Terug
Gepubliceerd op 18/06/2026

Besluit  Gemeenteraad

ma 15/06/2026 - 19:00

Goedkeuring van het nieuwe huishoudelijk reglement van het LOKG.

Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen Directeur
Feiten en context

Gelet dat er een Lokaal Overleg voor Kinderen en Gezinnen (LOKG) is geïnstalleerd als verplichte gemeentelijke adviesraad op basis van het Besluit van de Vlaamse overheid van 4 mei 2007 over het lokaal beleid kinderopvang;

Gelet op de goedkeuring van de hersamenstelling van het LOKG; 

Gelet op de verplichting om te voorzien in een lokaal samenwerkingsplatform i.k.v. het BOA-decreet; 

Gelet dat de opdrachten voor het LOKG de voorbije jaren zijn verruimd, waardoor een aanpassing van de statuten en het huishoudelijk reglement noodzakelijk is.

Inhoudelijke motivering

Overwegende dat het huishoudelijk reglement van het LOKG niet meer conform zijn met de opdrachten die aan het LOKG, al dan niet decretaal verplicht, zijn toegewezen op basis van:

  • Besluit van de Vlaamse overheid van 24 mei 2013 inzake lokaal beleid kinderopvang:
  • Decreet van 3 mei 2019 inzake organisatie van buitenschoolse opvang en activiteiten;
  • Collegebeslissing van 5 mei 2016 over de installatie van een kinderloket;
  • Collegebeslissing van 31 augustus 2017 waarbij het kinderloket is uitgebreid naar een Huis van het Kind;

Overwegende dat de facto het LOKG de voorbije jaren steeds goed gefunctioneerd heeft; 

Overwegende de keuze om de huishoudelijke spelregels tot een minimum te beperken;

Overwegende de bespreking en goedkeuring van het nieuwe huishoudelijk reglement door het LOKG in haar vergadering van 28 april 2026.

Wettelijke motivering

Bevoegdheidsgrond:

Gelet op artikelen 40, 41 en 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Toepasselijke wetgeving:

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013 inzake het lokaal beleid kinderopvang;

Gelet op decreet van de Vlaamse regering van 3 mei 2019 inzake de organisatie van de buitenschoolse opvang en de afstemming tussen de buitenschoolse activiteiten (kort het BOA decreet); 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 14 april 2008 waarbij het huishoudelijk reglement van het LOKG is goedgekeurd; 

Gelet op de schepencollegebeslissing van 5 mei 2016: installatie van een kinderloket; 

Gelet op de schepencollegebeslissing van 31 augustus 2017 waarbij het kinderloket is uitgebreid tot een Huis van het Kind.

Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie Creten
Voorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy Graulus
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing

Artikel 1.

Het vernieuwde huishoudelijk reglement van het LOKG goed te keuren:

HUISHOUDELIJK REGLEMENT LOKAAL OVERLEG KINDER- EN GEZINSBELEID (LOKG)                                    

Artikel 1 – Doel

Dit huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de gemeentelijke adviesraad LOKG haar bevoegdheden uitoefent en haar interne werking regelt.

Artikel 2 – Opdracht & taken

§1. Conform artikel 1 van de statuten adviseert het LOKG het stadsbestuur inzake alle aspecten, initiatieven en diensten inzake het lokaal beleid rond kinderen en gezinnen en dit in overeenstemming met volgende regelgeving:

  • Het besluit van de Vlaamse overheid van 24 mei 2013 inzake het lokaal beleid kinderopvang
  • Het decreet van 3 mei 2019 inzake Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA)
  • Collegebeslissing van 5 september 2016 waarbij LOKG de opdracht kreeg om mee vorm te geven aan het lokaal Loket Kinderopvang via de organisatie van informatie- en overlegmomenten voor/met de opvanginitiatieven voor kinderen van 0 tot 3 jaar. Door hiernaast informatie te verstrekken over beschikbare opvangplaatsen en opvangvragen.
  • Collegebeslissing van 21 augustus 2017 waarbij LOKG de opdracht kreeg mee in te staan voor de praktische werking van het Huis van het Kind.

 §2. Conform artikel 2 van de statuten heeft het LOKG naast deze adviesfuncties volgende taken: het bevordert overleg, samenwerking en afstemming tussen:

  • de lokale opvanginitiatieven voor kinderen van 0 tot 3 jaar
  • de BOA‑partners
  • de partners van het Huis van het Kind
  • andere relevante actoren

Artikel 3 – Samenstelling vergadering

Het LOKG is minstens samengesteld uit:

  • één afgevaardigde van elk plaatselijk opvanginitiatief voor kinderen van 0 tot 3 jaar;
  • één afgevaardigde van elk plaatselijk initiatief voor buitenschoolse opvang van schoolgaande kinderen uit het kleuter- en lager onderwijs;
  • één afgevaardigde van elk onderwijsnet dat effectief een school heeft op het grondgebied van Herk-de-Stad;
  • één afgevaardigde van de ouderraden;
  • afgevaardigde(n) van de gebruikers (ouders) van de verschillende kinderopvanginitiatieven en/of de buitenschoolse kinderopvang;
  • één afgevaardigde van volgende gemeentelijke vrijetijdsdiensten: de bibliotheek, de dienst cultuur/jeugd, de dienst sport en de sociale dienst;
  • één afgevaardigde van een lokale vereniging/instelling actief rond kinderen en/of gezinnen. Zoals consultatiebureau, JAC, Sint-Vincentius, Auxilia, Gezinsbond, VCLB, etc.;
  • één afgevaardigde van een politieke partij vertegenwoordigd in de gemeenteraad. De afgevaardigde mag echter geen gemeenteraadslid zijn;  
  • één afgevaardigde zonder stemrecht van Opgroeien.

§2. De bevoegde schepen, de coördinator van de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos en de gemeentelijke BOA-coördinator maken eveneens deel uit van het LOKG, maar hebben geen stemrecht.

§3. Bij de samenstelling wordt gestreefd naar een gelijkwaardige verdeling tussen vertegenwoordigers van de verschillende actoren (verenigingen, opvanginitiatieven, scholen, instellingen, gemeentelijke diensten…).

§4. Het LOKG bestaat maximaal voor 2/3de uit personen van hetzelfde geslacht.

§5. Gemeenteraadsleden kunnen geen lid zijn van het LOKG.

Artikel 4 – Aanduiden voorzitter en secretaris

Het LOKG verkiest bij het begin van een nieuwe legislatuur onder haar leden een voorzitter. Bij afwezigheid van de voorzitter kan de vergadering een ander lid aanduiden als vervangend voorzitter.

De functie van secretaris wordt waargenomen door een medewerker van de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos. Hij/zij heeft geen stemrecht.

Artikel 5 – Externe deskundigen en werkgroepen

§1. Op voorstel van de vergadering kunnen externe deskundigen tijdelijk uitgenodigd worden op vergaderingen en/of kunnen zij deel uit maken van werkgroepen. Deze externe deskundigen hebben geen stemrecht.

§2. Op voorstel van de vergadering kunnen er werkgroepen opgericht worden rond specifieke thema’s. Verslagen van deze werkgroepen worden ter bespreking en goedkeuring voorgelegd aan de voltallige raad.

Artikel 6 – Werking

1. Het LOKG vergadert minstens twee keer per jaar.

2. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de bevoegde schepen. De agenda en bijhorende stukken wordt uiterlijk veertien kalenderdagen voor de vergadering toegezonden aan de leden van het LOKG.  

3. De leden kunnen bijkomende agendapunten op de agenda plaatsen door die voorafgaand digitaal aan de secretaris door te sturen. De bijkomende agendapunten, en de daarbij bijhorende stukken, worden uiterlijk zeven kalenderdagen voor de vergadering toegezonden aan de leden van het LOKG.  

4. Het verslag wordt opgemaakt door de secretaris en uiterlijk veertien kalenderdagen na de vergadering digitaal aan de leden bezorgd.  Indien er binnen één week na ontvangst van het verslag geen reactie van de leden volgt, wordt het verslag geacht te zijn goedgekeurd. Het goedgekeurde verslag wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het schepencollege.

Artikel 7 – Beslissingen

Het LOKG kan slechts geldig beslissen wanneer ten minste de helft van haar leden aanwezig is.

Bij het nemen van beslissingen wordt gestreefd naar een consensus. Indien geen consensus wordt bereikt, wordt er gestemd. In geval van stemming, worden beslissingen genomen bij meerderheid van de aanwezige leden. Bij staking van stemmen is het punt verworpen.

Artikel 8 – Formulering advies

Het LOKG engageert zich om:

  • Adviezen duidelijk te motiveren,
  • Het advies gericht aan college van burgemeester en schepenen digitaal te versturen naar secretariaat@herk-de-stad.be én de ambtenaar die instaat voor het secretariaat van het LOKG,
  • Bij de uitwerking van adviezen rekening te houden met het algemeen belang.

Artikel 9 – Aanvaarding en afwijkingen

Elk lid van het LOKG aanvaardt het huishoudelijk reglement.

Gebeurlijke afwijkingen op dit huishoudelijk reglement worden toegestaan mits goedkeuring door 2/3 van de aanwezige stemgerechtigde leden.

 

Artikel 2.

Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos.