De voorzitter opent de zitting op 13/01/2025 om 20:13.
De voorzitter opent de zitting met de mededeling wie de fractieleiders zijn van de respectievelijke fracties.
Voor de fractie Vooruit is dit Guido Ector, voor de fractie Samen 3540 is dit Marleen Steenaerts, voor de fractie N-VA is dit Guy Gijbels, voor de fractie CD&V-NIEUW is dit Lore Michiels en voor de fractie Vlaams Belang is dit Kim Beutels.
Gelet op de ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 18 november en 5 december 2024;
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32;
Enig artikel.
De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 18 november en 5 december 2024 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
Gelet op de noodzaak om het gebruikersreglement van de Minder Mobielen Centrale aan te passen als gevolg van een verhoging van het lidmaatschap voor de gebruiker door Mpact en de nominatieve lidgelden in het reglement zijn opgenomen.
Overwegende dat vanaf 1 januari 2025 het lidmaatschap welke de gebruikers van de MMC jaarlijks betalen door Mpact wordt verhoogd. Concreet gaat het om volgende verhogingen:
Overwegende dat Mpact voortaan een jaarlijkse indexering zal toepassen, gebaseerd op de gezondheidsindex van januari van het lopende jaar;
Overwegende het voorstel om volgend artikel uit het reglement van de Minder Mobielen Centrale aan te passen:
Artikel 7:
HUIDIGE TEKST:
Het inschrijvingsgeld bedraagt:
De gebruiker ontvangt na betaling een lidkaart.
NIEUWE TEKST
Het lidgeld wordt bepaald door Mpact.
Zowel een individu als een koppel (of samenwonenden) kunnen lidgeld betalen voor één jaar of, vanaf 1 juli voor een half jaar.
Het lidgeld wordt vanaf 2025 voortaan jaarlijks door Mpact geïndexeerd.
Prijsverhogingen en indexaties van Mpact worden ter bekrachtiging voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
Overwegende dat de op dat moment geldende lidgelden samen met de overeenkomst worden gecommuniceerd naar de gebruiker bij het afsluiten en/of verlengen van zijn/haar/hun lidmaatschap.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikel 40-41 van het Decreet Lokaal bestuur;
Gelet op artikel 125-132 van de Nieuwe Gemeentewet;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 10 mei 2021, waarin enerzijds de overeenkomst met Mpact en anderzijds het gebruikersreglement werden goedgekeurd.
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 oktober 2024, waarin het nieuwe gebruikersreglement werd goedgekeurd (aanpassing van de km-vergoedingen);
Artikel 1.
Het volgende aangepaste reglement (concreet aanpassingen bij artikel 7) goed te keuren:
Reglement Minder Mobielen Centrale Herk-de-Stad
I. ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
De Minder Mobielen Centrale Herk-de-Stad hierna MMC Herk-de-Stad genoemd, is een dienst die instaat voor het vervoer van personen met een beperking, ouderen, zieken of kansarmen die geen andere vervoersmogelijkheden hebben.
De chauffeurs zijn vrijwilligers die op aanvraag en tegen een kostenvergoeding dit vervoer verzorgen.
De coördinatie gebeurt door dienstencentrum ‘De Cirkel’.
Artikel 2
MMC Herk-de-Stad werkt neutraal en houdt geen rekening met politieke en/of filosofische bindingen.
II. WERKING MMC
Artikel 3
De werking van MMC Herk-de-Stad bestrijkt het grondgebied van Herk-de-Stad.
MMC Herk-de-Stad maakt deel uit van Mpact en onderschrijft het reglement van deze organisatie. De aansluitingskost bedraagt 95 euro per jaar.
In de aansluitingskosten zitten de verzekering BA, planningstool en rittenboekjes vervat.
Artikel 4
De doelstelling van deze samenwerking onder de koepel van Mpact is de volgende:
Artikel 4.1 t.a.v. de aangesloten organisaties
In het kader van de samenwerking kunnen chauffeurs ook inwoners van een andere, aangrenzende gemeente vervoeren of kan gecombineerd vervoer georganiseerd worden. Dit is kostenbesparend voor de lidorganisaties.
Artikel 4.2 t.a.v. de chauffeurs
Door de samenwerking kan er gemeenschappelijke vorming georganiseerd worden. Mpact brengt op regelmatige basis een krant uit voor de chauffeurs waarin nieuwe reglementen, goede praktijkervaringen… zijn opgenomen.
Artikel 5
Mpact voorziet in drie verzekeringen. De bijdrage van MMC Herk-de-Stad bedraagt:
* Omnium verzekering dekt:
- de schade aan de wagen waar de chauffeur mee rijdt als hij een geregistreerde rit uitvoert en waarbij zijn aansprakelijkheid bewezen wordt.
- de lichamelijke schade van de chauffeur onder dezelfde bepalingen.
- diefstal van de wagen (geen inhoud)
- brand (geen inhoud)
Premie: 0,035 euro per gereden km
* Verzekering burgerlijke aansprakelijkheid:
Dekt de schade die een chauffeur of een gebruiker kan toebrengen aan derden tijdens het in- en uitstappen in de wagen en tijdens het verloop van de rit.
Premie: zit in de aansluitingspremie van Mpact.
* Verzekering lichamelijke schade:
Dekt de schade die een chauffeur kan oplopen tijdens het in- en uitstappen in de wagen en tijdens het wachten op het lid.
Premie: 0,08 euro per gereden rit
Deze verzekeringen worden per deelnemend bestuur verrekend door Mpact op basis van een jaarlijkse factuur en worden door het gemeentebestuur Herk-de-Stad betaald.
Artikel 6
De voorwaarden om een rit aan te vragen zijn:
Artikel 6.1: minder mobiel zijn
De gebruiker is minder mobiel omwille van ouderdom, ziekte of handicap. Mits een goede motivatie kan een sociale noodsituatie ook een reden zijn om een rit aan te vragen.
Artikel 6.2: toegankelijkheid openbaar vervoer
Het vervoer wordt enkel toegestaan indien er voor het gevraagde traject geen openbaar vervoer voorhanden is of het openbaar vervoer is niet vlot toegankelijk voor de gebruiker.
Artikel 6.3: inkomensgrens
Er is een inkomensgrens geldig van maximum twee keer het leefloon zijnde:
- voor een samenwonende persoon = 858,97 euro per maand x 2 = 1.717,94 euro
- voor een alleenstaande persoon = 1.288,46 euro per maand x 2 = 2.576,92 euro
- voor een persoon met gezinslast = 1.741,29 euro per maand x 2 = 3.482,58 euro
Op deze manier vormt MMC Herk-de-Stad geen concurrentie voor de taximaatschappijen.
Artikel 6.4: controle van het inkomen
De controle van de inkomensgrens wordt uitgevoerd aan de hand van:
1) klevertje van de mutualiteit: de normen van een Omnio-statuut zijn strenger dan die van MMC Herk-de-Stad. Een nummer links onderaan op het klevertje dat eindigt op een 1 wijst op een Omnio-statuut.
2) een pensioenstrookje
3) het aanslagbiljet van de belastingen
4) het attest van FOD Sociale Zekerheid voor personen met een beperking
De controle gebeurt halfjaarlijks door de sociale dienst van het OCMW Herk-de-Stad.
Artikel 6.5 Begeleider
De gebruiker mag een begeleider meenemen. De begeleider moet geen lidkaart kopen maar kan dan ook geen aanspraak maken op de verzekering BA.
Artikel 7
Het lidgeld wordt bepaald door Mpact.
Zowel een individu als een koppel (of samenwonenden) kunnen lidgeld betalen voor één jaar of, vanaf 1 juli voor een half jaar.
Het lidgeld wordt vanaf 2025 voortaan jaarlijks door Mpact geïndexeerd.
Prijsverhogingen en indexaties van Mpact worden ter bekrachtiging voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8
Van iedere gebruiker wordt een inschrijvingsformulier bijgehouden. Hierop staan volgende gegevens:
De gebruiker is verantwoordelijk voor de correctheid van zijn/haar gegevens. Onjuiste gegevens kunnen aanleiding geven tot schrapping.
Artikel 9
De coördinatie van de ritten gebeurt door dienstencentrum De Cirkel.
Een rit dient minstens twee werkdagen op voorhand te worden aangevraagd. De rit wordt geregistreerd in de planningstool aangeleverd door Mpact.
Van iedere rit worden in het kader van rapportage volgende gegevens bijgehouden:
MMC Herk-de-Stad maakt jaarlijks een overzicht van: het aantal gereden kilometers, het aantal ritten, het aantal beschikbare chauffeurs, het aantal gebruikers en de vijf meest voorkomende redenen van gebruik.
Artikel 10
§1. De gebruiker betaalt de chauffeur de geldende wettelijke km-vergoeding per km, te rekenen vanaf de woonplaats van de chauffeur.
Voor ritten onder de 10 km wordt een forfaitaire km-vergoeding toegekend van een rit gelijk aan 10 km.
§2. De gebruiker betaalt daarnaast een bijkomende consumptievergoeding vanaf het 2de half uur.
Het eerste half uur, te rekenen vanaf het ogenblik dat de chauffeur op de eerste bestemming toekomt, is inbegrepen in de kilometervergoeding.
Vanaf aanvang 2de half uur (vanaf 31ste minuut) en vanaf het 3de half uur (61ste minuut) bedraagt de consumptievergoeding 1,50 euro.
Vanaf het 4de half uur (91ste minuut) bedraagt de consumptievergoeding 2,00 euro per elk begonnen half uur.
§3. De gebruiker betaalt eveneens alle verschuldigde parkeergelden.
Het stadsbestuur hanteert de km-vergoedingen zoals die door Mpact worden gehanteerd. Prijsverhogingen door Mpact worden ter bekrachtiging voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
Eventuele verhogingen van de vergoedingen, als gevolg van de economische context, waarvan sprake in §2 zijn een bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen;
Artikel 11
Bij gebruik van MMC Herk-de-Stad betaalt het lid onmiddellijk de volledige kosten van de wettelijke km-vergoeding aan de chauffeur-vrijwilliger. De toelage zoals bepaald wordt in artikel 12 wordt later door het gemeentebestuur overgemaakt op het opgegeven rekeningnummer van het lid.
III. Gemeentelijke toelage
Artikel 12
Een gebruiker van de MMC Herk-de-Stad betaalt de geldende wettelijke km-vergoeding per kilometer. Binnen de perken van de voorziene begrotingsmiddelen heeft een gebruiker recht op:
• wanneer de gebruiker een persoon met een beperking is: een tussenkomt van 0,20 euro per km met een maximum van 100 euro per maand
• wanneer de gebruiker een persoon met een OMNIO-statuut is: een tussenkomst van 0,20 euro per km met een maximum van 100 euro per maand
De tegemoetkomingen voor personen in het OMNIO-statuut en personen met een beperking gaan pas in voege vanaf de 11de kilometer.
De tussenkomsten worden bepaald door het schepencollege van Herk-de-Stad. Prijsaanpassingen zijn steeds van toepassing vanaf één maand na de collegebeslissing.
Artikel 2.
De nieuwe lidgelden met terugwerkende kracht toe te passen vanaf 1 januari 2025.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan dienstencentrum De Cirkel.
Gelet dat het Decreet Basisbereikbaarheid de werking omschrijft van de 15 vervoerregio’s en de taken vastlegt van de vervoerregioraad. Met de inrichting van vervoerregio’s, vervoerregioraden en regionale mobiliteitsplannen creëerde de Vlaamse overheid een kader voor steden en gemeenten waarbinnen ze kunnen samenwerken aan mobiliteitsuitdagingen;
Gelet dat Herk-de-Stad bij Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 ingedeeld is in de Vervoerregio Limburg;
Gelet dat in de afgelopen legislatuur de Vervoerregio Limburg een regionaal mobiliteitsplan heeft opgesteld. Dat plan werd op 11 december 2023 goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken. Het mobiliteitsplan speelt in op de huidige en toekomstige mobiliteitsuitdagingen van de regio, tekent het openbaar vervoersnetwerk uit, legt de link met het ruimtelijk beleid en stelt maatregelen voor de verbetering van de doorstroming, de verkeersveiligheid en het fietsbeleid voor;
Gelet dat door de betrokkenheid bij de vervoerregiowerking de gemeente integraal en rechtstreeks betrokken is bij het uittekenen en uitwerken van het mobiliteitsbeleid voor de regio. Zo heeft de vervoerregioraad een belangrijke rol in de afstemming van de gelaagdheid van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het adviseren van de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio;
Gelet dat het engagement in de vervoerregioraad voor de gemeente een actieve participatie inhoudt aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad, het delen van beschikbare informatie (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties. De gemeentelijke vertegenwoordiger staat in voor de terugkoppeling vanuit de vervoerregioraad naar het college/de gemeenteraad.
Overwegende dat tijdens de legislatuur 2019-2024 de politieke afvaardiging werd waargenomen door schepen Mark Vanleeuw met burgemeester Bert Moyaers als plaatsvervanger en Bart Bastijns als ambtelijk afgevaardigde fungeerde;
Overwegende dat bij de nieuwe legislatuur dhr. Bert Moyaers de functie van burgemeester behoudt en dhr. Mark Vanleeuw als schepen de bevoegdheid mobiliteit verder opneemt;
Overwegende dat Bart Bastijns per 1 mei 2025 met pensioen gaat, het afdelingshoofd ruimte Christiaan Ceyssens de functie mobiliteitsambtenaar zou overnemen, maar hij in november 2024 ontslag nam en nog geen vervanger werd geworven, Bart Bastijns voorlopig de rol van ambtelijk afgevaardigde in de vervoerregioraad kan opnemen en de gemeenteraad in zitting van maart of april 2025 zal uitgenodigd worden om een vervanger aan te duiden.
Resultaat van de geheime stemmingen:
- Aanduiding politiek vertegenwoordiger Vervoerregioraad van de Vervoerregio Limburg
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Mark Vanleeuw heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als politiek vertegenwoordiger in de Vervoerregioraad.
- Aanduiding plaatsvervangend vertegenwoordiger Vervoerregioraad van de Vervoerregio Limburg
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Bert Moyaers heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Vervoerregioraad.
- Aanduiding voorlopig ambtelijke vertegenwoordiger Vervoerregioraad van de Vervoerregio Limburg
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Bart Bastijns heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als voorlopig ambtelijke vertegenwoordiger in de Vervoerregioraad.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en art. 41, tweede lid 4°;
Gelet op het Decreet betreffende de basisbereikbaarheid van 26 april 2019, artikel 7 §2;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s;
Toepasselijke wetgeving:
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de mobipunten tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid;
Gelet op het Omzendbrief MOW 2019 01 betreffende de opstart en werking van de vervoerregio's;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering over de regionale mobiliteitsplannen met integratie van de milieueffectrapportage van 20 november 2020.
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Mark Vanleeuw heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als politiek vertegenwoordiger in de Vervoerregioraad.
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Bert Moyaers heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Vervoerregioraad.
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Bart Bastijns heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als voorlopig ambtelijke vertegenwoordiger in de Vervoerregioraad.
Artikel 1.
De heer Mark Vanleeuw aan te duiden als politieke vertegenwoordiger van de stad in de Vervoerregioraad van de Vervoerregio Limburg.
De heer Bert Moyaers aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Limburg.
Artikel 2.
De heer Bart Bastijns aan te duiden als voorlopig ambtelijke vertegenwoordiger van de stad in de Vervoerregio Limburg. De ambtelijke vertegenwoordiger is gemachtigd de vergaderingen van werkgroepen bij te wonen.
Artikel 3.
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst Mobiliteit
- Vervoerregio Limburg (vervoerregio.limburg@vlaanderen.be)
- de afgevaardigden namens de stad
Gelet op de projectoproep Noodwoningen 2023 waarvan de administratie op 6 juni 2023 via de nieuwsbrief van het Agentschap Wonen in Vlaanderen in kennis werd gesteld;
Gelet op het doel van de oproep om een aanbod van noodwoningen in het Vlaamse gewest te realiseren door lokale besturen financiële middelen te geven voor de aankoop, de renovatie en de (her)inrichting van bestaande en niet bestaande (nood)woningen;
Gelet dat de maximale subsidie 50% bedraagt van de werkelijke kosten met een maximumbedrag van 159.500 euro;
Gelet op het voorstel om de woning in eigendom van de gemeente, gelegen te Grotestraat 87 (en 89) te renoveren om vervolgens in te zetten als noodwoning;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 juli 2023 betreffende de goedkeuring voor de inschrijving op de projectoproep Noodwoningen 2023;
Gelet op de aanvraag van bovenstaand projectvoorstel voor het bekomen van maximale subsidies bij het Agentschap Wonen in Vlaanderen;
Gelet dat in het kader van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis' een bestek met nr. 2023-406 werd opgesteld door Stad Herk-de-Stad. Deze gedetailleerde kostenraming en plannen waren nodig voor de aanvraag om een goedkeuring van subsidie te bekomen van het Agentschap Wonen in Vlaanderen;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 juli 2023 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden en de raming van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis', met name de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde);
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 augustus 2023 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis' aan Maarten Ruelens Architect - Zwarthoek Architecten, Zoutbrugstraat 10/1 te 3540 Herk-de-Stad;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 oktober 2023 betreffende de goedkeuring van de eindafrekening van de opdracht 'Ereloon - aanstellen architect voor het opstellen van een gedetailleerde kostenraming en plannen voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis' aan Maarten Ruelens Architect - Zwarthoek Architecten, Zoutbrugstraat 10/1 te 3540 Herk-de-Stad. Hierbij werd door de architect een kostenraming opgesteld van € 233.574,87 excl. btw of € 247.589,36 incl. 6% btw;
Gelet op de aanvraag van bovenstaand projectvoorstel voor het bekomen van maximale subsidies bij het Agentschap Wonen in Vlaanderen;
Gelet op de gunstige beoordeling van het Agentschap Wonen in Vlaanderen op 22 december 2023, en dit voor een subsidiebedrag van 149.203,03 euro;
Gelet dat in het kader van de opdracht 'Ereloon architect voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis (II)' een bestek met nr. 2024-0469 werd opgesteld door de Technische Dienst - Patrimonium;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 augustus 2024 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 september 2024 betreffende de gunning van 'Ereloon architect voor de renovatie van de noodwoningen in het Brouwershuis (II)' voor de opdracht 'Renovatie van de noodwoning in het Brouwershuis' aan Architecten Claes-Vanoppen BV, Diestersteenweg 189 te 3510 Kermt (Hasselt).
Overwegende dat de architect (Claes-Vanoppen) werd gegund met een ereloonpercentage van 11,1% op het college van burgemeester en schepenen van 30 september 2024 (gebaseerd op de initiële raming van € 233.574,87 excl. btw of € 247.589,36 incl. 6% btw opgesteld door Maarten Ruelens Architect - Zwarthoek Architecten) wat neerkomt op 25.926,81€ excl. btw of € 31.371,44 incl. 21% btw ereloon;
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Renovatie van de noodwoning in het Brouwershuis' een bestek met nr. 2024-0686 werd opgesteld door de ontwerper, Architecten Claes-Vanoppen BV, Diestersteenweg 189 te 3510 Kermt (Hasselt);
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 298.282,36 excl. btw of € 316.179,30 incl. 6% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat er voor de aangepaste hedendaagse kostenraming rekening werd gehouden met volgende zaken:
Overwegende dat het ereloon (van 11,1%) voor de architect (Claes-Vanoppen) volgens deze vernieuwde raming ook aangepast zal worden van 25.926,81€ excl. btw (of € 31.371,44 incl. 21% btw) naar 33.109,34€ excl. btw (of € 40.062,30 incl. 21% btw);
Overwegende dat de linkerkant van het gebouw (nr. 89) voor een groot deel in eigen regie opgefrist zou kunnen worden (en enkele zaken uitbesteed). Denkende aan noodzakelijke interne afwerking, update basistechnieken, vernieuwing keuken en badkamer,...
Overwegende volgend (niet te weerhouden) alternatief (wegens te grote wijziging van de initiële opdracht architect en overschrijding budget):
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2024, op budgetcode 0930-01/2210807/BESTUUR/CBS/0/IP-95 (actie GBB);
Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
Budgetnummer:
Actie(s): /
Beleidsitem(s): 0930-01/2210807/BESTUUR/CBS/0
Investeringsproject(en) (IP’s): IP-95
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2024-0686 en de raming voor de opdracht 'Renovatie van de noodwoning in het Brouwershuis', opgesteld door de ontwerper, Architecten Claes-Vanoppen BV, Diestersteenweg 189 te 3510 Kermt (Hasselt). De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 298.282,36 excl. btw of € 316.179,30 incl. 6% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024, op budgetcode 0930-01/2210807/BESTUUR/CBS/0/IP-95 (actie GBB).
Artikel 5.
Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
Artikel 6.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de heer provinciegouverneur.
Gelet op het feit dat het pand gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Markt 17, kadastraal gekend als Afdeling 1 sectie A, nummer 770G, met een perceelsoppervlakte van 18,51 are, op de markt te koop wordt aangeboden (https://www.immomezza.be/nl/aanbod/te-koop/herck-la-ville/woning-in-markt-17/85320791);
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 november 2024 houdende de principiële goedkeuring tot opstart van onderhandelingen voor de aankoop van het pand gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Markt 17;
Gelet op de aanvaarding door de verkopers van het bod vanwege het college van burgemeester en schepenen ten belope van zevenhonderdzestigduizend euro onder de opschortende voorwaarde van een goedkeuring door de gemeenteraad.
Overwegende dat het pand, ook wel gekend als 'Het Moleneyser', op de inventaris onroerend erfgoed is aangeduid als vastgesteld bouwkundig erfgoed herenhuis (https://id.erfgoed.net/erfgoedobjecten/22417). Het verkeert nog in authentieke staat, heeft een beeldbepalend karakter voor het uitzicht van de Markt en beschikt over een grote tuin met, achteraan het perceel grenzend aan de Guldensporenlaan, een aantal waardevolle, beeldbepalende bomen die het behouden waard zijn;
Overwegende dat het pand bovendien is opgenomen in de historische stadswandeling 'Herk-centrum' van de dienst Toerisme;
Overwegende dat de gemeente een zorgplicht heeft voor panden die zijn opgenomen in de inventaris onroerend erfgoed;
Overwegende dat woongebouwen die een beschermd monument zijn, die deel uitmaken van een beschermd stads- of dorpsgezicht of voorkomen in de vastgestelde inventaris van bouwkundig erfgoed, sinds januari 2023 vrijgesteld zijn van de renovatieverplichting bij overdracht;
Overwegende dat het pand overeenkomstig het BPA 4B Centrum een bestemming heeft "zone A - zone voor gesloten bebouwing" (https://dsi.omgeving.vlaanderen.be/fiche-detail/d2c9ddb5-a8c1-4db6-aeda-2866b994a69a);
Overwegende dat de achterzijde van dit perceel grenst aan het voormalig politiegebouw, het toekomstig administratief centrum van de gemeente, en overeenkomstig het BPA 4B Centrum als bestemming heeft "zone B - zone voor gesloten bebouwing" (https://dsi.omgeving.vlaanderen.be/fiche-detail/d2c9ddb5-a8c1-4db6-aeda-2866b994a69a);
Overwegende dat door de verwerving van het pand de mogelijkheid voor een eventuele uitbreiding van het toekomstig administratief centrum ter hoogte van de Guldensporenlaan wordt gevrijwaard;
Overwegende dat de tuinzone kan worden ontwikkeld als publiek toegankelijke groene ruimte en een bijkomende trage verbinding vormen tussen de gemeentelijke sportsite en de buitenschoolse kinderopvang enerzijds en het toekomstig administratief centrum en de Markt anderzijds;
Overwegende dat door de verwerving eventuele private ontwikkelingen naast het toekomstig administratief centrum worden voorkomen of kunnen deze gestuurd worden (bijv. een afstand via een wedstrijd);
Overwegende dat het pand gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Markt 17 (en een gedeelte van de tuin) na verwerving door de gemeente eventueel afgesplitst en vermarkt kan worden (verkoop, verhuur, concessie of erfpacht) om de kostprijs van de verwerving te dempen;
Overwegende dat het perceel gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Guldensporenlaan 28 (de voormalige buitenschoolse opvang en de Chirolokalen), overeenkomstig het BPA 4B Centrum een "zone voor openbaar nut" is (https://dsi.omgeving.vlaanderen.be/fiche-detail/d2c9ddb5-a8c1-4db6-aeda-2866b994a69a). Door de verwerving van het pand gelegen te Markt 17 wordt ook het perceel aan de rechterzijde van het toekomstig administratief centrum verworven. Vanuit ruimtelijk oogpunt kan hiermee de site rond het toekomstig administratief centrum als één grote zone van openbaar nut worden ontwikkeld.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40, § 2 en 41, tweede lid, 11°;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op de Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.
Ik merk op dat er in de laatst goedgekeurde versie van het meerjarenplan geen specifiek budget voorzien is voor deze aankoop. Gelet dat er over het algemeen voldoende investeringskredieten ingeschreven zijn en er budgettaire ruimte (autofinancieringsmarge) is om deze aankoop te financieren, kan ik mijn gunstig visum verlenen.
In het agendapunt worden een aantal potentiële toekomstpistes voor dit perceel beschreven. ik dring er op aan dit plan van aanpak snel te concretiseren zodanig dat dit perceel niet nodeloos lang een (budgettaire) last binnen het patrimonium van Herk-de-Stad blijft.
Gunstig mits aanpassing visum VSM_20241218_085 van Financiële Dienst van 18 december 2024
" Raadslid Tim Raskin verantwoordt zijn onthouding namens de CD&V-NIEUW-fractie als volgt :
De fractie CD&V-NIEUW onthoudt zich omdat we 760 000 EUR veel geld vinden voor de aankoop van een gebouw waarvan het niet duidelijk is welke bestemming het gaat krijgen en waar geen visie rond uitgewerkt is. Ook zijn er geen schattingen gemaakt rond de renovatiekosten en permanent onderhoud. Principieel zijn we niet tegen de aankoop van erfgoed maar we hadden toch liever dit budget zien gaan naar investeringen in jeugdlokalen."
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerpcompromis, waarvan kopie in bijlage.
Artikel 2.
De gemeenteraad keurt de aankoop ten algemenen nutte van een onroerend goed, gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Markt 17 (kadastraal gekend als Afdeling 1 sectie A, nummer 770G), met een perceeloppervlakte van 18,51 are, voor de voor de prijs van ZEVENHONDERDZESTIGDUIZEND EURO (760.000,00 euro) goed.
Artikel 3.
De akte wordt verleden door de dienst Vastgoedtransacties. Deze dienst zal het dossier afhandelen en op haar beurt de authentieke akte verlijden.
Artikel 4.
De gemeenteraad voorziet het vereiste budget bij de eerstvolgende aanpassing van het MJP.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst Financiën,
- de dienst Omgeving,
- de dienst Vastgoedtransacties.
Gelet op het samenwerkingsakkoord tussen de aanbestedende overheden, gesloten op 6 juni 2014;
Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht "Wegenis- en rioleringswerken Heerlestraat-Donderveldstraat ea" werd gegund aan Antea Belgium nv, Corda Campus 6 - Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt;
Overwegende dat in het kader van de opdracht "Wegenis- en rioleringswerken Heerlestraat-Donderveldstraat ea" een bestek met nr. bestek 228472 werd opgesteld door de ontwerper, Antea Belgium nv, Corda Campus 6 - Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 6.950.741,84 excl. btw of € 7.428.301,28 incl. btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;
Overwegende dat een deel van de kostprijs ten laste is van Stad Herk-de-Stad, Pikkeleerstraat 14 te 3540 Herk-de-Stad, en dat dit deel wordt geraamd op € 2.751.652,01 incl. BTW;
Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat FLUVIUS SYSTEM OPERATOR CVBA de procedure zal voeren en in naam van Stad Herk-de-Stad bij de gunning van de opdracht zal optreden;
Overwegende dat gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2025, op budgetcode 0200-01/2240007/BESTUUR/CBS/0/IP-24 (actie A-2.3.1.);
Budgetnummer:
Actie(s):
Beleidsitem(s): 0200-01/2240007/BESTUUR/CBS/0/IP-24
Investeringsproject(en) (IP’s):
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr.228472 en de raming voor de opdracht "Wegenis- en rioleringswerken Heerlestraat-Donderveldstraat ea", opgesteld door de ontwerper, Antea Belgium nv, Corda Campus 6 - Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 6.950.741,84 excl. btw of € 7.428.301,28 incl. btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3.
Het gedeelte voor Stad Herk-de-Stad, Pikkeleerstraat 14 te 3540 Herk-de-Stad wordt geraamd op € 2.751.652,01 € incl. BTW.
Artikel 4.
FLUVIUS SYSTEM OPERATOR CVBA wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Stad Herk-de-Stad bij de gunning van de opdracht op te treden.
Artikel 5.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Artikel 6.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
Artikel 7.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Artikel 8.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2025, op budgetcode 0200-01/2240007/BESTUUR/CBS/0/IP-24 (actie A-2.3.1.).
Artikel 9.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur.
Gelet op het verzoek van Fluvius tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst voor het project nr. R/007078 "HD – Amandinahuis 140 netuitbreiding";
Gelet op de inhoud van de samenwerkingsovereenkomst d.d. 17.12.2024.
Overwegende dat de stad Herk-de-Stad is toegetreden tot de intercommunale Fluvius Limburg;
Overwegende dat Fluvius Limburg en de stad Herk-de-Stad de volgende werken wensen uit te voeren : Rioleringswerken in de Amandinaweg 140 (netuitbreiding);
Overwegende dat Fluvius System Operator optreedt als werkmaatschappij in naam en voor rekening van o.a. Fluvius Limburg op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur worden gevestigd;
Gelet op de structuur en de principes van de investeringsregels bij Fluvius Limburg;
Overwegende dat de stad HERK-DE-STAD voor deze werken geen beroep wenst te doen op toelage in uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen;
Overwegende dat deze overeenkomst wordt gefinancierd met trekkingsrechten.
Aangezien partijen van oordeel zijn dat de uitvoering van de werken voor rekening van de verschillende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat de gemeente optreedt als medefinancier en financieel tussenkomt in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van openbare riolen a rato van 75% van de kosten (excl. btw) bepaald in uitvoering van artikel 1,5° van het hierboven vernoemde besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002;
Artikel 1.
De samenwerkingsovereenkomst d.d. 17.12.2024 tussen de stad Herk-de-Stad en Fluvius System Operator cv, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle i.v.m. het project R/007078 "HD – Amandinahuis 140 netuitbreiding", zoals toegevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, goed te keuren.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Fluvius System Operator cv
- de technische dienst
Gelet op de aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door Glaudis Home BV op 6 april 2023 voor het slopen van drie woningen en een handelspand en het bouwen van negen appartementen en een ondergrondse garage;
Gelet op de getekende éénzijdige verklaring tot grondafstand, opgemaakt op 1 december 2022 en getekend door de partijen Caraat Invest BV en Klaer Invest BV;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 11 september 2023 tot voorlopige vaststelling van een nieuwe rooilijn naar aanleiding deze éénzijdige verklaring tot grondafstand door de projectontwikkelaar voor inlijving bij het openbaar domein en dit met het oog op de behandeling van een lopende omgevingsvergunningsaanvraag met gemeentelijk dossiernummer 202300051 (OMV_2023030875) op een perceel met kadastrale gegevens Afd. 1 sectie C nrs. 115K2, 115H2, 116W en 116X ter plaatse Rummenweg 28 - 30 en Endepoelstraat 2;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 oktober 2023 tot goedkeuring voor het afleveren van de omgevingsvergunning voor het slopen van drie woningen en een handelspand en het bouwen van negen appartementen met een ondergrondse garage op een perceel met kadastrale gegevens (afd. 1) sectie C 112 M2, (afd. 1) sectie C 115 H2, (afd. 1) sectie C 115 K2, (afd. 1) sectie C 116 W en (afd. 1) sectie C 116 X, ter plaatse Endepoelstraat 2, Rummenweg 24, 28 en 30, aan GLAUDIS HOME BV - OMV_2023030875;
Gelet op de ontwerpakte (dossier 2024-0367/001) thans opgesteld door Meester Emmanuel Beelen, notaris te Herk-de-Stad, met het oog op de overdracht van ten kosteloze titel voor openbaar nut van het betrokken onroerend goed, gelegen te Herk-de-Stad 2de afdeling sectie B, nummers 460G2 P0000, 460H2 P0000, 460K2 P0000, 460L2 P0000, 460M2 P0000, 460N2 P0000, 460P2 P0000, 460R2 P0000 en 460S2 P0000 ter plaatse Rummenweg - Endepoelstraat.
Overwegende dat de gratis grondafstand dient om toe te voegen aan het openbaar domein om de stad de mogelijkheid om de rolstoelwandelroute te voltooien en de onderbreking langsheen dit perceel weg te werken.
Overwegende dat dankzij deze grondafstand de verbinding voor rolstoelgebruikers tussen het rusthuis en het park Olmenhof kan afgewerkt worden.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 +41;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het decreet gemeentewegen;
Artikel 1.
De ontwerpakte (dossier 2024-0367/001), waarvan kopie in bijlage, die deel uitmaakt van deze beslissing en opgesteld door Meester Emmanuel Beelen, notaris te Herk-de-Stad, ter kosteloze grondafstand ten openbaar nut van een onroerend goed, gelegen te Herk-de-Stad 2de afdeling sectie B, nummers 460G2 P0000, 460H2 P0000, 460K2 P0000, 460L2 P0000, 460M2 P0000, 460N2 P0000, 460P2 P0000, 460R2 P0000 en 460S2 P0000 ter plaatse Rummenweg - Endepoelstraat wordt goedgekeurd.
Artikel 2.
Het onroerend goed wordt verworven voor openbaar nut.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Gelet op de vraag van raadslid Frederik Adams om de naam van de fractie Open Vld samen 3540 te wijzigen naar Samen 3540;
Gelet op het feit dat het Decreet Lokaal Bestuur geen regels voorziet omtrent een naamswijziging van een fractie;
Gelet op het feit dat de VVSG het aangewezen acht om bij een gewenste naamswijziging van een fractie te beschikken over een schriftelijk akkoord van alle fractieleden en de naamswijziging voor te leggen aan de leden van de raad.
Overwegende dat raadslid Frederik Adams namens de fractie Open Vld samen 3540 op 17 december 2024 per e-mail een schriftelijk verzoek indiende, getekend door alle fractieleden.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40.
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de naamswijziging van de fractie Open Vld samen 3540 naar de nieuwe naam Samen 3540.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst secretariaat
- de fractie Samen 3540
Gelet op de voorgestelde data van de gemeenteraden in 2025:
- maandag 13 januari 2025
- maandag 10 februari 2025
- maandag 10 maart 2025
- maandag 14 april 2025
- maandag 12 mei 2025
- maandag 16 juni 2025
- maandag 8 september 2025
- maandag 13 oktober 2025
- maandag 10 november 2025
- maandag 8 december 2025
Overwegende dat voor de vaststelling van de zittingen van de gemeenteraad in 2025 er niet wordt afgeweken van Art. 1. § 1. van het huishoudelijk reglement;
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 38;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goedgekeurd bij raadsbesluit van 11 februari 2019 en de wijziging ervan op 15 mei 2023;
Gelet op Art. 1. § 1. Van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad:
De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar. De vergaderingen vinden de tweede maandag van de maand plaats, behalve de maanden juli en augustus.
Valt de tweede maandag van de maand samen met een wettige feestdag, vergadert de gemeenteraad de volgende maandag.
Artikel 1.
Akkoord te gaan om de data van de zittingen gemeenteraad in 2025 als volgt vast te stellen:
- maandag 13 januari 2025
- maandag 10 februari 2025
- maandag 10 maart 2025
- maandag 14 april 2025
- maandag 12 mei 2025
- maandag 16 juni 2025
- maandag 8 september 2025
- maandag 13 oktober 2025
- maandag 10 november 2025
- maandag 8 december 2025
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan het secretariaat.
Gelet het auditcomité op 22 december 2023 besliste een organisatieaudit te laten uitvoeren door audio-lokaal;
Gelet het college van burgemeester en schepen tijdens de zitting van 22 januari 2024 deze audit en de financiering ervan goedkeurde;
Gelet de gesprekken voor deze audit werden uitgevoerd tussen 12 maart 2024 en 10 juni 2024;
Gelet de eindbespreking rond het ontwerprapport over deze doorlichting plaatsvond op 28 augustus 2024;
Gelet op de bespreking van dit eindrapport door het auditcomité op 22 november 2024, verzonden op 11 september 2024 (toegevoegd in de bijlagen van dit besluit);
Gelet op het eindverslag van Audit Vlaanderen van de in 2023 uitgevoerde audit 'Aanpak organisatiebeheersing en opvolging van voorgaande audits' met een beoordeling 'gedefinieerd systeem' (score 3 op een schaal 0-4).
Overwegende dat de opzet van de doorlichting bestond uit het doorlichten van 58 processen door analyse van basisdocumenten, 55 gesprekken met sleutelmedewerkers en 5 werksessie met het M-Team;
Overwegende dat de auditor aan de positieve zijde 9 sterke punten ziet en aangeeft dat 'Het lokaal bestuur in Herk-de-Stad is gemotiveerd, verbeteringsgericht en werkt toe naar een open, dynamisch klantgerichte en constructieve organisatiecultuur. De gemiddelde zelfevaluatiescore voor de individuele processen ligt rond de 2,5, wat duidt op een voldoende beheersingsniveau. Het managementteam (hierna ‘M-TEAM’) wenst de uitkomsten van deze audit constructief te gebruiken om het risicobeheer verder te versterken. Het M-TEAM erkent dat maatregelen nodig zijn om het organisatiebeheer sterker te integreren als instrument en het breder te laten dragen binnen de stad';
Overwegende dat de auditor 12 risico's detecteert gekoppeld aan 12 verbeterpunten, waardoor de globale beoordeling als zwak wordt beoordeeld;
Overwegende het overzicht van de sterke en zwakke punten:
| Sterkste processen |
Zwakste processen |
| Boekhouding, debiteurenbeheer, facturatie, dienst preventie en bescherming, Plannen, voorbereiden en notuleren, kinderopvangvoorzieningen, gezinszorg en cultuurdienst |
Klachten- en meldingensysteem, |
| Sterkste Thema’s |
Zwakste Thema’s |
| Doelstellingen- en procesmanagement |
Organisatiecultuur |
Overwegende de 12 aanbevolen verbeteracties:
Algemeen ondersteunende managementprocessen
V1: De rol van het M-TEAM binnen de organisatie verduidelijken
V2: Optimaliseren en verduidelijken van het organogram
V3: Identificeren van de sleutelprocessen en een methodiek om deze te beheren
V4: Inzetten van organisatiebeheer voor de uitbouw van een sterk Herk-de-Stad
V5: Inzetten op juridische ondersteuning en sterkere naleving juridische verplichtingen
V6: Verbeteren van de organisatiecultuur
V7: Implementeren en regelmatig evalueren robuustheid organisatiestructuur
V8: Verduidelijken van de rollen en verantwoordelijkheden van overlegstructuren
V9: Maatregelen nemen om de organisatorische werking te versterken
Klantgerichte en ondersteunende processen
V10: Uitrollen van het klachten- en meldingssysteem binnen en buiten de organisatie
V11: Verbeteren van het informatie- en kennisbeheer
V12: Aandacht besteden aan strategische planning en aan lange termijn denken
Bevoegdheidsgrond
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Toepasselijke regelgeving
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018 en latere wijzigingen;
Gelet op de goedkeuring van een gemeenschappelijk kader voor organisatiebeheersing voor de stad (gemeenteraad van 14 mei 2018) en het OCMW (raad voor maatschappelijk welzijn van 9 oktober 2018).
Gelet op het raadsbesluit van 10 februari 2020 houdende de toetreding van gemeente en OCMW tot Audio (Vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet over het lokaal bestuur) en de goedkeuring van een intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité.
Artikel 1.
De raad neemt kennis van het rapport organisatieaudit, uitgevoerd door audio-lokaal.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Audio-lokaal;
- de projectbegeleiders;
Gelet op de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio (vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet over het lokaal bestuur) goedgekeurd bij raadsbesluit van 10 februari 2020;
Gelet dat er een afgevaardigde dient aangesteld te worden voor de algemene vergadering van Audio en dat deze afgevaardigde een mandataris moet zijn;
Gelet op de kandidatuurstelling van Bert Moyaers, burgemeester, als effectief afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio;
Gelet op de kandidatuurstelling van Sofie De Waele, schepen sociale zaken, als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio.
Resultaat van de geheime stemmingen:
- Aanduiding effectief afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Bert Moyaers heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als effectief afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio.
- Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
Mevrouw Sofie De Waele heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 484;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op artikel 10 van de statuten van de welzijnsvereniging Audio, waarin wordt voorzien dat elke deelgenoot één vertegenwoordiger heeft in de Algemene Vergadering;
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De heer Bert Moyaers heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als effectief afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio.
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
Mevrouw Sofie De Waele heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen voor de aanduiding als plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio.
Artikel 1.
Bert Moyaers, burgemeester, aan te duiden als effectief afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio en Sofie De Waele, schepen sociale zaken, aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio voor de ganse legislatuur 2025-2030.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan :
- welzijnsvereniging Audio,
- auditcomité.
Gelet op de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio (vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet over het lokaal bestuur) goedgekeurd bij raadsbesluit van 10 februari 2020;
Gelet op de oprichting van een plaatselijk auditcomité bij raadsbesluit van 10 februari 2020 en de goedkeuring van de aanpassing van de samenstelling ervan bij raadsbesluit van 9 september 2024;
Gelet dat het auditcomité na de gemeenteraadsverkiezingen en de installatie van de gemeenteraad opnieuw moet worden samengesteld;
Gelet op de aanbeveling van Audio om de burgemeester, algemeen directeur en financieel directeur te laten deelnemen aan de vergadering als permanent genodigde vermits zij een adviserende rol vervullen voor het auditcomité.
Overwegende het voorstel om volgende personen vanuit het M-team te laten zetelen in het auditcomité :
- de algemeen directeur Nathalie Creten;
- de financieel directeur Ive Vanderlee;
- stafmedewerker Laura Steegmans
Overwegende dat vanuit het bestuur volgende kandidaten worden voorgedragen :
- Vooruit : Sofie De Waele als effectief lid en Yves Luyten als plaatsvervangend lid;
- Open Vld samen 3540 : Gert Vandersmissen als effectief lid en Mark Vanleeuw als plaatsvervangend lid;
- N-VA : Erwin Vermeulen effectief lid;
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de statuten van Audio en op het audiocharter;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid op artikel 41 tweede lid, 4° betreffende de beslissing tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De voorzitter gaat over tot geheime stemming.
22 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 0 onthouding en 0 blanco stemmen.
De voorgestelde samenstelling van het auditcomité heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen.
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met volgende samenstelling van het auditcomité:
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Gelet op de goedkeuring van een intern auditcharter bij raadsbesluit van 10 februari 2020;
Gelet op de doorgevoerde aanpassingen van het auditcharter naar aanleiding van de externe kwaliteitsreview van de werking van Audio;
Gelet op de goedkeuring van het aangepaste auditcharter door de algemene vergadering van 29 november 2024.
Overwegende de vraag van welzijnsvereniging Audio om de doorgevoerde wijzigingen aan het audiocharter ter goedkeuring voor te leggen aan de raad.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de statuten van Audio en op het auditcharter;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid op artikel 41 tweede lid, 4° betreffende de beslissing tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen;
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassingen aan het interne auditcharter zoals werd voorgelegd door Audio.
Het aangepaste auditcharter, zoals werd toegevoegd in de bijlage, maakt onverdeeld deel uit van dit besluit.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- welszijnsvereniging Audio
- de leden van het auditcomité
Gelet op de kennisgeving van de verschillende proces-verbaal vergaderingen.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40+41.
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van :
- Fluvius Limburg : Notulen RBC Noord van 3 september 2024;
- Fluvius Limburg : Notulen RBC Oost van 5 september 2024;
- Fluvius Limburg : Notulen RBC Zuid-West van 4 september 2024;
- Fluvius Limburg : Notulen Raad van Bestuur van 17 september 2024;
- Fluvius Limburg : Notulen BAV van 7 november 2024;
- Fluvius OV : Notulen Raad van bestuur van 25 september 2024;
- Fluvius OV : Notulen raad van bestuur van 23 oktober 2024;
- Fluvius OV : BAV van 13 november 2024 : notulen en presentatie;
- s-Lim : Notulen Raad van Bestuur van 2 oktober 2024;
- Infosessie s-Lim;
- Welzijnsvereniging Audio : verslag Algemene Vergadering van 29 november 2024;
Gelet op de inkomende briefwisseling die ter kennis gebracht dient te worden aan de leden van de gemeenteraad.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 29.
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van volgende briefwisseling :
- Beslissing CBS 9/12/2024 : Kennisname van de verdeling van de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen;
In december keert jaarlijks de Koesterweek van het Berrefonds terug. Een week waarin extra aandacht en erkenning gevraagd wordt voor al die gezinnen die een kind moeten missen.
Vandaag hebben 196 lokale besturen reeds een sterrenregister, waarmee ouders een stilgeboren kindje symbolisch kunnen laten erkennen en inschrijven.
Voor ouders van een stilgeboren baby is het vaak ontzettend belangrijk om op een of andere manier een aangifte te kunnen doen van hun baby bij de burgerlijke stand van hun stad of gemeente. Momenteel is er een vrij complexe wetgeving over de erkenning en inschrijving van een stilgeboren kindje en is het daarom niet altijd mogelijk. Daarom voerden 196 lokale besturen intussen een sterrenregister in.
Een sterrenregister is er voor alle sterrenkindjes, ongeacht zwangerschapsduuur. Ouders mogen vrij de naam kiezen, zonder beperking en ook zonder beperking in tijd. Een inschrijving in het sterrenregister kan dus bijvoorbeeld ook nog voor kindjes die decennia geleden werden geboren. Ouders moeten geen ‘bewijs’ tonen om hun kindje te kunnen registreren.
Daarnaast neemt ‘een plek om naartoe te gaan’ ook een belangrijke plaats in bij de rouwbeleving van nabestaanden. Door sterrenweides of koesterplekken te voorzien, aanvullend op het sterrenregister kunnen wij als lokaal bestuur ook hier ons hart tonen én een hart onder de riem steken voor onze gezinnen die een kindje missen.
Gelet op de toelichting van burgemeester Bert Moyaers:
Dit is een thema wat ik ook enorm koester. We hebben op 9 december 2024 in Herk-de-Stad Wereldlichtjesdag gevierd in een hele ingetogen en intieme viering in samenwerking met OVOK (ouders van overleden kinderen) en onze cultuurdienst. Op dat vlak zijn wij in Herk-de-Stad redelijk uniek vermits er buiten Herk-de-Stad en Lommel geen enkele andere Limburgse gemeente is die dergelijke viering organiseert.
Je haalt zelf ook aan dat de registratie van een stilgeboren kindje een heel complexe zaak is. Toeval of niet, we hebben net vandaag een schrijven ontvangen van het Agentschap Binnenlands Bestuur, namelijk van minister Hilde Crevits, waarin staat dat ondertussen al 212 van de 285 Vlaamse gemeenten een sterrenregister hebben.
Momenteel geldt er een aangifteplicht op de burgerlijke stand voor stilgeboren kindjes vanaf 180 dagen zwangerschap. Dit werd uitgebreid voor stilgeboren kindjes tussen dag 140 en 179 van de zwangerschap. Het is vooral voor kindjes die stilgeboren worden na minder dan 140 dagen zwangerschap dat er geen enkele erkenning mogelijk is.
Dus als ik verneem dat wij niet behoren tot die 212 gemeenten die zulk register hebben, ik dit zeer jammer vind en ik zeer graag een sterrenregister wil invoeren en we hierbij iedereen de mogelijkheid willen geven om effectief gebruik te kunnen maken van dit register.
Ik ga akkoord met artikel 1 van de voorgestelde beslissing.
Voor artikel 2 geef ik graag het woord aan de schepen van begraafplaatsen.
Gelet op de toelichting van schepen Mark Vanleeuw:
We hebben naar aanleiding van Wereldlichtjesdag 2024 recent een boom aangeplant in het park ter hoogte van het prieel. We denken ook dat iedere begraafplaats in Herk-de-Stad wel in aanmerking komt om een plek voor rouwbeleving te voorzien. We kunnen binnenkort hieraan 2 gesloten begraafplaatsen toevoegen waar we naast respect voor grafrust ook een plek van verpozing en mijmering hebben voorzien. In de nabije toekomst kunnen we ook bekijken hoe we op de bestaande open begraafplaatsen iets kunnen voorzien maar dat we de toelating krijgen om dit grondig te bekijken samen met alle diensten. Bijgevolg denk ik dat artikel 2 van de beslissing ook al voor een groot stuk een invulling heeft gekregen en hierin al een aantal belangrijke stappen gezet werden. Maar we gaan zeker die opdrachten als schepencollege ter harte nemen.
Gelet op de aanvullende toelichting van burgemeester Bert Moyaers:
De schepen van begraafplaatsen geeft aan dat er dus al een aantal plekken zijn waar aan rouwbeleving gedaan kan worden. Dus ik stel voor dat we artikel 1 behouden en artikel 2 zonder voorwerp nemen of laten wegvallen gezien dit vaak zelf ingevuld wordt door de ouders van overleden kinderen.
Gelet op het feit dat de gemeenteraad unaniem akkoord is met de schrapping van volgend artikel :
Artikel 2.
Daarnaast beslist de gemeenteraad dat er onderzocht wordt: waar en hoe een ‘fysieke plek om naartoe te gaan’ de rouwbeleving kan ondersteunen. Dit mogelijks in de vorm van een sterrenweide of koesterplek.
Gelet op de toelichting hierop door raadslid Lore Michiels:
Ik ben blij om te horen dat er geen grote bezwaren zijn. Het organiseren van Wereldlichtjesdag is echt top, maar door het invoeren van het sterrenregister maak je dit nog laagdrempeliger. Voor de aangehaalde voorbeelden op o.a. de begraafplaatsen als plek voor rouwbeleving zou er meer gecommuniceerd moeten worden op onze website want daar is momenteel niks over te vinden. Maar we kunnen als fractie zeker akkoord gaan met het behoud van artikel 1 en de schrapping van artikel 2.
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41;
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om een sterrenregister op te richten in Herk-de-Stad voor aanvang van de volgende koesterweek (6/12/2025) en zo mee te werken aan extra aandacht en erkenning voor onze gezinnen die een kindje missen.
Artikel 2.
Het CBS wordt gemandateerd om deze beslissing uit te voeren.
De voorzitter sluit de zitting op 13/01/2025 om 21:46.
Namens Gemeenteraad,
Nathalie Creten
Algemeen Directeur
Jimmy Graulus
Voorzitter