In toepassing van artikel 31 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, wordt volgend agendapunt toegevoegd door raadslid Danny Jamers namens de N-VA-fractie:
- Mooimakers - een proper Herk-de-Stad - ophaalpunten vuilniszakken.
In toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, worden volgende agendapunten toegevoegd door raadslid Karolien Grosemans namens de N-VA-fractie:
- Schade wateroverlast aangeven bij verzekering gemeente.
- PFOS meting gemeente
In toepassing van artikel 31 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, worden volgende agendapunten toegevoegd door raadslid Gunter De Ryck namens de Groenfractie:
-Stand van zaken PFOS-dossier Melsterbeek.
Deze punten worden behandeld na de behandeling van de gewone agenda in open zitting.
Gelet op de ontwerpnotulatie van de gemeenteraad van 8 november 2021;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het voorinzagerecht;
Na beraadslaging;
De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 8 november 2021 zonder opmerkingen goed te keuren.
Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 december 2019;
Gelet op de goedkeuring van de eerste meerjarenplanaanpassing 2020-2025 op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020;
Overwegende dat in toepassing van het decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 257, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn verplicht zijn om minstens één keer per jaar het meerjarenplan aan te passen.
Overwegende dat een aanpassing van het meerjarenplan minstens bestaat uit de eventuele wijzigingen aan de strategische nota, een aangepaste financiële nota en een toelichting. Overwegende dat het meerjarenplan een beleidsrapport is dat geïntegreerd dient te worden goedgekeurd door de gemeenteraad nadat beide raden elk hun deel hebben goedgekeurd.
Overwegende dat dit meerjarenplan start het tweede jaar van de legislatuur en afloopt op het einde van het jaar na de volgende verkiezingen, met andere woorden het aan te passen meerjarenplan beslaat de periode 2020-2025.
Overwegende dat bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 maart 2021 een overdracht naar 2021 heeft plaatsgevonden van een aantal investeringskredieten die op het einde van het boekjaar 2020 nog beschikbaar waren binnen de in het besluit opgelijste investeringsprojecten;
Overwegende dat in de strategische nota van het meerjarenplan de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het intern en extern te voeren beleid geïntegreerd worden weergegeven.
Overwegende dat in de financiële nota van het meerjarenplan de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.
Overwegende dat de beide delen van het meerjarenplan dienen vergezeld te zijn van een toelichting die alle informatie bevat over de verrichtingen in het ontwerp van meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.
Overwegende dat in toepassing van artikel 4 van het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen de documentatie bij het meerjarenplan (o.a. de omgevingsanalyse) ter beschikking gesteld moet worden en deze in bijlage wordt toegevoegd
Overwegende dat er drie nieuwe acties voorgesteld worden:
A-3.2.5. Klimaatrobuuster en biodiverser maken van private tuinen;
A-3.2.6. We stimuleren de groene mobiliteit via de plaatsing van laadpalen in onze gemeente;
A-4.1.17. Een gratis toegankelijk publiek Wifi-netwerk wordt uitgebouwd in de Markthallen, de centrumzone Herk en de 4 jeugdhuizen;
Overwegende dat voorgesteld wordt om actie 1.1.8. 'We organiseren een maandelijkse zitdag van een psycholoog voor zowel actieve cliënten als interne hulpverleners. ' als volgt te wijzigen: 'We zetten in op de mentale versterking van jongeren en hulpverleners.';
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;
Gelet op het ministerieel van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;
Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen;
Gelet op de volgende evolutie van de autofinancieringsmarge t.o.v. de laatst goedgekeurde meerjarenplanaanpassing (incl. overdrachten):
Motivering onthouding over het algehele besluit.
Raadslid Lo Guypen verantwoordt de onthouding van de fractie NIEUW en de Onafhankelijke als volgt:
Uit de cijfers van de aanpassing 2021-1 van het meerjarenplan blijkt andermaal dat het immobilisme van het Vooruit-CD&V-Open VLD bestuur zich onverminderd verder manifesteert. Corona en nu ook de zomerse wateroverlast zijn andermaal handige maar valse verontschuldigingen om te maskeren dat het beleid vierkant loopt. Weliswaar spelen fysieke beperkingen mee maar via telefoon, mail, digitaal overleg en andere media kan veel. Ieder rechtgeaarde Herkenaar die het gemeentelijk beleid maar een beetje volgt weet dat er nauwelijks iets bougeert op het gemeentelijk schoon verdiep. Iedere schepen doet maar op binnen haar/zijn bevoegdheden. Valt op dat een aantal dossiers wel hun beslag vinden wat kan wijzen op inzet of op slimmige knepen van het vak. Een eenduidige visie of aanpak is er gewoon niet met alle gevolgen van dien.
Geen daadkracht, geen slagvaardigheid, geen ambitie. De zelfverklaarde ambitieuze en vernieuwende aanpak van het schepencollege blijkt een wankel wrak te zijn dat aaneen hangt met spuug en paktouw. We aanzien het met lede ogen. Erg en doodjammer!
Op basis van deze vaststellingen wenst NIEUW Herk-de-Stad en Onafhankelijke zich met alle klem te onthouden bij deze aanpassing van het meerjarenplan.
_____________
Raadslid Johny Franssen motiveerde de onthouding van de N-VA-fractie niet tijdens de zitting van de GR.
______________
Raadslid Gunter De Ryck verantwoordt de onthouding van de Groenfractie als volgt:
De Groenfractie onthoudt zich omdat de aanpassingen in het meerjarenplan niet getuigt van een ambitieus beleid. Het is eerder het terugschroeven van een aantal acties die vervangen worden door een aantal minder ambitieuze plannen.
_____________
Artikel 1.
De strategische en financiële nota van het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2021 - 1, gemeentelijk deel wordt goedgekeurd.
De kredieten 2021 en 2022 worden voor de gemeente als volgt vastgesteld:
Artikel 2.
De strategische en financiële nota van het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2021 - 1 , deel van het OCMW, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn wordt eveneens goedgekeurd.
Artikel 3.
De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2021 - 1 voor gemeente en OCMW rekening houdend met onderstaande beschikbaar budgettair resultaat en autofinancieringsmarge (Journaalnummers: Budg. 42394).
Artikel 4.
De gemeenteraad neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij het meerjarenplan.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst financiën.
Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.
Gelet op artikel 170 § 4 van de Grondwet;
Gelet op de artikelen 464 tot en met 470/2 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Artikel 1.
Voor het aanslagjaar 2022 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
Artikel 2.
De belasting wordt vastgesteld op 7% van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
Artikel 3.
De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de inkomstenbelastingen.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Gelet dat de goedkeuring van de jaarrekeningen van het autonoom Gemeentebedrijf op schema zit;
Gelet dat er echter nog geen officieel meerjarenplan 2020-2025 opgesteld is voor het autonoom gemeentebedrijf;
Gelet dat het ontbreken van een meerjarenplan in tegenspraak is met het decreet lokaal bestuur en gelet dat dit ook de werking/opvolging van het autonoom gemeentebedrijf bemoeilijkt;
Gelet dat artikel 242 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast stelt en deze ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraad;
Gelet de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf op 6 september 2021 akkoord is gegaan met de voorgestelde contouren voor de opmaak van het meerjarenplan;
Overwegende dat in de strategische nota van het meerjarenplan de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het intern en extern te voeren beleid geïntegreerd worden weergegeven.
Overwegende dat in de financiële nota van het meerjarenplan de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.
Overwegende dat de beide delen van het meerjarenplan dienen vergezeld te zijn van een toelichting die alle informatie bevat over de verrichtingen in het ontwerp van meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.
Overwegende dat in toepassing van artikel 4 van het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen de documentatie bij het meerjarenplan (o.a. de omgevingsanalyse) ter beschikking gesteld moet worden en deze in bijlage wordt toegevoegd
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd;
Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen;
Gelet op het volgende beschikbaar budgettair resultaat:
Artikel 1.
De strategische en financiële nota van het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2021 - 1 wordt goedgekeurd.
De kredieten 2021 en 2022 worden voor het autonoom gemeentebedrijf als volgt goedgekeurd:
Artikel 2.
De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2021 - 1 voor het autonoom gemeentebedrijf goed rekening houden met onderstaande beschikbaar budgettair resultaat en autofinancieringsmarge (Journaalnummers: Budg. 985).
Artikel 3.
De gemeenteraad neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij het meerjarenplan.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst financiën.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen ;
Gelet op de beslissing van 5 juli 2010 tot de oprichting van een Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad;
Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2010 houdende de goedkeuring van de statuten en van de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie van het genoemde ministerieel besluit in het Belgisch staatsblad van 16 november 2010;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2010 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad;
Gelet op het ministerieel besluit van 28 maart 2011 houdende de goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad op 13 april 2011;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2019 houdende de goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de bekendmaking ervan op de webtoepassing van de gemeente, overeenkomstig artikel 285, § 1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de overdracht door de stad aan het AGB van de publieke delen van de sporthal dd. 26 september 2013;
Gelet dat het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad instaat voor de exploitatie van de stedelijke sporthal, gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Ursulinenstraat 1;
Gelet op het ontwerp van meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2021-1 van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad;
Gelet dat de stad, gezien haar sociaal-maatschappelijke functie, wenst dat de gebruikers van de sporthal dit kunnen doen aan een beperkte vergoeding en hierdoor, middels prijssubsidie, tussenkomt in de kostprijs;
Gelet dat de factor en het bedrag van de prijssubsidie sterk dalen in vergelijking met 2021 en dit o.a. ten gevolge van het niet langer doorrekenen aan het autonoom gemeentebedrijf van de personeelskost van de personeelsleden van de gemeente die werken in het kader van de exploitatie van de sporthal;
Artikel 1.
Het navolgende prijssubsidiereglement sporthal Herk-de-Stad tussen gemeente Herk-de-Stad en het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad wordt goedgekeurd vanaf 1 januari 2022
PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT SPORTHAL GELEGEN TE 3540 HERK-DE-STAD, Ursulinenstraat 1,
Tussen
de gemeente Herk-de-Stad, vertegenwoordigd door de gemeenteraad, gevestigd in de Pikkeleerstraat 14 – 3540 Herk-de-Stad, waarvoor handelen Toon Durwael gemeenteraadsvoorzitter (plaatsvervangend) en Nathalie Creten, Algemeen Directeur, enerzijds;
en
het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad, gevestigd in de Pikkeleerstraat 14 – 3540 Herk-de-Stad, waarvoor handelt Bert Moyaers, voorzitter Raad van Bestuur, anderzijds;
wordt overeengekomen dat de gemeente Herk-de-Stad prijssubsidies zal toekennen aan het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad voor het verlenen van recht op toegang tot de sporthal Herk-de-Stad, alsook voor de organisatie van sportkampen. Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1 januari 2022 tot 31 december 2022.
VOORWAARDEN:
Het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2022. Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad vastgesteld dat de inkomsten uit het verlenen van recht op toegang tot de sporthal Herk-de-Stad en de inschrijvingsgelden voor de sportkampen minstens 78.538,55 euro (exclusief btw) voor het kalenderjaar 2022 moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.
Om economisch rendabel te zijn wenst het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad vanaf 1 januari 2022 de huidige toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal Herk-de-Stad en inschrijvingsgelden voor de sportkampen te vermenigvuldigen met een factor 1,4.
De gemeente Herk-de-Stad erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad, op basis van deze ramingen, de huidige toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal Herk-de-Stad en inschrijvingsgelden voor de sportkampen moet vermenigvuldigen met een factor 1,4 om economisch rendabel te zijn.
De gemeente Herk-de-Stad wenst de toegangsgelden en inschrijvingsgelden voor de sportkampen te beperken opdat de sporthal Herk-de-Stad toegankelijk zou zijn voor iedereen. De gemeente Herk-de-Stad verbindt er zich toe om voor de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022 deze beperkte toegangs- en inschrijvingsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.
Hieronder worden per type accommodatie de toegangsgelden (inclusief btw) en inschrijvingsgelden voor deelname aan sportkampen opgelijst die een bepaalde categorie bezoeker moet betalen evenals de prijssubsidie (inclusief btw) die de gemeente Herk-de-Stad betaalt. Tenslotte worden de totale toegangsprijzen in inschrijvingsgelden (inclusief btw) vermeld.
Recht op toegang
Legende:
SC U : sportcomplex in de Ursulinenstraat 1 – 3540 Herk-de-Stad
Onder jeugd worden die verenigingen verstaan die een duidelijk gestructureerd jeugdbeleid voeren. Het verlaagd tarief wordt toegestaan voor de uren dat er effectief aan jeugdwerking wordt gedaan.
Als gebruikers uit Herk-de-Stad worden de verenigingen verstaan waarvan de leden voor de helft +1 woonachtig is te Herk-de-Stad.
Tarieven gebruiker (inclusief 6% BTW):
Accommodatie |
Jeugd |
Volwassenen |
Buiten gemeente |
SC U 1/3 zaal |
1,25 EUR/u |
5,00 EUR/u |
10,00 EUR/u |
SC U 2/3 zaal |
2,50 EUR/u |
10,00 EUR/u |
20,00 EUR/u |
SC U 3/3 zaal |
3,75 EUR/u |
15,00 EUR/u |
30,00 EUR/u |
Vergaderlokaal |
|
2,50 EUR/vergadering |
5,00 EUR/vergadering |
Berging sporthal |
|
25,00 EUR/jaar |
|
1 Doucheruimte |
|
2,50 EUR/half uur (*) |
|
(*) zonder gebruik van accommodatie
Prijssubsidie (inclusief 6% BTW )
Accommodatie |
Jeugd |
Volwassenen |
Buiten gemeente |
SC U 1/3 zaal |
1,75 EUR/u |
7 EUR/u |
14 EUR/u |
SC U 2/3 zaal |
3,50 EUR/u |
14 EUR/u |
28 EUR/u |
SC U 3/3 zaal |
5,25 EUR/u |
21 EUR/u |
42 EUR/u |
Vergaderlokaal |
|
3,5 EUR/u |
7 EUR/u |
Berging sporthal |
|
35 EUR/u |
|
1 Doucheruimte |
|
3,5 EUR/u |
|
(*) zonder gebruik van accommodatie
Totale toegangsprijs (inclusief BTW):
Accommodatie |
Jeugd |
Volwassenen |
Buiten gemeente |
SC U 1/3 zaal |
3 EUR/u |
12 EUR/u |
24 EUR/u |
SC U 2/3 zaal |
6 EUR/u |
24 EUR/u |
48 EUR/u |
SC U 3/3 zaal |
9 EUR/u |
36 EUR/u |
72 EUR/u |
Vergaderlokaal |
|
6 EUR/u |
12 EUR/u |
Berging sporthal |
|
60 EUR/u |
|
1 Doucheruimte |
|
6 EUR/u |
|
(*) zonder gebruik van accommodatie
Inschrijvingsgelden
Tarieven gebruiker (inclusief 21% BTW):
Kamp |
1ste kind |
Vanaf 2de kind |
Taalsportkamp |
80,00 EUR |
72,00 EUR |
Fun @ sport |
60,00 EUR |
54,00 EUR |
Inlineskatekamp |
75,00 EUR |
67,50 EUR |
Prijssubsidie (inclusief 6% BTW):
Kamp |
1ste kind |
Vanaf 2de kind |
Taalsportkamp |
98,12 EUR |
88,30 EUR |
Fun @ sport |
73,59 EUR |
66,23 EUR |
Inlineskatekamp |
91,98 EUR |
82,79 EUR |
Totale toegangsprijs (inclusief BTW):
Kamp |
1ste kind |
Vanaf 2de kind |
Taalsportkamp |
178,12 EUR |
160,30 EUR |
Fun @ sport |
133,59 EUR |
120,23 EUR |
Inlineskatekamp |
166,98 EUR |
150,29 EUR |
Deze gesubsidieerde toegangs- en inschrijvingsgelden kunnen steeds geherevalueerd worden tijdens het kalenderjaar 2022 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de gemeente Herk-de-Stad deze steeds documenteren.
Het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad moet op de 15de werkdag volgend op elk kwartaal de gemeente Herk-de-Stad een overzicht bezorgen van de bezoekers waaraan recht op toegang tot de sportaccommodatie is verleend. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels een vorderingsdocument dat het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad uitreikt aan de gemeente Herk-de-Stad. De gemeente Herk-de-Stad dient te betalen aan het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad binnen de maand na ontvangst van vermeld document.
Artikel 2.
Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 januari 2023 zal worden onderhandeld tussen de gemeente Herk-de-Stad en het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad vóór 31 december 2022.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit overeenkomstig met artikel 285, § 1 van het gemeentedecreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen bekend te maken op de gemeentelijke website en een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering in tweevoud over te maken aan dienst financiën.
Op 09/07/2021 werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend (gemeentelijk dossiernummer 202100143, OMV_2021117103) voor de herbestemming van een vierkantshoeve tot cohousing met 5 wooneenheden, omgevingsaanleg en gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 26.
De aanvraag heeft betrekking op de Herkkanthoeve, gelegen afdeling 4 sectie B nummers 385A, 386A, 387A, 388, 389, 390B, 392A, 420B, 421C en 424B, met als adres Gasterbosstraat 3 en 4.
De Herkkanthoeve wordt ontsloten door 2 onverharde wegen die leiden naar de Gasterbosstraat ten westen van de hoeve en de Herkkantstraat in het noordoosten. De weg naar de Gasterbosstraat maakt geen deel uit van het openbaar domein, maar ligt op een privé-perceel dat in eigendom is van de eigenaars van de hoeve. De weg naar de Herkkantstraat loopt eveneens over een aantal privé-percelen, die in eigendom zijn van verscheidene andere eigenaars.
Ongeveer parallel met de weg naar de Gasterbosstraat ligt een buurtweg uit de Atlas der Buurtwegen, chemin nr. 26. Deze liep iets ten westen van de huidige weg en kwam uit aan de ingang van een ondertussen verdwenen gebouwengroep naast de Herkkanthoeve. De buurtweg liep evenwel verder naar het noorden toe dan de bestaande weg en kwam ongeveer 130 m noordelijker uit op de Herkkantstraat. Ook de bestaande weg, die uitkomt op de poort van de hoeve zelf, is deels zichtbaar op de kaart uit de Atlas.
De Atlas der Buurtwegen dateert van 1841. Op de Vandermaelen kaarten van 1846-1854 is het noordelijke deel van de buurtweg niet meer zichtbaar. Op de luchtfoto van 1971 is van de buurtweg het zuidelijkste deel enkel nog te herkennen aan een bomenrij, het noordelijke deel bestaat mogelijk nog als voetpad. Rond 2000 is duidelijk te zien dat hier geen pad meer loopt, maar dat het tracé van de buurtweg enkel de grens vormt tussen twee velden. Sindsdien zijn de landbouwgronden herverdeeld en is ook het noordelijke deel van de buurtweg geheel verdwenen.
De oorspronkelijke buurtweg nr. 26 is dus niet langer herkenbaar op het terrein, en dit is reeds lange tijd het geval. Het zuidelijkste deel van de vandaag bestaande weg is reeds zichtbaar in de Atlas der Buurtwegen (1841) en de Vandermaelen kaart (1846). Op de luchtfoto van 1971 is het volledige vandaag bestaande tracé duidelijk zichtbaar. Deze verbinding met de Herkkantstraat is korter en was wellicht logischer eens de gebouwengroep ten westen van de hoeve verdwenen was.
De buurtweg nr. 26 is echter nooit officieel verlegd. Dit heeft als gevolg dat de wettelijke toestand niet overeenstemt met de reële. De officiële buurtweg is niet zichtbaar op het terrein en niet bruikbaar voor wandelaars en fietsers. Gezien de huidige toestand van het terrein is het ook niet evident om deze terug vrij en toegankelijk te maken. Er is een bestaande weg, die wel als trage verbinding gebruikt wordt, maar deze heeft geen wettelijk statuut als trage weg of buurtweg. Daardoor zijn er geen garanties dat deze in de toekomst open blijft als wandel- en fietsverbinding.
Deze discrepantie tussen de toestand op het terrein en de wettelijke toestand bestaat dus reeds decennia lang, maar is pas recent aan het licht gekomen bij de voorbesprekingen voor de verbouwing van de Herkkanthoeve.
De omgevingsvergunningsaanvraag betreft de herbestemming van de Herkkanthoeve naar een cohousing met 5 wooneenheden. Daarvoor wordt de hoeve vooral intern verbouwd met respect voor de erfgoedwaarde van de hoeve. Het terrein wordt vrijgemaakt van uitheemse plantensoorten en zieke bomen en krijgt een natuurlijk uitziende heraanleg met maximaal behoud van de bestaande inheemse beplanting, waarbij de privé buitenruimtes met groene elementen worden geïntegreerd in het geheel. Vóór het indienen van de aanvraag werd hiervoor reeds overleg gepleegd met de betrokken adviesinstanties, zoals het Departement Erfgoed, het Agentschap voor Natuur en Bos, e.d.
De aanvraag omvat dus een nieuwe terreinaanleg. Aangezien het einde van de buurtweg, nl. het stuk dat uitkwam op de nu verdwenen gebouwengroep, op dit terrein ligt, geeft dit een juridisch conflict. Er mag immers geen vergunning afgeleverd worden voor werken op een buurtweg. De buurtweg is echter niet langer aanwezig op het terrein, en men kan zich de vraag stellen of het zinvol is om deze opnieuw open te maken, aangezien er reeds een andere, parallelle weg in gebruik is. Daarom wordt de gedeeltelijke afschaffing gevraagd van dit stukje buurtweg, dat op de eigendom van de aanvragers ligt. Het gaat om ongeveer 90 m van het tracé van in totaal ongeveer 640 m lengte. De rest van de buurtweg wordt ongemoeid gelaten.
De voorliggende aanvraag betreft de afschaffing van het gedeelte van de buurtweg nr. 26 dat gelegen is op de eigendom van de aanvragers.
De gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg is nodig om de aangevraagde omgevingsvergunning voor de herbestemming van de Herkkanthoeve te kunnen afleveren. Dit project is voorbesproken en zal ruimtelijk gezien gunstig geadviseerd worden. Een kwaliteitsvolle herbestemming is immers nodig voor het behoud van dit beschermd erfgoed.
Het alternatief zou zijn om dit stuk buurtweg opnieuw vrij te maken voor gebruik als trage weg. Dit zou echter enkel zinvol zijn als ook alle andere eigenaars van gronden, waar de buurtweg overheen loopt, hetzelfde zouden doen. Gezien de toestand op het terrein, waarbij een deel van de weg een bestaand veld in twee zou delen, is het niet vanzelfsprekend dat dit zou gebeuren. Dit temeer aangezien er reeds een bestaande weg is, die ongeveer parallel loopt met het oorspronkelijke tracé van de buurtweg en eveneens de Herkkanthoeve verbindt met de Herkkantstraat. Dit scenario is dus niet realistisch.
De bestaande weg daarentegen is reeds lange tijd in gebruik, maar heeft geen wettelijk statuut. Het is daarom wenselijk om het oorspronkelijke tracé van de buurtweg te verleggen naar de bestaande weg, zodat deze weg het juridisch statuut van buurtweg krijgt en ook in de toekomst deel blijft uitmaken van het Herkse netwerk van wandel- en fietspaden.
Het verleggen van de volledige buurtweg kan evenwel niet binnen het kader van een omgevingsvergunning: de weg ligt immers op percelen van verschillende eigenaars, niet alleen van de eigenaars van de Herkkanthoeve. Het initiatief voor het wijzigen van gemeentewegen komt toe aan de gemeente.
Uit het vooroverleg kwam daarom als beste oplossing naar voor dat het gedeelte buurtweg op het terrein van de Herkkanthoeve zou opgeheven worden door middel van de geïntegreerde procedure binnen de omgevingsvergunningsaanvraag, en dat de gemeente los daarvan een procedure zou opstarten om de rest van de buurtweg te verleggen van het oorspronkelijke naar het huidige tracé.
De voorliggende aanvraag is dus de eerste stap in het actualiseren en bestendigen van de buurtweg nr. 26. De gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg laat toe om de omgevingsvergunning voor de herbestemming van de Herkkanthoeve af te leveren. De rest van het tracé van de buurtweg blijft behouden; dit laat de mogelijkheid open om het oude tracé te verleggen naar het bestaande.
Openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 17/08/2021 tot 17/09/2021. Tijdens het openbaar onderzoek werden 6 bezwaarschriften ingediend. Deze bezwaarschriften handelen samengevat over het volgende:
Bespreking bezwaarschriften
Besluit
De aanvraag betreft enkel de afschaffing van het gedeelte van het oorspronkelijke tracé van buurtweg 26, dat op de eigendom van de aanvragers gelegen is. Dit oorspronkelijke tracé van de buurtweg is reeds sinds lange tijd niet meer zichtbaar op het terrein. De bestaande wegen blijven behouden en blijven toegankelijk voor de landbouwers die hier hun gronden hebben, en voor wandelaars en fietsers. De bezwaren die betrekking hebben op deze elementen (1, 2, 4, 6 en 8) zijn ongegrond.
Het is wel wenselijk dat de trage weg te allen tijde toegankelijk blijft voor wandelaars en fietsers en voor de landbouwers die ter plaatse hun gronden hebben. De huidige toestand, waarbij de bestaande weg niet overeenstemt met het officiële tracé van de buurtweg, biedt in dit opzicht echter geen rechtszekerheid. Dit deel van de bezwaren (3, 5 en 7) is deels gegrond. De verlegging van het tracé van de buurtweg naar de bestaande weg is aangewezen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft kennis genomen van de bovenstaande motivering, maar wenst deze niet bij te treden.
Het gedeeltelijk afschaffen van buurtweg nr. 26 wordt gevraagd in functie van de omgevingsvergunningsaanvraag voor de Herkkanthoeve en haar buitenaanleg. De gedeeltelijke afschaffing wordt opgevat als deel van een overkoepelend project voor buurtweg nr. 26, waarbij ook het tracé uit de Atlas der Buurtwegen verlegd zou worden naar het vandaag bestaande tracé. Deze verlegging kan niet gebeuren binnen het kader van deze omgevingsvergunning, maar moet met een aparte procedure die opgestart dient te worden op initiatief van de gemeente.
Het college is echter niet bereid de gemeenteraad te vatten voor het afleveren van een positief advies voor de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg, omdat hierdoor de incentive voor het verleggen van de rest ervan volledig verdwijnt.
Het belang van buurtwegen wordt te hoog ingeschat om zomaar tot een gedeeltelijke afschaffing over te gaan. De gedeeltelijke afschaffing kan eventueel volgen nadat deze buurtweg werd verlegd. De verlegging zal echter hoogstwaarschijnlijk de gedeeltelijke afschaffing overbodig maken.
Overwegende dat de niet afschaffing niet per definitie het afleveren van de omgevingsvergunning onmogelijk maakt, maar het zal tot gevolg hebben dat de omgevingsvergunning wordt afgeleverd onder de voorwaarde dat dit gedeelte buurtweg uit de aanleg wordt gesloten.
Het is op dit moment dan ook niet opportuun om over te gaan tot afschaffing van dit stuk van de buurtweg, zolang er geen verlegging van de volledige buurtweg is gebeurd. Het college van burgemeester en schepenen geeft een ongunstig advies voor de aangevraagde gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 26 en vraagt de gemeenteraad haar hierin te volgen.
Besluit
Bovenstaande in overweging genomen wordt de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 26 uit de Atlas der Buurtwegen, zoals aangegeven op het bijgevoegde plan, ongunstig geadviseerd.
Motivering onthouding over het algehele besluit.
Raadslid Johny Franssen verantwoordt de onthouding van de N-VA-fractie als volgt:
De N-VA-fractie wenst zich te onthouden omdat wij alle opties naar de toekomst willen open houden om deze trage weg vrij houden voor wandelaars en fietsers. Misschien is er toch nog teveel onduidelijkheid om hier volmondig ja op te zeggen. Als er meer zekerheid was wat betreft het behoud van de chemin 26 en de doorgang hiervan zouden we ja kunnen stemmen maar nu is er teveel onduidelijkheid. Vandaar deze onthouding.
___________
Artikel 1.
De gemeenteraad verleent een ongunstig advies aangaande de vraag tot gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 26 uit de Atlas der Buurtwegen, zoals aangegeven op het bijgevoegde plan.
De voorgestelde gedeeltelijke afschaffing is strijdig met de doelstellingen en principes vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst ruimtelijke ordening.
De aanvraag heeft betrekking op een perceel, gelegen te Grotestraat 40-42-44, kadastraal bekend als afdeling 4 sectie A nr. 312C.
Dit langgerokken driehoekige perceel met een oppervlakte van 2a en 38ca strekt zich uit over de hele breedte vóór de percelen 311N, 311L en 311M en maakt reeds deel uit van de inrichting wegenis en bermen van de Grotestraat maar betreft wel een apart kadastraal perceel. Om deze toestand recht te trekken wordt er overgegaan tot een kosteloze overdracht van dit perceel naar het openbaar domein.
Het verkavelingsplan omvat 1 lot. Een langgerekte strook aan de straatzijde, bedoeld om ingelijfd te worden bij het openbaar domein.
Gelet op het bijgevoegde opmetingsplan, opgemaakt door landmeters-expert Dieter Vandepoel, geeft de huidige ligging van de rooilijn weer.
Gelet op de bijgevoegde beslissing van de gemeenteraad d.d. 13 september 2021 tot voorlopige vaststelling van een nieuwe rooilijn naar aanleiding van gratis grondafstand voor inlijving bij het openbaar domein na de vernoemde verkaveling.
Gelet op het openbaar onderzoek, dat heeft plaatsgevonden van 27 september 2021 tot 26 oktober 2021
Gelet op het feit dat in het kader van het openbaar onderzoek 1 bezwaarschrift werd ingediend;
Gelet op het decreet gemeentewegen;
Artikel 31 § 1 van het Omgevingsvergunningsdecreet zegt het volgende: “Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.”
In uitvoering van artikel 31§1 van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.
Overwegende dat een verzoekt tot overdracht werd aangevraagd van perceel afdeling 4 sectie A nr. 312C naar het openbaar domein, zoals grafisch weergegeven op het opmetingsplan, opgemaakt door landmeters-expert Dieter Vandepoel. In de nieuwe toestand zal de rooilijn in één rechte lijn doorlopen over de verschillende aanpalende percelen. Op het terrein zal dit geen verschil maken.
Overwegende dat tijdens het openbaar onderzoek 1 bezwaar werd ingediend;
behandeling bezwaar:
er werd 1 bezwaar ingediend ondertekend door 4 personen.
Het bezwaar handelt over:
- het feit dat deze grondafstand onmiskenbaar gelinkt is aan een eerder ingediend project met als referentie OMV_2020169385.
- onduidelijkheid waar de inplanting van een nieuw project zal gebeuren
- de vraag om geen wijziging aan te brengen.
Het is correct dat deze wijziging van rooilijn mee opgenomen was in een project gelegen op deze locatie met als referentie OMV_2020169385 op basis van een geïntegreerde procedure waarin de wijziging rooilijn deel uitmaakt van de omgevingsvergunning na voorafgaande uitspraak van de gemeenteraad over de rooilijn. Deze rooilijnwijziging is echter niet op vraag van de aanvragers gebeurd maar op vraag van de gemeente. Het komt erop neer dat na de rooilijnwijziging de toestand ter plaatse rechttrekt zodat het kadastraal perceel van privé-eigenaars dat zich nu binnen de wegzate van de openbare weg bevindt gesupprimeerd wordt en integraal mee deel uitmaakt van het openbaar domein. Dit verandert niets aan de feitelijke toestand ter plaatse. De feitelijke rooilijn wordt op deze manier ook de juridische rooilijn. Dit wijzigt niets aan de bebouwingsmogelijkheden of inplanting van een nieuw project en houdt ook geen restricties in voor de bebouwbaarheid van deze loten.
Het bezwaar wordt als ongegrond beschouwd.
adviezen
Overwegende dat de bestendige deputatie van de provincie Limburg geen advies heeft uitgebracht binnen de wettelijke termijn van 30 dagen en dat het advies derhalve als gunstig kan beschouwd worden;
Overwegende dat het departement Mobiliteit en Openbare Werken geen advies heeft uitgebracht binnen de wettelijke termijn van 30 dagen en dat het advies derhalve als gunstig kan beschouwd worden;
Overwegende dat De Lijn heeft laten weten geen bezwaar te hebben tegen de wijziging van de rooilijn;
Overwegende dat de wijzigingen van de voornoemde gemeenteweg rekening houdt met de principes zoals opgenomen in artikel 4 van het decreet gemeentewegen;
Overwegende dat na de wijziging van de gemeenteweg de rooilijn in één rechte lijn zal doorlopen over de verschillende aanpalende percelen; dat de wijziging geen fysiek verschil zal maken op het terrein;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op het positief advies zoals afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 29 november 2021;
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat over tot de definitieve vaststelling van de nieuwe rooilijn met het oog op een gratis overdracht van kadastraal perceel afdeling 4 sectie A nr. 312C met een oppervlakte van 2a 38ca naar het openbaar domein. De voorgestelde overdacht is niet strijdig met de doelstellingen en principes vermeld in de artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Artikel 2.
Het kadastraal perceel afdeling 4, sectie A 312C wordt gratis overgedragen aan het gemeentebestuur ter inlijving in het gemeentelijk openbaar domein en de gemeenteraad gaat akkoord met deze gratis grondafstand.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst ruimtelijke ordening.
Gelet op het feit dat op 13/07/2020 door Ballet Denise een aanvraag werd ingediend voor het verkavelen van een perceel in 4 loten voor open bebouwing en het slopen van een bestaande woning. De aanvraag heeft betrekking op een perceel, gelegen Rummenweg 38, kadastraal bekend: afdeling 1 sectie D nr. 313s en 131k2.
Deze omgevingsvergunning werd verleend dd. 28/09/2020.
Het verkavelingsplan omvatte 4 bouwloten en 1 restlot (lot 5). Een langgerekte strook ter hoogte van lot 3 en een stukje van lot 2 aan de straatzijde vormde een 6de lot, bedoeld om ingelijfd te worden bij het openbaar domein.
In de voorwaarden bij de verkavelingsvergunning is het volgende opgenomen: 'De verkaveling is slechts uitvoerbaar zodra de procedure voor de overdracht van lot 6 naar het openbaar domein is afgerond.' Er zal dus pas een verkoopbaarheidsattest afgeleverd worden wanneer lot 6 ingelijfd is bij het openbaar domein.
Gelet op het bijgevoegde opmetingsplan, opgemaakt door landmeter-expert Denise Ballet, geeft de huidige en toekomstige ligging van de rooilijn weer.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 13 september 2021 tot voorlopige vaststelling van een nieuwe rooilijn naar aanleiding van gratis grondafstand voor inlijving bij het openbaar domein na de vernoemde verkaveling.
Gelet op het openbaar onderzoek, dat heeft plaatsgevonden van 27 september 2021 tot 26 oktober 2021.
Gelet op het decreet gemeentewegen;
Artikel 31 § 1 van het Omgevingsvergunningsdecreet zegt het volgende: “Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.”
Overwegende dat op 13/07/2020 door Ballet Denise een aanvraag werd ingediend voor het verkavelen van een grond in vier percelen voor open bebouwing. De aanvraag heeft betrekking op de percelen, gelegen Rummenweg 38, kadastraal bekend: afdeling 1 sectie D nr. 313s en 313k2. De omgevingsvergunning werd verleend dd. 28/09/2020;
Overwegende dat de voorwaarden bij de verkavelingsvergunning is het volgende opgenomen: 'De verkaveling is slechts uitvoerbaar zodra de procedure voor de overdracht van lot 6 naar het openbaar domein is afgerond.' Er zal dus pas een verkoopbaarheidsattest afgeleverd worden wanneer lot 6 ingelijfd is bij het openbaar domein. Zolang dit niet gebeurd is, grenzen de bouwloten immers niet aan de voorliggende weg en zijn ze bijgevolg niet bebouwbaar. Het verkoopbaarheidsattest zal pas afgeleverd worden wanneer lot 6 ingelijfd is bij het openbaar domein;
Overwegende dat tijdens het openbaar onderzoek geen bezwaren werden ingediend;
Overwegende dat de bestendige deputatie van de provincie Limburg geen advies heeft uitgebracht binnen de wettelijke termijn van 30 dagen en dat het advies derhalve als gunstig kan beschouwd worden;
Overwegende dat het departement Mobiliteit en Openbare Werken geen advies heeft uitgebracht binnen de wettelijke termijn van 30 dagen en dat het advies derhalve als gunstig kan beschouwd worden;
Overwegende dat De Lijn heeft laten weten geen bezwaar te hebben tegen de wijziging van de rooilijn;
Overwegende dat de wijzigingen van de voornoemde gemeenteweg rekening houdt met de principes zoals opgenomen in artikel 4 van het decreet gemeentewegen;
Overwegende dat na de wijziging van de gemeenteweg de rooilijn in één rechte lijn zal doorlopen over de verschillende aanpalende percelen; dat de wijziging geen fysiek verschil zal maken op het terrein; dat de overdracht van lot 6 naar het openbaar domein echter wel nodig is om de vergunde bouwloten toegankelijk en bebouwbaar te maken;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op het gunstig advies zoals afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen in haar zitting van 29 november 2021;
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat over tot de definitieve vaststelling van de nieuwe rooilijn met het oog op een gratis grondafstand voor inlijving bij het openbaar domein na verkaveling met gemeentelijk dossiernummer 202000019 (OMV_2020094181) op een perceel met kadastrale gegevens afdeling 1 sectie D nr. 313s en 313k2, ter plaatse Rummenweg 38, goedgekeurd dd. 28/09/2020.
Artikel 2.
De gemeenteraad gaat akkoord met de gratis overdracht van Lot 6 uit de verkaveling met gemeentelijk dossiernummer 202000019 (OMV_2020094181) met een oppervlakte van 11 ca, aan het gemeentebestuur ter inlijving in het gemeentelijke openbaar domein. De voorgestelde overdracht is niet strijdig met de doelstellingen en principes vermeld in de artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst ruimtelijke ordening.
Gelet op de omgevingsaanvraag met bijhorend wegenisplan, ingediend door Promabo Nv, Antwerpseweg 18 te 2340 Beersenweg 17 te 3540 Herk-de-Stad, op de percelen Herk-de-Stad, 1ste afdeling, Sectie A nr(s) 191G, 187C, 186A, 525N8, 183B, 153K, 189C, 174V2, 182, 185C, 186D, 178F, 169A, 183A, 188B, 191E en 179, ter plaatse 'Grote Baan – Diestsesteenweg' te Herk-de-Stad
Overwegende dat het ingediend project omvat groepswoningbouw, de aanleg ven wegenis- en sportinfrastructuur en het ontbossen van de site Tamerpark, ter plaatse 'Grote Baan – Diestsesteenweg'
Overwegende dat op 13 mei 2019 de voorlopige vaststelling van het rooilijnplan - buurtwegen 32 en 34 ter plaatse Daelersveld, nieuw te ontwikkelen woonwijk Tamerpark werd goedgekeurd werd door de gemeenteraad. Deze zaak der wegen werd voorafgaand aan het project ingediend aangezien de procedure toen nog niet mee kon opgenomen worden binnen de omgevingsvergunning. Er is echter nooit een definitieve vaststelling geweest aangezien het dossier niet verder werd afgewerkt en ook niet werd ingediend:
Overwegende dat voorliggende aanvraag de geïntegreerde procedure betreft waarin enerzijds de groepswoningbouw wordt aangevraagd en anderzijds
- vraag tot wijziging van bestaande rooilijnplannen in het kader van de omgevingsvergunningaanvraag
---de vrijgekomen delen van buurtweg nr. 32 gelegen op de percelen 150A, 151, 152A en 152B zonder meerwaarde af te staan aan de private eigenaars.
---de vrijgekomen delen van buurtwegen 32 en 34 gelegen op de percelen 191G, 188B, 153K, 191E, 189C, 187C, 186D, 183B en 183A zonder meerwaarde af te staan aan de ontwikkelaar van het woonproject Tamerpark, Timeless Building, Henri Knutsplein8, 3540 Herk-de-Stad, voor de aanleg van het later over te dragen openbaar domein.
- vraag tot goedkeuring van de nieuwe gemeentewegen, fietspaden en voetpaden in het kader van de omgevingsvergunningaanvraag
Overwegende dat de aanvraag tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het realiseren van het groepswoningbouwproject bijkomend, via een namens de aanvrager ondertekende verklaring op erewoord, waarborgt dat alle woningen m.i.v. private tuinen en de met het project gepaard gaande wegenis- en omgevingsaanleg, deel uitmakend van het beoogde groepswoningbouwproject, fasegewijs, tegelijkertijd, m.a.w. in één enkele werf, door de aanvrager, zullen worden gerealiseerd, dat de aanvrager daartoe voor alle woningen m.i.v. private tuinen en de met het groepswoningbouwproject Tamerpark gepaard gaande wegenis- en omgevingsaanleg als (unieke) bouwheer zal optreden;
Zoneringsgegevens:
Volgens het gewestplan Hasselt-Genk, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 3 april 1979, is de omgevingsvergunningsaanvraag gelegen in de bestemming woongebied en woonuitbreidingsgebied.
Vergunningsplichtige handelingen:
Overwegende dat de ontwikkeling in 4 fasen zal uitgevoerd worden, dat deze 4 fases naadloos op elkaar aansluiten, dat alles gebouwen per afzonderlijke fase gelijktijdig in 1 werf zullen opgericht worden;
* dat fase 1 voorziet in 34 woningen verdeeld over 13 grondgebonden woningen en 2 meergezinswoningen waarin 21 entiteiten voorzien worden;
* dat fase 2 voorziet in 31 woningen verdeeld over 22 eengezinswoningen en 1 meergezinswoning waarin 9 woonentiteiten voorzien worden
* dat fase 3 voorziet in 22 eengezinswoningen
* dat fase 4 voorziet in 48 woningen verdeeld over 8 eengezinswoningen en 3 meergezinswoningen waarin 40 entiteiten worden opgericht.
Overwegende dat de eveneens te faseren wegenis met riolerings-, wegenis- en omgevingsaanlegwerken op deze fasering is afgestemd, dat voor de wegenis
* fase 1 voorziet in de aanleg van de hoofdwegen alsook de zijstraten vervat in de fases 1, 2 en 3, dat deze fases samengenomen worden omdat het RWA stelsel een samenwerkend geheel betreft en omwille van de buffer- en infiltratievoorwaarden en de hydraulische werking van het systeem niet kan worden opgedeeld. De aanleg van het rioleringsstelsel vereist het in bepaalde mate verlagen van de grondwaterstand. De flankerende maatregelen om de te behouden bomen te beschermen worden idealiter slechts eenmalig uitgevoerd.
* De riolerings- en wegenisaanleg behorende bij fase 4 ook in deze fase wordt aangelegd samen met de te realiseren gebouwen.
Overwegende dat per ontwikkelingsfase een realisatietermijn van 2.5 jaar wordt vooropgesteld, dat de bouwheer op een continue wijze de werken moet uitvoeren zodat de fases naadloos op elkaar aansluiten zodat het hele project inclusief de wegenis binnen een termijn van 10 jaar gerealiseerd zal zijn;
Overwegende de inhoud van het plan dd. 22 juni 2021 met ref. 2019M014 met aanduiding van de zonering tot overdracht naar het openbaar domein:
Enkel de vragen tot wijziging van de bestaande rooilijnen, met nieuw rooilijnplan en het wegenisdossier m.b.t. de aanleg van nieuwe gemeentewegen worden aan de gemeenteraad voorgelegd.
Openbaar onderzoek
Overwegende dat het openbaar onderzoek werd gehouden van 29/07/2021 tot en met 27/08/2021. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 4 bezwaarschriften ontvangen die in het kader van de omgevingsvergunningsprocedure werden behandeld;
Adviezen
Gelet op de wettelijk gevraagde externe adviezen opgevraagd door de POVC in het kader van de omgevingsvergunning van de :
Gelet op het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Limburg definitief vastgesteld bij besluit van de provincieraad van Limburg van 18 september 2002, en goedgekeurd bij besluit van 12 februari 2003 van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Innovatie, Media en Ruimtelijke Ordening;
Gelet op het Ruimtelijk Structuurplan, Vlaanderen;
Gelet op de omzendbrief RO/2002/03 in verband met het opmaken van een gemeentelijke woonbehoeftestudie en het ontwikkelen van woonuitbreidingsgebieden met of zonder woonbehoeftestudies;
Gelet op het een voorwaardelijk positief advies van het college van burgemeester en schepenen geformuleerd dd. 06 september 2021 ikv de omgevingsvergunningsprocedure.
Voorwaarden:
- Binnen de totale boombeschermingszone (TTBZ) is het niet toegelaten om:
bestaande water- en zuurstofhuishouding te verstoren door: drainagesystemen of afwateringssystemen te onderbreken;
- bovengrondse plantendelen te beschadigen door:
Overwegende dat het de bedoeling is dat de wegenis gratis zal worden overgedragen aan de gemeente voor toevoeging aan het openbaar domein, reden waarom er geen vergoeding gevraagd wordt voor de afschaffing van de buurtwegen;
Gelet op bijgevoegde groenplan, wegenisplan, rioleringsplan, inrichtingsplan openbaar domein, plan met lengteprofielen en type dwarsprofielen;
decreet gemeentewegen
Op 12 augustus 2019 werd het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Op 1 september 2019 trad het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen in werking (verder in de tekst “Decreet Gemeentewegen” genoemd).
Artikel 8 van het betreffende decreet meldt het volgende: “Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad ”. De gemeenteraad heeft dus de exclusieve bevoegdheid voor de aanleg, wijziging, verplaatsing en opheffing van alle gemeentewegen.
Volgens artikel 12 §2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen moet de gemeenteraad eerst een beslissing nemen over de beoogde wijziging van een gemeenteweg, die betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Artikel 31 § 1 van het Omgevingsvergunningsdecreet zegt het volgende: “Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.”
Als er m.a.w. een gemeentelijk rooilijnplan bestaat, moet de gemeenteraad eerst beslissen over de wijziging of opheffing van dit rooilijnplan vooraleer ze kan beslissen over de vraag(in het kader van de vergunningsaanvraag) tot wijziging of opheffing van de gemeenteweg. Dit zijn twee aparte gemeenteraadsbeslissingen. Ze kunnen wel in dezelfde zitting genomen worden.
Omdat er een goedgekeurd rooilijnplan bestaat voor de Deken van Herckstraat en de Paul Vangeelstraat, moet er eerst een aanvraag tot wijziging van dit rooilijnplan voorgelegd worden aan de gemeenteraad. De wijziging betreft het aansluiten van het nieuw wegtracé op deze wegen. Dit betreft de eerste beslissing van de voorliggende gemeenteraadsnota.
De aanleg van de nieuwe gemeentewegen vormt de tweede beslissing van voorliggende nota.
wegenis
Indien de bepalingen van het bijzonder bestek gerespecteerd worden, zullen de voorgestelde riolerings-, wegenis- en omgevingswerken volgens de regels van de kunst worden uitgevoerd.
De aanvraag m.b.t. de wegenis kan voorwaardelijk goedgekeurd worden, mits
Het gevraagde met betrekking tot de wegenis wordt door het schepencollege gunstig geadviseerd mits rekening gehouden wordt met de onderstaande voorwaarden.
Bij de beoordeling van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag zelf kunnen er, in functie van de overige onderdelen, die geen betrekking hebben op de wegenis, voorwaarden opgelegd worden.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Ministerieel Besluit van 6 februari 1971 tot vaststelling van de voorwaarden waaraan een dossier betreffende een verkavelingsaanvraag moet voldoen om als volledig te worden beschouwd;
Gelet op het decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van 18 mei 1999 en latere wijzigingen en in het bijzonder art. 133;
Overwegende dat de aanvraag valt onder de bouwaanvragen, die moeten openbaar gemaakt worden volgens artikel 10 van het Besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000, betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij Besluiten van de Vlaamse Regering van 30 maart 2001 en 8 maart 2002;
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de aanpassing van de bestaande rooilijnplannen van de Deken van Herkstraat en de Paul Vangeelstraat goed in het kader van de omgevingsvergunning mbt groepswoningbouwproject Tamerpark, met referentie OMV_2021040599, omvattende groepswoningbouw (nieuwbouw) én wegenis-, riolerings- en omgevingsaanleg, gesitueerd te (3540) Herk-de-Stad, tussen Diestsesteenweg (N2d) en Grote Baan (N2) op (onbebouwde) percelen, kadastraal gekend als Herk-de-Stad, 1ste Afd., Sie. A, nrs. 153 K, 169 A, 174 S2, 174 V2, 178 F, 179, 180, 181, 182, 183 A, 183 B, 184 A, 185 B, 185 C, 186 A, 186 C, 186 D, 187 C, 188 B, 188 C, 189 C, 191 E, 191 G en 252 N8 (deel)
Artikel 2.
De gemeenteraad keurt de aanleg van de nieuwe gemeentewegen, fietspaden en voetpaden (ligging, breedte en uitrusting), het rooilijnplan voor de nieuwe wegenis en de opname in het openbaar domein goed in het kader van de omgevingsvergunning mbt groepswoningbouwproject Tamerpark, met referentie OMV_2021040599, omvattende groepswoningbouw (nieuwbouw) én wegenis-, riolerings- en omgevingsaanleg, gesitueerd te (3540) Herk-de-Stad, tussen Diestsesteenweg (N2d) en Grote Baan (N2) op (onbebouwde) percelen, kadastraal gekend als Herk-de-Stad, 1ste Afd., Sie. A, nrs. 153 K, 169 A, 174 S2, 174 V2, 178 F, 179, 180, 181, 182, 183 A, 183 B, 184 A, 185 B, 185 C, 186 A, 186 C, 186 D, 187 C, 188 B, 188 C, 189 C, 191 E, 191 G en 252 N8 (deel) mits voldaan wordt aan de voorwaarden.
Artikel 3.
Deze beslissing vervangt de gemeenteraadsbeslissing dd. 08/11/2021 met als titel: 'Goedkeuring van het wegtracé – wegenis en rioleringswerken - van het nieuwe groepswoningbouwproject Tamerpark, op de percelen Herk-de-Stad, 1ste afdeling, Sectie A nr(s) 191G, 187C, 186A, 525N8, 183B, 153K, 189C, 174V2, 182, 185C, 186D, 178F, 169A, 183A, 188B, 191E en 179, ter plaatse 'Grote Baan – Diestsesteenweg' te Herk-de-Stad voor het gefaseerd realiseren van 65 ééngezinswoningen met bijgebouwen, 6 meergezinswoningen met ondergrondse parking en wegenis-, riolerings- en omgevingsaanlegwerken, ontbossen en het afschaffen en verleggen van trage wegen' waardoor de beslissing dd. 08/11/2021 wordt ingetrokken.
Artikel 4.
voorwaarden:
Het advies van de provinciale dienst waterlopen en domeinen dd. 23/07/2021 moet nageleefd worden:
- De drempelhoogte in put U1 is 23,60 m TAW hoog, van daaruit stroomt de buffering van de verkaveling in het grachtenstelsel. De drempelhoogte in het segment (van de buffergracht) waar U1 in uitmondt is 23,50 m TAW. Dit is slechts 10cm lager dan de uitmonding van het netwerk aan infiltratiebuizen. Gezien er nog andere verharding op deze gracht is aangesloten is het dan ook onduidelijk in hoeverre de huidige grachten gaan bufferen. Ze staan mogelijk al vol met water.
- De drempelhoogte in put U1 moet in hoogte verstelbaar zijn zodat indien het water van de gracht in de buizen loopt, de drempelhoogte kan aangepast worden.
Het advies van ANB dd. 03/09/2021 moet nageleefd worden:
- Het aangepaste en goedgekeurde boscompensatievoorstel met inbegrip van haar voorwaarde(n) op het gebied van compenserende maatregelen dient integraal deel uit te maken van de omgevingsvergunning (zie kader hieronder).
- De ontbossing kan niet gebeuren in het uitgebreide broedseizoen, m.a.w. niet tussen 15 maart en 30 augustus.
- De bemaling moet worden uitgevoerd in het winterhalfjaar (1 oktober – 1 april). Er dient in een monitoring van de grondwaterstanden en het debiet voorzien te worden.
- Rond de te behouden beukenrij en solitaire boom binnen het projectgebied wordt een waterremmend scherm aangebracht.
- Het natuurinclusief inrichten van het projectgebied dient te gebeuren zoals beschreven in de aanvraag, met aandacht voor faunapasseerbaarheid en het ingroenen met inheemse en standplaatsgeschikte gewassen.
- Gerelateerd aan vorige voorwaarde vragen we de soortenlijst (beplanting) aan te passen zodat bij de projectuitvoering maximaal inheemse soorten worden aangeplant. Deze finale lijst kan dan nogmaals voorgelegd worden aan ons Agentschap.
- Bij het uitvoeren van werken mogen de te behouden bomen niet beschadigd worden. Er dient voldoende afstand tot de kronen bewaard te worden (min. 5 m). Er mogen geen materialen onder de kronen gestapeld worden en de bodem onder de kronen mag niet verdicht, noch aangehoogd worden.
- Er dient een overeenkomst te bestaan tussen de gemeente Herk-de-Stad en de aanvrager inzake de overname en beheer van de wadi door de gemeente (algemeen belang).
- De wadi dient, in de mate van het mogelijke, op een natuurlijke manier aangelegd te worden
- De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 21-214039.
- De te ontbossen oppervlakte bedraagt 41399 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet. 32412 m² is natuurlijk gegroeid bos jonger dan 22 jaar.
- De resterende bosoppervlakte (1497 m²) moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren.
- De compenserende bebossing op het perceel 1° afdeling, sectie H, nr(s). 218 te Alken over een oppervlakte van 3071 m² dient uitgevoerd te worden binnen 2 jaar vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning. De compenserende bebossing zal uitgevoerd worden door een derde: Louis Berden, Pleinstraat 120, 3570 Alken. De vergunninghouder verbindt er zich toe om minstens binnen 30 dagen voordat de compenserende bebossing wordt uitgevoerd dit aan het Agentschap voor Natuur en Bos te melden.
- De compenserende bebossing wordt uitgevoerd in agrarisch gebied met winterlinde, fladderiep, gewone esdoorn, wintereik, haagbeuk, zwarte els, hazelaar, sleedoorn, taxus in plantverband 1,5x1,5m.
- De compenserende bebossing op het perceel 1ste afdeling, sectie B, nr(s). 175G te Voeren over een oppervlakte van 7720 m² dient uitgevoerd te worden binnen 2 jaar vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning. De compenserende bebossing zal uitgevoerd worden door een derde: Roger Wynants, Stationsstraat 21, 3790 Voeren. De vergunninghouder verbindt er zich toe om minstens binnen 30 dagen voordat de compenserende bebossing wordt uitgevoerd dit aan het Agentschap voor Natuur en Bos te melden.
- De compenserende bebossing wordt uitgevoerd in landschappelijk waardevol agrarisch gebied/natuurgebied met steeliep, winterlinde, haagbeuk, gewone esdoorn, Noorse esdoorn, boskers, hazelaar, veldesdoorn, rode kornoelje, kardinaalsmuts, gele kornoelje, gladde iep in plantverband 1,5x1,5m.
- Wanneer de compenserende bebossing volledig is uitgevoerd, kan de vergunninghouder hiervan een attest bekomen bij de provinciale afdeling van het Agentschap voor Natuur en bos.
- De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 21-214039.
- De te ontbossen oppervlakte bedraagt 41399 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet. 32412 m² is natuurlijk gegroeid bos jonger dan 22 jaar.
- De resterende bosoppervlakte (1497 m²) moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren.
- De compenserende bebossing op het perceel 1° afdeling, sectie H, nr(s). 218 te Alken over een oppervlakte van 3071 m² dient uitgevoerd te worden binnen 2 jaar vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning. De compenserende bebossing zal uitgevoerd worden door een derde: Louis Berden, Pleinstraat 120, 3570 Alken. De vergunninghouder verbindt er zich toe om minstens binnen 30 dagen voordat de compenserende bebossing wordt uitgevoerd dit aan het Agentschap voor Natuur en Bos te melden.
- De compenserende bebossing wordt uitgevoerd in agrarisch gebied met winterlinde, fladderiep, gewone esdoorn, wintereik, haagbeuk, zwarte els, hazelaar, sleedoorn, taxus in plantverband 1,5x1,5m.
- De compenserende bebossing op het perceel 1ste afdeling, sectie B, nr(s). 175G te Voeren over een oppervlakte van 7720 m² dient uitgevoerd te worden binnen 2 jaar vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning. De compenserende bebossing zal uitgevoerd worden door een derde: Roger Wynants, Stationsstraat 21, 3790 Voeren. De vergunninghouder verbindt er zich toe om minstens binnen 30 dagen voordat de compenserende bebossing wordt uitgevoerd dit aan het Agentschap voor Natuur en Bos te melden.
- De compenserende bebossing wordt uitgevoerd in landschappelijk waardevol agrarisch gebied/natuurgebied met steeliep, winterlinde, haagbeuk, gewone esdoorn, Noorse esdoorn, boskers, hazelaar, veldesdoorn, rode kornoelje, kardinaalsmuts, gele kornoelje, gladde iep in plantverband 1,5x1,5m.
Wanneer de compenserende bebossing volledig is uitgevoerd, kan de vergunninghouder hiervan een attest bekomen bij de provinciale afdeling van het Agentschap voor Natuur en bos.
Het advies van VMM dd. 09/08/2021 moet nageleefd worden:
- Er moet met de VMM afgestemd worden m.b.t. de praktische uitvoering van de werken op het terrein.
- De VMM dient tijdig (minstens 10 dagen op voorhand) op de hoogte gesteld te worden van de aanvang van de werken.
_ De initiatiefnemer moet over een administratieve toelating van de VMM beschikken voor het gebruik van het domein van de waterloop alvorens de werken worden aangevat, deze wordt per post overgemaakt door de VMM.
Het advies van AWV dd. 09/08/2021 moet deels nageleefd worden:
- Het is verboden om in de eerste 2 meter van de vrije stroken langs gewestwegen hoogstammige bomen aan te planten.
- Voor het Agentschap Wegen en Verkeer is het belangrijk dat weggebonden aanpassingen langs de gewestweg steeds mogelijk blijven
- Een bufferbekken vormt een functioneel onderdeel van de verkaveling en dient daarom achter de bouwlijn te worden voorzien.
- Volgend argument wordt niet bijgetreden: De reeds bestaande Paul Vangeelstraat en de Deken van Herckstraat moeten worden geknipt. Op dit moment sluiten deze wegen aan op de N2 via de Ursulinenstraat. Bij de aanleg van dit project dient een knip te worden uitgevoerd in deze straten teneinde het doorgaande gemotoriseerde verkeer te weren.
Er moet geopteerd worden om doorgaand verkeer af te sluiten op het kruispunt waar de verbinding gemaakt wordt tussen het nieuwe project aan de Deken van Herkstraat en de Paul Vangeelstraat. Behoud van de directe aansluiting van beide straten via de Ursulinenstraat in plaats van via de nieuwe ontwikkeling biedt verschillende voordelen: de pijpekop blijft functioneel op de daarvoor bedoelde plaats, het niet afknippen van deze straten zorgt ervoor dat het snelheidsbeperkend effect van de Ursulinenstraat behouden blijft, beperktere verkeersdruk op de Diestsesteenweg.
Kosteloze grondoverdracht
- de ontwikkelaar dient op eerste verzoek van de stad de gronden opgenomen op het plan met als titel 'Tamerpark, plan zone op te nemen in openbaar domein', kosteloos aan de stad over te dragen.
Stellen van waarborg voor de aanleg en goede uitvoering van de wegenis en infrastructuurwerken
- de ontwikkelaar waarborgt de aanleg en goede uitvoering van de wegenis- en infrastructuurwerken die voorgesteld worden op de plannen en zullen omschreven worden in een bijzonder bestek volgens de meest recente versie van het typebestek.
- de eigenaars dienen ten overstaan van het stadsbestuur de nodige financiële waarborgen te stellen om deze werkzaamheden uit te voeren. De waarborg bedraagt 10% van het typebestek en omvat de uitrusting van de weg en de kosten voor aanleg van alle nutsleidingen.
-de nodige bewijsstukken dienen hiertoe afgeleverd te worden bij het stadsbestuur.
- er zal worden overgegaan tot vrijstelling van de borgstelling na uitvoering van het project en na het bijbrengen van de bewijsstukken dat er voldaan werd aan alle verplichtingen en aanlegwerken.
Buitenaanleg en bomen
de bomen aangeduid als te behouden moeten behouden blijven. In functie van de gezondheid van de bomen dienen volgende maatregelen in acht genomen te worden
- Binnen de totale boombeschermingszone (TTBZ) is het niet toegelaten om:
bestaande water- en zuurstofhuishouding te verstoren door: drainagesystemen of afwateringssystemen te onderbreken;
- bovengrondse plantendelen te beschadigen door:
Geldigheid
dit besluit van de gemeenteraad is nietig:
- wanneer de omgevingsvergunning met dossiernummer omv_2021040599 ingediend op 22/06/2021 niet wordt verleend of wanneer deze in beroep wordt vernietigd.
- wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning niet binnen de in de vergunning voorziene wettelijke termijn wordt gerealiseerd.
Gelet op de vraag aan het einde van de zomer van 2020 van uitbaters van horecazaken van Herk-de-Stad voor het verlengen van de periode van de plaatsing van een terras op openbaar domein enerzijds en het overdekken van dit terras anderzijds.
Overwegende dat deze vraag te kaderen was in de afkondiging van het federaal rampenplan en de huidige veiligheidsmaatregelen tot bestrijding de verspreiding van het corona covid 19 virus, waardoor ventilatie best gegarandeerd is buiten en bovendien vele zaken te weinig binnen oppervlakte hadden om een leefbare uitbating te kunnen realiseren;
Overwegende dat de gemeenteraad een afwijking op het terrasreglement heeft verleend in haar zitting van 12 oktober 2020 waarbij toestemming voor overdekte terrassen mogelijk werd verleend van 15 november 2020 tot en met 1 april 2021;
Overwegende dat ingevolge deze afwijking er een verhoogd aantal terrassen te vinden zijn op het openbaar domein van Herk-de-Stad, al dan niet overdekt;
Overwegende dat onder de toepassing van het reguliere reglement deze terrassen uitgebaat kunnen worden tot 15 november 2021, doch nadien dienden worden verwijderd;
Overwegende er een vernieuwde stijging van het aantal besmettingen is vast te stellen;
Overwegende dat door deze veiligheidsmaatregelen het aantal zitplaatsen in de Horeca zaken opnieuw beperkter zijn en om dit enigszins leefbaar te houden is een uitbreiding van deze oppervlakte met buitenterrassen ook deze winterperiode een absolute vereiste.
Overwegende om het aantal zitplaatsen te kunnen verhogen tijdens de winterperiode middels de inrichting van een terras op het openbaar domein, de overdekking en de verwarming ervan vereist dus een aanpassing van het genoemde gemeentelijk reglement van 27 juni 2016 voor terrassen van horecazaken op het openbaar domein.
Overwegende dat de gemeenteraad een eerste afwijking heeft verleend in haar zitting van 12 oktober 2020;
Overwegende dat ingevolge de vierde golf het thans opportuun is deze maatregel opnieuw te nemen;
Gelet op de nadelige effecten die horeca reeds ondervonden heeft omwille van de Coronacrisis en de daarbij horende maatregelen;
Gelet op het feit dat 'Reglement voor het plaatsen van terrassen bij horecazaken op het openbaar domein', goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 juni 2016 stelt dat na afleveren van een eenmalig schriftelijke toestemming een seizoensgebonden terras geplaatst kan worden vanaf 1 april tot en met 15 november;
Overwegende dat een verlenging van de plaatsing van deze seizoensgebonden terrassen een afwijking op dit reglement betreft, waarbij eenmalig een verlenging van deze periode van 15 november tot 1 april vereist is om tegemoet te komen aan de wens van de Herkse horeca uitbaters;
Overwegende dat om de horeca leefbaar te houden gedurende de winterperiode 2021-2022 een afwijking op het reglement opnieuw noodzakelijk is;
Overwegende dat het enkel een afwijking betreft op de duur de vergunning van een seizoensgebonden terras;
Overwegende dat wat betreft de vraag tot het bekomen van een toelating tot het overdekken van het terras kan verwezen worden naar artikel 7.2 van het vrijstellingsbesluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van (stedenbouwkundige) handelingen waarvoor geen (omgevingsvergunning) nodig is stelt dat:
Een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen is niet nodig voor de tijdelijke plaatsing van constructies, met uitzondering van publiciteitsinrichtingen, op voorwaarde dat aan de volgende voorwaarden voldaan is :
1° op hetzelfde goed wordt een maximale duur van vier periodes van dertig aaneengesloten dagen per kalenderjaar niet overschreden. Op de eerste dag van de plaatsing van de constructie begint de periode van dertig dagen te lopen, ongeacht of de constructie de volle dertig dagen geplaatst blijft. De periodes van dertig dagen kunnen aaneengesloten zijn, maar overlappen elkaar niet;
2° de plaatsing gebeurt niet in een ruimtelijk kwetsbaar gebied, met uitzondering van parkgebied;
3° de constructies brengen de verwezenlijking van de algemene bestemming van het gebied niet in het gedrang;
4° de plaatsing gaat niet gepaard met een ontbossing, een wijziging van vegetatie of kleine landschapselementen, een aanmerkelijke reliëfwijziging of een wijziging van waterlichamen.
Overwegende dat conform artikel 7.2 van dit vrijstellingsbesluit een overkapping van een terras al dan niet op openbaar domein vrijgesteld is van omgevingsvergunning en dit gedurende een periode van 120 opeenvolgende kalenderdagen, dat bij overschrijden van deze periode een omgevingsvergunning alsnog noodzakelijk is;
Overwegende uiteraard dat de gemeenteraad niet de bevoegdheid heeft om een afwijking toe te staan op een besluit van de Vlaamse regering en dat betrokken uitbaters die gebruik maken van de afwijking op gemeentelijk terrasreglement nog steeds een omgevingsvergunning zullen moeten aanvragen voor constructies die gezien de duur niet langer onder de toepassing van het vrijstellingsbesluit vallen.
Overwegende dat het toestaan van deze afwijking op het gemeentelijk reglement op terrassen wel een bevoegdheid is van de gemeenteraad,
Gezien de eerstvolgende nuttige gemeenteraad waarop dit ter beslissing kon worden voorgelegd de gemeenteraad van 13 december 2021 is;
Overwegende dat het schepencollege de uitbaters van de betrokken Horeca zaken niet in juridische onzekerheid wenste te laten en derhalve thans deze afwijking heeft toegestaan en haar beslissing thans voorlegt ter bekrachtiging op de gemeenteraad van heden;
Gelet op het 'Reglement voor het plaatsen van terrassen bij horecazaken op het openbaar domein', goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 juni 2016 waarin gesteld wordt dat het college van burgemeester en schepenen een eenmalige schriftelijke en voorafgaandelijke toelating dient af te leveren voor het plaatsen van een terras op het openbaar domein;
Gelet op artikel 3.1 van het Besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2010 tot bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is, waarin gesteld wordt dat het plaatsen van een seizoensgebonden, niet-overdekt terras bij een horecazaak vrijgesteld is van stedenbouwkundige vergunning;
Gelet op artikel 7.2 van het vrijstellingsbesluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van (stedenbouwkundige) handelingen waarvoor geen (omgevingsvergunning) nodig is;
Artikel 1.
Vergunningen voor seizoensgebonden terrassen kunnen worden afgeleverd voor de periode van 15 november 2021 tot en met 1 april 2022 en dit in afwijking van artikel 2, derde lid van het reglement voor het plaatsen van terrassen bij horeca zaken op het openbaar domein.
Artikel 2.
Vergunningen voor seizoensgebonden terrassen zoals afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen worden verlengd voor de periode van 15 november 2021 tot en met 1 april 2022 en dit in afwijking van artikel 2, derde lid van het reglement voor het plaatsen van terrassen bij horeca zaken op het openbaar domein.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt wordt aan de dienst omgevingsvergunningen.
Gelet op de vraag van Limburg.net om onderstaand reglement te agenderen op de gemeenteraad;
Gelet dat het reglement vastgesteld op de gemeenteraad d.d. 21 juni 2021 wordt vervangen door onderstaand reglement;
Gelet dat er aanpassingen dienen gedaan te worden aan het politiecodex d.d. 11 januari 2021 meer bepaald afdeling 3 van het reglement;
Overwegende dat er een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid bestaat voor een aantal afvalstoffen, zoals gedefinieerd in het VLAREMA, artikel 3.1.1;
Overwegende dat er een terugnameplicht bestaat voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong; dat minstens papier en karton, holglas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen, drankkartons en restplastics van verpakkingen van huishoudelijke oorsprong selectief moeten worden ingezameld;
Overwegende dat het ter bescherming van het leefmilieu noodzakelijk is het huishoudelijk afval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen conform artikel 4.3.1 van Vlarema;
Overwegende dat prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen;
Overwegende dat in tweede instantie het huishoudelijk afval maximaal selectief dient ingezameld te worden met het oog op optimale verwerking;
Overwegende dat ernaar gestreefd wordt om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen;
Overwegende dat de gemeente in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, …) maximaal wil voorkomen;
Overwegende dat inwoners het voorgeschreven recipiënt voor huisvuil of de toegang tot het ondergrondse of bovengrondse brengsysteem voor huisvuil niet mogen weigeren aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceert, hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen;
Overwegende dat het afvalreglement van Limburg.net geregeld (bijna jaarlijks) wordt aangepast, is het aan te raden om de specifieke delen die in ons gemeentelijk politiereglement zijn opgenomen inzake afval te schrappen. Er is immers de mogelijkheid om te bestraffen met gemeentelijke administratieve sancties, overeenkomstig artikel 119 bis van de Gemeentewet door dit expliciet te voorzien in dit reglement;
Overwegende dat de keuze voor het OPTIMO - systeem impliceert dat snoeiafval apart wordt opgehaald en door de raad van bestuur van Limburg.net betalend werd gemaakt.
Overwegende de gemeente Herk-de-Stad evenwel van oordeel is dat het betalend maken van de ophaling van snoeihout indruist tegen de klimaatambities die Herk-de-Stad en de Vlaamse regering hebben vooropgesteld. De stad Herk-de-Stad wil inzetten op vergroening van particuliere tuinen. Men is ingestapt in het project tuinrangers om zo de tuinen te vergroenen. Ook staat in het lokaal energie en klimaatpact opgenomen dat de doelstelling tegen 2030 is op één boom extra en een 0,5 m extra haag per Vlaming aan te planten. Ook wil men één extra natuurgroenperk per 1.000 inwoners tegen 2030 voorzien.
Door het ophalen van snoeihout betalend te maken, worden de burgers niet gestimuleerd om extra groen aan te planten. Dit zal er mogelijks kunnen voor bijdragen dat de vooropgelegde doelstellingen niet behaald zullen worden. Bijgevolg gaat de stad Herk-de-Stad niet akkoord met de contantbelasting die geheven wordt bij de ophaling van snoeihout.
Overwegende dat de mogelijkheden voor het faciliteren van deze maandelijkse ophaalronde worden onderzocht door de dienst leefmilieu. Momenteel worden volgende opties verder onderzocht:
Overwegende evenwel dat het bestuur door toe te treden tot de intercommunale Limburg.net de verwerking en ophaling van afval heeft toevertrouwd aan deze organisatie en het engagement is aangegaan principieel de systemen van de intercommunale toe te passen in het eigen lokaal bestuur.
Overwegende dat Herk-de-Stad zich dan ook in eerste instantie confirmeert aan het door Limburg.net voorgestelde reglement maar dat zij er bij Limburg.net op aandringt Herk-de-Stad de toelating te geven een eigen beleidskeuze te maken voor het ophalen van snoeihout.
Overwegende tevens de vaststelling dat in het voorgestelde reglement bepalingen zijn opgenomen die niet behoren tot de bevoegdheid van de afvalintercommunale, meer bepaald bijvoorbeeld het verbod op (helium)ballonnen, het opruimen van hondenpoep, organisatie afval op de markt,...
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op de artikels, 119, 119bis en 135, §2;
Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28;
Gelet op het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval;
Gelet op het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd);
Gelet op het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fostplus als organisme voor verpakkingsafval;
Gelet op de beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net;
Gelet op de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013.
Motivering onthouding over het algehele besluit.
Raadslid Johny Franssen verantwoordt de onthouding van de N-VA-fractie als volgt:
De N-VA-fractie wenst zich te onthouden ivm de nieuwe reglementering van Limburg.net omdat we het niet eens zijn dat Limburg.net ivm hondenpoep, wensballonen en de organisatie afval zijn bevoegdheid te buiten gaat. De reglementering hoefde niet gewijzigd te worden.
__________
Artikel 1.
Goedkeuring te verlenen aan onderstaand reglement zoals voorgesteld door Limburg.net, intercommunale aangesteld door Herk-de-Stad voor afvalophaling:
'Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
Afdeling 1 – definities en toepassingsgebied
Artikel 1
De definities opgenomen in het Materialendecreet, het VLAREMA en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing op dit afvalreglement.
Artikel 2
Dit afvalreglement is van toepassing op de inzameling en het beheer van alle huishoudelijk afval.
Dit afvalreglement is tevens van toepassing op de inzameling en het beheer van alle met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen die via een gemeentelijke inzameling worden opgehaald, ingezameld of aangeboden.
Afdeling 2 – algemene bepalingen
Artikel 3
Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 § 1 van het Materialendecreet is het verboden huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen achter te laten, op te slaan, aan te bieden, in te zamelen, te storten, te verbranden, te verwerken, te beheren in strijd met de bepalingen opgenomen in dit afvalreglement.
Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 §1 van het Materialendecreet is het verboden voor de aanbieders van met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen om deze bedrijfsafvalstoffen op een andere manier aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling in strijd met de bepalingen opgenomen in dit afvalreglement.
Artikel 4
De inzameling aan huis wordt georganiseerd voor huisvuil, grofvuil en verschillende selectieve afvalsoorten.
Bij een selectief ingezamelde afvalsoort mogen uitsluitend de afvalstoffen van de betreffende afvalsoort meegegeven worden. De sorteerregels worden via diverse kanalen aan de aanbieders kenbaar gemaakt (website, afvalkalender,…).
Het is verboden om volgende afvalstoffen aan te bieden bij de door Limburg.net georganiseerde inzameling bestemd voor het selectief inzamelen van afvalstoffen :
Het is verboden volgende afvalstoffen aan te bieden bij het om het even welke door Limburg.net georganiseerde inzameling aan huis, noch op het recyclagepark:
De visuele controle op de aanbieding van afvalstoffen bij de inzameling wordt uitgevoerd door het personeel van Limburg.net en door de inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of –makelaars die zijn aangesteld door Limburg.net en door de parkwachter op het recyclagepark ingeval van inzameling op het recyclagepark. Degene die de visuele controle uitoefent mag de aangeboden afvalstoffen controleren en de aanbieders wijzen op foutieve aanbiedingen en de nodige richtlijnen verstrekken.
Artikel 5
§1. Het is verboden om huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen op het grondgebied van de gemeente, tenzij door de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en –makelaars daarvoor aangewezen zijn door Limburg.net of de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars hiervoor een toestemming hebben gekregen van Limburg.net.
Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht vallen kunnen ingezameld worden conform artikel 19 van dit reglement.
§2. Elke inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar die op het grondgebied van de gemeente huishoudelijke afvalstoffen op eigen initiatief wenst in te zamelen, andere dan de afvalstoffen die die door Limburg.net worden ingezameld, moet vooraf een toelating vragen bij de gemeente. De aanvraag bevat minstens volgende gegevens :
De gemeente kan schriftelijk toelating geven aan de organisator van de inzameling op voorwaarde dat de organisator jaarlijks vóór 1 maart de gegevens met betrekking tot de op het gemeentelijk grondgebied ingezamelde huishoudelijke hoeveelheden tijdens het voorbije kalenderjaar rapporteert aan Limburg.net, conform de richtlijnen zoals opgelegd door Limburg.net.
De gemeente kan deze toelating eventueel beperken in de tijd.
Wanneer vastgesteld wordt dat de organisator de geldende wettelijke bepalingen en/of de voorwaarden gekoppeld aan de toelating schendt, kan de gemeente de toelating opheffen.
§ 3. In afwijking van §2 kunnen scholen en verenigingen die gevestigd zijn in de gemeente zonder toelating van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband per kalenderjaar maximum twee verschillende afvalstromen selectief inzamelen mits cumulatief voldaan aan de volgende voorwaarden:
Afdeling 3 – afval van huisdieren
Artikel 6
De eigenaars en houders van huisdieren zijn verplicht te beletten dat de voetpaden en aanpalende huizen, bermen tussen voetpad en rijweg, begraafplaatsen, openbare parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke zones en de fiets- en rijwegen bevuild worden door hun dieren. Enkel op de voorziene locaties mogen de dieren zich ontlasten. Indien uitwerpselen terecht komen op de voornoemde plaatsen, is de eigenaar of houder van het dier verplicht deze uitwerpselen te verwijderen en te deponeren in een straatvuilcontainer of een speciaal daarvoor voorzien inzamelrecipiënt voor dierlijke uitwerpselen of moet de eigenaar of houder er voor zorgen dat deze uitwerpselen verwijderd worden en voldoende verpakt en samen met het huisvuil meegegeven worden met de gemeentelijke inzameling van huisvuil. De voormelde verplichtingen ontslaan de aangelanden echter niet van hun eigen verplichtingen om de openbare weg rein te houden. De begeleiders van huisdieren zijn verplicht een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier in bezit te hebben. Het zakje dient op het verzoek van de politie getoond te worden. De bepalingen van artikel 7, lid 1 tot en met 4 zijn niet van toepassing op blindengeleide- en assistentiehonden.
Afdeling 4 – reclamedrukwerk en gratis regionale pers
Artikel 7
Het is voor bedelers van reclamedrukwerk en gratis regionale pers verboden om reclamedrukwerk en gratis regionale pers te bedelen in leegstaande panden of achter te laten op geparkeerde voertuigen, op het recyclagepark of op andere plaatsen, dan de brievenbus, tenzij mits toelating van de gemeente. De gemeente en Limburg.net stellen stickers ter beschikking van de inwoners waarop wordt aangegeven dat reclamedrukwerk en/of gratis regionale pers niet gewenst zijn. Het is verboden reclamedrukwerk te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk, maar wel gratis regionale pers te ontvangen. Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk en geen gratis regionale pers te willen ontvangen. Indien de gegevens van de bedeler niet gekend zijn, dan zal de verantwoordelijke uitgever als aansprakelijke worden weerhouden. Is er geen verantwoordelijke uitgever vermeld, dan is het bedrijf waarvoor reclame wordt gemaakt of de organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt, aansprakelijk.
Afdeling 5 – gebruik ballonnen
Artikel 8
Het oplaten van (helium-) ballonnen is verboden of moet aangevraagd worden aan de gemeente.
Afdeling 6 – afval op standplaatsen
Artikel 9
De uitbater van een inrichting, ook tijdelijke (bv. markten, kermissen, braderijen,…), die voedingsmiddelen of dranken verkoopt of aanbiedt die die buiten de inrichting onmiddellijk kunnen worden verbruikt moet op een behoorlijke wijze, voldoende duidelijk zichtbare en goed bereikbare selectieve inzamelrecipiënten voorzien en in staan voor een correcte verwijdering en verwerking van het afval. De afvalstoffen dienen selectief te worden ingezameld in hun respectievelijke inzamelrecipiënten. Deze inzamelrecipiënten dienen voorzien te zijn van een duidelijk leesbaar opschrift dat aangeeft welke afvalstoffen erin gedeponeerd mogen worden. De locatie waar de inzamelrecipiënten geplaatst worden en het aantal inzamelrecipiënten, alsook de aard van de in te zamelen afvalstoffen kunnen door de gemeente bepaald worden.De uitbater moet de inzamelrecipiënten zelf tijdig ledigen en het inzamelrecipiënt, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein te houden. De uitbater ruimt minstens elke openingsdag de standplaats en de omgeving in een straal van 25 meter vanaf de grens van de inrichting alle afvalstoffen op die afkomstig zijn van de producten die hij verkocht heeft.
Hoofdstuk 2 – gemeentelijke inzameling huis-aan-huis, per wijk of per straat van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
Afdeling 1 – algemene inzamelregels
Artikel 10
Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net huis-aan-huis in zakken ingezameld in dezelfde vrachtwagen, waarbij de zakken nadien op kleur terug worden uitgesorteerd (zogenaamde Optimo-systeem) :
Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net selectief huis-aan-huis ingezameld:
Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net op afroep ingezameld:
Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net via een brengsysteem ingezameld :
De ophaling huis-aan-huis wordt voorzien op de voor de ophaalwagens toegankelijke straten, wegen en pleinen. De afvalstoffen moeten aangeboden worden voor de huis-aan-huis inzameling, de inzameling per wijk of per straat in de voorgeschreven inzamelrecipiënten en op een wijze zoals bepaald in dit afvalreglement. Afvalstoffen die aangeboden worden op een andere wijze dan bepaald in deze verordening worden niet aanvaard. De aanbieder plaatst de aangeboden afvalstoffen aan de rand van de openbare weg en voor het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is zonder het verkeer van voetgangers, fietsers of voertuigen te hinderen. De aanbieder die afgelegen van de openbare weg gevestigd is of die langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, moeten de voorgeschreven inzamelrecipiënten plaatsen langs het dichtstbij zijnde perceel grenzend aan de openbare weg of op de door de Limburg.net bepaalde plaats. De afvalstoffen moeten goed zichtbaar worden aangeboden. De inwoner die een afvalstof aanbiedt, is verantwoordelijk voor het eventueel zwerfvuil dat hiervan afkomstig is en staat zelf in voor het opruimen er van. Het is verboden inzamelrecipiënten op het openbaar domein te laten staan. Deze worden op de dag van de lediging terug binnengehaald, evenals eventuele geweigerde zakken. Het is verboden de langs de openbare weg staande recipiënten te openen, geheel of gedeeltelijk te ledigen en/of te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel in uitoefening van hun functie.
Artikel 12
De dagen en uren waarop de inzameling huis-aan-huis, per wijk, per straat of op afroep wordt georganiseerd, worden bepaald door Limburg.net en gepubliceerd via de afvalkalender en via de website van de gemeente en Limburg.net. De aanbieder mag de afvalstoffen voor de huis-aan-huis inzameling ten vroegste de avond voorafgaand aan de dag voor de ophaling en moet ten laatste om 6 uurop de dag van de ophaling zijn afvalstoffen buiten plaatsen. Bij uitzonderlijke weersomstandigheden (code rood KMI) kunnen door Limburg.net afwijkende instructies bekend gemaakt worden via de website en andere kanalen, die door de aanbieder in acht moeten genomen worden.
Artikel 13
De afvalstoffen die worden ingezameld via de Optimo-inzameling worden uitsluitend aangeboden in de officiële zakken met het Limburg.net logo, die aangekocht worden/verkregen zijn in de daarvoor aangeduide verkooppunten:
De aanbieder gebruikt per afvalstof uitsluitend de daartoe voorziene officiële zak om de betreffende afvalstof aan de bieden en sluit deze zorgvuldig op de voorziene wijze, zodat de zak gemakkelijk en veilig kan opgenomen worden door de ophalers. Hiertoe gelden volgende richtlijnen (niet limitatief):
Het is toegestaan om afvalzakken aan te bieden in een open bak, mand of kuip, om de afvalzak te beschermen tegen ongedierte, onder volgende voorwaarden:
Het snoeihout wordt minimaal 3 keer per jaar opgehaald op afroep. Het snoeihout moet worden aangeboden volgens volgende voorwaarden:
Artikel 24 – Holglas
Het holglas wordt ingezameld in de glasbollen die verspreid staan opgesteld in de gemeente.
Het holglas dient afhankelijk van de kleur in de daarvoor voorziene glasbollen gedeponeerd te worden. Het holglas dient leeg en voldoende gereinigd te zijn en ontdaan van deksels en doppen. Het is verboden holglas te deponeren in de glasbollen tussen 22.00 uur en 08.00 uur.
Artikel 25 – kringloopgoederen
Kringloopgoederen worden huis-aan-huis ingezameld op afroep door het door de OVAM erkende kringloopcentrum waarmee de gemeente een overeenkomst heeft afgesloten. Kringloopgoederen komen in aanmerking voor hergebruik voor hun oorspronkelijke doel. Zij dienen in een nette staat te worden aangeboden en mogen niet totaal versleten zijn. Hoofdstuk 3 –inzameling op het recyclagepark van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
Artikel 26 – algemeen
Het recyclagepark is een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage van deze afvalstoffen.
De raad van bestuur van Limburg.net vaardigt een huishoudelijk reglement uit dat van toepassing is op alle Limburg.net recyclageparken. Hierin worden openingsuren, voorwaarden en eventuele beperkingen voor aanvaarding van afvalstoffen, evenals alle andere aspecten met betrekking tot de dagelijkse werking van het recyclagepark vastgelegd. Het huishoudelijk reglement wordt gepubliceerd op de website van Limburg.net en uitgehangen op het recyclagepark. Iedere bezoeker wordt geacht hiervan kennis te nemen en de regels na te leven
Artikel 27 - toegankelijkheid
Het recyclagepark is gelegen te Industrieweg 1412 te Herk-de-Stad.
Limburg.net baat het recyclagepark uit namens de gemeente en is toegankelijk voor:
Kinderen onder de 16 jaar, niet vergezeld van een volwassene, worden niet toegelaten.
Dieren zijn niet toegelaten.
Buiten de openingsuren is het recyclagepark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst.
Artikel 28 –werking
De toegang tot het recyclagepark is voorbehouden aan voertuigen waarvan het brutogewicht 5 ton niet overschrijdt. Wanneer het brutogewicht deze 5 ton overschrijdt, wordt de gebruiker hiervan via de display van de weegzuil op de hoogte gebracht. Bij een volgende overschrijding door de betreffende partij (gezin of onderneming) wordt de toegang automatisch geweigerd. Enige uitzondering wordt gemaakt voor de aanvoer van huishoudelijk afval (straat -en veegvuil, marktafvalstoffen, zwerfvuil en sluikstorten) door de diensten van de aangesloten gemeente- en stadsbesturen;
Afvalstoffen worden steeds manueel en vanaf de begane grond afgeladen. Het gebruik van machinale hulpmiddelen voor het deponeren van afvalstoffen, of voor het laden van verkoopproducten (compost, mulch, …) is niet toegestaan. Enige uitzondering hierop is het gebruik van een aanhangwagen of bestelwagen met kipbak;
Op geen enkele manier mag de doorgang op het park en de normale werking van het park worden gehinderd omwille van de aanvoer, uitladen en deponeren van afvalstoffen.
De snelheid van de voertuigen op het recyclagepark is beperkt tot 15 km/uur. De motor dient stilgelegd te worden bij het lossen van de afvalstoffen.
De bezoeker dient alle geldende milieuregels te respecteren. Eventuele lekkages dienen onmiddellijk te worden gemeld en opgeruimd. De bezoeker dient het door hem bevuilde terrein op te kuisen.
Het is ten strengste verboden om afvalstoffen of andere materialen mee te nemen van op het recyclagepark. Alle gedeponeerde afvalstoffen zijn eigendom van Limburg.net. Het is ook niet toegelaten om op het recyclagepark afvalstoffen of andere materialen uit te wisselen met andere bezoekers. Het is verboden de gedeponeerde afvalstoffen te doorzoeken.
Het is verboden op het recyclagepark te roken of om op enige andere wijze vuur te maken.
Het is verboden om giften (geld, drank, voedsel,….) te geven aan de parkwachter.
Het is verboden om afvalstoffen te deponeren buiten de voorziene containers of achter te laten aan de toegangspoorten of de omheining van het recyclagepark. Dit wordt gelijkgesteld met sluikstorten.
Indien er onvoldoende plaats in de container is, kan de parkwachter verbieden afvalstoffen te lossen. De bezoeker dient deze dan weer mee te nemen.
Artikel 29 – afvalstoffen
Op het recyclagepark mogen o.m. de hierna vermelde, vooraf maximaal gesorteerde en niet vervuilde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aangeboden worden. Afvalstoffen die in hoeveelheid, aard of samenstelling niet vergelijkbaar zijn met huishoudelijk afvalstoffen, worden geweigerd. Restproducten van een productieproces, worden geweigerd. De afvalstoffen mogen slechts na goedkeuring van de aanwezige parkwachter, in de daartoe voorbestemde en van een duidelijke vermelding voorziene container, recipiënt of opslagruimte gedeponeerd worden. Dit gebeurt door de bezoekers zelf, tenzij dit anders staat aangegeven.
Niet elk recyclagepark heeft de mogelijkheden om alle afvalstoffen te aanvaarden: meer info op www.limburg.net/recyclageparken.
De specifieke aanbiedingsregels per afvalstof worden gecommuniceerd via www.limburg.net/recyclageparken.
Volgende regels zijn van toepassing om de onderstaande afvalstoffen te aanvaarden . Indien niet voldaan is aan deze regels, wordt het aangevoerde afval geweigerd:
Artikel 30 – toezicht parkwachters
Tijdens de openingsuren staat het recyclagepark permanent onder toezicht van meerdere parkwachters.
De bezoekers dienen nauwgezet en stipt de richtlijnen van de parkwachters en de op het park aangebrachte instructies na te leven.
De bezoeker is verplicht om op vraag van de parkwachter zijn eID, badge en weegticket te tonen.
Wanneer afvalstoffen in de verkeerde container of plaats worden achtergelaten, kan de parkwachter de bezoeker verplichten dit afval terug te nemen en op de juiste plaats te deponeren.
De parkwachter kan de registratie van de gekozen afvalstoffen wijzigen indien blijkt dat deze verkeerd werden aangemeld.
De parkwachter kan het geregistreerd gewicht van een aanvoer wijzigen wanneer hij vaststelt dat de weging foutief is gebeurd (bijvoorbeeld door in- of uitstappen personen, of andere manipulaties of fouten). De parkwachter zal hiervoor de aanvoer opnieuw afwegen, of indien dit niet meer mogelijk is, een zo goed mogelijke raming maken.
De parkwachter waakt over de verkeersdoorstroming op het park. Het is de parkwachter toegestaan om de aanbieders van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds te veel personen of voertuigen op het recyclagepark bevinden, in functie van een goede verkeersregeling en veiligheid op het recyclagepark.
Alle andere overtredingen op de bepalingen van deze politieverordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover wetten, decreten, algemene of provinciale verordeningen op dit vlak geen andere straffen voorzien.
Deze verordening zal bekend gemaakt worden overeenkomstig de artikels 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 33
Een afschrift van deze verordening wordt conform artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet, dadelijk toegezonden aan de Deputatie, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank. Ter kennisgeving zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan Limburg.net en de OVAM.
Artikel 34
De gemeenteraadsbeslissing van Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen d.d. 21 juni 2021 wordt opgeheven.'
Artikel 2.
Akkoord te gaan met het intrekken van onderstaande artikelen uit de gemeentelijke politiecodex d.d. 11 januari 2021:
'Afdeling 3 - afvalreglement
1. algemene bepalingen
Artikel 108.
§1.
De volgende afvalstoffen mogen in elk geval niet worden aangeboden bij om het even welke selectieve inzameling:
▪ huisvuil
▪ grofvuil
▪ gashouders en/of andere ontplofbare voorwerpen
▪ krengen van dieren en slachtafval
▪ oude en vervallen geneesmiddelen
▪ niet vergelijkbare afvalstoffen
§2.
De volgende afvalstoffen mogen in elk geval niet worden aangeboden op het recyclagepark:
▪ huisvuil;
▪ groente-, fruit- en tuinafval (gft);
▪ gashouders en/of andere ontplofbare voorwerpen;
▪ krengen van dieren en slachtafval;
▪ oude en vervallen geneesmiddelen.
§3.
Het is verboden afvalstoffen, afkomstig uit andere gemeenten ter inzameling aan te bieden. Evenzo is het de inwoners verboden huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden in een andere gemeente, tenzij dit een gemeente is waar Limburg.net het recyclagepark uitbaat.
Artikel 109.
§1.
Voor alle afvalstoffen die door Limburg.net worden ingezameld, zijn uitsluitend de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en makelaars, daartoe aangewezen door Limburg.net gerechtigd om afvalstoffen in te zamelen.
Voor de afvalstoffen waar deze mogelijkheid expliciet opgenomen staat, mogen deze afvalstoffen worden meegegeven aan de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en –makelaars, nadat zij hiertoe expliciete machtiging hebben verkregen van het bevoegde gemeentelijk orgaan en op voorwaarde dat de andere voorwaarden zoals vermeld in huidig reglement worden nageleefd.
§2.
Het is voor iedereen verboden om het even welke afvalstof mee te geven aan andere geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars dan deze daartoe aangewezen door Limburg.net of door het bevoegde gemeentelijk orgaan.
1.2 aanbieding van afvalstoffen
Artikel 111.
§1.
Het toezicht op de aanbieding van afvalstoffen wordt uitgevoerd door de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars die door Limburg.net aangesteld werden om afvalstoffen in te zamelen en door de parkwachter in geval van inzameling via het recyclagepark. Deze geregistreerde inzamelaars,
afvalstoffenhandelaars en -makelaars en de parkwachter mogen de aanbieders wijzen op de foutieve aanbieding en de nodige richtlijnen verstrekken.
Artikel 112.
§1.
De huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare afvalstoffen worden in de voorgeschreven recipiënt of wijze aangeboden aan de rand van de openbare weg en vóór het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is, zonder evenwel het verkeer van voertuigen, fietsers en voetgangers te hinderen. De aanbieder die afgelegen van
de openbare weg of langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, of in geval er openbare werken aan de gang zijn die de normale doorgang van de ophaaldiensten verhinderen, dient de voorgeschreven recipiënten te plaatsen op de dichtst bij zijn perceel grenzende openbare weg die wel toegankelijk is.
§2.
De inwoners die de recipiënten buitenzetten zijn verantwoordelijk voor het eventueel zwerfvuil dat hiervan afkomstig is en staan zelf in voor het opruimen er van.
§3.
Het is verboden de langs de openbare weg staande recipiënten te openen, geheel of gedeeltelijk te ledigen en/of te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel in de uitoefening van hun functie.
1.3 afval op standplaatsen
Artikel 113.
De diverse vrijkomende fracties zoals de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, afval van plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons bestemd voor gebruik door huishoudens of vergelijkbaar bedrijfsmatig gebruik (pmd-afval), e.d. dienen gescheiden te worden ingezameld in hun respectievelijke recipiënten.
Deze recipiënten dienen voorzien te zijn van een duidelijk leesbaar opschrift dat aangeeft welke fractie het betreft.
Artikel 114.
De opstellingsplaats en het aantal inzamelrecipiënten, alsook de aard van de in te zamelen fracties kunnen door het gemeentebestuur worden bepaald.
1.4 afval van huisdieren
Artikel 115.
§1.
De eigenaars en houders van honden zijn verplicht te beletten dat de voetpaden en aanpalende huizen, groene bermen tussen voetpad en rijweg, begraafplaatsen, gemeentelijke parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke zones alsmede de fiets- en rijwegen bevuild worden door hun dieren. Enkel op voorziene locaties mogen de dieren zich ontlasten.
§2.
De bepalingen artikel 12, § 1, 2 en 3 zijn niet van toepassing op de honden die blinden of personen met een beperking begeleiden.
Artikel 116.
Indien op het grondgebied van de gemeente een evenement plaatsvindt, dienen de organisatoren ervan in samenspraak met de gemeente de nodige acties te ondernemen om maximaal afval te voorkomen en afval selectief in te zamelen.
1.6 RECLAMEDRUKWERK EN GRATIS REGIONALE PERS
Artikel 117.
§1.
Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te bedelen in leegstaande panden of achter te laten op andere plaatsen, inclusief het recyclagepark, anders dan de brievenbus.
§2.
Door de gemeente/intercommunale worden zelfklevers voor het weigeren van ongeadresseerd reclamedrukwerk en/of gratis regionale pers ter beschikking gesteld. Het is verboden reclamedrukwerk en/of gratis regionale pers te bedelen in de brievenbussen die voorzien zijn van deze of gelijkaardige zelfklevers.
§3.
Klachten met betrekking tot de niet-naleving van artikel 14, § 1 en § 2 kunnen bij voorkeur via mail op het emailadres sticker@ovam.be of per post aan de OVAM, Stationsstraat 110 te 2800 Mechelen gemeld worden
2. INZAMELING VAN HUISVUIL EN DE GEMENGDE FRACTIE VAN HET VERGELIJKBAAR BEDRIJFSAFVAL
2.1 INZAMELING
Artikel 118.
§1.
Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval wordt ten minste tweewekelijks aan huis ingezameld, alternerend met het groenafval en moet worden aangeboden langs de voor de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars toegankelijke straten, wegen en pleinen, en op de door
Limburg.net bepaalde dagen zoals vermeld in de afvalkalender.
§2.
Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval mag niet worden meegegeven met het grofvuil of een inzameling andere dan deze van het huisvuil.
§3.
Het is verboden voor de verwijdering van het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval gebruik te maken van het recyclagepark.
§4.
Per ophaalbeurt mag maximaal 240 liter huisvuil per aanbieder worden aangeboden.
2.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 119.
§1.
Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval dient gescheiden aangeboden te worden in een officiële huisvuilzak van 44 liter of 22 liter met het opschrift ‘Limburg.net’.
De recipiënt dient zorgvuldig gesloten te worden en mag geen scheuren, barsten of lekken vertonen.
§2.
Het gewicht van de aangeboden recipiënt mag niet groter zijn dan:
▪ 5 kg voor een huisvuilzak van 22 liter
▪ 10 kg voor een huisvuilzak van 44 liter.
§3.
Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval dienen aangeboden te worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid en/of gezondheid van de ophaler. Scherpe voorwerpen dienen zodanig verpakt te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers van het huisvuil en de
gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval.
§4.
Bij het aanbieden moet er steeds een voldoende grote handgreep voorzien worden, zodat de ophalers de zakken gemakkelijk kunnen vastgrijpen. Het is verboden de zakken met plakband dicht te plakken. Al het afval moet geborgen zijn in de huisvuilzak. Aan de zak mag niets worden vastgebonden of bevestigd.
3. INZAMELING VAN GROFVUIL
3.1 INZAMELING
Artikel 120.
§1.
Het grofvuil wordt maandelijks op afroep opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de inzameling is ingericht, op de door Limburg.net bepaalde dagen. Het grofvuil wordt ook ingezameld op het recyclagepark.
Herbruikbare goederen kunnen gratis worden aangeboden in het kringloopcentrum waarmee Limburg.net een overeenkomst heeft afgesloten.
§2.
Voor de ophaling op afroep moet minimaal één week vooraf een aanvraag ingediend worden via de website van Limburg.net of een telefonische afspraak gemaakt worden, met vermelding van de op te halen materialen.
§ 3. Het grofvuil mag niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval of een openbare inzameling, andere dan deze van het grofvuil.
3.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 121.
§1.
Het grofvuil moet – indien nodig – stevig samengebonden worden zodat het niet kan uiteenvallen.
§2.
Afvalstoffen die in een recipiënt voor huisvuil kunnen aangeboden worden, zijn geen grofvuil.
§3.
Bij inzameling aan huis, mag het gewicht van één afzonderlijk voorwerp of samengebonden bundel niet groter zijn dan 70 kg. Het mag maximum 2 meter lang en 1 meter breed zijn en het totaal volume is beperkt tot 2 m³ per aanbieding.
§4.
Alle voorwerpen dienen zodanig aangeboden te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers van de afvalstoffen.
4. SELECTIEVE INZAMELING VAN GLAS
4.1 INZAMELING
Artikel 122.
§1.
Holglas/vlakglas wordt ingezameld op het recyclagepark.
§2.
Holglas wordt ook ingezameld in de glascontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente.
§3.
Holglas/vlak glas mag niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van glas.
4.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 123.
§1.
Holglas dat naar de glascontainer gebracht wordt, dient, afhankelijk van de kleur, in de daartoe voorziene glascontainers te worden gedeponeerd. Holglas dient leeg en voldoende gereinigd te zijn.
§2.
Het deponeren in glascontainers van om het even welke andere afvalstof dan holglas is verboden. Het is verboden om naast de glascontainers glas of andere afvalstoffen achter te laten.
§3.
Het is verboden glas te deponeren in de glascontainers tussen 22.00 uur en 08.00 uur.
5. SELECTIEVE INZAMELING VAN PAPIER EN KARTONAFVAL
5.1 INZAMELING
Artikel 124.
§1.
Papier en karton wordt minstens maandelijks aan huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de inzameling is ingericht, op de door Limburg.net bepaalde dagen. Papier en karton wordt ook ingezameld op het recyclagepark.
§2.
Papier en karton mag niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van papier en karton.
§3.
Aanvullend op de bepaling in § 1 kunnen huis-aan-huisinzamelingen of inzamelingen op standplaatsen gebeuren door organisaties die hiervoor vooraf gemachtigd zijn door het college van burgemeester en schepen.
Deze machtiging is onderworpen aan volgende voorwaarden:
▪ naleven van de sorteerverplichting (artikel 4.3.1 van Vlarema);
▪ rapporteren van de ingezamelde hoeveelheden aan Limburg.net.
5.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 125.
§1.
Het papier en karton dient aangeboden te worden hetzij in een stevige kartonnen doos, hetzij in balen samengebonden met natuurtouw.
§2.
Het volume per aanbieding mag maximaal 1 m³ bedragen en de bundel of doos mag maximaal 15 kg wegen.
§3.
Het deponeren van om het even welke andere afvalstof dan papier en karton in de voor inzameling aangeboden recipiënten of balen is verboden.
6. SELECTIEVE INZAMELING VAN KLEIN GEVAARLIJK AFVAL
6.1 INZAMELING
Artikel 126.§1.
Kga wordt ingezameld op het recyclagepark.
§2.
Kga mag niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van kga.
6.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 127.
§1.
Het kga dient, tenzij het fysisch onmogelijk of niet aangewezen is, afzonderlijk van andere afvalstoffen aangeboden te worden in een daartoe geschikte recipiënt.
§2.
Injectienaalden moeten worden aangeboden in een naaldcontainer die voldoet aan de ADR-reglementering.
§3.
Het aangeboden kga wordt zoveel mogelijk in de oorspronkelijke verpakking, inclusief buitenverpakking, aangeboden om de identificatie te vereenvoudigen. Indien nodig brengt de voortbrenger zelf de aanduiding(en) over de aard, de samenstelling en de eventuele gevaren van het kga op de verpakking aan. Producten van verschillende aard mogen niet worden samengevoegd. De aanbieder dient alle nodige voorzorgsmaatregelen te treffen om het lekken en andere ongewenste effecten van het kga te voorkomen.
Artikel 128.
Het kga dat wordt aangeboden op het recyclagepark wordt door de parkwachters in ontvangst genomen en in de voorziene opslagruimte gedeponeerd. De aanbieder van het kga mag dit niet zelf doen
7. SELECTIEVE INZAMELING VAN GROENAFVAL
7.1 INZAMELING
Artikel 129.
§1.
Het groenafval/snoeihout wordt minstens tweewekelijks aan huis opgehaald, alternerend met het huisvuil, langs de straten, wegen en pleinen waar de inzameling is ingericht, op de door Limburg.net bepaalde dagen. Het groenafvalwordt ook ingezameld op het recyclagepark.
§2.
Groenafval mag niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van groenafval.
§3.
Verontreinigd groenafval wordt niet aanvaard bij de selectieve inzameling.
7.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 130.
§1.
Het groenafval dient aangeboden te worden in de door Limburg.net ter beschikking gestelde composteerbare groenafvalzakken.
§2.
Het gewicht van het recipiënt mag niet groter zijn dan 15 kg.
§3.
Het snoeihout dient met een natuurtouw te worden samengebonden tot bundels van maximum 25 kg. De takken mogen maximaal 10 cm dik en 180 cm lang zijn. Bundels die zijn samengebonden met niet-composteerbaar
§4.
Per inzamelbeurt mag maximaal 2 m³ aan groenafval worden aangeboden.
8. SELECTIEVE INZAMELING VAN PLASTIC FLESSEN EN FLACONS, METALEN VERPAKKINGEN EN
DRANKKARTONS (PMD-AFVAL)
8.1 INZAMELING
Artikel 131.
§1.
De plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons worden minstens tweewekelijks aan huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de inzameling is ingericht, op de door Limburg.net bepaalde dagen. De plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons worden ook ingezameld op het
recyclagepark.
§2.
Plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons mogen niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een andere selectieve inzameling, andere dan deze van de plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons.
8.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 132.
§1.
De plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons dienen zowel voor de inzameling aan huis, als op het recyclagepark, aangeboden te worden in een daartoe bestemde officiële blauwe kunststof zak met opschrift 'Limburg.net'. Deze zakken zijn verkrijgbaar bij de gemeente en/of bij de door de gemeente aangeduide verdelers.
§2.
De verschillende fracties van de plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons mogen gemengd in de voorgeschreven recipiënt worden aangeboden.
§3.
Het gewicht van één recipiënt mag niet groter zijn dan 8 kg en dient gesloten aangeboden te worden.
§4.
Het maximum volume van de plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons bedraagt 8 liter.
§5.
Recipiënten waarin verontreinigde plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons worden aangeboden of waarin afval wordt aangeboden dat niet tot de pmd-fractie behoort, worden niet aanvaard. Ook recipiënten waar aan de buitenkant van de zak verpakkingen worden vastgebonden, worden niet aanvaard.
§6.
Per aanbieder mogen per ophaling 4 pmd-zakken worden aangeboden.
9. SELECTIEVE INZAMELING VAN AEEA
9.1 INZAMELING
Artikel 133.
§1.
De AEEA worden ingezameld op het recyclagepark. AEEA kan gebracht worden naar of meegegeven worden met de eindverkoper als een gelijkaardig product wordt aangekocht. Herbruikbaar AEEA kan worden ingezameld door een erkend kringloopcentrum waarmee de gemeente een overeenkomst heeft afgesloten.
§2.
Rookdetectoren en gasontladingslampen moeten naar het recyclagepark gebracht worden en onbeschadigd in de daartoe geschikte recipiënt gedeponeerd worden.
§3.
Afgedankte zaklampen worden samen en op dezelfde wijze als afgedankte batterijen ingezameld.
§4.
AEEA mag niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van AEEA.
9.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 134.
§1.
De AEEA moet volledig worden aangeboden zonder ontbrekende onderdelen.
Ze mogen geen afvalstoffen bevatten die vreemd zijn aan het afgedankte product, tenzij die er door normaal gebruik in aanwezig kunnen zijn.
§2.
Alle AEEA moet zodanig worden aangeboden dat ze geen gevaar opleveren voor de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars van de afvalstoffen of de parkwachters.
10. SELECTIEVE INZAMELING VAN METALEN GEMENGD
10.1 INZAMELING
Artikel 135.
§1.
De metalen gemengd worden ingezameld via het recyclagepark.
§2.
Metalen gemengd mogen niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling.
§3.
Aanvullend op de bepaling in § 1 kunnen inzamelingen aan huis gebeuren door organisaties die hiervoor vooraf gemachtigd zijn door het college van burgemeester en schepenen.
Deze machtiging is onderworpen aan volgende voorwaarden:
▪ naleven van de sorteerverplichting (artikel 4.3.1 van Vlarema);
▪ rapporteren van de ingezamelde hoeveelheden aan Limburg.net;
▪ registratieplicht naleven van de inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en - makelaars.
§ 4.
De metalen gemengd mogen niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van metalen gemengd.
10.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 136.
§1.
Alle voorwerpen moeten zodanig aangeboden worden dat ze geen gevaar opleveren voor de geregistreerde inzamelaars, handelaars en makelaars van de afvalstoffen of de parkwachters.
11. SELECTIEVE INZAMELING VAN TEXTIEL
11.1 INZAMELING
Artikel 137.
§1.
Het textiel wordt ingezameld in de textielcontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente of via de huis-aan-huisinzameling langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door Limburg.net bepaalde dagen. Het textiel wordt eveneens ingezameld op het recyclagepark, het gemeentelijk depot of de door de OVAM erkende kringloopcentra.
§2.
Alleen de organisaties die vermeld zijn op de door de OVAM gepubliceerde lijst van geregistreerde inzamelaars, handelaars en makelaars van textielafvalstoffen en die toelating hebben van Limburg.net, waarmee ze een overeenkomst afgesloten hebben, zijn gemachtigd textielcontainers te plaatsen op zowel openbaar domein als op
privé-terrein toegankelijk voor het publiek en mogen huis-aan-huisinzamelingen organiseren.
§3.
Textiel mag niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van textiel.
11.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 138.
§1.
Het textiel dient bij het deponeren in een container of bij inzameling aan huis in een degelijke en goed gesloten zak verpakt te zijn. Het aangeboden textiel mag niet nat, bevuild of totaal versleten zijn.
12. SELECTIEVE INZAMELING VAN HERBRUIKBARE GOEDEREN
12.1 INZAMELING
Artikel 139.
§1.
Voor de inzameling van herbruikbare goederen kan een beroep gedaan worden op het door de OVAM erkend kringloopcentrum, werkzaam op het grondgebied van de gemeente. Deze gratis inzameling kan gebeuren op afroep. Het telefoonnummer van het kringloopcentrum is terug te vinden via het gemeentelijk informatieblad, de
afvalkalender en via Limburg.net. De aanlevermodaliteiten zijn te raadplegen op de websites van de kringloopcentra op worden meegedeeld na telefonische contactname.
Met herbruikbare goederen kan men ook op het recyclagepark terecht.
§2.
Het staat het kringloopcentrum vrij om aangeboden herbruikbare goederen te weigeren indien deze niet dienstig zijn voor het kringloopcentrum. In dit geval mogen de door het kringloopcentrum geweigerde herbruikbare goederen meegegeven worden met het huisvuil, het grofvuil of metalen gemengd of naar het recyclagepark worden gebracht volgens de geldende aanlevermodaliteiten.
§3.
Herbruikbare goederen mogen niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een andere selectieve inzameling, andere dan deze van herbruikbare goederen.
12.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 140.
§1.
De herbruikbare goederen dienen in een nette staat te worden aangeboden en mogen niet totaal versleten zijn.
§2.
Alle voorwerpen moeten zodanig aangeboden worden dat ze geen gevaar opleveren voor de ophalers van de afvalstoffen.
13. ANDERE AFVALSTOFFEN
13.1 BATTERIJEN EN ACCU’S
13.1.1 INZAMELING
Artikel 141.
§1.
De inzameling van afgedankte batterijen en accu's gebeurt via het recyclagepark en de eindverkopers. Samen met de afgedankte batterijen en accu's worden ook afgedankte zaklampen ingezameld. Deponeer ze in de inzamelrecipiënten.
§2.
Batterijen en accu’s mogen niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van batterijen en accu’s.
13.1.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 142.
Accu’s die worden aangeboden op het recyclagepark worden door de parkwachters in ontvangst genomen en in de voorziene opslagruimte gedeponeerd. De aanbieder mag dit niet zelf doen.
13.2 GASFLESSEN (BUTAAN- EN PROPAANGASFLESSEN)
13.2.1 INZAMELING
Artikel 143.
§1.
De inzameling gebeurt via FEBUPRO. Raadpleeg voor de inzamelpunten de website www.febupro.be.
§2.
Gasflessen mogen niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling.
13.2.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 144.
§1.
Biedt de gasflessen onbeschadigd aan. Zet de gasfles altijd rechtop en sluit de kraan ook indien de gasfles leeg is.
13.3 OUDE EN VERVALLEN GENEESMIDDELEN
13.3.1 INZAMELING
Artikel 145.
§1.
De inzameling gebeurt via de apotheek.
§2.
Oude en vervallen geneesmiddelen mogen niet worden meegegeven met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling
13.2.2 WIJZE VAN AANBIEDING
Artikel 146.
§1.
Verwijder het papieren verpakkingsafval en de bijsluiters. Deze horen bij het papierafval
§2.
Lege glazen flessen van geneesmiddelen horen bij het verpakkingsglasafval (holglas).
§3.
Lege doordrukverpakkingen, verbanden, compressen, pleisters, watten doekjes, incontinentiemateriaal en luiers, teststrookjes en -stripes, horen bij het huisvuil.
13.4 VUURWERK EN MUNITIE EN ANDERE ONTPLOFBARE STOFFEN
13.4.1 INZAMELING
Artikel 147.
§1.
Deze afvalstoffen mogen niet meegegeven worden met het huisvuil (omwille van zware veiligheidsrisico's die deze afvalstoffen met zich meebrengen voor de ophalers/verwerkers). Daarnaast is het evenzeer van belang dat dergelijk afval niet wordt achtergelaten als zwerfvuil omwille van de risico's voor o.m. spelende kinderen.
§2.
Munitie en vuurwerk wordt niet aanvaard op het recyclagepark en moet worden ingeleverd bij de politie.
13.4.2 INZAMELING
Artikel 148.
Gescheiden van andere afvalstoffen en bij voorkeur in de originele verpakking om de identificatie te vereenvoudigen.
14. HET RECYCLAGEPARK
14.1 ALGEMEEN
Artikel 149.
Het recyclagepark is een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage van deze afvalstoffen.
Artikel 150.
Het recyclagepark is gelegen te Herk-de-Stad, Industrieweg 1412.
Artikel 151.
§1.
Het recyclagepark is enkel toegankelijk voor:
▪ inwoners van Limburg.net woonachtig in een gemeente waar het recyclagepark in eigendom van Limburg.net is en waar de toegang tot het intercommunaal recyclagepark geregistreerd wordt aan de hand van een elektronisch identiteitskaart;
▪ voor de zelfstandige ondernemers, kmo’s, verenigingen of instellingen die op het grondgebied van de gemeente gevestigd zijn in zoverre de door hen aangevoerde afvalstoffen vergelijkbaar zijn overeenkomstig de definitie in artikel 1 van dit afvalreglement en zij over een toegangskaart beschikken.
§2.
Het recyclagepark is geopend op de door Limburg.net bepaalde data en openingsuren. Buiten de openingsuren is het recyclagepark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst.
§3.
Op het recyclagepark gelden de bepalingen van het huishoudelijk reglement zoals opgesteld door Limburg.net.
Op het recyclagepark gelden de bepalingen van het huishoudelijk reglement zoals opgesteld door Limburg.net.
14.2 GEBRUIK VAN HET RECYCLAGEPARK
Artikel 152.
Op het recyclagepark mogen de hierna vermelde, vooraf maximaal gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aangeboden worden. De afvalstoffen mogen slechts na goedkeuring van de aanwezige parkwachter, enkel in de daartoe voorbestemde en van een duidelijke vermelding voorziene container,
recipiënt of opslagruimte gedeponeerd worden.
▪ Papier en kartonafval
▪ Holglas
▪ Bouwpuin (gemengd)
▪ Bouwpuin (zuiver)
▪ Zuivere grond
▪ Asbest
▪ Pmd-afval
▪ Textiel
▪ Metalen
▪ Groenafval
▪ Houtafval
▪ Afgedankte elektrische en elektronische apparaten (aeea)
▪ Kga
▪ Grofvuil
▪ Eps
▪ Vlakglas
Artikel 153.
Tijdens de openingsuren is het recyclagepark permanent onder toezicht van de parkwachter.
Artikel 154.
§1.
Het is de parkwachter toegestaan de aanbrengers van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds te veel mensen op het recyclagepark bevinden, evenals in functie van een goede verkeersregeling op het recyclagepark.
§2.
Kinderen jonger dan 12 jaar dienen vergezeld te zijn door een volwassen begeleider.
§3.
Het is verboden dieren te laten rondlopen op het recyclagepark (met uitzondering van kippen als demonstratie van ‘verwerkers’ van organisch-biologisch afval).
Artikel 155.
§1.
De afvalstoffen dienen gesorteerd te worden aangeboden, teneinde de verblijfsduur van de bezoekers op het terrein te beperken. De snelheid van de voertuigen is beperkt tot 15 km/uur. De motor dient stilgelegd te worden bij het lossen van de afvalstoffen. De bezoekers en de ophalers zijn ertoe gehouden de aanwijzingen van de parkwachter te volgen.
§2.
Eens de afvalstoffen in de daartoe voorziene container worden gevoegd, mogen deze afvalstoffen niet meer opnieuw door een bezoeker van het recyclagepark worden meegenomen.
Artikel 156.
§1.
De gebruikers van het recyclagepark moeten de omgeving van de containers en de overige ruimte van het terrein steeds rein houden. Zij kunnen door de parkwachter verzocht worden het door hen bevuilde terrein te reinigen.
§2.
Tijdens de sluitingsuren van het recyclagepark is het verboden om afval voor de toegangspoorten te deponeren of over de omheining op het recyclagepark te gooien. Dergelijke handelingen worden gelijkgesteld met sluikstorten (zie artikel 5 huidige verordening).
Artikel 157.
Op het recyclagepark is het verboden te roken of om op enige andere wijze vuur te maken. Het is verboden om enige beschadiging aan te brengen aan de omheining, containers, gebouwen, beplantingen of uitrusting.'
Artikel 3
De raad van bestuur van Limburg.net het verzoek voor te leggen de gemeente Herk-de-Stad de bevoegdheid te geven de ophaling van het snoeihoutafval in de maanden maart tot en met oktober zelf te organiseren voor haar inwoners en dus in een latere wijziging dit reglement op dit punt aan te passen aan de eigen beleidskeuze.
Artikel 4
De raad van bestuur van Limburg.net attent te maken op het feit dat in het ter goedkeuring voorgelegde reglement bepalingen zijn opgenomen die niet behoren tot de bevoegdheid van de intercommunale en die geregeld werden in de politiecodex in samenspraak met de politiezone en de hierbij aangesloten lokale besturen. Limburg.net wordt dan ook verzocht deze bepalingen die thans in strijd zijn met de bepalingen in de politiecodex en die behoren tot de lokale autonomie van het bestuur bij een volgende aanpassing van het reglement te schrappen.
Limburg.net wordt verzocht hiervoor expliciet in overleg te gaan met de politiezone LRH en de aangesloten besturen.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst leefmilieu.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen d.d. 14 december 2020;
Gelet de vraag van Limburg.net dit reglement aan te passen naar aanleiding van het invoeren van Optimo;
Overwegende dat de invoering van het OPTIMO systeem ook een impact heeft op de tarieven van toepassing op de belasting op de inzameling en verwerking van de afvalstoffen.
Gelet dat volgende aanpassingen worden gedaan ten opzichte van het vorige reglement:
'algemeen:
artikel 17: extra afvalstoffen onderworpen aan de contactbelasting
op afroep komt er snoeihout bij - maar hier gaat Herk-de-Stad niet mee akkoord. We wensen dit gratis te blijven aanbieden aan onze bevolking. Dit door een ophaling 1 maal per maand op een vaste dag.
De contantbelasting bedraagt:
Fractie |
Eenheid |
Contantbelasting |
Pmd |
1 rol van 20 zakken van 60 L rol van 120 l wordt geschrapt |
€ 3,00 per rol |
keukenafval |
1 rol van 13 zakken van 17 L (extra) |
€ 2,00 per rol |
textiel- en lederwaren |
1 rol van 10 zakken van 50 L (extra) |
€ 1,00 per rol |
Voor het ophalen van het grofvuil op afroep wordt de contantbelasting vastgesteld op € 20,00 per ophaalbeurt van 2m³.'
Voor het ophalen van snoeihout op afroep wordt de contantbelasting vastgelegd op € 15,00 per ophaalbeurt van 2m³.
Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad van oordeel is dat het betalend maken van de ophaling van snoeihout indruist tegen de klimaatambities die Herk-de-Stad en de Vlaamse regering hebben vooropgesteld. De stad Herk-de-Stad wil inzetten op vergroening van particuliere tuinen. Men is ingestapt in het project tuinrangers om zo de tuinen te vergroenen. Ook staat in het lokaal energie en klimaatpact opgenomen dat de doelstelling tegen 2030 is op één boom extra en een 0,5 m extra haag per Vlaming aan te planten. Ook wil men één extra natuurgroenperk per 1.000 inwoners tegen 2030 voorzien.
Door het ophalen van snoeihout betalend te maken, worden de burgers niet gestimuleerd om extra groen aan te planten. Dit zal er mogelijks kunnen voor bijdragen dat de vooropgelegde doelstellingen niet behaald zullen worden.
Overwegende dat Herk-de-Stad niet akkoord is met het heffen van een contantbelasting voor het ophalen van snoeiafval maar omwille van de bevoegdheidsoverdracht wat betreft de afval-ophaling en afvalverwerking naar Limburg.net zich confirmeert aan de voorgestelde regeling en dit in afwachting dat er mogelijks een goedkeuring komt van de raad van bestuur waarbij Herk-de-Stad de bevoegdheid krijgt de ophaling van snoeiafval zelf te organiseren.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Motivering onthouding over het algehele besluit.
Raadslid Johny Franssen verantwoordt de onthouding van de N-VA-fractie als volgt:
Limburg.net speelt het klaar om telkens zo heel slinks enkele fracties te verhogen in prijs. We zijn wel heel tevreden met het behoud van de kohierbelasting maar onrechtstreeks zal de Herkenaar toch weer dieper in de zakken moeten tasten om zijn afval naar het containerpark te brengen of te laten ophalen. Vandaar onze onthouding.
___________
Artikel 1.
Het navolgende belastingreglement voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen goed te
keuren voor de duur van één jaar en met aanvang vanaf 1 januari 2022:
REGLEMENT 2022
Limburg.net recyclagepark
Optimo
Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen
__________________________________________________
Met ingang van 1 januari 2022 en voor een termijn van 1 jaar, eindigend op 31 december 2022, wordt in de gemeente volgens de bepaling van dit reglement een belasting gevestigd op het inzamelen en verwerken van diverse fracties huishoudelijke afvalstoffen.
Dit reglement stelt twee verschillende belastingen vast:
De tarieven die verschuldigd zijn voor de afgifte van afval op het recyclagepark van de gemeente worden door de raad van bestuur van Limburg.net vastgelegd in een afzonderlijk tarievenreglement. Deze tarieven maken geen deel uit van het belastingreglement.
In alle gemeenten in het bedieningsgebied van Limburg.net waar een gelijk reglement als dit reglement is goedgekeurd, geldt als beginsel voor de toepassing van dit reglement, dat de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen ingericht door Limburg.net uniform verloopt en inwisselbaar is voor alle belastingplichtigen van deze gemeenten.
Dit houdt in:
Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° huishoudelijke afvalstoffen: de afvalstoffen zoals gedefinieerd in artikel 3, 17° van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
2° huisvuil: alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de gelijkgestelde afvalstoffen die ongesorteerd en conform het afvalreglement in de voorgeschreven recipiënten voor huisvuilophaling worden aangeboden, met uitzondering van de selectief ingezamelde afvalstoffen zoals papier en karton, textiel, glas, klein gevaarlijk afval, keuken- en tuinafval, plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons.
3° Limburg.net: de opdrachthoudende vereniging met maatschappelijke zetel te 3500 Hasselt, Gouverneur Verwilghensingel nr. 32, ingeschreven in de kruispuntenbank der ondernemingen onder het nummer 0214.533.712 en waarvan de gemeente aandeelhouder is.
Limburg.net heeft als opdrachthoudende vereniging tot doel de bevoegdheden van de gemeente uit te oefenen die betrekking hebben op het afvalbeheer, de afvalverwijdering en afvalverwerking in de gemeente met uitsluiting van de bevoegdheid tot het vaststellen van retributies of het uitvaardigen van fiscale en politionele maatregelen. Limburg.net treedt in deze bevoegdheden op in plaats van de gemeente.
Limburg.net wordt in dit reglement belast met de inning en de invordering van de in dit reglement vastgestelde kohierbelasting en contantbelastingen.
4° het bedieningsgebied: het geografische gebied van de gemeentes die hun bevoegdheden inzake afvalbeheer, afvalverwijdering en afvalverwerking aan Limburg.net hebben overgedragen.
5° afvalreglement: de gemeentelijke politieverordening waarin het beheer en de inzamelwijze van de diverse fracties aan huishoudelijke afvalstoffen in de gemeente wordt gereglementeerd.
6° gezin: voor de toepassing van dit reglement worden beschouwd als een gezin:
- hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft in een woongelegenheid
- hetzij de leefgemeenschap van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk éénzelfde woongelegenheid betrekken en er samenleven.
- hetzij de leefgemeenschap van meerdere personen die gewoonlijk in eenzelfde collectieve woongelegenheid verblijven en er samenleven en waarvan de leden volgens het rijksregister in het bevolkings- of vreemdelingenregister aangeduid staan als lid van een gemeenschap (dit zijn de leden van een kloostergemeenschap, militairen die gewoonlijk in een kazerne verblijven of bewoners die gewoonlijk verblijven in een verzorgingsinstelling voor bejaarden of mindervaliden).
Deze collectieve leefgemeenschappen worden voor de toepassing van dit reglement niet als een gezin beschouwd wanneer hun afval voor een belangrijk deel bestaat uit ander afval dan huisvuil.
7° onderneming: elke afzonderlijke activiteitskern of bedrijfsvestiging op het grondgebied van de gemeente van enige natuurlijke persoon, rechtspersoon, feitelijke vereniging of inrichting, die als hoofd en/of bijkomende activiteit een zelfstandig of een vrij beroep uitoefent of een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent dan wel een gemeenschapstaak vervult.
8° ophaalpunt: elk gebouw met een huisnummer of een busnummer waar een gezin of een onderneming is gevestigd of een bijkomend verblijf heeft en waar in opdracht van Limburg.net huishoudelijke afvalstoffen huis-aan-huis worden opgehaald voor zover ze worden aangeboden op de in het afvalreglement gereglementeerde wijze.
9° basisdienst: het geheel van diensten verleend door Limburg.net waarop de gezinnen gevestigd in de gemeente recht hebben in het bedieningsgebied. De basisdienst omvat:
Er kan per gezin maximum 60 kg huisvuil worden overgedragen naar het volgend jaar, op voorwaarde dat er minimaal 1 ophaalbeurt van het huisvuil heeft plaats gevonden.
wanneer het huisvuil aan het ophaalpunt moet worden aangeboden in de daartoe voorgeschreven plastic zak:
- 1 persoonsgezin: 440 liter, zijnde 2 rollen kleine zakken (of equivalent)
- 2 persoonsgezin: 880 liter, zijnde 1 rol grote zakken + 2 rollen kleine zakken (of equivalent)
- 3 persoonsgezin: 1100 liter, zijnde 2 rollen grote zakken + 1 rol kleine zakken (of equivalent)
- 4 persoonsgezin en meer: 1320 liter, zijnde 3 rollen grote zakken (of equivalent)
De start van de bedelingsperiode van de plastic zak wordt door Limburg.net via meerdere communicatiekanalen ter kennis gebracht aan de gezinnen en de afhaling dient te gebeuren uiterlijk 31 december van het dienstjaar, rekening houdend met de openingsdata van de verdeelpunten.
- Voor een 1 persoonsgezin: 440 liter, zijnde 20 openingen van de trommel
- Voor een 2 persoonsgezin: 880 liter, zijnde 40 openingen van de trommel
- Voor een 3 persoonsgezin: 1100 liter, zijnde 50 openingen van de trommel
- Voor een 4 persoonsgezin en meer: 1320 liter, zijnde 60 openingen van de trommel
Overdracht van resterende kilo’s naar het jaar nadien kan maar gebeuren indien minimum 1 lediging in het dienstjaar is uitgevoerd en is geplafonneerd tot maximum 20 openingen.
Het jaarlijks recht van de gezamenlijke container is de som van alle rechten waarop elk afzonderlijk gezin recht heeft volgens de gezinstoestand van 1 januari.
Overdracht van resterende kilo’s is enkel mogelijk indien er in het dienstjaar minimum één lediging heeft plaatsgevonden en geplafonneerd op een maximum van 60 kg.
De vermelde basisdiensten omvatten telkens de inzameling en de verwerking van de vermelde huishoudelijke afvalstoffen.
10° tarieven: Limburg.net legt in een afzonderlijk reglement de vergoedingen (tarieven) vast die door Limburg.net zullen aangerekend worden voor het aanbrengen van fracties huishoudelijke afvalstoffen op de recyclageparken die door Limburg.net worden uitgebaat. Het tarievenreglement wordt vastgelegd door de raad van bestuur van Limburg.net die de indeling per prijzencategorie bepaalt, evenals de quota en de tarieven bij overschrijding van de quota.
In de basisdienst conform punt 9° zijn m.b.t. het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen op de recyclageparken uitgebaat door Limburg.net enkel die fracties begrepen die onder de hierna vastgelegde quota liggen:
Tarief |
Fracties |
Quotum |
|
€ 0,00/kg |
|
|
|
€ 0,025/kg |
zuiver bouwpuin |
1000 kg/gezin |
|
€ 0,05/kg
|
tuinafval
|
400 kg/gezin
|
|
€ 0,08 /kg
|
asbest, gemengd bouwpuin, gipsplaten
|
asbest: 600 kg/gezin geen quotum voor gemengd bouwpuin, gipsplaten |
|
€ 0,11 /kg |
houtafval |
nihil |
|
€ 0,18 /kg |
grofvuil, roofing en treinbielzen (C-hout) |
nihil |
In het tarievenreglement legt de raad van bestuur van Limburg.net tevens het tarief vast van de toegangsbadge en de goederen die op het recyclagepark te koop worden aangeboden.
Het tarievenreglement maakt geen voorwerp uit van het belastingreglement.
11° CARDS: de databank waarin Limburg.net per gezin of per onderneming registreert:
- de relevante identificatiegegevens van het gezin of de onderneming en de referentiepersoon van het betrokken gezin of onderneming, zoals vermeld in Artikel 4 -.
- de relevante DIFTAR-gegevens inzake inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen, individueel en gedifferentieerd per afvalstroom, zodat ze afzonderlijk kunnen getarifeerd worden. De relevante gegevens zijn onder meer de aard van de aangeboden afvalstof, het gewicht ervan en het aantal afvalbewegingen.
- alle andere geregistreerde gegevens inzake inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen die nuttig zijn voor de toepassing van het belastingreglement en het tarievenreglement van Limburg.net.
- de rekenstaat van het gezin of de onderneming.
- Indien van toepassing, de identificatiegegevens van de ophaalrecipiënten die verbonden zijn aan het ophaalpunt van het gezin of de onderneming.
- indien van toepassing, de verantwoordelijke persoon op wiens naam de gezamenlijke container met een gesolidariseerd quotum in een wooncomplex van 8 wooneenheden of meer geregistreerd wordt (bv. syndicus).
12° referentiepersoon: de meerderjarige persoon die in de CARDS-databank als referentiepersoon voor het gezin of de onderneming wordt vermeld. Als de registratie gebeurt:
- voor een gezin wordt van rechtswege de persoon die, volgens de opgave van het rijksregister, als referentiepersoon van het gezin, vermeld staat in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister, ook geregistreerd als de referentiepersoon in CARDS.
- voor een onderneming kan de onderneming de referentiepersoon zijn; zo niet is het een meerderjarige natuurlijke persoon die geacht wordt de onderneming te vertegenwoordigen.
13° rekenstaat: de rekenstaat is de individuele rekening die per gezin of per onderneming in de CARDS-databank wordt bijgehouden en waarop afzonderlijk worden ingeschreven:
- de volgens dit reglement verschuldigde kohierbelasting
- de volgens dit reglement verschuldigde contantbelastingen
- de volgens het tarievenreglement van Limburg.net verschuldigde tarieven op de recyclageparken evenals de reeds betaalde bedragen of voorschotten
Op de rekenstaat worden de verschuldigde bedragen ingevolge bezoeken aan het recyclagepark (tarieven) of diensten op basis van huidig belastingreglement (contantbelastingen) afzonderlijk vermeld.
De rekenstaat geeft op elk ogenblik getrouw weer wat de schuld/het voorschot en/of het quotum is van het gezin of de onderneming.
Om gebruik te kunnen maken van de dienstverlening voor de inzameling en verwijdering van de aangeboden huishoudelijke afvalstoffen en/of om toegang te krijgen tot de recyclageparken, moeten de gezinnen of de ondernemingen op het grondgebied van de gemeente zich laten registreren in de Limburg.net CARDS-databank. De registratie kan gebeuren bij de bevoegde gemeentedienst. Voor zover de gegevens van het gezin zijn opgenomen in het rijksregister (via het bevolkings- of vreemdelingenregister) is er geen afzonderlijke registratie vereist, maar voert Limburg.net de registratie uit op basis van deze gegevens .
Voor elk gezin of elke onderneming zoals omschreven in - dit reglement is een registratie verplicht en is er maximaal één registratie mogelijk.
Per gezin of per onderneming in het bedieningsgebied wordt er in de databank een CARDS-formulier aangemaakt. Het formulier omvat voor het gezin of de onderneming de vermelding van de referentiepersoon, het adres, een bankrekeningnummer, een detail van de diensten waarvan gebruik kan gemaakt worden, een rekenstaat, het rijksregisternummer of nummer van het vreemdelingenregister van de referentiepersoon, het ondernemingsnummer, het nummer van de E-identiteitskaart en het Limburg.net -klantennummer. Er wordt geregistreerd of het CARDS-formulier wordt aangemaakt voor een gezin of voor een onderneming. Indien de referentiepersoon bereid is deze gegevens te verstrekken, vermeldt het formulier ook één telefoonnummer en een e-mailadres van het gezin of de onderneming.
In de CARDS databank worden tevens geregistreerd:
- het type en het aantal van de ter beschikking gestelde containers per ophaalpunt.
- de (extra) toegangsbadges voor het recyclagepark die werden verleend
Op basis van het bedrag van de rekenstaat in de CARDS-databank en in functie van de beschikbare diensten wordt bepaald of er aan de belastingplichtige betalingsuitnodigingen verstuurd worden en of de belastingplichtige in de voorwaarden verkeert om dienstverlening inzake ophaling, inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen te ontvangen.
De gegevens van de CARDS-databank kunnen door Limburg.net worden aangewend voor het versturen van de betalingsuitnodigingen op grond van het tarievenreglement voor de aan Limburg.net verschuldigde tarieven op de recyclageparken.
Wanneer er niet langer beroep wordt gedaan op enige dienst inzake huishoudelijke afvalstoffen en dit gemeld wordt aan Limburg.net sluit Limburg.net de CARDS-registratie voor het gezin of de onderneming. Limburg.net vereffent de rekenstaat van het gezin of de onderneming door invordering van de nog openstaande schulden aan belastingen en / of tarieven of door betaling van het onbestede quotum op het rekeningnummer van de referentiepersoon. De aansluiting van de referentiepersoon wordt afgesloten en de toegangsbadges tot het recyclagepark worden automatisch geblokkeerd.
De containers te gebruiken als recipiënt voor huisvuil worden ter beschikking gesteld op basis van volgende bepaling:
1° Voor wooncomplexen vanaf acht gezinnen in appartementen of studio’s kan een gezamenlijke container van 1.100 liter met gesolidariseerd quotum (in principe 1.100 liter) worden voorzien. Ook kan voorzien worden in het gebruik van een container van 1.100 liter voor ophaalpunten ten behoeve van openbare diensten. De aanvraag tot het bekomen van een gezamenlijke container wordt ingediend bij Limburg.net.
Zelfstandige ondernemers hebben geen recht op een bijkomende container voor het afval uit hun zelfstandige activiteit.
De containers zijn verbonden aan het ophaalpunt. Ingeval van verhuis moeten de afvalcontainers in goede en gereinigde staat in een overdekt lokaal aan het ophaalpunt achtergelaten worden.
Op specifieke adressen met meerdere woongelegenheden worden aangepaste inzamelrecipiënten voorzien:
In samenspraak met Limburg.net kan een ondergronds inzamelsysteem voorzien worden door Limburg.net. In dat geval ontvangt het gezin standaard 1 toegangspas voor het ondergronds inzamelsysteem. Per extra toegangspas die geleverd moet worden aan het gezin wordt € 15,00 aangerekend.
Aan wooncomplexen vanaf acht wooneenheden wordt, na aanvraag bij Limburg.net, een gezamenlijke container met gesolidariseerd quotum geplaatst.
Indien gewenst kan een hangslot worden voorzien op de container. Hiervoor wordt een bedrag aangerekend van € 36,25 per slot.
Een container (met slot) wordt toegekend aan een adres en kan niet worden meegenomen ingeval van verhuis.
De leden van het gezin die beschikken over een elektronische identiteitskaart (eID) krijgen hiermee toegang tot het recyclagepark.
Gezinnen en ondernemingen kunnen bij Limburg.net extra toegangsbadges bekomen, na betaling van het tarief zoals vastgelegd in het tarievenreglement. Er bestaan 2 types van toegangsbadges:
- Een recyclagepark-toegangsbadge type ‘gezin’
- Een recyclagepark-toegangsbadge type ‘onderneming’
De verschuldigde kohierbelasting omvat, verrekend per belastingplichtige, alle kosten nodig voor de inzameling en verwerking van de huishoudelijke afvalstoffen die aangeboden worden in het kader van de basisdienst, voor zover de afvalstoffen worden aangeboden volgens de bepalingen van het afvalreglement. Deze kosten worden berekend door LIMBURG.NET. LIMBURG.NET brengt deze kostenberekening ter kennis aan de gemeente.
Zonder afbreuk te doen aan onderhavig reglement en de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn op de in dit reglement vastgestelde kohierbelasting volgende bepalingen nog van toepassing :
- de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek voor zover deze bepalingen niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
- het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.
De kohierbelasting is verschuldigd door elk gezin dat op 1 januari van het belastingjaar volgens de opgave van het rijksregister is ingeschreven in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente of dat zonder in een register te zijn ingeschreven op 1 januari van het belastingjaar effectief en duurzaam verblijft op het grondgebied van de gemeente, daaronder niet begrepen het gezin dat op het grondgebied van de gemeente een tweede verblijfplaats heeft. De kohierbelasting wordt geheven per gezin en is hoofdelijk verschuldigd door alle meerderjarige leden van het gezin.
Het bedrag van de kohierbelasting wordt berekend in functie van het aantal personen die deel uitmaken van het gezin op 1 januari:
- € 104,59 voor een eenpersoonsgezin
- € 117,09 voor een tweepersoonsgezin
- € 123,34 voor een driepersoonsgezin
- € 129,59 voor een vierpersoonsgezin en meer
Wanneer de kohierbelasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten uit artikel 14 van het wetboek van minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
De kohierbelasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. Met uitzondering van de hieronder uitdrukkelijk voorziene situaties zal het overlijden of het verhuizen uit de gemeente in de loop van het belastingjaar geen aanleiding geven tot enige belastingvermindering of -teruggave.
Volgende verhuissituaties worden uitdrukkelijk geregeld:
Daarbij zal gelden:
Indien het gezin op 1 januari woonachtig was op een adres waar de inzameling gebeurde met een gezamenlijke container met gesolidariseerd quotum, kan het individueel verbruik niet meer achterhaald worden en zijn de bijzondere verhuissituaties niet van toepassing.
De kohierbelasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier, dat jaarlijks wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen, ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aangeslagen jaar. Het kohier bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 2 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
De ingekohierde belasting wordt in naam en voor rekening van de gemeente geïnd door Limburg.net, die daartoe wordt gemachtigd overeenkomstig artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Daartoe maakt de gemeentelijke financieel directeur het vastgesteld en uitvoerbaar verklaard kohier over aan Limburg.net, die onverwijld instaat voor het opmaken en het versturen van de aanslagbiljetten aan de belastingplichtigen. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.
Het aanslagbiljet wordt nauwkeurig in overeenstemming met het vastgestelde kohier opgesteld en bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 3 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
De kohierbelasting is betaalbaar binnen twee maanden na de toezending van het aanslagbiljet door Limburg.net.
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingtoeslag of een administratieve geldboete een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn wordt vermeld.
Indien de belastingplichtige wenst gehoord te worden, moet dit uitdrukkelijk vermeld worden in het bezwaar.
Het bezwaar heeft geen schorsende werking voor het verschuldigd zijn van de ingekohierde belasting.
Het college van burgemeester en schepenen, of een gemeentelijk personeelslid dat daartoe bijzonder door het college van burgemeester en schepenen is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding aan de belastingplichtige en verwittigt onmiddellijk Limburg.net via de CARDS databank.
Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Dit reglement is van toepassing vanaf 1 januari 2022.
In de gemeente is een contantbelasting verschuldigd op het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de huis-aan-huisinzameling georganiseerd door Limburg.net of het aankopen van recipiënten om deze huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden, voor zover het inzamelen van deze afvalstoffen niet begrepen is in de basisdienst.
De contantbelasting wordt vastgelegd rekening houdend met het principe ‘de vervuiler betaalt’. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld rekening houdende met volgende beginselen:
Voor zover de aangeboden fractie huishoudelijke afvalstoffen niet valt onder de toepassing van de basisdienst, noch onder het tarievenreglement van toepassing op de recyclageparken, is er een contantbelasting verschuldigd door elk gezin of onderneming die in de gemeente één van de volgende fracties huishoudelijke afvalstoffen aanbiedt:
- huisvuil (voor zover dit niet begrepen is in de basisdienst) en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval;
- keukenafval
- pmd
- textiel
- tuinafval en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval voor zover dit niet begrepen is in de basisdienst..
- grofvuil;
- snoeihout
Voor de inzameling en verwerking van de aan huis opgehaalde huishoudelijk afvalstoffen, die aan het ophaalpunt worden aangeboden volgens het afvalreglement in het aangepaste recipiënt en voor zover ze niet vallen onder de basisdienst, is de volgende contantbelasting verschuldigd:
Indien gebruik gemaakt wordt van specifieke inzamelsystemen:
Type container |
Afvalsoort |
EUR per aanbieding |
EUR per kg |
1.100 liter |
Huisvuil |
3,21 |
0,18 |
Container met gezamenlijk quotum (tarief van toepassing van zodra quotumkilo’s opgebruikt zijn) |
huisvuil |
0,00 |
0,18 |
Gezamenlijk ondergronds inzamelsysteem van Limburg.net |
Huisvuil |
0,63 (per opening van de trommel) |
0,00 |
De contantbelasting bedraagt:
Fractie |
Eenheid |
Contantbelasting |
Pmd |
1 rol van 20 zakken van 60 L |
€ 3,00 per rol |
keukenafval |
1 rol van 13 zakken van 17 L |
€ 2,00 per rol |
textiel- en lederwaren |
1 rol van 10 zakken van 50 L |
€ 1,00 per rol |
papier en karton |
|
€ 0,00 |
hol glas |
|
€ 0,00 |
metaal |
|
€ 0,00 |
Voor het ophalen van het grofvuil op afroep wordt de contantbelasting vastgesteld op € 20,00 per ophaalbeurt van 2m³.
Voor het ophalen van snoeihout op afroep wordt de contantbelasting vastgelegd op € 15,00 per ophaalbeurt van 2m³.
Wanneer het afval wordt aangeboden in een daartoe bestemde zak of met de daartoe bestemde sticker, dan is de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop van de afvalzak of de sticker.
Voor het grofvuil (ophaling op afroep) is de contantbelasting verschuldigd op het ogenblik dat de grofvuilaanvraag via de website wordt geplaatst en betaald (of de overschrijving wordt betaald in de gevallen dat niet online kan worden besteld).
Indien het afval wordt aangeboden voor een gezin dan is de contantbelasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon van het gezin en alle meerderjarige leden van het gezin die in de woongelegenheid van de referentiepersoon verblijven.
Indien het afval wordt aangeboden voor een onderneming of vereniging dan is de contantbelasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon en de onderneming zijnde iedere natuurlijke – of rechtspersoon die de onderneming uitmaakt of de leden van de vereniging, indien deze geen rechtspersoonlijkheid heeft.
§ 1 De contantbelasting voor de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker, wordt aangerekend bij wijze van voorschotten volgens de in dit artikel opgenomen bepalingen.
De voorschotten worden aangerekend met betalingsuitnodigingen verstuurd aan de in de CARDS-databank geregistreerde referentiepersoon. De betalingen van de aangerekende voorschotten worden opgenomen in de rekenstaat.
De contantbelasting verschuldigd voor de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker, worden op de rekenstaat in mindering gebracht op de betaalde voorschotten.
De krachtens het tarievenreglement betaalde voorschotten op de recyclageparken kunnen gecumuleerd worden met de voorschotaanrekening op grond van dit belastingreglement.
De krachtens het tarievenreglement verschuldigde tarieven op de Limburg.net recyclageparken kunnen eveneens in mindering gebracht worden op de betaalde voorschotten.
De toerekening van de voorschotten wegens verschuldigde contantbelasting / tarieven wordt nauwkeurig bijgehouden op de rekenstaat. De kohierbelasting uit HOOFDSTUK 2 wordt nooit op de voorschotten aangerekend of vermengd met de verschuldigde contantbelastingen.
De voorschotten worden uitsluitend aangerekend in volgorde van de afname van de dienst. De rekenstaat vermeldt uitdrukkelijk op welke datum en voor welke dienstverlening de aanrekening gebeurt.
De eerste betalingsuitnodiging kan verstuurd worden naar aanleiding van de opname van het gezin /de onderneming / verantwoordelijke van een wooncomplex met gesolidariseerd quotum in de CARDS-databank.
Voor zover het saldo van de rekenstaat positief is, zullen de betalingsuitnodigingen geen aanleiding kunnen geven tot herinneringen aan de betalingsuitnodigingen waarvoor kosten worden aangerekend. Evenmin kunnen zij gedwongen worden ingevorderd.
§ 2 Voor elk wooncomplex met gesolidariseerd quotum wordt een voorschot aangerekend op basis van de aantallen en type containers die ter beschikking zijn gesteld:
per container van 1.100 liter: € 180,00
in geval van een ondergronds inzamelsysteem van Limburg.net: € 30,00
§ 3 Wanneer het beschikbare saldo op de rekenstaat lager is dan een positief bedrag op de rekenstaat, drempelbedrag genoemd, wordt een betalingsuitnodiging voor een nieuw voorschot verstuurd. Het drempelbedrag wordt als volgt vastgesteld:
een container van 1.100: € 40,00
in geval van een ondergronds inzamelsysteem van Limburg.net: € 10,00
Wanneer een wooncomplex met gesolidariseerd quotum meerdere gezamenlijke containers ter beschikking heeft, is het drempelbedrag de opstelsom van alle containers die ter beschikking zijn.
Het bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging zal gelijk zijn aan het voorschot uit § 2 behalve wanneer het saldo van de rekenstaat negatief is. In dit laatste geval zal het bedrag van de betalingsuitnodiging gelijk zijn met het voorschot uit § 2 vermeerderd met het bedrag nodig om het negatief saldo aan te zuiveren.
§ 4 Voor betalingsuitnodigingen van de voorschotten geldt een betalingstermijn van 21 dagen.
§ 5 Een voor de huis-aan-huisinzameling aangeboden afvalcontainer zal enkel geledigd worden, voor zover het op de rekenstaat beschikbare voorschot niet lager is dan onderstaande bedragen:
een container van 1.100 liter: € 20,00
Het aanrekenen van de dienstverlening op de beschikbare voorschotten verloopt uitsluitend in volgorde van de datum van de afname van de dienst. Onder de datum van afname van de dienst wordt begrepen:
• de datum van ophaling van de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker
• de datum van het bezoek aan het recyclagepark met aangeboden fracties boven de quota
§ 6 De afname van de dienst, de aard en de datum ervan worden geregistreerd en vermeld in de rekenstaat. De rekenstaat vermeldt het bedrag dat voor de dienst werd aangerekend op het voorschot en vermeldt of het bedrag aangerekend werd als een contantbelasting volgens dit reglement dan wel als een tarief volgens het tarievenreglement van Limburg.net.
§ 7 Door de betaling van een voorschot verklaart de belastingplichtige zich akkoord met de aanwending van de voorschotten conform dit reglement.
Op elke nieuwe voorschotbetalingsuitnodiging zal een overzicht gegeven worden voor de periode verstreken sedert de laatste betalingsuitnodiging, van de betaalde voorschotten en de bij het bezoek van het containerpark of voor de huis-aan-huisinzameling aangerekende contantbelasting (via containers aan huis of via een ondergronds inzamelsysteem).
Indien de inzameling gebeurt op een adres met een gezamenlijke container met een gesolidariseerd quotum worden de betalingsuitnodigingen voor de huis aan huis inzameling gestuurd aan de verantwoordelijke die hiervoor in CARDS geregistreerd werd (bv. een syndicus).
De toerekening van de voorschotten wegens verschuldigde contantbelasting wordt nauwkeurig bijgehouden op de rekenstaat.
AFDELING IV - Diverse bepalingen inzake de contantbelasting
Artikel 24 - Sociale correcties
In volgende gevallen worden extra huisvuilzakken ter beschikking gesteld:
Artikel 25 - De verkoop van afvalzakken
De afvalzakken waarvoor een contantbelasting verschuldigd is kunnen aangekocht worden op het gemeentehuis of op andere door de gemeente en/of door Limburg.net gecommuniceerde plaatsen.
Limburg.net wordt gemachtigd om een verkoopnet te organiseren voor afvalzakken via de kleinhandelaars. De verplichte verkoopprijs voor de afvalzak is gelijk aan de contantbelasting.
Bij beschadiging door oneigenlijk gebruik of bij verlies van een geleverde container, gegevenschip of toegangsbadge wordt voor de vervanging volgende contantbelasting aangerekend:
Indien bij beschadiging de gegevenschip kan worden hergebruikt, wordt het bedrag van de container aangerekend minus het bedrag van de gegevenschip.
Bij beschadiging door oneigenlijk gebruik of bij verlies van de toegangspas voor de ondergrondse container wordt een bedrag van € 15 aangerekend voor de verzending van een nieuwe toegangspas. Bij beschadiging door normaal gebruik wordt kosteloos een nieuwe pas opgestuurd, nadat de beschadigde pas werd ingeleverd.
Voor het aanleggen van een hangslot op een container wordt een bedrag aangerekend van € 36,25 per slot. Een container met slot wordt toegekend aan een adres en kan niet worden meegenomen ingeval van verhuis.
De verschuldigde bedragen worden in mindering gebracht van de voorschottenrekening.
Indien gedurende een periode van meer dan één jaar geen lediging voor een afvalcontainer geregistreerd werd, kan Limburg.net of de gemeente de betrokken afvalcontainer terugvorderen.
Wanneer de rekenstaat van het gezin of de onderneming een negatief saldo vertoont, dan zal dit negatief saldo vanaf de eerste aanmaning een nalatigheidsintrest opbrengen gelijk aan de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten en gerekend tot de aanzuivering van het negatief saldo.
De eventuele voorschotten op de contantbelasting en de contantbelastingen kunnen in naam en voor rekening van de gemeente geïnd worden door Limburg.net, die daartoe wordt gemachtigd overeenkomstig artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
De betalingsuitnodigingen en de afrekeningen geven een gedetailleerd overzicht van de aangerekende en betaalde voorschotten, de aangerekende contantbelastingen en de aangerekende tarieven.
De inning van de contantbelasting door Limburg.net verloopt volgens de verdere bepalingen.
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de aangerekende contantbelasting een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag vanaf de kennisgeving van een afrekening van een geheven contantbelasting.
Indien de belastingplichtige wenst gehoord te worden, moet dit uitdrukkelijk vermeld worden in het bezwaar.
Het college van burgemeester en schepenen, of een personeelslid van het gemeentepersoneel dat daartoe bijzonder door het college van burgemeester en schepenen is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds aan de referentiepersoon of, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds aan Limburg.net.
Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, er tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Een afschrift van de beslissing zal meegedeeld worden aan Limburg.net.
Wanneer de rekenstaat een negatief saldo aan contantbelasting(en) vertoont wordt het volledige negatief saldo van contantbelasting(en) op de rekenstaat conform artikel 4, §7 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen omgezet in een kohierbelasting.
De contantbelasting krachtens dit reglement is van toepassing voor het afval dat buiten de basisdienst wordt aangeboden vanaf 1 januari 2022.
Limburg.net is verantwoordelijk en staat in voor:
Behoudens afwijkende bepalingen in de eerdere hoofdstukken, gebeurt de aanrekening van de belastingen volgens de bepalingen van dit hoofdstuk:
1° De belastingen worden aan de belastingplichtige aangerekend door het verzenden van het aanslagbiljet wat de kohierbelasting betreft en het kennisgeven van het betalingsdocument wat de contantbelasting betreft. Het aanslagbiljet van de kohierbelasting en het betalingsdocument van de contantbelasting kunnen in een enkele verzending aan de belastingplichtige worden overgemaakt.
2° De kennisgeving van het betalingsdocument voor een contantbelasting gebeurt in de regel op papier onder gesloten omslag verzonden per gewone post op het adres van de belastingplichtige. De aanrekening van de contantbelasting kan verzonden worden op het e-mailadres van de belastingplichtige indien hij zijn e-mailadres opgaf aan de CARDS databank. De kennisgeving mag vervangen worden door een overhandiging van het betalingsdocument aan de belastingplichtige.
3° De tarieven aangerekend door Limburg.net volgens haar tarievenreglement voor het gebruik van het recyclagepark worden aan de gebruiker van het recyclagepark aangerekend op een daartoe geëigend document volgens het tarievenreglement. De aldus aangerekend tarieven mogen door Limburg.net vermeld worden op betalingsdocumenten waarop de contantbelastingen worden aangerekend of op de betalingsuitnodigingen waarmee de voorschotten aangerekend worden. De aangerekende tarieven moeten op deze documenten duidelijk onderscheiden zijn van de aangerekende contantbelasting.
Voor zover het saldo van de rekenstaat positief is, zullen de betalingsuitnodigingen geen aanleiding kunnen geven tot herinneringen aan de betalingsuitnodigingen waarvoor kosten worden aangerekend. Evenmin kunnen zij gedwongen worden ingevorderd.
§ 1 Alle betaaldocumenten bevatten minstens volgende vermeldingen: de verzendingsdatum, de uiterste betalingsdatum, het bedrag dat moet worden betaald, de rekening waarop kan worden betaald, de referte die bij de betaling moet worden vermeld, de termijn waarbinnen bezwaar kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.
Als bijlage aan de betalingsdocumenten voor belastingen wordt een beknopte samenvatting van het belastingreglement toegevoegd.
§ 2 Alle betaaldocumenten m.b.t. de kohierbelasting vermelden op de achterzijde de volgende tekst:
'Termijn van betaling en indienen van bezwaar'
De aangerekende belasting is betaalbaar binnen een termijn van twee maanden na de verzending van dit document. Klachten of bezwaren moeten schriftelijk worden meegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen op het adres vermeld op de voorzijde van dit document, met vermelding van het kohiernummer en het bedrag van de betwiste belasting. Het schrijven moet verzonden worden binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van dit document. Het bezwaar heeft geen opschortende werking.
'Eerste aanmaning'
Wanneer een aangerekende belasting niet binnen de vastgestelde termijn van twee maanden is betaald, zal LIMBURG.NET per gewone brief de belastingplichtige aan de betaling herinneren. De aangerekende belasting moet volledig betaald worden binnen een termijn van 14 dagen vanaf de derde werkdag na de verzending van de herinnering.
'Tweede aanmaning'
Wanneer de aangerekende belasting niet volledig betaald is binnen de vastgestelde termijn van de eerste aanmaning, verstuurt LIMBURG.NET per gewone brief een tweede aanmaning aan de belastingplichtige. De tweede aanmaning verleent een betalingstermijn van 31 dagen aan de belastingplichtige. Indien de belasting niet volledig binnen de betalingstermijn wordt voldaan, wordt de belastingplichtige geacht de aangerekende belasting niet te betwisten en zal de belasting met een dwangbevel ingevorderd worden.
§ 3 De betaaldocumenten m.b.t. de contantbelasting waarmee aan de belastingplichtige een negatief saldo van de rekenstaat wordt meegedeeld, vermelden op de achterzijde volgende tekst:
'Termijn van betaling en indienen van bezwaar'
Het op de voorzijde vermelde negatief saldo is betaalbaar binnen een termijn van 21 dagen na de kennisgeving van dit document. Klachten of bezwaren omtrent de aangerekende belastingen moeten schriftelijk worden meegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen op het adres vermeld op de voorzijde van dit document, met vermelding van het nummer van dit document en het bedrag van de betwiste belasting. Het schrijven moet verzonden worden binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van dit document.
'Eerste aanmaning'
Wanneer een aangerekend negatief saldo niet volledig binnen de vastgestelde termijn van 21 dagen is betaald, zal LIMBURG.NET per gewone brief of per e-mail de belastingplichtige aan de betaling van het negatief saldo herinneren. De aangerekende belasting moet volledig betaald worden binnen een termijn van 14 dagen vanaf de derde werkdag na de verzending van de aanmaning.
'Tweede aanmaning'
Wanneer een aangerekend negatief saldo niet volledig betaald is binnen de vastgestelde termijn van de eerste aanmaning, verstuurt LIMBURG.NET per gewone brief een tweede aanmaning aan de belastingplichtige. De tweede aanmaning verleent een betalingstermijn van 31 dagen aan de belastingplichtige. Indien het negatief saldo niet volledig binnen de betalingstermijn wordt voldaan, wordt de belastingplichtige geacht de aangerekende belasting niet te betwisten en zal het negatief saldo met een dwangbevel ingevorderd worden.
§ 1 Indien het aanslagbiljet van de kohierbelasting niet tijdig en volledig wordt betaald binnen 2 maanden na de verzending of overhandiging van een betalingsdocument, verzendt Limburg.net per gewone brief of e-mail een eerste aanmaning voor het nog openstaande bedrag. De aanmaning kent een betaaltermijn van 14 dagen toe vanaf de derde werkdag na de verzending van de aanmaning.
Indien na de termijn van de eerste aanmaning het openstaande bedrag niet tijdig en volledig betaald wordt, verzendt Limburg.net een tweede aanmaning met een betaaltermijn van 31 dagen.
Bijkomend vermeldt de tweede aanmaning dat in een volgende fase een dwangbevel wordt overgemaakt bij deurwaardersexploot indien het openstaand bedrag niet wordt vereffend binnen voormelde termijn.
Limburg.net kan te allen tijde beslissen om bijkomende (kosteloze) herinneringen te sturen.
aanmaning
§ 2 Indien de contantbelasting niet tijdig en volledig wordt betaald of wanneer de rekenstaat meer dan 21 opeenvolgende dagen na de verzending of overhandiging van een betalingsdocument een negatief saldo vertoont, verzendt Limburg.net per gewone brief of per e-mail een herinnering voor het nog openstaande bedrag. De aanmaning kent een betaaltermijn van 14 dagen toe vanaf de derde werkdag na de verzending van de aanmaning.
Indien na de termijn van de eerste aanmaning het openstaande bedrag niet tijdig en volledig wordt betaald , verzendt Limburg.net per gewone brief een tweede aanmaning met een betaaltermijn van 31 dagen.
Bijkomend vermeldt de tweede aanmaning dat in een volgende fase een dwangbevel wordt overgemaakt bij deurwaardersexploot indien het openstaand bedrag niet wordt vereffend binnen de voormelde termijn.
Limburg.net kan te allen tijde beslissen om bijkomende (kosteloze) aanmaningen te sturen.
De kosten verbonden aan het dwangbevel worden aan de belastingplichtige aangerekend.
De kosten van het dwangbevel worden bepaald volgens opgave van de betekenende gerechtsdeurwaarder.
De betalingen gebeuren op de rekening van Limburg.net onder vermelding van de referte vermeld in het betalingsdocument.
Bij afwezigheid van een correcte referte tracht Limburg.net op basis van de identiteit of het bedrag te achterhalen op welke belastingschuld de betaling betrekking heeft.
Gedeeltelijke betalingen waarvan redelijkerwijze niet kan worden achterhaald op welke openstaand saldo ze betrekking hebben, worden, voor zover van toepassing, eerst toegerekend op de openstaande kosten, daarna op een openstaande kohierbelasting, vervolgens op een negatief saldo van de contantbelastingen of tarieven, in functie van de ouderdom van de schuld en tenslotte op aangerekende voorschotten. Een eventuele rest wordt op de rekenstaat geboekt als een voorschot op de contantbelasting / tarieven.
Betalingen waarvan duidelijk is dat ze betrekking hebben op een niet verschuldigde belasting, worden teruggestort aan de betaler.
Betalingen die geboekt werden als voorschot, kunnen worden teruggevorderd.
De intresten over de niet-betaalde kohierbelasting of de intresten over een openstaand negatief saldo van de contantbelasting worden aangerekend conform artikel 14 van het wetboek van minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
§ 1 Van zodra Limburg.net of door de gemeente of door de belastingplichtige of door diens schuldbemiddelaar in kennis wordt gesteld dat de belastingplichtige een collectieve schuldenregeling is toegestaan teneinde zijn financiële toestand als schuldenaar te herstellen overeenkomstig de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schuldenregeling en de mogelijkheid van verkoop uit de hand van de in beslag genomen onroerende goederen én de belastingplichtige een afbetaling over verschillende termijnen wenst van de verschuldigde belastingen, toeslagen, kosten en/of nalatigheidsintresten, draagt Limburg.net het inningsdossier van de belastingplichtige terug over aan de gemeente die voor de verdere inning zal instaan.
§ 2 De belastingplichtige die niet voldoet aan de voorwaarden van §1 en die desondanks een afbetaling over verschillende termijnen wenst van de verschuldigde belastingen, toeslagen, kosten en/of nalatigheidsintresten, richt zijn vraag tot de gemeente. Indien de gemeente instemt met de afbetaling in verschillende termijnen stelt de gemeente Limburg.net onverwijld in kennis van die beslissing. Limburg.net draagt het inningsdossier met onmiddellijke ingang over aan de gemeente die voor de verdere inning zal instaan.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.
Dit reglement vervangt alle vorige reglementen betreffende deze inhoud.
Dit raadsbesluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Een eensluidend gewaarmerkt afschrift van dit reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan:
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad betreffende het reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van LIMBURG.NET d.d. 14 december 2020;
Gelet dat dit reglement werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Limburg.net d.d. 13 oktober 2021;
Gelet de vraag van Limburg.net dit reglement aan te passen naar aanleiding van het invoeren van Optimo;
Overwegende dat de invoer van het systeem OPTIMO ook een impact heeft op de tariefstelling aan het recyclagepark.
Overwegende dat ten opzichte van het vorige reglement gevraagd wordt volgende wijziging door te voeren:
artikel 4
4° toevoeging keukenafval en tuinafval. Schrappen maximum 4 huisvuilzakken
In de periode van medio juni tot medio september (juiste data worden jaarlijks vastgelegd) mag huisvuil in de officiële huisvuilzak, keukenafval in de officiële keukenafvalzak en tuinafval in de officiële tuinafvalzak worden aangeleverd op het recyclagepark. Voor het aanleveren op het recyclageparken gelden dezelfde aanvoerregels (maxima) als bij de huis-aan-huisinzameling.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Motivering onthouding over het algehele besluit.
Raadslid Johny Franssen verantwoordt de onthouding van de N-VA-fractie als volgt:
De N-VA-fractie verwijst voor de motivering van de onthouding bij dit agendapunt naar de motivering van de onthouding van de N-VA-fractie bij het voorgaande agendapunt.
__________
Artikel 1.
Goedkeuring te verlenen aan onderstaand reglement:
Reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van LIMBURG.NET
___________________________________________________________
Voor het brengen van huishoudelijke afvalstoffen naar de door Limburg.net beheerde recyclageparken rekent Limburg.net een rechtstreekse vergoeding (tarief) aan de bezoeker van het recyclagepark.
Een tarief kan enkel aangerekend worden voor de huishoudelijke afvalstoffen die niet vallen onder de belaste basisdienst en de contantbelastingen zoals vastgesteld in het Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen.
De tarieven die de bezoeker aan Limburg.net betaalt, zijn een rechtstreekse vergoeding ten behoeve van Limburg.net en geen belasting ten behoeve van de gemeente.
Huidig reglement bepaalt ook wie toegang heeft tot de Limburg.net parken, evenals de wijze van aanrekening van de toegangsbadge en van de geldende tarieven.
Elk gezin gedomicilieerd in een gemeente van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door Limburg.net wordt uitgebaat heeft toegang tot elk Limburg.net recyclagepark. Elk gezinslid vanaf 16 jaar kan zich aanmelden door gebruik te maken van de elektronische identiteitskaart (eID) of van de elektronische vreemdelingenkaart.
Gezinnen die dit wensen, kunnen een toegangsbadge aanvragen bij Limburg.net voor een bedrag van € 15,00.
Ondernemingen en gelijkgestelde categorieën kunnen een toegangsbadge aanvragen bij Limburg.net voor een bedrag van € 15,00.
- Onder de categorie 'ondernemingen' wordt verstaan: zelfstandigen, kmo’s, scholen, verenigingen, ocmw’s, rusthuizen, gemeenschappen en gemeentelijke diensten gevestigd in een gemeente van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door Limburg.net wordt uitgebaat.
- Gelijkgestelde categorieën:
- eigenaars van tweede verblijven gelegen in een gemeente van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door Limburg.net wordt uitgebaat.
- toekomstige inwoners die aan het bouwen/verbouwen zijn in een gemeente met een Limburg.net recyclagepark. De geldigheidsduur van de toegangskaart is beperkt tot aan de vermoedelijke inschrijvingsdatum in de gemeente.
De ondernemingen en gelijkgestelden hebben geen recht op quota zoals vermeld in artikel 5,1°.
De algemene en specifieke voorwaarden van aanlevering van de afvalsoorten zijn vastgelegd in het afvalreglement en in het huishoudelijk reglement van Limburg.net en dienen door alle categorieën strikt te worden nageleefd.
De inrichting van of omstandigheden op een recyclagepark kunnen er toe leiden dat op permanente of tijdelijke basis niet alle afvalsoorten (kunnen) aanvaard worden. In dat geval wordt via de gebruikelijk kanalen gecommuniceerd welke afvalsoorten op het betrokken park ingezameld worden en kan de burger met de overige afvalsoorten terecht op de andere Limburg.net recyclageparken.
Alle categorieën hebben toegang tot elk recyclagepark gelegen in een gemeente van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door Limburg.net wordt uitgebaat op voorwaarde dat het beschikbare bedrag op de rekenstaat gelijk is aan of hoger is dan € 0,00. Het gezin, de onderneming of gelijkgestelde categorie krijgt geen toegang tot het recyclagepark indien er een openstaand bedrag verschuldigd is, zoals meegedeeld op het ticket, naar aanleiding van een eerder bezoek aan het recyclagepark.
In afwijking van het voorgaande zal het gezin, de onderneming of gelijkgestelde categorie die gebruik maakt van de voorschotregeling, van de toegang tot het park verzekerd blijven tijdens de betalingstermijn van de betalingsuitnodiging, tenzij de rekenstaat een negatief bedrag van € 50,00 of meer vertoont.
Limburg.net is verantwoordelijk en staat in voor:
Behoudens andersluidende bepalingen in het Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, gebeurt de aanrekening van de tarieven volgens de bepalingen van dit hoofdstuk.
De hieronder vermelde tarieven zijn verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de (inter)gemeentelijke dienstverlening inzake het inzamelen van onderstaande fracties op het recyclagepark.
Voor bepaalde fracties geldt voor de categorie gezinnen een vrijstelling tot aan een bepaald gewicht (quotum). Deze vrijstellingen zijn begrepen in de basisdienst van de kohierbelasting. De vrijgestelde quota gelden per kalenderjaar en zijn niet overdraagbaar op het einde van het kalenderjaar.
De categorie ondernemingen en gelijkgestelden genieten deze quota niet, met uitzondering van de fracties waarvoor het 0-tarief geldt.
De pmd-fractie, wordt steeds verplicht aangeleverd in de blauwe pmd-zak.
1° De tarieven, fracties en quotum:
Tarief |
Fracties |
Quotum (vrijstelling) |
|
€ 0,00/kg |
|
|
|
€ 0,025/kg |
zuiver bouwpuin |
1000 kg/gezin |
|
€ 0,05/kg
|
tuinafval |
tuinafval: 400 kg/gezin |
|
€ 0,08 /kg
|
asbest, gemengd bouwpuin, gipsplaten
|
asbest: 600 kg/gezin geen quotum voor gemengd bouwpuin, gipsplaten |
|
€ 0,11 /kg
|
Houtafval |
nihil |
|
€ 0,18 /kg |
grofvuil, roofing en treinbielzen (C-hout) |
nihil |
2° Tarieven compost en compostrecipiënten:
Compostvat |
€ 15,00 / stuk |
Compostbak in kunststof |
€ 35,00 / stuk |
Compost in bulk |
€ 0,01 / kg |
Compost 50 L zak |
€ 2,50 / stuk |
3° Tarief eps-zakken: € 1,00 / zak.
Er kunnen maximum 5 eps-zakken per keer worden aangekocht.
4° In de periode van medio juni tot medio september (juiste data worden jaarlijks vastgelegd) mag huisvuil in de officiële huisvuilzak, keukenafval in de officiële keukenafvalzak en tuinafval in de officiële tuinafvalzak worden aangeleverd op het recyclagepark. Voor het aanleveren op het recyclageparken gelden dezelfde aanvoerregels (maxima) als bij de huis-aan-huisinzameling.
5° Asbest wordt steeds verplicht verpakt aangeleverd in een van onderstaande verpakkingen die vooraf moeten worden aangekocht op het recyclagepark :
buisfolie: € 1/ stuk buisfolie van +/- 2,5 m (geschikt voor het verpakken van asbestplaten). Er kunnen maximum 15 stuks per aankoop gekocht worden.
mini-bag: € 1/stuk. Er kunnen maximum 15 stuks per aankoop gekocht worden.
Een set beschermingsmateriaal voor 2 personen kan aangekocht worden aan € 10/stuk. Dit kan enkel aangekocht worden ingeval van aankoop buisfolie of mini-bag en er worden maximaal 2 sets beschermingsmateriaal per gezin of onderneming/per jaar verkocht.
6° Afwijkende tarieven voor pilootprojecten of acties:
Tijdens pilootprojecten of acties (bv. actiemaand ‘compost, taxusinzameling voor een goed doel…) beslist door de raad van bestuur van Limburg.net kan tijdelijk een afwijkend (lager) tarief gelden.
Hierover wordt apart gecommuniceerd.
7° Gratis aanleveren van bladafval afkomstig van laanbomen, uitsluitend voor de categoriegezinnen :
In de periode van 1 november tot 31 januari mag het bladafval afkomstig van laanbomen gratis worden aangeleverd op het recyclagepark.
De aanvoer van de afvalfracties wordt geregistreerd en gewogen op een daartoe bestemde weegbrug. De bezoeker moet zich registreren aan de ingangszuil alvorens het afval te deponeren in de voorziene containers. Een eerste weging met de lading afval wordt uitgevoerd (bruto weging). Na het storten van het afval van één bepaalde prijscategorie op de daartoe bestemde plaats op het recyclagepark, wordt een tweede weging uitgevoerd (tarra weging). Het bekomen nettogewicht, met een minimum van 5 kg, wordt bepaald en op basis hiervan wordt het verschuldigde bedrag vastgesteld.
De weegcyclus wordt herhaald per prijscategorie. Ieder gewicht per prijscategorie vanaf 5 kg wordt afgerond volgens de gangbare afrondingsregels. Indien de bezoeker de weegcyclus niet herhaalt en verscheidene afvalstromen tegelijkertijd aanbiedt, dan geldt het tarief van de duurste afvalfractie voor de totale aanvoer.
Bij een defect van het gewichtsregistratiesysteem zullen de gewichten van de aangeboden fracties op basis van schatting worden bepaald door de parkwachter.
Het is verboden uit het voertuig te stappen tijdens de weging. Het aantal personen in het voertuig dient bij bruto en tarra weging steeds hetzelfde te zijn.
De bezoeker die de afvalstoffen aanvoert, zoals hierboven vastgesteld, is na overschrijding van de vastgelegde quota het tarief verschuldigd na de laatste tarra weging van zijn aanvoer.
In geval van de vaststelling van een foutieve registratie en/of de toepassing van een verkeerd tarief door de bezoeker, kan de parkwachter manueel een tariefrechtzetting doorvoeren.
§ 1 Voor het brengen van huishoudelijke afvalstoffen naar de door Limburg.net beheerde recyclageparken rekent Limburg.net een tarief aan voor zover de huishoudelijke afvalstoffen niet vallen onder de belaste basisdienst of de contantbelasting.
De tarieven zijn verschuldigd bij het verlaten van het recyclagepark of op het moment van aankoop van een product vermeld in artikel 4, 2° en verder. Op basis van de registraties omschreven in artikel 5 worden de verschuldigde, en in artikel 4 bepaalde tarieven voor de aangevoerde fracties berekend.
Het aldus bekomen tarief wordt afgehouden van de betaalde voorschotten. Indien geen voorafbetaling werd gedaan, betaalt de bezoeker bij het verlaten van het park aan de elektronisch betalingsautomaat of, uitzonderlijk, door overschrijving van het bedrag op het vermelde rekeningnummer.
Na de betaling (aan de zuil) ontvangt de bezoeker een ticket dat geldt als officiële factuur.
Bij een storing of buitendienststelling van het automatische weegsysteem, maakt de parkwachter een schatting van de aangeleverde gewichten. Hij/zij noteert het badgenummer of het eID nummer, tezamen met het verschuldigde bedrag. Na herstelling van het defect worden de genoteerde gegevens ingegeven onder het identificatiebestand van de desbetreffende bezoeker.
In geval van een vermoeden van een foutieve registratie en/of de toepassing van een verkeerd tarief, kan de bezoeker een rechtzetting aanvragen tot 14 dagen na het parkbezoek.
§ 2 De tarieven worden aangerekend inclusief btw.
§ 1 De krachtens dit tarievenreglement verschuldigde tarieven op de Limburg.net recyclageparken kunnen in mindering gebracht worden met de betaalde voorschotten.
Indien het Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen voorziet in een systeem van voorschottenaanrekening voor de contantbelasting voor de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker, kan de aanrekening voor de tarieven eveneens gebeuren op de voorschotten betaald op grond van dat belastingreglement.
De voorschotten betaald op grond van dit reglement kunnen anderszins worden aangewend tot betaling van de contantbelasting verschuldigd op grond van het Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen.
§ 2 De aanrekening van de voorschotten verloopt uitsluitend in volgorde van de datum van de afname van de dienst.
Onder de datum van afname van de dienst wordt enkel begrepen:
· de datum van het bezoek aan het recyclagebezoek met aangeboden fracties boven de quota;
· de datum van ophaling van de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker.
§ 3 De afname van de dienst wordt geregistreerd in de rekenstaat. De rekenstaten vermelden op welke datum de dienst werd afgenomen en welk voorschot werd ingehouden in functie van de betaling van oftewel de contantbelasting oftewel de tarieven.
§ 4 Er is geen verplichting tot betaling van een voorschot.
§ 5 Door de betaling van een voorschot verklaart de bezoeker van het recyclagepark zich akkoord met de aanwending van de voorschotten conform dit reglement.
De voorschotten worden aangerekend met betalingsuitnodigingen verstuurd aan de in de CARDS-databank geregistreerde referentiepersoon. De betalingen van de aangerekende voorschotten worden opgenomen in de rekenstaat.
De toerekening van voorschotten wegens verschuldigde contantbelastingen / tarieven wordt nauwkeurig bijgehouden op de rekenstaat.
Artikel 9 - Betalingsuitnodiging
§ 1 Elk geregistreerd gezin, onderneming of gelijkgestelde categorie die nog geen gebruik maakt van een voorschottenregeling, kan na het eerste betalende bezoek van minimaal € 5 aan het recyclagepark worden uitgenodigd tot betaling van een voorschot bij wijze van een tarieventegoed op volgende parkbezoeken.
Het voorschot naar aanleiding van het eerste betalende bezoek bedraagt € 20,00.
§ 2 Bij onmiddellijke overschrijding van het tarieventegoed ten gevolge van een volgende bezoek aan het recyclagepark, of bij herhaalde betalende bezoeken aan het recyclagepark volgend op het eerste betalende bezoek, kan een verhoogd voorschot worden gevraagd ten bedrage van € 50,00 bij wijze van een tarieventegoed.
§ 3 De bezoeker van het recyclagepark heeft steeds de mogelijkheid om een betalingsuitnodiging tot een hoger voorschot te vragen.
§ 4 Wanneer het beschikbare saldo op de rekenstaat lager is dan € 5,00, drempelbedrag genoemd, wordt aan de referentiepersoon een betalingsuitnodiging voor een nieuw voorschot verstuurd. Bij het bereiken van dit drempelbedrag wordt een nieuwe betalingsuitnodiging gestuurd ten bedrage van € 20,00. Dit bedrag wordt desgevallend verhoogd met het negatief bedrag van de rekenstaat.
§ 5 Voor betalingsuitnodigingen van de voorschotten geldt een betalingstermijn van 21 dagen.
§ 6 Voor zover het saldo van de rekenstaat positief is, zullen de betalingsuitnodigingen geen aanleiding kunnen geven tot herinneringen waarvoor kosten worden aangerekend. Evenmin kunnen zij gedwongen worden ingevorderd.
§ 7 De aanrekeningen van contantbelastingen en tarieven mogen gebeuren op één document of met één verzending, doch duidelijk onderscheiden van elkaar.
Als de aanrekening van een tarief verzonden wordt, dan gebeurt dit in regel op papier onder gesloten omslag per gewone post op het adres van de bezoeker. De betalingsuitnodiging van de tarieven kan ook verzonden worden op het emailadres van de belastingplichtige indien hij zijn emailadres opgaf aan de CARDS databank.
De aanrekening van een contantbelasting of een tarief kan gebeuren door overhandiging van het betalingsdocument aan de bezoeker.
§ 1 Bij het verlaten van het recyclagepark ontvangt de bezoeker een ticket dat geldt als:
§ 2 In elk geval bevat het ticket minstens volgende vermeldingen: de datum, de uiterste betalingsdatum, het bedrag dat moet betaald worden, de rekening waarop kan worden betaald, de referte die bij de betaling moet worden vermeld.
§ 3 Het ticket m.b.t. de tarieven waarmee aan de bezoeker een verschuldigd saldo aan Limburg.net wordt meegedeeld, vermeldt volgende tekst:
Het negatief bedrag moet in elk geval betaald zijn vooraleer u terug toegang heeft tot het recyclagepark. Indien u zich niet eerder terug aanbiedt of indien u met betalingsvoorschotten werkt, moet het negatief saldo betaald worden binnen 21 dagen. Bij niet betaling worden kosten aangerekend. (Zie volledig reglement op www.limburg.net en op het recyclagepark).
Wanneer de rekenstaat meer dan 21 opeenvolgende dagen na de verzending of overhandiging van een ticket een negatief saldo vertoont, verzendt Limburg.net per gewone brief (of e-mail) een aanmaning voor het nog openstaande bedrag. De aanmaning kent een betaaltermijn van 14 dagen toe vanaf de verzending van de aanmaning.
Indien na termijn van de eerste aanmaning het openstaande bedrag niet tijdig en volledig betaald werd, verzendt Limburg.net per aangetekend schrijven een aangetekende aanmaning met een betaaltermijn van 31 dagen.
Bijkomend vermeldt de aangetekende aanmaning dat in een volgende fase tot gerechtelijke invordering zal worden overgegaan ingeval het openstaand bedrag niet wordt vereffend binnen voormelde termijn. De aangetekende aanmaning vermeldt bovendien dat de kosten van de inning ten laste komen van de bezoeker van het park.
De betalingen gebeuren op de rekening van Limburg.net onder vermelding van de referte vermeld in het betalingsdocument. Bij afwezigheid van een correcte referte kan Limburg.net op basis van de identiteit of het bedrag trachten te achterhalen op welk openstaand saldo van de tarieven de betaling betrekking heeft.
Gedeeltelijke betalingen waarvan redelijkerwijze niet kan worden achterhaald op welk openstaand saldo ze betrekking hebben, worden, voor zover van toepassing, eerst toegerekend op een openstaand en negatief saldo van de contantbelastingen en de inningskosten, hierna op de inningskosten voor de tarieven, volgens op een openstaand saldo van de tarieven en tenslotte op aangerekende voorschotten. Een eventuele saldo wordt op de rekenstaat geboekt als een voorschot op de contantbelasting / tarieven.
Betalingen waarvan duidelijk is dat ze betrekking hebben op een niet verschuldigd saldo worden teruggestort aan de betaler.
§ 1 De betaaldocumenten bevatten minstens volgende vermeldingen: de verzendingsdatum, de uiterste betalingsdatum, de rekening waarop kan worden betaald, de referte die bij de betaling moet worden vermeld, het bedrag dat moet worden betaald.
§ 2 Als bijlage aan de betalingsdocumenten wordt een beknopte samenvatting van het tarievenreglement toegevoegd.
§ 3 De betaaldocumenten m.b.t. de tarieven, waarmee de bezoeker aan een openstaand saldo van de rekenstaat wordt herinnerd, vermelden op de achterzijde volgende tekst:
'Termijn van betaling'
Het openstaand bedrag op de rekenstaat moet in elk geval betaald zijn vooraleer een bezoeker terug toegang heeft tot het recyclagepark. Indien een bezoeker zich niet eerder terug aanbiedt of indien de bezoeker regelmatig met betalingsvoorschotten werkt, moet het negatief saldo betaald worden binnen 21 dagen.
'Aanmaning'
Wanneer een aangerekend negatief saldo niet volledig binnen de vastgestelde termijn van 21 dagen is betaald, zal Limburg.net per gewone brief (of e-mail) de bezoeker aan de betaling van het negatief saldo herinneren. Voor deze aanmaning worden geen administratieve kosten aangerekend. Het verschuldigd saldo moet volledig betaald worden binnen een termijn van 14 dagen vanaf de verzending van de aanmaning
'Aangetekende aanmaning'
Wanneer een aangerekend negatief saldo niet volledig betaald is binnen de vastgestelde termijn van de eerste aanmaning, verstuurt LIMBURG.NET een aangetekende aanmaning Voor deze aangetekende aanmaning wordt de kostprijs van de aangetekende zending aangerekend. De aangetekende aanmaning verleent een betalingstermijn van 31 dagen aan de bezoeker. Indien het negatief saldo en de kosten niet volledig binnen de betalingstermijn na de aangetekende aanmaning worden voldaan, wordt de bezoeker geacht de aangerekende tarieven en de inningskosten niet te betwisten en zal dienovereenkomstig tot gerechtelijke invordering worden overgegaan. Deze inningskosten die hiermee gepaard gaan zijn ten laste van de bezoeker.
De intresten over de niet-betaalde tarieven kunnen aangerekend worden vanaf de datum van de tweede aanmaning tot de datum van daadwerkelijke betaling.
Bij niet-betaling van de tarieven, de kosten en/of de nalatigheidsintresten worden deze gerechtelijk ingevorderd. De invorderingskosten die hiervan het gevolg zijn, zijn ten laste van de debiteur.
Dit reglement treedt in werking vanaf 1/1/2022
Dit reglement vervangt alle vorige reglementen betreffende deze inhoud.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst leefmilieu.
Gelet op het feit dat Vlaanderen geleidelijk aan een verbod invoert op kermisattracties met paardachtigen;
Gelet op het feit dat de Vlaams minister bevoegd voor dierenwelzijn op 1 januari 2021 een verbod op kermisattracties met paardachtigen invoerde in Vlaanderen; het feit dat voor eigenaars met een actieve uitbating op 1 januari 2021 een uitdoofperiode geldt tot 31 december 2022; het feit dat deze eigenaars zich voor 1 september 2021 moesten registreren bij de dienst Dierenwelzijn van het departement Omgeving van de Vlaamse Overheid;
Gelet op het feit dat bij het toewijzen van een standplaats aan een kermisattractie met paardachtigen de machtiging van de kermisactiviteit de vermelding 'attractie voortbewogen door dieren' moet hebben; het feit dat de gemeente ook het bewijs van registratie bij de dienst Dierenwelzijn van het departement Omgeving van de Vlaamse Overheid moet opvragen; het feit dat zonder deze registratie immers het verbod geldt en de machtiging niet meer geldig is;
Gelet op het feit dat tot en met 31 december 2022 de houder van een abonnement op een standplaats voor een kermisattractie met paardachtigen een wijziging van attractie bij de gemeente kan aanvragen; het feit dat de aanvragende ondernemer op dat moment over die nieuwe attractie moet beschikken en de corresponderende vermelding op zijn machtiging kermisactiviteiten moet hebben; het feit dat hij daarna eventueel een overdracht van de standplaats kan vragen;
Gelet op het feit dat tot en met 31 december 2022 het abonnement op een standplaats van kermisattracties met paardachtigen, waarvan de houder ook een registratiebewijs heeft, nog kan overgedragen worden; het feit dat een dergelijke overdracht moet voldoen aan alle volgende voorwaarden:
Gelet op het feit dat het verbod zorgt voor schade en ongemakken bij de uitbaters van kermisactiviteiten met paardachtigen; het feit dat de dienst Dierenwelzijn van het departement Omgeving van de Vlaamse Overheid daarom voorziet voor een eenmalige premie van 60.000 euro voor ieder van deze uitbaters;
Gelet op het besluit van de Gemeenteraad van 13 september 2021 met betrekking tot het bijkomend agendapunt, ingediend door de N-VA-fractie, inhoudende het verbod op paardencarrousels en kermispony’s;
Gelet op het feit dat het College van Burgemeester en Schepenen van 27 september 2021 een gesprek had met de heer Marcel Turelinckx, wonende te 3800 Sint-Truiden (Ordingen), Ordingen-dorp 102 A, en kermisexploitant van een kermisattractie met paardachtigen; het feit dat belanghebbende geenszins bereid is om zijn standplaats op onze kermis op te geven voor de eindtermijn voorzien in het voornoemde decreet van 29 januari 2021; het feit dat een opzeg gepaard gaat met een termijn van een jaar; het feit dat tegen de tijd dat de opzeg verstreken is, enerzijds de einddatum van de vergunning praktisch behaald werd en anderzijds tegen die tijd alle kermissen in het kalenderjaar 2022 in Herk-de-Stad voorbij zijn;
Gelet op het e-mailbericht van 27 september 2021 van Nektaria Moskofidis, raadgever Dierenwelzijn en Landbouw van het kabinet van Vlaams viceminister-president bevoegd voor Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, kantoor houdende te 1000 Brussel, Kreupelenstraat 2, waarin gemeld wordt dat:
Overwegende dat het derhalve duidelijk mag zijn dat het gemeentebestuur inzake geen bevoegdheid heeft en gezien betrokkene te kennen heeft gegeven dat hij niet vrijwillig vroeger zal stoppen dan wettelijk verplicht;
Overwegende dat de duurtijd van een abonnement op een standplaats volgens de wetgeving stilzwijgend verlengd wordt; dat op 1 januari 2023 de gemeente het abonnement van kermisattracties met paardachtigen moet intrekken; dat de gemeente abonnementen van uitbaters zonder het registratiebewijs nu reeds moet intrekken, maar dat dit in Herk-de-Stad zonder voorwerp is;
Overwegende dat de enige abonnementshouder in onze stad in het bezit is van een registratiebewijs.
Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie;
Gelet op het besluit van de Gemeenteraad van 19 mei 2008 met betrekking tot de vaststelling van het reglement met betrekking tot de uitoefening van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen en de organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen op het grondgebied van de gemeente Herk-de-Stad;
Gelet op het besluit van de Gemeenteraad van 19 mei 2008 met betrekking tot de goedkeuring van de aanpassing, met ingang van 20 mei 2008, van het retributiereglement op de standplaatsen op de kermissen;
Gelet op het decreet van 29 januari 2021 tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, wat betreft de invoering van een verbod op het gebruik van paardachtigen op kermissen en aanverwante evenementen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 9 juli 2021 tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 maart 2013 betreffende het welzijn van paarden en pony's op kermissen;
Na bespreking;
Artikel 1.
De standplaats van alle kermisexploitanten die een kermisattractie hebben met paardachtigen op het grondgebied van Herk-de-Stad in te trekken vanaf 1 januari 2023.
Artikel 2.
De betrokken abonnementshouders krijgen een nieuw abonnement aangeboden voor een andere attractie naar keuze.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Gezien ikv de wegenis- en rioleringswerken Amandinaweg en Koestraat, goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 22.06.2021, een herinrichting van het kruispunt van de Amandinaweg, Rode Kruisstraat en zijstraat wordt voorgesteld;
Gelet op de ontwerpakte (dossier 13022-001) opgesteld door de Vlaamse overheidsdienst Afdeling Vastgoedtransacties ter aankoop van een onroerend goed, deel van perceel gelegen te Herk-de-Stad 1ste afdeling sectie B, perceelnr. 750 L (van 07a en 69 ca) met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer B 750 N P0000, groot 17ca om te voegen bij het openbaar domein van de gemeente Herk-de-Stad;
Gelet op het opmetingsplan van 16.08.2021 opgesteld door landmeter-expert Leo Rutten van studiebureau Landmeters- en vastgoedexperten BVBA, met zetel te 3960 Bree, Stationswal 28;
Gelet op het bodemattest van 30.09.2021;
Gelet op de geschatte en de met de eigenaars, de heer GIJBELS Guy André Marie en zijn echtgenote mevrouw GELDOF Els Rosa Théa, samen wonende te 3540 Herk-de-Stad, Amandinaweg 60, onderhandelde aankoopprijs van 1.360,00 €;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in ACT-2.3.1./0200-01/2240000/STAD/CBS/IP-24.
Artikel 1.
Onder de in de ontwerpakte, zoals toegevoegd in de bijlage en die deel uitmaakt van deze beslissing, vastgestelde voorwaarden en lasten wordt overgegaan tot goedkeuring de aankoop van het onroerend goed, deel van perceel gelegen te Herk-de-Stad, kadastraal gesitueerd 1ste afdeling sectie B, perceelnr. 750 L (van 07a en 69 ca), meer bepaald het gereserveerd individueel perceel met perceelsidentificatienummer B 750 N P0000, groot 17 ca, ter plaatse Amandinaweg 60, om te voegen bij het openbaar domein van de gemeente Herk-de-Stad.
Artikel 2.
De aankoop gebeurt aan de prijs van 1.360,00 €.
Artikel 3.
Het onroerend goed aan te kopen voor openbaar nut.
Artikel 4.
De uitgave voor deze opdracht voorzien is in ACT-2.3.1./0200-01/2240000/STAD/CBS/IP-24.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt wordt aan:
Overwegende dat Herk FC bij de aanleg van het kunstgrasveld is geconfronteerd met bijkomende werken voor een meerkost van 25.000 euro;
Overwegende dat Herk FC in hun aanvraag voor een investeringssubsidie geen rekening heeft gehouden met mogelijke meerwerken terwijl in een project van deze omvang best wel een marge wordt voorzien;
Overwegende dat er van bij de start rekening is gehouden met een verdeling à rato van 400.000 euro voor Herk FC en 800.000 euro voor JVGH;
Overwegende dat er een investeringssubsidie van 359.000 euro is toegekend aan Herk FC, ruim onder het voorziene grensbedrag van 400.000 euro;
Overwegende het advies van de sportraad om conform het subsidiereglement voor investeringen in sportinfrastructuur te voorzien in een gemeentelijke tussenkomst van 50% van de totale kostprijs;
Overwegende het voorstel om de meerkost volledig ten koste van het gemeentebestuur te nemen;
Overwegende dat in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 13 december, de nodige middelen voorzien zijn om deze verhoging toe te kennen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 april 2021 waarbij een investeringssubsidie van 359.000 euro is toegekend aan Herk FC voor de aanleg van een kunstgrasveld die in drie schrijven zal worden uitbetaald:
- een 1ste schijf van 40% of 143.600 euro als voorschot bij de start van de werken
- een 2de schijf van 50% of 179.500 euro
- een 3de schijf van 10% of 35.900 euro
Gelet op de schepencollegebeslissing van 8 november 2021 om de meerkost van 25.000 euro volledig ten laste van het gemeentebestuur te nemen door het investeringskrediet met 25.000 euro te verhogen
Overwegende het voorstel om de uitbetaling van de 25.000 euro meerkosten integraal toe te voegen aan de betaling van de 2de schijf en het voorziene bedrag van 179.500 euro dus te verhogen tot 204.500 euro;
Artikel 1.
De investeringssubsidie van 359.000 euro toegekend door de gemeenteraad van 19 april 2021 aan Herk FC voor de aanleg van een kunstgrasveld te verhogen met 25.000 euro;
Artikel 2.
De meerkost van 25.000 euro te verrekenen in de 2de schijf en daarvoor het voorziene bedrag van 179.500 euro te verhogen tot 204.500 euro waarbij de voorwaarden voor uitbetaling integraal behouden blijven:
- het voorleggen van financiële bewijsstukken ter verantwoording dat minstens 80% van het bedrag toegekend in de eerste schijf is betaald
- het voorleggen van een tussentijds rapport van welke werken reeds zijn uitgevoerd en de resterende planning. Dit rapport bevat minstens: datum/periode uitvoering van de werken, beknopte omschrijving van de uitgevoerde werken; facturen en betalingswijzen.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst sport,
- de dienst financiën.
Gelet op het verhuuraanbod van DICO VZW inzake de leegstaande lokalen op het gelijkvloers en de eerste verdieping van hun eigendom gelegen aan de Markt 19 in Herk-de-Stad;
Overwegende dat deze lokalen door de opzeg van de huurovereenkomst door de VDAB reeds geruime tijd leeg staan en dat dit vanuit economisch oogpunt niet verantwoord is;
Overwegende dat de VZW DICO dan ook deze lokalen op de markt te huur wil zetten en mogelijks een potentiële huurder hebben gevonden;
Overwegende dat de VZW DICO evenwel het bestuur van Herk-de-Stad en partner van de VZW voorafgaand aan het verhuren aan een derde de kans willen geven deze lokalen in huur te nemen;
Overwegende dat het bestuur een nuttige bestemming kan geven aan deze lokalen maar deze huurovereenkomst gekoppeld wil zien aan een koopoptie of een eenzijdige verkoopbelofte vanwege de VZW;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 oktober 2021 om de huurovereenkomst en de éénzijdige verkoopbelofte voor akkoord voor te leggen aan de gemeenteraad van 13 december 2021;
Overwegende dat het bestuur een aantal doelstellingen heeft in het meerjarenplan waarvoor geen geschikt patrimonium in eigendom;
Overwegende dat DICO VZW, een semi-gemeentelijke VZW, een groot gebouw in eigendom heeft waarvan een aantal delen leeg staan.
Overwegende dat deze lokalen zouden kunnen aangewend worden voor de realisatie van de betrokken gemeentelijke doelstellingen:
-huisvesting van de nog op te richten stichting Vandereycken
-huisvesting van de door het decreet lokale dienstencentra gedeeltelijk te heroriënteren dienstverlening van ons dienstencentrum 'De Cirkel';
-de doelstellingen omtrent buurtgerichte zorg
-de oprichting van het welzijnsloket.
Overwegende dat in het meerjarenplan 2020-2025 een budget werd ingeschreven voor de aankoop van het gebouw gelegen aan de Markt 19 en thans in eigendom DICO VZW;
Overwegende evenwel dat de bestemming die het bestuur aan de lokalen wil/kan geven nog verder definitief vorm dient gegeven te worden;
Overwegende dat het bestuur evenwel VZW DICO de potentiële huurinkomsten niet langer wil ontzeggen enerzijds en wil vermijden dat de leegstaande lokalen worden verhuurd aan een andere partner anderzijds;
Overwegende het aanbod van de VZW DICO aan het stadsbestuur om de leegstaande lokalen in huur te geven met als modaliteit dat bij een aankoop door het stadsbestuur de betaalde huurgelden zullen in mindering gebracht worden van de aankoopprijs.
Overwegende het ontwerp van huurovereenkomst, met bijlagen waarvan kopie in bijlage;
Overwegende het ontwerp van verkoopbelofte waarvan kopie in bijlage;
Overwegende het voorstel om de lokalen op het gelijkvloers en een deel op de eerste verdieping, volgens plan toe te voegen in de bijlage bij de overeenkomst, te huren voor de prijs van 1000EUR, te verhogen met een deelname in de gemeenschappelijke kosten waarvoor maandelijks een tussenkomst van 200EUR voorschot wordt betaald.
Overwegende dat de bedragen betaald aan huur in mindering zullen gebracht worden van de verkoopprijs bij het lichten van de optie door het bestuur;
Overwegende dat beide overeenkomsten werden besproken op het dagelijks bestuur van Dico VZW van 30 november 2021, en met gunstig advies zullen worden voorgelegd aan de raad van bestuur van 7 december 2021;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 zoals gewijzigd, de artikelen 41 en 42;
Gelet op het Vlaams bestuursdecreet van 7 december 2018;
Overwegende dat een budget van 12 000EUR per jaar zal dienen te worden voorzien alsook een budget voor tussenkomst in de gemeenschappelijke onderhoudskosten die geraamd kunnen worden op ongeveer 2 400EUR per jaar nog te verhogen met de verbruikskosten.
Overwegende dat voor de inrichting van de ruimtes voor het gebruik waarvoor ze zullen worden bestemd tevens een investeringsbudget zal dienen te worden voorzien dat nog geraamd dient te worden en afhankelijk is van de definitieve bestemming.
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed het ontwerp van huurovereenkomst tussen DICO VZW en het gemeentebestuur voor het huren van ruimtes op het gelijkvloers en op de eerste verdieping van het gebouw gelegen aan de Markt 19, te Herk-de-Stad, overeenkomst met plannen toegevoegd in de bijlage bij deze beslissing. Ontwerp en plannen zoals toegevoegd in de bijlage maken onverdeeld deel uit van deze beslissing.
Artikel 2.
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de eenzijdige verkoopbelofte van DICO VZW tot verkoop van het onroerend goed, gelegen aan Markt 19 te 3540 Herk-de-Stad; Ontwerp van deze overeenkomst, zoals toegevoegd in de bijlage maakt onverdeeld deel uit van deze beslissing.
Artikel 3.
Burgemeester en algemeen directeur worden gemandateerd om beide overeenkomsten te tekenen namens de gemeenteraad.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit vervolgens in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- vzw DICO
- Financiële Dienst
- Dienst Cultuur
- Dienst Secretariaat
Overwegende dat de stad Herk-de-Stad is aangesloten bij De Watergroep;
Gelet op de intentie om een structurele samenwerking op te zetten tussen Farys|TMVW en De Watergroep onder de vorm van een gezamenlijke dochter met als streefdatum 1 januari 2022;
Gelet op de intentie om geen assets, personeel of eigen kernactiviteiten naar derden bij deze gezamenlijke dochter onder te brengen en te starten met 4 concrete pilootprojecten die significante beleidsmatige en financiële meerwaarde creëren:
- Gezamenlijk (automatisering van) netmonitoring en - sturing;
- Gezamenlijk optimalisering van opslagcapaciteit (ASR);
- Gezamenlijk optimalisering van aan- en verkoopcontracten;
- Gezamenlijk coördineren en investeringen;
Gelet op de vraag om advies uit te brengen op de vergadering van de aandeelhoudersbesturen op 14 en 15 december 2021 over de statuten en het intern reglement van de gezamenlijke dochteronderneming van De Watergroep en Farys|TMVW;
Overwegende dat op 17 december 2021 Farys|TMVW op grond van een gemotiveerd verslag van de RvB zal beslissen over de oprichting van de dochtermaatschappij en de RvB van De Watergroep zal finaal beslissen na advies van de aandeelhoudersbesturen;
Overwegende dat de finale goedkeuring vereist is van de Vlaamse Regering;
Gelet op de statuten van de op te richten dochtermaatschappij;
Gelet op het intern reglement van de raad van bestuur van de op te richten dochtermaatschappij;
Artikel 1.
Positief advies te verlenen omtrent de oprichting van de gezamenlijke dochteronderneming van De Watergroep en Farys|TMVW en omtrent de statuten en het intern reglement van de gezamenlijke dochteronderneming van De Watergroep en Farys|TMVW.
Artikel 2.
De vertegenwoordiger van de gemeente te mandateren om op de vergadering van het aandeelhoudersbestuur Drinkwater van De Watergroep (14 of 15 december 2021) zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt wordt aan De Watergroep.
Overwegende dat de stad Herk-de-Stad sedert 8 juni 2015 deel uitmaakt van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw;
Overwegende dat bij raadsbesluit van 18 februari 2019 werd overgaan tot aanstelling van een effectief en plaatsvervangend afgevaardigde in de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw voor de legislatuur 2019-2024;
Overwegende dat de heer Ector Guido, Stevoortweg 123 - 3540 Herk-de-Stad werd aangeduid als effectief afgevaardigde in de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw voor de legislatuur 2019 - 2024;
Overwegende dat in de voordrachtsakte van kandidaat-schepenen de heer Guido Ector melding heeft gemaakt van de einddatum van zijn mandaat;
Overwegende dat de heer Guido Ector van rechtswege ontslagnemend is op 31/12/2021 en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld m.n. mevrouw Sofie De Waele;
Overwegende dat conform art 8§1 van de statuten van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw de afgevaardigden aangeduid dienen te worden door de gemeenteraad en enkel door een schepen of burgemeester kunnen vertegenwoordigd worden;
Gelet op de kandidatuurstelling van :
- mevrouw Sofie De Waele als effectief afgevaardigde in de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw;
Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat:
- op naam van mevrouw Sofie De Waele .... ja-stemmen , ..... neen-stemmen en ...... onthoudingen werden uitgebracht,
Artikel 1.
Mevrouw Sofie De Waele, Pikkeleerstraat 30 - 3540 Herk-de-Stad wordt aangeduid als effectief afgevaardigde in de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering in tweevoud wordt overgemaakt aan:
Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22/12/17 (verder ‘het Decreet’).
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net.
Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’).
Gelet op het raadsbesluit van 11 maart 2019 waarbij de heer Guido Ector werd voorgedragen als afgevaardigde voor het Algemeen Comité van Limburg.net voor de legislatuur 2019-2024;
Overwegende dat in de voordrachtsakte als kandidaat-schepenen, voor de legislatuur 2019-2024, de heer Guido Ector melding heeft gemaakt van de einddatum van zijn mandaat;
Overwegende dat de heer Guido Ector van rechtswege ontslagnemend is op 31/12/2021 en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld m.n. mevrouw Sofie De Waele voor de periode van 01/01/2022 tem 31/12/2024;
Gelet op artikel 29 van de Statuten dat een algemeen comité opricht bij Limburg.net en dat bepaalt dat het algemeen comité bestaat uit afgevaardigden van de gemeenten waarbij elke gemeente één afgevaardigde heeft. Elke deelnemende gemeente mag bijgevolg één vertegenwoordiger voordragen die namens haar in het algemeen comité zetelt. Het voorgedragen lid moet een natuurlijke persoon zijn die in de gemeente lid is van het college van burgemeester en schepenen.
Overwegende dat de gemeente in overeenstemming met artikel 442 van het Decreet en artikel 29 van de Statuten overgaat tot voordracht van een afgevaardigde voor het algemeen comité .
Gelet op de kandidatuurstelling om aangeduid te worden als afgevaardigde voor het Algemeen Comité van Limburg.net:
Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat op naam van:
Gelet op artikel 442 van het Decreet dat bepaalt dat in elke dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging een algemeen comité kan opgericht worden om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren.
Artikel 1.
De gemeente Herk-de-Stad draagt mevrouw Sofie De Waele, Pikkeleerstraat 30- 3540 Herk-de-Stad (schepen) voor als afgevaardigde voor het Algemeen Comité van Limburg.net voor vanaf 01/01/20222 tem 31/12/2024.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van dit besluit in tweevoud wordt verzonden aan LIMBURG.NET.
Gelet op de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio (vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet over het lokaal bestuur) goedgekeurd bij raadsbesluit van 10 februari 2020;
Gelet op het raadsbesluit van 21/12/2020 waarbij mevrouw Marijke Berden werd aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio;
Gelet op het raadsbesluit van 10/02/2020 waarbij goedkeuring werd verleend voor de oprichting van een Auditcomité en waarbij mevrouw Marijke Berden werd aangeduid als afgevaardigde voor de CD&V-fractie;
Gelet op het raadsbesluit van 10/02/2020 waarbij goedkeuring werd verleend voor de oprichting van een Auditcomité en waarbij de heer Guido Ector werd aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de fractie Vooruit;
Overwegende dat in de voordrachtsakte als kandidaat-schepenen, voor de legislatuur 2019-2024, mevrouw Marijke Berden melding heeft gemaakt van de einddatum van haar mandaat;
Overwegende dat mevrouw Marijke Berden van rechtswege ontslagnemend is op 31/12/2021 en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld m.n. de heer Toon Durwael voor de periode van 01/01/2022 tem 31/12/2024;
Overwegende dat in de voordrachtsakte als kandidaat-schepenen, voor de legislatuur 2019-2024, de heer Guido Ector melding heeft gemaakt van de einddatum van zijn mandaat;
Overwegende dat de heer Guido Ector van rechtswege ontslagnemend is op 31/12/2021 en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld m.n. mevrouw Sofie De Waele voor de periode van 01/01/2022 tem 31/12/2024;
Overwegende dat het raadzaam is om voor de afgevaardigde in het Auditcomité en de plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio over te gaan tot aanduiding van een opvolger afgevaardigde;
Gelet op de kandidatuurstelling van de heer Toon Durwael, schepen vanaf 01/01/2022, als afgevaardigde in het Auditcomité voor de CD&V-fractie;
Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat:
- op naam van de heer Toon Durwael .... ja-stemmen , ..... neen-stemmen en ...... onthoudingen werden uitgebracht,
Gelet op de kandidatuurstelling van mevrouw Sofie De Waele, schepen vanaf 01/01/2022, als afgevaardigde in het Auditcomité voor de fractie Vooruit;
Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat:
- op naam van mevrouw Sofie De Waele .... ja-stemmen , ..... neen-stemmen en ...... onthoudingen werden uitgebracht,
Gelet op de kandidatuurstelling van de heer Toon Durwael, schepen vanaf 01/01/2022, als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Audio;
Gelet op de uitslag van de geheime stemming waaruit blijkt dat:
- op naam van de heer Toon Durwael .... ja-stemmen , ..... neen-stemmen en ...... onthoudingen werden uitgebracht,
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op artikel 10 van de statuten van de welzijnsvereniging Audio, waarin wordt voorzien dat elke deelgenoot één vertegenwoordiger heeft in de Algemene Vergadering;
Artikel1.
De heer Toon Durwael aan te duiden als afgevaardigde in het Auditcomité voor de CD&V-fractie vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024.
Artikel 2.
Mevrouw Sofie De Waele aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde in het Auditcomité voor de fractie Vooruit vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024.
Artikel 3.
De heer Toon Durwael aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024.
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan Audio.
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net.
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 13 oktober 2021 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 15 december 2021 om 18u30.
Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:
1) Welkom door de voorzitter
2) Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering
3) Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
4) Begroting 2022, te ontwikkelen activiteiten en strategie
Bijlagen: Begroting 2022 – PowerPoint Begroting 2022
5) Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten):
a) De heer Franky Geypen, wordt aangesteld als effectief afgevaardigde en Marleen Kauffmann wordt aangesteld als plaatsvervanger om de gemeente Leopoldsburg te vertegenwoordigen in het algemeen comité van Limburg.net.
6) Varia
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’).
Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’).
Artikel 1
De agendapunten van de algemene vergadering van woensdag 15 december 2021 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
-de afgevaardigde
-Limburg.net.
Overwegende dat de gemeente Herk-de-Stad een vennoot is in de Opdrachthoudende vereniging Schulens meer;
Gelet op de e-mail met de uitnodiging voor de statutaire algemene vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Schulens meer die zal plaatsvinden op 23 december 2021;
Gelet op de agenda van deze algemene vergadering:
Overwegende dat bij raadsbesluit de effectief en plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering werd aangeduid voor de legislatuur 2019-2024;
Overwegende dat de gemeenten vennoten respectievelijk navolgende aandelen bezitten:
- de gemeente Halen 78 aandelen
- de gemeente Herk-de-Stad 97 aandelen
- de gemeente Lummen 112 aandelen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; zoals gewijzigd;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de Omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de statuten van OSM;
Artikel 1.
Op basis van de bekomen documenten en toelichtingen worden de agendapunten van de statutaire algemene vergadering van OSM van 23 december 2021 goedgekeurd.
Artikel 2.
De afgevaardigden in de statutaire algemene vergadering van OSM van 23 december 2021 (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te mandateren om te stemmen op basis van de vermeldingen in artikel 1 van dit besluit.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, bekend te maken, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- OSM;
- de afgevaardigden.
Overwegende dat een gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen werd overhandigd aan de algemeen directeur op 21 december 2018, zijnde uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad;
Overwegende dat de algemeen directeur op 21 december 2018 een afschrift van de gezamenlijke akte van voordracht aan de burgemeester heeft bezorgd;
Overwegende dat de voorzitter van de gemeenteraad de ontvankelijkheid van de akte kon bevestigen;
Overwegende dat in de akte van voordracht voor de kandidaat-schepen Marijke Albertine Lutgarde Berden melding werd gemaakt van de einddatum van het mandaat op 31 december 2021;
Overwegende dat de akte van voordracht voor kandidaat-schepen Marijke Albertine Lutgarde Berden eveneens melding maakte van een opvolger voor de resterende duurtijd van het mandaat m.n. Toon Durwael vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024;
Overwegende dat bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van Marijke Albertine Lutgarde Berden zij van rechtswege ontslagnemend is en zij wordt van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld;
Overwegende dat de kandidaat-schepen de eed als gemeenteraadslid heeft afgelegd;
Overwegende dat uit onderzoek van de ingediende geloofsbrieven blijkt dat de opvolger voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden;
Overwegende dat de geloofsbrieven, overeenkomstig artikel 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, ter beschikking werden gehouden van de raadsleden op het gemeentesecretariaat en dit conform artikel 9 §1 van het huishoudelijk reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van 11 februari 2019;
Overwegende dat de kandidaat-schepen zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt;
Gelet op de eedaflegging als schepen in handen van de burgemeester;
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 42, 43, 44 en 49;
Artikel 1.
De heer Toon Durwael legt in handen van de burgemeester de eed af: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.
Artikel 2.
De heer Toon Durwael is derhalve van rechtswege aangesteld als schepen vanaf 01/01/2022.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering in tweevoud wordt overgemaakt aan de Vlaamse regering.
Overwegende dat een gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen werd overhandigd aan de algemeen directeur op 21 december 2018, zijnde uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad;
Overwegende dat de algemeen directeur op 21 december 2018 een afschrift van de gezamenlijke akte van voordracht aan de burgemeester heeft bezorgd;
Overwegende dat de voorzitter van de gemeenteraad de ontvankelijkheid van de akte kon bevestigen;
Overwegende dat in de akte van voordracht voor de kandidaat-schepen Guido Maria Jozef Ector melding werd gemaakt van de einddatum van het mandaat op 31 december 2021;
Overwegende dat de akte van voordracht voor kandidaat-schepen Guido Maria Jozef Ector eveneens melding maakte van een opvolger voor de resterende duurtijd van het mandaat m.n. Sofie Julia Elisa De Waele vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2024;
Overwegende dat bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van Guido Maria Jozef Ector hij van rechtswege ontslagnemend is en hij wordt van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld;
Overwegende dat de kandidaat-schepen de eed als gemeenteraadslid heeft afgelegd;
Overwegende dat uit onderzoek van de ingediende geloofsbrieven blijkt dat de opvolger voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden;
Overwegende dat de geloofsbrieven, overeenkomstig artikel 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, ter beschikking werden gehouden van de raadsleden op het gemeentesecretariaat en dit conform artikel 9 §1 van het huishoudelijk reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van 11 februari 2019;
Overwegende dat de kandidaat-schepen zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt;
Gelet op de eedaflegging als schepen in handen van de burgemeester;
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 42, 43, 44 en 49;
Artikel 1.
Op verzoek van de Voorzitter legt mevrouw Sofie Julia Elisa De Waele in handen van de burgemeester de eed af: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.
Artikel 2.
Mevrouw Sofie Julia Elisa De Waele is derhalve van rechtswege aangesteld als schepen vanaf 01/01/2022.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering in tweevoud wordt overgemaakt aan de Vlaamse regering.
Overwegende dat de gemeenteraad bevoegd is om – voor de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag – te bepalen dat de vervangingsdagen ofwel vrij kunnen opgenomen worden, overeenkomstig de regels die gelden inzake jaarlijkse vakantie, ofwel collectief worden vastgelegd;
Overwegende de beslissing van het schepencollege van 11 oktober 2021 om navolgend voorstel in verband met het opnemen van de feestdagen die in 2022 op zaterdag of zondag vallen voor te leggen aan de representatieve vakorganisaties de gemeenteraad en de OCMW-raad :
Gelet op de ondertekende protocollen van de representatieve vakorganisaties;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 februari 2018 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel;
Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 20 februari 2018 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel;
Gelet op artikel 263 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel en voor het OCMW-personeel waarin de wettelijke en bijkomende feestdagen werden vastgelegd;
Artikel 1.
Het opnemen van de feestdagen die in 2022 op zaterdag of zondag vallen wordt voor het gemeente en OCMW-personeel als volgt vastgelegd :
Artikel 2.
Deze bijkomende sluitingsdagen dienen tijdig bekend gemaakt te worden aan de bevolking.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen , mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Dienst Personeel.
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Externe begeleiding voor een traject leiderschap' een bestek met nr. 2021-10627 werd opgesteld door Stad Herk-de-Stad;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 24.787,20 excl. btw of € 29.992,51 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 5 januari 2022 om 10 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 89, § 1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 750.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in A-5.2.7./0119-00/6139999/STAD/CBS/IP-GEEN;
Na beraadslaging;
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2021-10627 en de raming voor de opdracht 'Externe begeleiding voor een traject leiderschap', opgesteld door Stad Herk-de-Stad. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 24.787,20 excl. btw of € 29.992,51 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- Allazo Consulting, Voskenslaan 12 te 9000 Gent;
- Instar Management & Coaching, Schoonbeekstraat 29 te 3740 Bilzen (Beverst);
- Jive Teamarchitecten, Eindhovenlaan 20 te 3500 Hasselt;
- Kon-Kiki natuurlijk leiderschap, Manestraat 28 te 3540 Herk-de-Stad (Schulen);
- Zicht op Zee – HR projecten Training Coaching, Blookstraat 9 te 3511 Hasselt (Kuringen).
Artikel 4.
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 5 januari 2022 om 10.00 uur.
Artikel 5.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in A-5.2.7./0119-00/6139999/STAD/CBS/IP-GEEN.
Artikel 6.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Overwegende dat voormalig diensthoofd technische dienst uitvoering met pensioen is en werd vervangen door een afdelingshoofd technische diensten met verantwoordelijkheid over drie diensten, meer bepaald Groen, Patrimonium en Openbare werken.
Overwegende dat het afdelingshoofd aangesteld voor de aansturing de organisatie heeft verlaten per 22 november 2021;
Overwegende dat naar aanleiding van de pensionering ploegbaas openbare werken en de nakende pensionering van het diensthoofd technische dienst planning (functie werd in het nieuwe organogram gesplitst in Patrimonium en deel dat werd toegevoegd aan openbare werken) werden twee nieuwe diensthoofden aangeworven;
Overwegende dat deze diensthoofden in dienst zijn sinds 14 september 2020 en respectievelijk 1 oktober 2020 en deze nieuwe leidinggevenden sturing en opleiding nodig hebben;
Overwegende de vaststellingen:
-dat het nieuwe afdelingshoofd er onvoldoende is in geslaagd de afdeling naar behoren te leiden en de nieuwe structuur te integreren in de operationele werking
-dat door een upgrade van functies in niveau en profiel verwacht wordt dat de dienst kan evolueren van een receptieve werking naar een proactieve werking, maar dat de vaststelling is dat momenteel zelfs de receptieve werking stagneert;
-dat er weinig tot geen kandidaten zijn voor de invulling van de vacante betrekking van de functie van afdelingshoofd en het dus onzeker is wanneer deze leemte wordt ingevuld;
Overwegende dat de technische dienst verantwoordelijk is voor de beleidsvoorbereiding en -uitvoering van een aanzienlijk deel van het meerjarenplan;
Overwegende dat zelfs indien er een nieuw afdelingshoofd kan geworven worden binnen onafzienbare tijd er verwacht kan worden dat er een zekere inwerkperiode vereist is ;
Overwegende dat verwacht wordt van de externe interimmanager
1. dat een analyse gemaakt wordt van de huidige werking van de afdeling, de sterktes maar ook de zwaktes, de mate waarin de digitale tools die ter beschikking zijn accuraat zijn en breder kunnen worden toegepast tot verbetering van de interen werking en de dienstverlening naar de burger;
2. de analyse vertaald wordt naar actiepunten en de vertaling naar de werkomgeving via best practices inzake changemanagement kan worden begeleid;
3. de noodzakelijke aanpassingen en changes ingebed worden in de organisatie en geborgd worden voor de toekomst.
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Interim management uitvoeringsdienst' een bestek met nr. 2021-10628 werd opgesteld door Stad Herk-de-Stad;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 82.645,50 excl. btw of € 100.001,06 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 29 december 2021 om 10 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 214.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 2°;
Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging;
Na beraadslaging;
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2021-10628 en de raming voor de opdracht 'Interim management uitvoeringsdienst', opgesteld door Stad Herk-de-Stad. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 82.645,50 excl. btw of € 100.001,06 incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
Artikel 4.
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 29 december 2021 om 10 uur.
Artikel 5.
Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
Artikel 6.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
Kennisname van:
Fluvius Limburg. Vergaderkalender 2022.
Mooimakers is het Vlaamse initiatief tegen zwerfvuil en sluikstort van de OVAM, Fost Plus en de WSG. De actie ijvert voor een maatschappij waar zwerfvuil en sluikstort onaanvaardbaar zijn. Daarvoor werken ze samen met iedereen die een bijdrage wil leveren om deze problematiek de wereld uit te helpen. Indien we zwerfvuilproblematiek efficiënt willen aanpakken, is een samenspel vereist van verschillende actoren. Ook gemeenten kunnen hier een actieve rol in spelen.
In Herk-de-Stad roept de gemeente ieder jaar op om deel te nemen aan de actie van Mooimakers en straat.net. Verenigingen en scholen helpen met deze acties om onze gemeente zwerfvuilvrij te maken. In 2021 namen al 400 Herkenaren deel aan deze acties. In de toekomst zal dit aantal hopelijk nog stijgen.
Steeds meer Herkenaren kregen dankzij deze acties de smaak te pakken en halen het hele jaar rond zwerfvuil op. Dat is mooi, maar veel van hen ervaren een gebrek aan ondersteuning in onze gemeente. Zo is er geen centraal afleverpunt voor het zwerfvuil en zijn de zakken die door Mooimakers ter beschikking worden gesteld zeer fragiel. Het personeel van de Cirkel stelde voor dat de volle zakken bij hen afgeleverd worden maar dat is praktisch niet haalbaar. Op de website van onze gemeente is het initiatief wel vermeld maar worden verder geen concrete oplossingen aangereikt.
Onze fractie vraagt daarom aan het gemeentebestuur om werk te maken van een structurele oplossing voor de afhaling van deze zwerfvuilzakken. Mogelijke oplossingen zijn:
Ik heb hierover de volgende vragen voor het gemeentebestuur:
Afgelopen zomer werd onze gemeente zwaar getroffen door wateroverlast. Op 16 juli brak de dijk van Demer en stroomden heel wat weilanden en tuinen in Schulen en andere Herkse deelgemeenten onder. Diezelfde dag werd er na spoedoverleg tussen de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), de burgemeesters van de gemeenten in de Demervallei en de gouverneur ook een kunstmatige bres geslagen in een dijk van de Gete op de grens met Halen. Dat zorgde voor heel wat extra waterellende in onze gemeente en bijkomende schade aan landbouwgronden rond de geslagen bres.
Het is belangrijk dat schade aan woningen, bedrijven en ook landbouwgronden in de toekomst wordt vermeden. Daarnaast is er ook de kwestie van de schade vergoeden. De gemeente kan hier een belangrijke rol spelen. Buurgemeente Halen heeft immers besloten om de schade die ze veroorzaakt heeft aan landbouwgronden, door de kunstmatige overstroming, aan te geven bij de verzekering van de gemeente. Over de uiteindelijke modaliteiten en tegemoetkomingen hebben we geen informatie, maar als signaal kan dit natuurlijk wel tellen.
In Herk-de-Stad zijn ook tal van landbouwgronden beschadigd door diezelfde kunstmatige overstroming. De schade aan deze akkers, weilanden en plantages wordt niet vergoed door een brandverzekering en ook niet door het Vlaams Rampenfonds of een Brede Weersverzekering, net omdat het hier om een kunstmatige overstroming gaat. De betrokken landbouwers zitten ondertussen met de handen in het haar. Aangezien ook het Herkse gemeentebestuur betrokken was bij de beslissing om een kunstmatige bres te slaan, zou het aangeven van de veroorzaakte schade bij de verzekeraar echt een ondersteunend signaal kunnen bieden.
Onze fractie doet daarom het volgende voorstel:
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om de schade aan landbouwgronden in Herk-de-Stad, die veroorzaakt werden door de kunstmatige overstroming, aan te geven bij de verzekeraar van de gemeente.
Artikel 2.
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen van Herk-de-Stad om te onderzoeken welke bijkomende steun er geboden kan worden aan de Herkse landbouwers die schade leden door het slaan van de kunstmatige bres in de Gete.
Artikel 3.
Het college van burgemeester en schepenen van Herk-de-Stad wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
De Universiteit Antwerpen monitort in opdracht van de Vlaamse Milieumaatschappij de aanwezigheid van giftige stoffen op 44 meetplaatsen in heel Vlaanderen. Hun onderzoek uit 2016 toonde aan dat hoogste concentratie van PFOS niet aan de M3-site in Zwijndrecht ligt, maar wel in de Melsterbeek in Herk-DeStad. PFOS zijn chemische stoffen die behoren tot de brede familie van de PFAS. Deze stoffen breken heel moeilijk af en zijn allerminst onschuldig. Wetenschappers linken PFOS aan een verstoring van de hormoonhuishouding en de vruchtbaarheid, een verhoogd risico op kanker en een verzwakking van het immuunsysteem.
De studie van 2016 onderzocht de hoeveelheid PFOS bij palingen en baarzen in de waterlopen. Normaal mogen de vissen maximaal 9,1 microgram PFOS per kilogram lichaamsgewicht bevatten, maar bij palingen in de Melsterbeek lagen de waarden ruim elf keer hoger.
Omdat de problematiek rond PFOS zo actueel is, peilde de VMM recent opnieuw naar het PFOS-niveau in de Melsterbeek. Uit die metingen blijkt dat de waarden bij de palingen nu wel lager liggen, maar nog steeds de norm overschrijden. Bovendien durven onderzoekers van de UAntwerpen nog niet spreken van een dalende trend. Om hier echt een uitspraak over te kunnen doen is het nodig om metingen over minstens tien jaar te bekijken.
Ook het feit dat de cijfers nog steeds de norm overschrijden is geen goede zaak. Landbouwers gebruiken het water van de Melsterbeek om hun boomgaarden te besproeien en er wordt ook sporadisch in de beek gezwommen. Onderzoekers kunnen vooralsnog geen uitspraak doen over mogelijke gevolgen hiervan. Om beter zicht te krijgen zou het gemeentebestuur extra bodemonderzoek bij OVAM kunnen aanvragen of zelf organiseren. In Mechelen heeft het stadsbestuur dat bijvoorbeeld gedaan.
Tot slot is de informatiedeling omtrent deze problematiek cruciaal. Inwoners moeten correct geïnformeerd worden over de aanwezigheid van PFOS en de mogelijke gevolgen. Het zou dan ook goed zijn moest het bestuur hierover algemeen communiceren in het gemeentelijk informatieblad. Daarnaast is ook een brief naar de omwonenden belangrijk.
Onze fractie doet daarom het volgende voorstel:
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om bijkomend bodemonderzoek naar PFOS in en rond de Melsterbeek zelf uit te voeren of aan te vragen.
Artikel 2.
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen van Herk-de-Stad om een algemene communicatie rond PFOS in de Melsterbeek via het gemeentelijk informatieblad '3540' te verspreiden.
Artikel 3.
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen van Herk-de-Stad om een brief naar inwoners en (landbouw)bedrijven rond de Melsterbeek uit te sturen met hierin de laatste stand van zaken in het onderzoek naar en de mogelijke gevolgen van PFOS.
Artikel 4.
Het college van burgemeester en schepenen van Herk-de-Stad wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Tijdens de gemeenteraadszitting van 11 oktober 2021 vroeg ik al eens een stand van zaken op over het dossier van de Melsterbeek.
De schepen voor leefmilieu wist toen te melden dat er nieuwe analyses bezig waren en dat de voorlopige gegevens kon opgemaakt worden dat de situatie verbeterd was. De schepen liet toen ook weten dat voor de bronbepaling gekeken werd naar een bedrijf in Sint-Truiden. Ondertussen weten we dat Tenneco al jaren teveel PFOS loost en dat dit bedrijf de bron of een van de bronnen kan zijn van de verhoogde PFOS-waarden in de Melsterbeek. Ik spreek in de voorwaardelijke wijs omdat het niet helemaal zeker is of dit bedrijf ook daadwerkelijk dé bron is.
De meetresultaten zijn ondertussen ook gekend. De PFOS-waarden die gemeten werden in paling liggen tussen 5,6 en 40 µg PFOS/kg versgewicht, wat een gemiddelde geeft van 22,8 µg PFOS/kg versgewicht. Deze waarde ligt duidelijk lager dan de 107,37 µg PFOS/kg versgewicht die in 2016 werd opgemeten, maar nog steeds boven de milieukwaliteitsnorm van 9 µg PFOS/kg versgewicht.
De Vlaamse minister voor leefmilieu heeft in het antwoord op een schriftelijke parlementaire vraag ook laten weten dat ze adviseert om het water uit de Melsterbeek niet te gebruiken om vee te drenken. Of dit water geschikt is om velden en boomgaarden te bevloeien is nog steeds niet duidelijk.
Vragen
1. Werd het bestuur op de hoogte gebracht van de nieuwe meetresultaten? Door wie werd het bestuur hiervan op de hoogte gebracht?
2. Wat is de stand van zaken i.v.m. de bronopsporing van de PFOS-verontreiniging in de Melsterbeek? Is hierover al uitsluitsel? Wordt het bestuur hierover op de hoogte gehouden?
3. De Vlaamse minister voor leefmilieu hanteert het voorzorgsprincipe wanneer het gaat om het gebruik van water uit de Melsterbeek om vee te drenken. Werd het bestuur van dit advies op de hoogte gebracht? Zo ja, door wie werd de gemeente hiervan op de hoogte gesteld?
4. Het water uit de Melsterbeek wordt ook gebruikt om velden en boomgaarden te bevloeien. Werd hierover al advies gegeven? Zo ja, wie heeft dit advies gegeven en hoe luidde dit advies?
5. Werd er nagegaan of de percelen die onderliepen na het doorsteken van de Getedijk, vervuild zijn met PFOS? Wie of welke instantie heeft dit onderzoek gedaan en wat waren de resultaten?
6. Hoe zal de opvolging van de PFOS-vervuiling in de Melsterbeek verder opgevolgd worden? Wordt de gemeente Herk-de-Stad hierbij actief betrokken of minstens geïnformeerd? Welke instantie verzorgt deze terugkoppeling?
Namens Gemeenteraad,
Nathalie Creten
Algemeen Directeur
Toon Durwael
Plaatsvervangend Voorzitter