dienstverlening van Energiehuis Limburg op grondgebied van de gemeente, zowel inhoudelijk als financieel.
In dit addendum wordt de samenwerking op de 2e lijn voor de periode 2024-2025 vastgelegd, meer bepaald rond het generiek aanbod voor renovatie advies en -begeleiding: Mijn VerbouwBegeleiding (gebaseerd op Prestatiefinanciering). Door ondertekening van het addendum wordt de keuze voor dit aanbod geregistreerd en bekrachtigd.
(Behoudens wijzigingen in het Vlaams beleid. Indien wijzigingen in het Vlaams beleid gedurende de periode 2023-2025 een substantiële impact hebben op het toegelichte aanbod (inhoudelijk en financieel), worden de nodige aanpassingen doorgevoerd. Hierover wordt steeds tijdig gecommuniceerd.)De Mijn VerbouwBegeleiding (gebaseerd op Prestatiefinanciering) gaat in vanaf de datum van inwerkingtreding van het online consultatieplatform (zie BVR ‘Consulatieplatform’ dd 17/11/2023). Vanaf die datum komen de bepalingen op de 2e lijn (Mijn VerbouwBegeleiding, gebaseerd op de Burenpremie) zoals vastgelegd in het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst (goedgekeurd door de gemeenteraad op 09/01/2023) te vervallen en worden ze vervangen door de bepalingen opgenomen in dit addendum.
(De bepalingen m.b.t. tot de dienstverlening op de 1e lijn opgenomen in het addendum blijven behouden.)MIJNVERBOUWBEGELEIDING ENERGIEHUIS LIMBURG (PRESTATIEFINANCIERING)
Elke inwoner van Herk-de-Stad (eigenaar en eigenaar-verhuurder) kan bij Energiehuis Limburg een aanvraag tot renovatie advies/-begeleiding indienen. Een renovatie adviseur van Energiehuis Limburg brengt tijdens een huisbezoek de huidige situatie van de woning in kaart (scan bouwschil en technieken), informeert naar de wensen en mogelijkheden van de bewoner en werkt een adviesrapport uit - op maat van de bewoner en in lijn met de richtlijnen voor 2050 (zoals vooropgesteld door de Vlaamse Overheid). Indien gewenst kan begeleiding aangevraagd worden bij de opstart en uitvoering van elk type energetische maatregel (opvragen van en vergelijking van resp. maximum 1 en 3 offertes per maatregel; contact met aannemer; controlebezoek indien nodig; nazorg in kader van aanvraag Mijn VerbouwLening en Mijn VerbouwPremie indien gewenst via het Premieloket van Energiehuis Limburg).
Bij intekening op dit aanbod voorziet Energiehuis Limburg in een aangepast basispakket voor campagnevoering (aankondiging op gemeentelijke website, artikel gemeentelijk infoblad en basis sociale media post).
In Herk-de-Stad wordt volgende dienstverlening gratis aangeboden:
Elke inwoner die behoort tot:
- inkomensdoelgroep 1, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport
- inkomensdoelgroepen 2 en 3, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 1 energetische maatregel.
- inkomensdoelgroep 4, ontvangt een huisbezoek & adviesrapport en heeft recht op begeleiding voor 2 energetische maatregelen.
De gemeente heeft de keuze tot het inkopen van 1 tot 4 top-ups (ter financiering van renovatiebegeleiding die niet via de Vlaamse prestatiefinanciering vergoed wordt).
Voorwaarden:
- Dit aanbod kent geen doelgroep beperking.
- Energiehuis Limburg biedt begeleiding voor alle types energetische maatregelen. Er is hierin geen opting out mogelijk.
- Er wordt door Energiehuis Limburg geen bijdrage aangerekend aan een inwoner van de gemeente, noch voor een huisbezoek/adviesrapport, noch om een begeleiding op te starten.
- Indien een inwoner van de gemeente recht heeft op renovatie advies en/of begeleiding binnen één van de gratis campagnes die in de gemeente lopen (met uitvoering rechtstreeks door Energiehuis Limburg of door één van de coöpererende partners) wordt dit traject niet aangerekend aan de gemeente.
- Energiehuis Limburg doet voor deze dienstverlening beroep op de prestatiefinanciering van het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (begeleidingsvergoeding voor x aantal energetische maatregelen, afhankelijk van inkomensdoelgroep).
Dit aanbond hanteert volgende tarieven (€):
(De tarieven worden jaarlijks geëvalueerd en aangepast aan de evolutie van de gezondheidsindex.)- Voor elke 1e top-up wordt 600,00€ aangerekend voor een uitgevoerde energetische maatregel.
- Voor elke volgende top-up wordt 550,00€ aangerekend voor een uitgevoerde energetische maatregel.
- Voor elk afgebroken traject wordt 150,00€ aangerekend en dit t.e.m. de 2e top-up.
Binnen het kwartaal na afloop van elk semester wordt door Energiehuis Limburg een gedetailleerd rapport over alle onderdelen van de geleverde dienstverlening bezorgd. Binnen het kwartaal na afloop van het 2e semester wordt een schuldvordering opgemaakt.
(Inkomensdoelgroepen Mijn VerbouwPremie: https://www.vlaanderen.be/premies-voor-renovatie/mijn-verbouwpremie)SAMENWERKING 2024-2025 - 2E LIJN
Stad Herk-de-Stad
(1) kiest om niet in te tekenen op het aanbod ‘Mijn VerbouwBegeleiding’ (gebaseerd op Prestatiefinanciering), in de periode 2024(-2025).
Energiehuis Limburg
(1) neemt in 2025 contact op met de stad Herk-de-Stad om dit aanbod verder te verkennen.
Aldus opgesteld te Beringen op 17/06/2024 in 2 exemplaren waarvan elke partij erkent één exemplaar te hebben ontvangen.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- dienst WWL
- Energiehuis Limburg
-
Goedkeuring van een addendum bij de overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de intergemeentelijke vereniging Wonen in West-Limburg tussen de gemeenten: Halen, Herk-de-Stad en Lummen.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de overeenkomst met statutaire draagkracht houdende de oprichting van de intergemeentelijke vereniging Wonen in West-Limburg d.d. 6/8/2019;
Gelet op het feit dat Herk-de-Stad daarin werd aangeduid als beherende gemeente van de IGS WWL.
Inhoudelijke motivering
Overwegende het langdurig karakter van de werking van de IGS WWL;
Overwegende de brede tevredenheid over de werking van dit projectteam;
Overwegende dat de meeste medewerkers van dit team contracten hebben voor de duur van het project (om de 6 jaar hernieuwbaar);
Overwegende dat het team een grondige expertise op het vlak van wonen heeft opgebouwd;
Overwegende dat bij het einde van elke projectperiode voor de medewerkers met een contract van bepaalde duur onzekerheid bestaat over hun toekomst en ervoor kunnen kiezen over te stappen in een andere tewerkstelling die een hogere zekerheid biedt;
Overwegende het voorstel van de drie deelnemende lokale besturen binnen het beheercomité om de kennis te bergen en de expertise in huis te houden en daartoe de contracten met beperkte duur om te zetten in arbeidsovereenkomsten van onbepaalde duur;
Overwegende dat daarbij een regeling van de financiële met inbegrip van het sociaal passief tussen de deelnemende lokale besturen aan de orde is.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 40 e.v. betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikelen 388 e.v. betreffende de intergemeentelijke samenwerking;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal woonbeleid, van kracht sinds 1 januari 2019.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Volgend addendum bij de 'OVEREENKOMST MET STATUTAIRE DRAAGKRACHT' betreffende de oprichting van de intergemeentelijke vereniging Wonen in West-Limburg tussen de gemeenten: Halen, Herk-de-Stad en Lummen', goed te keuren.
Interlokale Vereniging Wonen in West-Limburg
OVEREENKOMST MET STATUTAIRE DRAAGKRACHT
Addendum
Art. 18 bis
Nieuwe personeelsleden worden in dienst genomen met een arbeidsovereenkomst voor de duur van 3 maanden door de beherende gemeente. Na een gunstig evaluatieresultaat wordt de arbeidsovereenkomst omgezet naar een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur.
De personeelsleden op heden verbonden aan het project krijgen een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur aangeboden na ondertekening van dit addendum.
Deze regeling geldt niet voor personeelsleden die worden aangeworven met een vervangingscontract.
Art. 20 bis
Dezelfde verdeelsleutel wordt toegepast voor de financiering van de resterende personeels- en werkingskost – na aftrek van de subsidiëring zoals voorzien in het subsidiebesluit voor intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid van 16 november 2018 - met inbegrip van het sociaal passief.
Dezelfde verdeelsleutel wordt toegepast op de subsidies die overblijven na aftrek van de projectgerelateerde personeelskost en werkingskost, alsook de financiële gevolgen van de beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst of van de deelname in de samenwerkingsovereenkomst, rekening houdend met het sociaal passief.
Aldus opgemaakt te Herk-de-Stad op ………… 2024 in zoveel exemplaren als er partijen zijn, en iedere partij erkent één ondertekend exemplaar ontvangen te hebben.
Namens de stad Herk-de-Stad:
De voorzitter, De algemeen directeur
Jimmy Graulus Nathalie Creten
Namens de gemeente Lummen:
De burgemeester, De algemeen directeur
Luc Wouters Bart Vissers
Namens de stad Halen:
De burgemeester, De algemeen directeur
Erik Van Roelen Ingrid Vrancken
Artikel 2.
Dit raadsbesluit conform het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 kenbaar te maken aan het publiek (art. 286) en de toezichthoudende overheid (art. 330).
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- het gemeentebestuur Lummen,
- het stadsbestuur Halen,
- de projectcoördinator Wonen West-Limburg.
-
-
Staf
-
Goedkeuring tijdelijke politieverordening betreffende de voorafgaandelijke screening van medewerkers (betaald of vrijwillig), leveranciers en andere dienstverleners van Rock Herk 2024 door de politiezone LRH.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat om een goed verloop van Rock Herk 2024 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren, is het nodig specifieke politiemaatregelen te treffen;
Gelet op de ministeriële omzendbrief van 29/03/2018 betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen, die de de lokale overheid toelaat om voorafgaande veiligheidscontroles voor te schrijven met het oog op de handhaving van de openbare orde en de voorkoming van misdrijven tijdens culturele, sociale, feestelijke, folkloristische en sportieve evenementen;
Gelet op het advies van de politiezone LRH omtrent de toepassing van veiligheidscontroles, zoals omschreven in de Ministeriële Omzendbrief van 29 maart 2019 voor het wederkerende Rock Herk;
Gelet dat het verzekeren van de veiligheid slechts kan gegarandeerd worden voor zover de organisator van de concerten en het festival en de uitbaters van de gelegenheidscamping tijdens Rock Herk beroep kunnen doen op vrijwilligers;
Gelet dat deze voorafgaande veiligheidscontroles van toepassing zijn op de personen die aan de organisatie en het verloop van het evenement deelnemen als dienstverleners, leveranciers van goederen, onderaannemers, betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator;
Gelet dat de lokale bevoegde overheid de noodzakelijke, preventieve, regulerende en controlemaatregelen die pertinent, proportioneel en opportuun zijn voor het bewerkstelligen van het vreedzame en veilige verloop van het evenement bepaalt;
Gelet dat één van deze maatregelen de veiligheidscontrole kan zijn.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de omzendbrief in een 'te volgen procedure' voor de personen die meewerken aan de organisatie van dit evenement voorziet;
Overwegende dat de geviseerde personen alle personen betreffen die, in welke hoedanigheid dan ook, meewerken aan het evenement, in het bijzonder:
• Betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator
• Onderaannemers
• Dienstverleners
• Leveranciers van goederenOverwegende dat, in uitvoering van de artikelen 14, 34 §3, 44/1 en 44/7, 4° - 6° van de wet op politieambt (WPA), de politiezone LRH – die belast is met de operationele leiding – de persoonsgegevens overgemaakt door de organisator gebruiken om het mogelijke gevaar van de gecontroleerde personen voor de veiligheid van het evenement te evalueren in het kader van de handhaving van de openbare orde;
Overwegende dat de inhoud van de screening bepaald wordt door de risicoanalyse die wordt uitgevoerd;
Overwegende dat, in geval van negatieve elementen die bij de screening naar voor komen, de politiediensten overleg plegen met het Openbaar Ministerie, de Local Task Force Radicalisme (indien van toepassing) en eventuele andere geëigende en bevoegde adviesorganen en –instanties;
Overwegende dat de burgemeester de uiteindelijke beslissing neemt;Overwegende dat een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid de gemeente meer armslag kan bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;
Overwegende dat de handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen de gemeente de mogelijkheid biedt sneller te reageren op problemen van lokale aard;Overwegende dat tijdens de periode van de concerten Rock Herk de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd wordt met een grote stroom bezoekers wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 +41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Ministeriële Omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen dd. 29 maart 2018;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikels 119, 119bis, '119ter en 135§2;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 over de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op de wet van 2 oktober 2017 over de regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Gelet op het Ministerieel besluit van 10 november 2017 over de vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
1.1. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op het festivalpark tijdens Rock Herk 2024 van 19 tot en met 21 juli 2024.
1.2. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op de gelegenheidscampings van 19 tot en met 21 juli 2024.
1.3. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op de parkings van 19 tot en met 21 juli 2024.
1.4. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op het openbaar domein dat afgesloten of gereserveerd is voor de organisatie van Rock Herk van 19 tot en met 21 juli 2024.
1.5. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners van de ambulante handel van 19 tot en met 21 juli 2024 op elk zone en/of grondgebied tussen hoger vermelde locaties
1.6. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners van de ambulante handel van 19 tot en met 21 juli 2024.Artikel 2.
De organisator van Rock Herk maakt tot 6 weken voor de aanvang van het evenement een lijst over aan de politiezone LRH met de namen van medewerkers (betaald of vrijwillig), leveranciers en andere dienstverleners.
De organisator moet eventuele wijzigingen zo snel mogelijk doorgeven en kan, mits akkoord van de verantwoordelijke politiedienst, na deze termijn ook nog aanvullingen doorgeven.
Dit is ook van toepassing op de aanvragen met betrekking tot de ambulante handel.
De volgende gegevens worden minstens overgemaakt:- Voornaam;
- Naam;
- Geboortedatum;
- Geboorteplaats (indien beschikbaar);
- Nationalisteit;
- Rijksregisternummer of INSZ nummer (indien beschikbaar);
- Taak en functie tijdens het evenement.
De organisator staat in voor de juistheid van de aangeleverde persoonsgegevens.
De verantwoordelijke politiedienst legt een register aan dat de verwerking van deze gegevens documenteert.
Artikel 3.
3.1. De leden van de lokale en federale politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.
3.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.
Artikel 4.
Bij de voorafgaande veiligheidscontrole onderzoekt de verantwoordelijke politiedienst of de betrokkene een gevaar vormt voor de openbare orde op het evenement.
Om dit te beoordelen wordt rekening gehouden met:
- Radicalisme, veiligheid van de staat en terrorisme | Periode: Onbeperkt
- Drugsfeiten zwaarder dan enkel bezit of gebruik: verkoop, handel, in- en uitvoer, fabricatie | Periode: 5 voorgaande jaren
- Zedenfeiten: aanranding van de eerbaarheid en verkrachting | Periode: Onbeperkt
- Wapens en munitie | Periode: Onbeperkt
- Diefstallen | Periode: 5 voorgaande jaren
Artikel 5.Bij de voorafgaande veiligheidscontrole raadpleegt de verantwoordelijke politiedienst de haar ter beschikking gestelde gegevensbanken, met name:
- Algemene Nationale Gegevensbank (ANG);
- Gemeenschappelijke gegevensbank Foreign Terrorist Fighters (GGB).
Artikel 6.Op basis van de persoonsgegevens die ter beschikking zijn gesteld door de organisator voert de verantwoordelijke politiedienst de voorafgaande veiligheidscontrole uit. Na deze veiligheidscontrole geeft de verantwoordelijke politiedienst een advies aan de burgemeester over het veiligheidsrisico van de gecontroleerde personen.
Artikel 7.
Indien uit deze voorafgaande veiligheidscontrole blijkt dat er negatieve elementen in aanmerking kunnen genomen worden ten aanzien van een bepaalde persoon, overlegt de politiedienst die belast is met de operationele leiding, met het Openbaar Ministerie, de Local Task Force Radicalisme (indien van toepassing) en eventuele andere geëigende en bevoegde adviesorganen en -instanties.
Artikel 8.
De burgemeester kan - op basis van het advies van de politie en het eventuele advies van het Openbaar Ministerie – beslissen dat de gecontroleerde persoon de toegang tot het evenement wordt geweigerd.
De burgemeester maakt deze beslissing over aan de organisator en de betrokkene.
De burgemeester motiveert zijn beslissing aan de betrokkene op basis van het gevaar voor de openbare orde dat zijn aanwezigheid op het evenement zou betekenen. In zijn motivering kan de burgemeester geen melding maken van politionele gegevens (informatie of onderzoeksgegevens), behalve met het akkoord van de bevoegde magistraat.
Indien de betrokkene de toegang tot het evenement wordt geweigerd, maakt de burgemeester in zijn beslissing melding van de volgende mogelijkheden:
- Verzoek tot schorsing of nietigverklaring bij de Raad van State binnen een termijn van 60 dagen;
- Procedure van onrechtstreekse toegang bij de Privacy Commissie teneinde de gegevens te verbeteren, wanneer de betrokkene van mening is dat de beslissing gebaseerd is op onjuiste gegevens.Artikel 9.
In geval van negatieve beslissing door de burgemeester, is de organisator verplicht aan betrokkene de toegang tot 'Rock Herk' te weigeren.
Artikel 10.
In geval van te nemen bestuurlijke en/of gerechtelijke maatregelen, wordt het fysiek aanbieden van de betrokken persoon door de organisator gemeld aan de politie. De organisator en de politie maken concrete afspraken over de wijze waarop dit wordt uitgevoerd.
Artikel 11.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst Preventie;
- de organisatie Rock Herk;
- politie LRH.
-
Goedkeuring tijdelijke politieverordening betreffende het bezit en het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen (drones en of besturingssystemen) tijdens Rock Herk 2024.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het goede verloop van het muziekfestival Rock Herk 2024 en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het festivalgebeuren te kunnen verzekeren, is het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om preventief het gebruik en het bezit van op afstand bedienbare luchtvaartuigen (drones en of besturingssystemen) te vermijden binnen de perimeter van het festivalterrein, campings en parkings;
Gelet op de aanvraag bij de luchtvaartdiensten door de Politiezone Limburg Regio Hoofdstad voor een algemeen vliegverbod boven het festivalterrein, campings en parkings;
Gelet op de uitzondering van dit vliegverbod voor politionele drones;
Gelet op de voorafgaandelijke goedkeuring door de politionele diensten voor het gebruik van drones voor persdiensten.
Inhoudelijke motivering
Overwegende het advies van de Politiezone Limburg Regio Hoofdstad;
Overwegende dat de bepalingen rond het opstijgen en vliegen met drones en/of besturingssystemen bij wet voorzien zijn door het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 (Koninklijk Besluit tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen);
Overwegende dat Rock Herk zal plaatsvinden van vrijdag 19 juli tot en met zondag 21 juli 2024;
Overwegende een goed verloop van Rock Herk en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het festivalgebeuren te verzekeren, is het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om preventief het bezit van drones en/of besturingssystemen te kunnen vermijden in de omgeving van het festivalgebeuren;
Overwegende dat de lokale politie Limburg Regio Hoofdstad heeft de nodige afspraken gemaakt heeft met de federale politie om detectie en onderschepping van drones en/of besturingssystemen tijdens het evenement mogelijk te maken;
Overwegende de vraag van de lokale politie Limburg Regio Hoofdstad om ter ondersteuning van deze maatregel lokale politie Limburg Regio Hoofdstad om een politieverordening te nemen waarbij het bezit in de perimeter van het evenement verboden is;
Overwegende dat bij deze politieverordening het bezit van drones en/of besturingssystemen binnen een bepaalde perimeter van het evenement Rock Herk, en dit gedurende de volledige duur van het evenement, verboden is;
Overwegende dat deze maatregel dient genomen te worden om de aanwezige hulpdiensten de mogelijkheid te bieden om sneller en op een meer efficiënte manier te kunnen reageren op problemen van lokale aard;
Overwegende dat de perimeter op het grondgebied van Herk-de-Stad de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende geozone bevat:
Geografische coördinaten (WGS-84) van de tijdelijke geografische UAS-zone.
Indien cirkelvormige zone: middelpunt: 50° 56’ 0.9528” N 05° 10’ 9.7644”E
straal in nautical miles (1NM = +/- 1,852 km): 1 NM
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 inzonderheid de artikelen 40, 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis en 135 § 2;
Gelet op de Wet van 27 juni 1937 houdende de herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling van de luchtvaart;
Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen;
Gelet op de gemeentelijke codex politieverordeningen betreffende de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare reinheid, de openbare gezondheid en de openbare overlast vastgesteld op de gemeenteraad van 8 januari 2024.
Amendementen
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt onderstaande tijdelijke politieverordening goed:
Tijdelijke politieverordening
Verbod op het bezit van drones en/of besturingssystemen in de tijdelijke geografische UAS-zone tijdens Rock Herk 2024
Artikel 1
Het is op de hiernavolgende plaatsen verboden om drones (RPA – een op afstand bestuurd luchtvaartuig) en/of de besturingssystemen, in de tijdelijke geografische UAS-zone.
Dit verbod is van toepassing tijdens het evenement Rock Herk van vrijdag 19 juli 2024 12 uur tot en met zondag 21 juli 2024 20 uur .De perimeter bevat op het grondgebied van Herk-de-Stad de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende geozone:
Geografische coördinaten (WGS-84) van de tijdelijke geografische UAS-zone
Indien cirkelvormige zone: middelpunt: 50° 56’ 0.9528” N 05° 10’ 9.7644”E
straal in nautical miles (1NM = +/- 1,852 km): 1 NMDit verbod geldt niet voor het bezit van deze luchtvaartuigen en/of hun besturingssystemen door bevoegde overheden.
Artikel 2
Overtredingen op deze verordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van maximum 175 euro indien de overtreder minderjarig is of 500 euro indien de overtreder meerderjarig is en dit overeenkomstig de wet van 23 november 2023 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals verder geregeld in de artikelen 196-197 van de Codex Politieverordeningen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 8 januari 2024.
Artikel 3
Huidige tijdelijke politieverordening geldt tijdens Rock Herk, zijnde van vrijdag 19 juli 2024 12 uur tot en met zondag 21 juli 2024 12 uur.
Artikel 4
Deze politieverordening zal bekend gemaakt worden zoals voorzien in artikel 286 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en artikel 15 van de wet van 23 november 2023 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties met betrekking tot minderjarigen.
Artikel 5
Een afschrift van deze politieverordening zal conform artikel 119 Nieuwe Gemeentewet worden overgemaakt aan de deputatie van de provincieraad en de griffie van de politierechtbank en rechtbank van eerste aanleg.
Artikel 6
Huidige politieverordening doet geen afbreuk aan de hogere wetgeving van toepassing op de luchtvaart, aangevuld met de vigerende bepalingen van het Directoraat-generaal Luchtvaart (DGLV) en moet te allen tijde door alle partijen worden gerespecteerd.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst Preventie;
- de organisatie Rock Herk;
- politie LRH.
-
Kennisname rapportering organisatiebeheersing.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het feit dat het decreet Lokaal Bestuur (DLB) in 2017 de 'interne controle' transformeerde naar een systeem van organisatiebeheersing. Dit vormde de aanzet om de impliciete en verspreide vormen van interne controle om te vormen tot een overkoepelend en coherent systeem van organisatiebeheersing;
Gelet op het gegeven dat organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen (beheersmaatregelen) om een redelijke zekerheid te bekomen over:
- ‘Doet de organisatie de juiste dingen’ (= effectiviteit)
- Het bereiken van de vooropgestelde doelstellingen en kennis en beheersing van mogelijke risico’s
- ‘Doet de organisatie die dingen juist’ (= integriteit, kwaliteit en efficiëntie)
- Het naleven van regelgeving en procedures
- Betrouwbare financiële en beheersrapportering
- Effectieve en efficiënte werking en inzet van middelen
- Bescherming van activa en voorkomen van fraude.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 mei 2018 waarbij het kader voor de organisatiebeheersing werd goedgekeurd, geënt op de ‘leidraad organisatiebeheersing’ van Audit Vlaanderen. In het najaar besloot de OCMW-raad eenzelfde kader te hanteren. Het praktisch systeem van organisatiebeheersing voor gemeente en OCMW wordt uitgewerkt door de algemeen directeur in overleg met het managementteam. Jaarlijks rapporteert de Algemeen Directeur aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn over de stand van zaken binnen de organisatiebeheersing;
Gelet op het feit dat het stadsbestuur en het OCMW begin 2020 toetraden tot de welzijnsvereniging Audio, gespecialiseerd in het uitvoeren van interne audits en adviesverlening over de ontwikkeling van de organisatie. Samen met de toetreding keurden de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijke auditcomité goed.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat voor de opmaak van een methodiek en praktische uitrol van organisatiebeheersing evenals een externe kijk op de wijze waarop stadsbestuur en OCMW momenteel functioneren, de hulp werd ingeroepen van BDO. De huidige maturiteitsgraad en het ambitieniveau in de toekomst werden bepaald voor de 10 pijlers die Audit Vlaanderen hanteert:
- Doelstellingen en procesmanagement (=DP)
- Belanghebbendenmanagement (=BHM)
- Monitoring (=MON)
- Financieel management (=FIM)
- Organisatiestructuur (=ORG)
- Personeelsbeleid (=HRM)
- Organisatiecultuur (=CUL)
- Informatie en communicatie (=ICO)
- Facilitaire middelen, opdrachten en contracten (=FAM)
- Informatie- en communicatietechnologie (=ICT)
Overwegende dat Audit Vlaanderen enkele externe audits doorvoerde rond budgetbeheer en in 2023/2024 rijbewijzen & reispassen en de aanpak van organisatiebeheersing in zijn geheel. Voor het laatste werd een classificatie. 'gedefinieerd systeem' toegekend zonder op te volgen aanbevelingen;
Overwegende dat de externe partner Audio lokaal thematische audits uitvoerde rond verzekeringen, uitwerken van een verzekeringskader, voorraadbeheer en ICT.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 41, 217-218-219.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het Auditdecreet van 5 juli 2013;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 mei 2018 tot goedkeuring van het kader voor organisatiebeheersing.
Beslissing
Enig artikel.
De raad neemt kennis van de rapportering organisatiebeheersing zoals toegevoegd in de bijlage bij dit besluit.
-
Kennisname van de jaarrekening 2023 van de welzijnsvereniging Audio.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat het stadsbestuur en OCMW Herk-de-Stad in 2020 toetraden tot de welzijnsvereniging Audio met het oog op de versterking van de interne organisatiebeheersing door het laten uitvoeren van een audit over minimaal 1 werkdomein per kalenderjaar;
Gelet dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn daartoe op 21 januari 2020 de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio goed keurden, samen met het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité;
Gelet dat de welzijnsvereniging onderworpen is aan de bepalingen rond bestuurlijk toezicht uit het Decreet Lokaal Bestuur waardoor onder meer de jaarrekening aan de leden moet voorgelegd worden. De raad heeft tot 50 dagen na de verzending (30 mei 2024) de mogelijkheid eventuele bezwaren over te maken aan de provinciegouverneur.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid op:
- artikel 41 tweede lid, 4° betreffende de beslissing tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen;
- Artikel 485 dat de bepalingen van deel 2, titel 7, inzake het bestuurlijk toezicht van toepassing maakt op de welzijnsvereniging
Gelet op het raadsbesluit van 21 januari 2020 houdende de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio, de goedkeuring van het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité.
Beslissing
Artikel 1.
De raad neemt kennis van de jaarrekening 2023 van de welzijnsvereniging Audio.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de welzijnsvereniging Audio, Bischoffsheimlaan 1-8 – 1000 Brussel (bart.depauw@audio-lokaal.be).
-
Opdrachthoudende vereniging Limburg.net - Algemene Vergadering van 19 juni 2024 : Goedkeuring agenda en in te nemen standpunten.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’);
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net;
Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’);
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 24 april 2024 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van 19 juni 2024, met volgende agendapunten :
- Welkom door de voorzitter
- Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
- Jaarrekening 2023 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)
- Activiteitenverslag 2023
- Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
- Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
- Benoeming leden en plaatsvervangers raad van bestuur
- Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten)
- Varia - Stand van zaken na cyberhack
Gelet op het feit dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 427.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Wim Hayen, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 19 juni 2024 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan :
- Limburg.net;
- de afgevaardigde.
-
Algemene Vergadering Dienstverlenende vereniging Cipal op 20 juni 2024 : Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurAfwezig: Noel Vandenrijt, RaadslidFeiten en context
Gelet op het feit dat de stad deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg 'Cipal');
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 februari 2020 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de Algemene Vergadering van Cipal van 20 juni 2024 met de volgende agendapunten :
- Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2023
- Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2023 met bestemming van het resultaat
- Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2023
- Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2023
- Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2023
- Vervanging bestuurder
- Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
Gelet op de documenten en de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Gelet dat er geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
Na beraadslaging en stemming.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder op artikel 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de statuten van Cipal.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Op basis van de bekomen documenten en toelichtende nota worden de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 20 juni 2024 goedgekeurd.
Artikel 2.
De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 20 juni 2024 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, bekend te maken, terwijl het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan:
- Cipal;
- de afgevaardigde;
-
Opdrachthoudende Vereniging Schulensmeer (OSM): Statutaire algemene vergadering op 27 juni 2024 : Goedkeuring agenda en in te nemen standpunten.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat de stad Herk-de-Stad een vennoot is in de Opdrachthoudende Vereniging Schulensmeer;
Gelet op de e-mail met de uitnodiging voor de statutaire algemene vergadering van de Opdrachthoudende Vereniging Schulensmeer die zal plaatsvinden op 27 juni 2024;
Gelet op de agenda van deze algemene vergadering:
- Goedkeuring ontwerpverslag
- Jaarverslag voorzitter
- Jaarrekening per 31 december 2023
- Verslag van de commissaris-revisor
- Kwijting bestuurders en commissaris-revisor
- Rondvraag
Gelet dat bij raadsbesluit de effectief en plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering werd aangeduid voor de legislatuur 2019-2024;
Gelet dat de gemeenten vennoten respectievelijk navolgende aandelen bezitten:
- de gemeente Halen 78 aandelen
- de gemeente Herk-de-Stad 97 aandelen
- de gemeente Lummen 112 aandelen;
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond :
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
Toepasselijke regelgeving :
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de Omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de statuten van OSM.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Bart BastijnsVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Bart Gruyters, Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Op basis van de bekomen documenten en toelichtingen worden de agendapunten van de statutaire algemene vergadering van OSM van 27 juni 2024 goedgekeurd.
Artikel 2.
De afgevaardigden in de statutaire algemene vergadering van OSM van 27 juni 2024 (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te mandateren om te stemmen op basis van de vermeldingen in artikel 1 van dit besluit.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, bekend te maken, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- OSM Schulensmeer;
- de afgevaardigden.
-
-
Kennisname
-
Kennisname proces-verbaal vergaderingen.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de kennisgeving van de verschillende proces-verbaal vergaderingen.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40+41.
Beslissing
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van :
- Fluvius Limburg : Goedgekeurde notulen Raad van Bestuur van 12 maart 2024;
- Welzijnsvereniging Audio : Ontwerpverslag Algemene Vergadering van 24 mei 2024;
- Fluvius Opdrachthoudende Vereniging : Goedgekeurde notulen en presentatie van de Algemene Vergadering van 5 juni 2024;
-
Kennisname briefwisseling.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Toon Durwael, Gert Vandersmissen, Sofie De Waele, Schepenen
Bart Gruyters, toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Lo Guypen, Guido Ector, Marijke Berden, Karolien Grosemans, Evi Appeltans, Lore Michiels, Danny Jamers, Tim Raskin, Johny Franssen, Gunter De Ryck, Ludo Knaepen, Erwin Vanwetswinkel, Frederik Adams, Raadsleden
Bart Bastijns, Plaatsvervangend Algemeen DirecteurVerontschuldigd: Wim Hayen, Michel Laenen, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de inkomende briefwisseling die ter kennis gebracht dient te worden aan de leden van de gemeenteraad.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41.
Beslissing
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van volgende briefwisseling :
- Brief bewoners Bosstraat ivm snelheidsbeperking van 50 km/uur;
- Brief Agentschap Binnenlands bestuur ivm klacht tegen de collegebeslissing van 4 maart 2024 tot ontslag van de heer Jonas Claes en het besluit van de gouverneur tot de vernietiging van deze collegebeslissing;
-
-
De voorzitter sluit de zitting op 17/06/2024 om 22:42.
Namens Gemeenteraad,
Bart Bastijns
Plaatsvervangend Algemeen Directeur
Jimmy Graulus
Voorzitter