Notulen Gemeenteraad
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen Directeur
De voorzitter opent de zitting op 15/06/2026 om 19:07.
-
Openbaar
-
Vorig verslag
-
Goedkeuring vorig verslag.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 11 mei 2026.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32;
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Enig artikel.
De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 11 mei 2026 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
-
-
Financiën
-
Goedkeuring jaarrekening 2025 Herk-de-Stad.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurWettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op de artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd;
gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd;Financiële impact
Overwegende de voorliggende jaarrekening 2025 alsook toelichting bij de jaarrekening 2025 van gemeente en OCMW Herk-de-Stad, documenten die integraal deel uitmaken van de beslissing;
Overwegende dat de financiële toestand van de geïntegreerde jaarrekening 2025 een beschikbaar budgettair resultaat van 4.741.848 euro en een autofinancieringsmarge van 3.009.321 euro vertoont;
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De voorliggende jaarrekening 2025 en toelichting bij de jaarrekening 2025 van gemeente Herk-de-Stad worden vastgesteld met volgende uitvoering van de kredieten (JR Budg. 736253 Alg. 52555 / Budg. 1360 Budg. 10165 Alg. 1052 EK Budg. 59578):
Artikel 2.
De voorliggende jaarrekening 2025 en toelichting bij de jaarrekening 2025 van OCMW Herk-de-Stad, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, worden eveneens goedgekeurd met volgende uitvoering van de kredieten (JR Budg. 736253 Alg. 52555 / Budg. 1360 Budg. 10165 Alg. 1052 EK Budg. 59578):
Er wordt door de gemeente een tussenkomst aan het OCMW voor een bedrag van 1.144.726,04 euro voorzien teneinde een negatief nettoactief te vermijden bij het OCMW.
Artikel 3.
De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan de geïntegreerde jaarrekening voor gemeente en OCMW rekening houdend met onderstaande beschikbaar budgettair resultaat en autofinancieringsmarge (JR Budg. 736253 Alg. 52555 / Budg. 1360 Budg. 10165 Alg. 1052 EK Budg. 59578).
Artikel 4.
De gemeenteraad neemt kennis van de documentatie die als bijlagen werden toegevoegd bij de jaarrekening 2025.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst financiën.
-
Goedkeuring jaarrekening en jaarverslag 2025 Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de overdracht door de stad aan het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad van de publieke delen van de sporthal dd. 26 september 2013;
Gelet dat sindsdien het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad instaat voor de exploitatie van de stedelijke sporthal, gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Ursulinenstraat 1;
Gelet dat sinds het boekjaar 2019 de aanstelling van een bedrijfsrevisor niet langer vereist is.Inhoudelijke motivering
Overwegende de voorliggende jaarrekening 2025 (zowel cfr. decreet lokaal bestuur (BBC) als cfr. wetboek van vennootschappen(NBB)) en jaarverslag 2025, documenten die integraal deel uitmaken van deze beslissing;
Overwegende dat er qua goedkeuring een andere procedure van toepassing is voor de jaarrekening cfr. decreet lokaal bestuur en de jaarrekening cfr. wetboek vennootschappen:
1. Het Decreet lokaal bestuur regelt enkel en alleen de procedure voor de vaststelling en de goedkeuring van de BBC-jaarrekening:
- De vaststelling van de BBC-jaarrekening is een bevoegdheid van de raad van bestuur (artikel 243, §1);
- De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, tenzij de gemeenteraad ervoor gekozen heeft om alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur.
Als de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht; - De goedkeuring van de BBC-jaarrekening is de bevoegdheid van de toezichthoudende overheid (artikel 243, §3).
2. De procedure voor de jaarrekening volgens het Wetboek van Vennootschappen en verenigingen is niet gelijklopend met die voor de BBC-jaarrekening. De bestuurders moeten deze jaarrekening opmaken en ter goedkeuring voorleggen aan de algemene vergadering. Aangezien de gemeenteraad voor een AGB als algemene vergadering fungeert, moet de gemeenteraad de, door de raad van bestuur opgemaakte (vastgestelde), jaarrekening vennootschappen goedkeuren;
Overwegende de vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag 2025 van het autonoom gemeentebedrijf Herk-de-Stad door de raad van bestuur van het AGB op 20 mei 2026.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikel 242 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de beslissing van 5 juli 2010 houdende de goedkeuring van de statuten en van de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie van het genoemde ministerieel besluit in het Belgisch staatsblad van 16 november 2010;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2010 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad;
Gelet op het ministerieel besluit van 28 maart 2011 houdende de goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad op 13 april 2011;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2019 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad.
Financiële impact
Gelet op een beschikbaar budgettair resultaat voor het boekjaar 2025 van 209.311 euro;
Gelet op de autofinancieringsmarge van -22.109 euro;
Gelet dat het overschot van het boekjaar 2025 1.598 euro bedraagt:
Gelet dat het nettoactief 660.033 euro bedraagt.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De jaarrekening 2025, cfr. decreet lokaal bestuur, met een beschikbaar budgettair resultaat voor het boekjaar 2025 van 209.311 euro en een autofinancieringsmarge van -22.109 euro wordt gunstig geadviseerd.
Artikel 2.
De jaarrekening 2025, cfr. wetboek van vennootschappen en verenigingen, wordt goedgekeurd met een overschot van het boekjaar 2025 van 1.598 euro en een nettoactief van 660.033 euro.
Het jaarverslag 2025 wordt goedgekeurd.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- Dienst financiën;
- De voorzitter van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad. -
Waarborgstelling door het gemeentebestuur voor een lening af te sluiten door Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de via mail op 28 april 2026 ontvangen aanvraag tot borgstelling door de gemeente voor een investeringslening voor Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW voor de realisatie van drie indoorterreinen in een op te richten padelhal;
Gelet op de in de mail bijgevoegde informatie (de kostenraming, financieel plan, jaarrekeningen,...);
Gelet op de aanvullende informatie die na navraag via mail bekomen werd op 12 mei 2026;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 13 oktober 2025 inzake de toekenning van een investeringssubsidie (640.000 euro) aan vzw Sporta Tennisclub voor de realisatie van drie indoorterreinen in een op te richten padelhal.
Inhoudelijke motivering
Overwegende de geraamde kostprijs van de investering voor een totaalbedrag van 1.387.680,00 euro;
Overwegende dat men deze investering, naast de door de gemeente toegekende investeringssubsidie voor een bedrag van 640.000 euro, wenst te financieren door een investeringskrediet af te sluiten bij een financiële instelling voor een bedrag van 750.000 euro met een looptijd van 20 jaar;
Overwegende dat Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW enkele financiële instellingen heeft aangesproken om een investeringskrediet af te sluiten;
Overwegende dat KBC het beste voorstel heeft overgemaakt;
Overwegende dat Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW vanwege KBC een leningsvoorstel heeft ontvangen aan een vaste rentevoet van 3,83% en als voorwaarde een borgstelling door de gemeente vraagt;
Overwegende dat Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW aangeeft dat rekening houdende met de bezetting van hun huidige terreinen zij rekenen op een jaarlijkse meeropbrengst van 37.721 euro;
Overwegende dat, indien zij rekening houden met de bezettingsgraad van omliggende clubs met indoorterreinen, zij rekenen op een jaarlijkse meeropbrengst van 152.100 euro;
Overwegende dat een verhoging van het totaal aantal gespeelde uren (bv. bij slecht weer) te verwachten valt maar er ook een verschuiving van outdoor naar indoor (en dus een daling van het aantal gespeelde uren outdoor) kan optreden;
Overwegende dat de werkelijke meeropbrengsten zich dus waarschijnlijk ergens tussen deze twee uitersten zullen bevinden;
Overwegende dat daarnaast ook een positieve impact op andere opbrengsten (bv. cafetaria, activiteiten,...) verwacht kan worden;
Gelet op de relatief beperkte vaste jaarlijkse uitgaven die Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW aangeeft:
- een geschat jaarlijks elektriciteitsverbruik voor de 3 nieuwe padelterreinen van 3.389,46 euro;
- geen bijkomende verwarmingskosten daar de hal niet verwarmd wordt;
- onderhoudskosten van de pleinen zijn quasi nihil vermits het onderhoud uitgevoerd wordt door Sporta TC;
Overwegende dat uit de ontvangen jaarrekeningen blijkt dat Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW een financieel gezonde club is;
Overwegende dat eerdere borgstellingen door de gemeente voor de lening voor de tennishal en de lening voor de aanleg van padelterreinen recent afgelopen zijn zonder enige problemen in de terugbetaling en zonder tussenkomst door de gemeente;
Overwegende dat op basis hiervan de verwachting is dat de aflossing van de lening door de Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW aan KBC niet in het gedrang zal komen;
Overwegende dat er nog een sportnoodlening aangegaan bij de Vlaamse Gemeenschap (PMV-Standaardleningen) lopende is;
Overwegende dat de financieel directeur deze aanvraag tot waarborgstelling gunstig adviseert;
Overwegende dat de borgstelling getoetst is aan de vijf criteria voor staatssteun:
1) De gemeentelijke borgstelling gebeurt met staatsmiddelen;
2) Een borgstelling toekennen vormt voor Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW uiteraard een voordeel aangezien zij hierdoor een lening kan afsluiten (aan een lagere rentevoet);
3) Het uitbaten van padelterreinen betreft een economische activiteit;
4) De borgstelling wordt toegekend aan één specifieke vzw en is dus selectief van aard;
5) Er is geen sprake van een vervalsing van de mededinging of een ongunstige beïnvloeding van het handelsverkeer. Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW richt zich voor haar ledenwerving op Herk-de-Stad en de onmiddellijke omgeving.
Overwegende dat de borgstelling bijgevolg niet beschouwd wordt als staatssteun.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikel 40 - 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de artikelen 107, 108 en 109 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (VWEU).
Financiële impact
Overwegende dat er voor het stadsbestuur geen rechtstreeks financiële impact is op dit ogenblik maar deze uiteraard wel kan optreden indien Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW niet in staat blijkt om aan de terugbetaling van de lening te voldoen.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad verklaart zich solidair borg te stellen tegenover KBC en dit wat betreft zowel het kapitaal als de intresten en de onkosten van het door vzw Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW afgesloten investeringskrediet van 750.000 euro met een looptijd van 20 jaar aan een vaste rentevoet van 3,83%.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de toezichthoudende overheid;
- de dienst Sport;
- de dienst Financiën;
- de Sporta Tennisclub Herk-de-Stad VZW.
-
-
Grondgebiedszaken
-
Goedkeuring aanvullend politiereglement voor de invoering van een toegangsverbod uitgezonderd plaatselijk verkeer in een gedeelte van de Beerbosstraat.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de smalle doorgang in de Beerbosstraat tussen de woningen met huisnummer 21 en 29;
Gelet op de takken van de meidoornhaag, die door hun groei de doorgangsruimte beperken en aldus schade aan voertuigen kunnen veroorzaken.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de smalle doorgang niet zichtbaar is voor het verkeer komende van de Slapersstraat;
Overwegende dat de maatregel wordt toegepast op gemeentewegen.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Met ingang van 1 juli 2026 wordt in de Beerbosstraat in beide richtingen een toegangsverbod ingesteld voor bestuurders van motorvoertuigen met meer dan twee wielen met uitzondering voor:
- plaatselijk verkeer;
- fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsen en motorfietsen.
Artikel 2.
Deze maatregel wordt aan de weggebruikers kenbaar gemaakt door het verbodsbord C5, aangevuld met onderbord type IV 'uitgezonderd plaatselijk verkeer' en onderbord M5;
Alsook wordt er een verbodsbord C27 smalle doorgang '2m10' geplaatst.
Artikel 3.
Overtreders van onderhavig politiereglement worden gestraft met de voorziene politiestraffen.
Artikel 4.
Dit aanvullend politiereglement heeft uitsluitend betrekking op gemeentewegen.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit wordt in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meegedeeld aan de heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering overgemaakt aan:
- de lokale Politie Limburg Regio Hoofdstad,
- de heer Griffier bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Hasselt,
- de heer Griffier van de Politierechtbank te Hasselt,
- de heer Commandant van de Brandweer te Hasselt,
- de dienst 100,
- het Jessa ziekenhuis,
- het AZ Diest,
- het St.-Trudo ziekenhuis,
- de Lijn,
- Waze,
- de organisatie,
- de Technische Dienst.
-
Afwijking op het retributiereglement op aanvragen, meldingen en wijzigingen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet, vrijstelling van kosten voor aktename van drainage bij tijdige melding.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraad d.d. 8 december 2025 houdende het retributiereglement op aanvragen, meldingen en wijzigingen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet voor de periode 2026–2028. Dit reglement bepaalt dat voor administratieve handelingen, waaronder meldingen, een retributie verschuldigd is;
Gelet op het feit dat in uitvoering van het meerjarenplan (actie A3.3.5 'Duurzaam omgaan met water in de landbouw') de gemeente samenwerkt met landbouwers en partners rond maatregelen voor duurzaam waterbeheer. Binnen dit kader is het belangrijk dat bestaande en nieuwe drainages tijdig en correct worden gemeld en geakteerd;Gelet op het feit dat tijdige aktename essentieel is, in het bijzonder met het oog op het strenger regelgevend kader dat van toepassing wordt na 26 september 2027.Inhoudelijke motivering
Overwegende dat er wordt voorgesteld om een afwijking toe te staan op het retributiereglement, meer bepaald door een tijdelijke vrijstelling van de retributie voor aktename van drainage;
Overwegende dat deze vrijstelling geldt voor landbouwers die:
- hun (bestaande of peilgestuurde) drainage vrijwillig laten acteren;
- dit tijdig doen, uiterlijk vóór 26 september 2027;
Overwegende dat de voorgestelde afwijking wordt verantwoord als volgt:
- Ze draagt bij aan de realisatie van de doelstellingen uit het meerjarenplan inzake duurzaam waterbeheer;
- Ze stimuleert proactief gedrag bij landbouwers en verhoogt de bereidheid tot melding;
- Ze zorgt voor een hogere meldingsgraad, wat leidt tot betere beleidsinformatie en meer rechtszekerheid;
- Ze voorkomt toekomstige handhavingsproblemen en administratieve conflicten;
- De maatregel is tijdelijk en duidelijk afgebakend, waardoor de financiële impact beheersbaar blijft;
Overwegende de nota van de milieuambtenaar in bijlage bij dit punt.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikel 40-41 van het Decreet Lokaal bestuur;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis en 135 § 2.
Financiële impact
Overwegende dat de maatregel een tijdelijke vermindering van retributie-inkomsten impliceert;Gelet op het beperkte en tijdelijke karakter en het vrijwillige karakter van de meldingen wordt de impact als beheersbaar beschouwd.Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist af te wijken van het retributiereglement op aanvragen, meldingen en wijzigingen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet, zoals goedgekeurd op 8 december 2025.
Artikel 2.
De gemeenteraad beslist een tijdelijke vrijstelling van retributie toe te kennen voor de aktename van drainage, voor zover deze gebeurt uiterlijk vóór 26 september 2027.
Artikel 3.
De gemeenteraad bepaalt dat deze maatregel een tijdelijk en uitzonderlijk karakter heeft en geen precedent schept voor toekomstige aanvragen.
Artikel 4.
De gemeenteraad beslist deze maatregel te kaderen als stimulerend beleid in functie van duurzaam waterbeheer en uitvoering van het meerjarenplan.
Artikel 5.
Deze vrijstelling geldt voor de dossiers die voor 27 september 2027 zijn ingediend. Op 27 september 2027 wordt deze vrijstelling opgeheven.
Artikel 6.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bekend te maken en af te kondigen.
Hiervan wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid in toepassing van artikel 330 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Afschrift van dit raadsbesluit over te maken aan:- proefcentrum fruitteelt
- de dienst financiën
-
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - opdracht Aankoop en levering plaatmateriaal voor vast meubilair NAC.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat in het kader van de opdracht 'Aankoop en levering plaatmateriaal voor vast meubilair NAC' een bestek met nr. 2026-15352 werd opgesteld door de Technische dienst - Patrimonium.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 42.265,31 euro excl. btw of 51.141,03 euro incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet);
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Financiële impact
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0130-00/2210107/BESTUUR/CBS/0/IP-29 (actie A-5.5.1.);
Budgetnummer:
Actie(s): A-5.5.1.
Beleidsitem(s): 0130-00/2210107/BESTUUR/CBS/0/IP-29
Investeringsproject(en) (IP’s): IP-29
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2026-15352 en de raming voor de opdracht 'Aankoop en levering plaatmateriaal voor vast meubilair NAC', opgesteld door de Technische dienst - Patrimonium.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De raming bedraagt 42.265,31 euro excl. btw of 51.141,03 euro incl. 21% btw;Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0130-00/2210107/BESTUUR/CBS/0/IP-29 (actie A-5.5.1.).
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de Technische Dienst, Patrimonium.
-
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Leveren en plaatsen los meubilair NAC - 2026-15372.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Leveren en plaatsen meubilair NAC' een bestek met nr. 2026-15372 werd opgesteld door de Technische dienst;
Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
- Perceel 1 (Bureautafels), raming: 34.400,00 euro excl. btw of 41.624,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 2 (Oplossingen clean desk), raming: 8.900,00 euro excl. btw of 10.769,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 3 (Bureaukasten), raming: 9.000,00 euro excl. btw of 10.890,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 4 (Stoelen), raming: 123.500,00 euro excl. btw of 149.435,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 5 (Vergadertafels), raming: 15.000,00 euro excl. btw of 18.150,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 6 (Zitbank inkom), raming: 10.000,00 euro excl. btw of 12.100,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 7 (Cafetaria totaalconcept), raming: 25.000,00 euro excl. btw of 30.250,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 8 (Akoestische oplossingen: totaalconcept), raming: 41.300,00 euro excl. btw of 49.973,00 euro incl. 21% btw;
- Perceel 9 (Lockers), raming: 24.000,00 euro excl. btw of 29.040,00 euro incl. 21% btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 291.100,00 euro excl. btw of 352.231,00 euro incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en 41;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Financiële impact
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0130-00/2210107/BESTUUR/CBS/0/IP-29 (actie A-5.5.1.);
Budgetnummer:
Actie(s):A-5.5.1.
Beleidsitem(s): 0130-00/2210107/BESTUUR/CBS/0/IP-29
Investeringsproject(en) (IP’s): IP-29
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2026-15372 en de raming voor de opdracht 'Leveren en plaatsen meubilair NAC', opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 291.100,00 euro excl. btw of 352.231,00 euro incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Artikel 4.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0130-00/2210107/BESTUUR/CBS/0/IP-29 (actie A-5.5.1.).
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, mee te delen aan de heer provinciegouverneur.
-
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Herstel vijvers Olmenhof-Harlaz - 2026-15391.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 mei 2026 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht 'Herstel vijvers Olmenhof-Harlaz' aan Witteveen+Bos Belgium nv, Posthoflei 5, bus 1 te 2600 Antwerpen - Berchem;
Gelet op de goedkeuring voor het aanstellen van een studiebureau van de waterstudie voor visvijver Olmenhof op het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2025.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 2026-15391 werd opgesteld door de ontwerper, Witteveen+Bos Belgium nv, Posthoflei 5, bus 1 te 2600 Antwerpen - Berchem;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 119.066,00 euro excl. btw of 144.069,86 euro incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°.
Financiële impact
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0680-00/2200400/BESTUUR/CBS/0/IP-52 (actie A-3.2.7.).
Budgetnummer:
Actie(s): A-3.2.7.
Beleidsitem(s): 0680-00/2200400/BESTUUR/CBS/0/IP-52
Investeringsproject(en) (IP’s): IP-52Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2026-15391 en de raming voor de opdracht 'Herstel vijvers Olmenhof-Harlaz', opgesteld door de ontwerper, Witteveen+Bos Belgium nv, Posthoflei 5, bus 1 te 2600 Antwerpen - Berchem. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 119.066,00 euro excl. btw of 144.069,86 euro incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0680-00/2200400/BESTUUR/CBS/0/IP-52 (actie A-3.2.7.).
Artikel 4.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de technische dienst.
-
Vaststelling van dertigjarig gebruik door het publiek van de Oude Straat.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de wens van de gemeente om de bestaande juridische toestand van de Oude Straat te bestendigen met het oog op de uitvoering van geplande wegenis- en rioleringswerken.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat volgens de Atlas der Buurtwegen de breedte van de Oude Straat varieert tussen 3 en 12 meter, waarbij de aanwezige gracht als aanhorigheid van de weg wordt meegerekend. Het begin van de weg heeft een breedte van circa 12 meter, waarna de weg versmalt tot 3 à 4 meter. Het eerste deel van de weg is verhard, terwijl het tweede deel onverhard is. Ter hoogte van de woning op het perceel 573G gaat de weg over in een karrespoor.
(Atlas der Buurtwegen)
Overwegende dat een deel van de effectieve weg momenteel buiten de breedte zoals voorzien in de atlas der buurtwegen ligt;
Overwegende dat de gemeente dit publiek gebruik buiten de effectieve rooilijn van de Atlas der Buurtwegen wenst te bestendigen voor de gebruikers;
Overwegende dat de gemeenteraad overeenkomstig artikel 13, §§ 1-4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, bevoegd is om het bestaan van een 30-jarig publiek gebruik vast te stellen. Luidens paragraaf 1, eerste lid van het betreffende artikel kunnen grondstroken waarvan met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt in aanmerking komen als gemeenteweg. Luidens paragraaf 2 van dezelfde decretale bepaling de gemeenteraad op eigen initiatief vaststellen dat een grondstrook de voorbije 30 jaar door het publiek werd gebruikt.
Overwegende dat de Raad van State in een arrest van 18 juni 2025 verduidelijkt dat naast de vaststelling van de feiten de gemeenteraad wanneer zij een grondstrook in aanmerking neemt als gemeenteweg, zij het algemeen belang in acht dient te nemen alsook dient na te gaan of de grondstrook past in een uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening doordacht wegennet: 'Zoals in herinnering is gebracht in ’s Raads arrest nr. 253.704 van 10 mei 2022, dient de gemeenteraad, wanneer hij op grond van artikel 13, §§ 1 en 2, van het gemeentewegendecreet een grondstrook in aanmerking neemt als gemeenteweg, het algemeen belang in acht te nemen en moet hij onder meer nagaan of de grondstrook past in een uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening doordacht wegennet.'
Overwegen dat de verbreding van de weg kadert binnen een ruimtelijk doordachte uitbouw van het gemeentelijk wegennet. De gemeenteraad beschikt ter zake over een discretionaire beoordelingsbevoegdheid om te oordelen of de opname of aanpassing van een weg in het gemeentelijk wegennet verantwoord is vanuit het algemeen belang en de goede inrichting van het wegennet (RvS arrest nr. 262.048, 21 januari 2025). In voorliggend geval is de wegverbreding noodzakelijk met het oog op de aanleg van rioleringsinfrastructuur, die behoort tot de essentiële openbare nutsvoorzieningen. De aanleg van een rioleringsstelsel is noodzakelijk voor de opvang en afvoer van afval- en hemelwater. De verbreding van de weg vormt daarbij geen doel op zich, maar een noodzakelijke voorwaarde om de rioleringswerken mogelijk te maken.
Overwegende dat het zorgvuldigheidsbeginsel vereist dat de gemeente de belanghebbenden consulteert en aldus voldoende informatie inwint over de reële situatie ter plaatse en de op het spel staande belangen (RvS arrest nr. 263.637, 18 juni 2025);
Overwegende dat de rechtspraak in verband met het bewijs van bestaan van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang dienstig is voor de concrete invulling van het begrip 30-jarig publiek gebruik;
Overwegende dat relevante vonnissen en arresten onder meer verwijzen naar bewijs met getuigen en vermoedens, plannen en kaarten die betrekking hebben op de wegenis of fotomateriaal waaruit de voor het publiek toegankelijke staat van doorgang blijkt (A.M. DRAYE, 'Het decreet Gemeentewegen. Een kritische blik op enige belangrijke vernieuwingen', Tijdschrift voor Gemeenterecht 2021/1, (2) 9, nr. 51.);
Overwegende dat het dertigjarig publiek gebruik waarvan sprake dient te zijn voor de erkenning van een grondstrook als gemeenteweg door de decreetgever wordt verduidelijkt in de parlementaire voorbereiding met verwijzing naar vaste cassatierechtspraak (Cass. 28 juli 1854, Pas. 1854, 421; Cass. 18 maart 1870, Pas. 1870, 153, procureur-generaal LECLERCQ, Cass. 19 december 1895, Pas. 1896, 48, advies procureur-generaal MESDACH DE TER KIELE; Cass. 18 januari 1912, Pas. 1912, 86; Cass. 22 april 1983, Pas. 1983, 948). De decreetgever doelt op vier criteria die vervuld dienen te zijn opdat het dertigjarig publiek gebruik kan worden vastgesteld (Voorstel van decreet houdende de gemeentewegen, Parl.St. VI.Pari. 2018-2019, nr. 1847 /1, 23-24):
- openbaar gebruik - Met het openbaar gebruik doelt de decreetgever op het gebruik door het publiek. Van publiek gebruik is er sprake wanneer de grondstrook wordt gebruikt door de inwoners van de gemeente (Voorstel van decreet houdende de gemeentewegen, Parl.St. VI.Pari. 2018-2019, nr. 1847 /1, 23). Het volstaat daarbij dat het publiek openlijk de weg gebruikt heeft en dat nog steeds doet;
- ondubbelzinnig karakter - Met het tweede criterium wijst de decreetgever op het duidelijke en ondubbelzinnige gebruik van de grondstrook. Daarbij volstaat het dat het publiek de weg openlijk gebruik en dat nog steeds doet;
- onafgebroken gebruik - Volgens het Hof van Cassatie is het openbaar gebruik van de wegenis deugdelijk wanneer deze voortdurend en onafgebroken werd gebruikt (zie bv. Cass. 20 mei 1983, Arr. Cass. 1982-83, 1163; Cass. 29 november 1996, Arr. Cass. 1996, 1118; Cass. 13 mei 2011, C.10.0045.N/4);
- langdurig gebruik - Het vierde criterium heeft betrekking op het langdurig gebruik van de weg;
Overwegende dat de gemeenteraad toetst aan de vier criteria, en behandelt deze als volgt:
Uit diverse historische kaarten, plannen en luchtfoto’s blijkt dat het betrokken tracé reeds meer dan dertig jaar aanwezig en herkenbaar is.
Op de Vandermaelenkaart (1846-1854) is de wegenis reeds zichtbaar:
(Vandermaelenkaart 1846-1854)
Ook op de Atlas der Buurtwegen is de wegenis aangeduid als “Chemin nr. 42” voor een breedte van 3,4 tot 3,7 meter:
(Atlas Der Buurtwegen)
Op luchtfoto’s van 1971 en 1986 is de wegenis reeds zichtbaar:
(Luchtfoto 1971)
(Luchtfoto zomer 1986)
(Luchtfoto 2025)
Overwegende dat de gemeente de nieuwe breedte van de weg juridisch wenst te bestendigen. Dit voornemen geeft uitvoering aan artikel 3 (doelstellingen) en artikel 4 (principes) van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Artikel 3:
'Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.'
Artikel 4:
'Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.'
Overwegende dat de gemeenteraad rekening houdt met de vooropgestelde principes, en de vaststelling van een 30-jarig publiek gebruik, welke een bestendiging is van de reeds bestaande toestand, als volgt kan motiveren:
1. Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang:
Met de vaststelling van het dertigjarig publiek gebruik wordt de bestaande situatie bestendigd. Dit strekt tot het algemeen belang, aangezien hierdoor duidelijkheid en rechtszekerheid worden gecreëerd omtrent de ligging, het tracé en het openbaar statuut van de Oude Straat.
De vaststelling is bovendien noodzakelijk om de doorgang voor het publiek te vrijwaren en de continuïteit van de verbinding binnen het gemeentelijk wegennet te verzekeren. Daarnaast maakt zij de uitvoering van noodzakelijke wegenis- en rioleringswerken mogelijk. In het bijzonder is de aanleg van rioleringsinfrastructuur noodzakelijk voor de opvang en afvoer van afval- en hemelwater, hetgeen bijdraagt aan een duurzaam waterbeheer en een goede ruimtelijke ordening.
De eventuele verbreding van de weg vormt daarbij geen doel op zich, maar een noodzakelijke randvoorwaarde om deze wegenis- en rioleringswerken te kunnen realiseren.
Voorts kan de betrokken weg in de toekomst een verbindende functie vervullen met de Kleine Hoolstraat. De gemeente heeft daartoe de intentie, onder meer met het oog op een betere ontsluiting en om de toekomstige schakelpost van Fluvius, die er in de toekomst zal worden gerealiseerd, bereikbaar te maken voor onderhoud.
2. Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd:
De vaststelling kadert binnen wegenis- en rioleringswerken en het conformeren van de juridische situatie aan de feitelijke situatie.
Het is voor de gemeente wenselijk om de bestaande situatie te bestendigen. In de huidige stand van de procedure wordt er geen weg gewijzigd, verplaatst of afgeschaft. Er wordt dan ook geen uitzonderingsmaatregel genomen zoals bepaald in artikel 4, 2° van het decreet gemeentewegen.
3. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
De juridische bestendiging van de huidige toestand komt de verkeersveiligheid ten goede daar er duidelijkheid wordt gecreëerd over het publieke karakter van het betreffende traject. Middels de wegenwerken zal de weg ook veiliger worden gemaakt voor zowel voetgangers als fietsers.
4. Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
De bestendiging van de huidige situatie heeft geen impact op het wegennet van een aanpalende gemeente. Een gemeentegrensoverschrijdende beoordeling is bijgevolg niet aan de orde.
5. Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen:
Het feitelijk gebruik van de verbreding van de gemeenteweg staat vast. Het feitelijke gebruik van de verbinding van de weg staat vast. Het dertigjarig publiek gebruik is ondubbelzinnig, onafgebroken en langdurig en is in overeenstemming met een duurzame ruimtelijke ontwikkeling.
Door de huidige situatie juridisch te bestendigen kan het tracé zowel door de huidige als door de toekomstige generaties nog worden benut.
Overwegende dat de gemeenteraad die op grond van artikel 13 van het decreet houdende de gemeentewegen vaststelt dat een grondstrook gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd, het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in het decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden;
Overwegende dat het overeenkomstig de rechtspraak van de Raad van State (RvS 18 juni 2025, nr. 263.637) bij het nemen van een beslissing op basis van artikel 13, §§1-4 van het decreet houdende de gemeentewegen niet vereist is dat de exacte grenzen gekend zijn. De exacte grensbepaling zal worden aangeduid op het rooilijnplan welke zal worden opgemaakt.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40, § 1 en 41, tweede lid;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de Gemeentewegen, inzonderheid artikelen 3, 4 en 13.
Financiële impact
Geen
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt het dertigjarig publiek gebruik van het betreffende tracé van de Oude Straat vast.
Artikel 2.
De vaststelling door de gemeenteraad van een dertigjarig gebruik door het publiek heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.
Artikel 3.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan.
Artikel 4.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de betrokken grondeigenaars waarop het tracé gelegen is.
-
-
Vrije Tijd
-
Goedkeuring statuten LOKG.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat er een Lokaal Overleg voor Kinderen en Gezinnen (LOKG) is geïnstalleerd als verplichte gemeentelijke adviesraad op basis van het Besluit van de Vlaamse overheid van 4 mei 2007 over het lokaal beleid kinderopvang;
Gelet op de goedkeuring van de hersamenstelling van het LOKG;
Gelet op de verplichting om te voorzien in een lokaal samenwerkingsplatform i.k.v. het BOA-decreet;
Gelet dat de opdrachten voor het LOKG de voorbije jaren zijn verruimd, waardoor een aanpassing van de statuten en het huishoudelijk reglement noodzakelijk is.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de statuten van het LOKG niet meer conform zijn met de opdrachten die aan het LOKG, al dan niet decretaal verplicht, zijn toegewezen op basis van:
- Besluit van de Vlaamse overheid van 24 mei 2013 inzake lokaal beleid kinderopvang:
- Decreet van 3 mei 2019 inzake organisatie van buitenschoolse opvang en activiteiten;
- Collegebeslissing van 5 mei 2016 over de installatie van een kinderloket;
- Collegebeslissing van 31 augustus 2017 waarbij het kinderloket is uitgebreid naar een Huis van het Kind;
Overwegende gezien de sterke veroudering van de bestaande statuten er geopteerd is voor een volledige vernieuwing waarbij vooral volgende grote aanpassingen zijn gebeurd:
- Omschrijving taken conform de bijkomende opdrachten;
- Gemeentelijke ondersteuning - zoals voorzien in de afsprakennota tussen de stad en de adviesraden van 24 juni 2019;
- Adviesverlening - eveneens zoals voorzien in de afsprakennota tussen de stad en de adviesraden van 24 juni 2019;
Overwegende de bespreking en goedkeuring van de nieuwe statuten door het LOKG in haar vergadering van 28 april 2026.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikel 40 - 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke wetgeving:
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013 inzake het lokaal beleid kinderopvang;
Gelet op decreet van de Vlaamse regering van 3 mei 2019 inzake de organisatie van de buitenschoolse opvang en de afstemming tussen de buitenschoolse activiteiten (kort het BOA decreet);
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 december 2007 waarbij de statuten van het LOKG zijn goedgekeurd;
Gelet op de schepencollegebeslissing van 5 mei 2016: installatie van een kinderloket;
Gelet op de schepencollegebeslissing van 31 augustus 2017 waarbij het kinderloket is uitgebreid tot een Huis van het Kind.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De vernieuwde statuten van het LOKG goed te keuren:
STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDER- EN GEZINSBELEID (LOKG)
Artikel 1 – Doel
Het Lokaal Overleg Kinder- en Gezinsbeleid (LOKG) adviseert als gemeentelijke adviesraad het lokaal bestuur over:
a. initiatieven en diensten van het lokaal bestuur gericht op kinderen en gezinnen
b. ontwikkelen van een algemene beleidsvisie inzake kinderen en gezinnen en/of rond bepaalde aspecten hierrond in andere beleidsdomeinen bv. wonen, mobiliteit, vrije tijd… c. ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van actieplannen inzake kinderen en gezinnen binnen de meerjarenbegroting
d. uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente. Zowel inzake reguliere als inzake buitenschoolse kinderopvang.
e. Beleid/aanbod binnen het decreet Buitenschoolse Kinderopvang en Activiteiten (BOA)
f. Ontwikkeling en coördinatie van operationele acties i.k.v. BOA-decreet
Het LOKG neemt deze adviesfunctie zowel op eigen initiatief als op vraag van het lokaal bestuur op.
Het LOKG neemt deze adviesfunctie op in overeenstemming met volgende regelgeving:
- Het besluit van de Vlaamse overheid van 24 mei 2013 inzake het lokaal beleid kinderopvang
- Het decreet van 3 mei 2019 inzake Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA)
- Collegebeslissing van 5 september 2016 waarbij LOKG de opdracht kreeg om mee vorm te geven aan het lokaal Loket Kinderopvang via de organisatie van informatie- en overlegmomenten voor/met de opvanginitiatieven voor kinderen van 0 tot 3 jaar. Door hiernaast informatie te verstrekken over beschikbare opvangplaatsen en opvangvragen. - Collegebeslissing van 21 augustus 2017 waarbij LOKG de opdracht kreeg mee in te staan voor de praktische werking van het Huis van het Kind.
Artikel 2 – Taken
Het LOKG bevordert overleg, samenwerking en afstemming tussen:
- de lokale opvanginitiatieven voor kinderen van 0 tot 3 jaar,
- de BOA-partners,
- de partners van het Huis van het Kind,
- andere relevante actoren.
Artikel 3 – Samenstelling
§1. Het LOKG is minstens samengesteld uit:
- één afgevaardigde van elk plaatselijk opvanginitiatief voor kinderen van 0 tot 3 jaar;
- één afgevaardigde van elk plaatselijk initiatief voor buitenschoolse opvang van schoolgaande kinderen uit het kleuter- en lager onderwijs;
- één afgevaardigde van elk onderwijsnet dat effectief een school heeft op het grondgebied van Herk-de-Stad;
- één afgevaardigde van de ouderraden;
- afgevaardigde(n) van de gebruikers (ouders) van de verschillende kinderopvanginitiatieven en/of de buitenschoolse kinderopvang;
- één afgevaardigde van volgende gemeentelijke vrijetijdsdiensten: de bibliotheek, de dienst cultuur/jeugd, de dienst sport en de sociale dienst;
- één afgevaardigde van een lokale vereniging/instelling actief rond kinderen en/of gezinnen. Zoals consultatiebureau, JAC, Sint-Vincentius, Auxilia, Gezinsbond, VCLB, etc.;
- één afgevaardigde van een politieke partij vertegenwoordigd in de gemeenteraad. De afgevaardigde mag echter geen gemeenteraadslid zijn;
- één afgevaardigde zonder stemrecht van Opgroeien.
§2. De bevoegde schepen, de coördinator van de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos en de gemeentelijke BOA-coördinator maken eveneens deel uit van het LOKG, maar hebben geen stemrecht.
§3. Het LOKG wordt telkens uiterlijk binnen zes maanden vernieuwd na de start van de installatie van een nieuwe gemeenteraad.
Artikel 4 – Huishoudelijk reglement
Het LOKG beschikt over een huishoudelijk reglement dat minstens volgende elementen bevat:
- een procedure voor het aanduiden van de voorzitter en de secretaris;
- de wijze waarop het LOKG zijn taken vervult.
Het huishoudelijk reglement of wijzigingen eraan worden eerst aangenomen door de het LOKG, alvorens het huishoudelijk reglement wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 5 – Gemeentelijke ondersteuning
§1. Het stadsbestuur engageert zich om het LOKG permanent, tijdig en volledig te informeren over zowel beleidskeuzes bij de opmaak van het gemeentelijk meerjarenplan als over beslissingen in het kader van een specifiek dossier. De nodige informatie en documentatie wordt daarbij ter beschikking gesteld van de raad.
§2. Het stadsbestuur voorziet in volgende ondersteuning:
- ambtenaar die instaat voor verslaggeving en secretariaat van de raad
- gratis vergaderinfrastructuur (inclusief gratis water, koffie en thee) gratis beschikking over de nodige gemeentelijke infrastructuur (zowel binnen als buiten) en de materialen van de gemeentelijke uitleendienst bij de organisatie van activiteiten
Artikel 6 – Formulering adviezen
Het LOKG engageert zich om:
- Adviezen duidelijk te motiveren,
- Het advies gericht aan college van burgemeester en schepenen digitaal te versturen naar secretariaat@herk-de-stad.be én de ambtenaar die instaat voor het secretariaat van het LOKG Bij de uitwerking van adviezen rekening te houden met het algemeen belang.
Het stadsbestuur engageert zich om:
- Adviezen te agenderen op schepencollege en daarbij het advies integraal op te nemen bij de administratieve bundel van het dossier toegevoegd aan de ontwerpbeslissing voor het schepencollege en/of gemeenteraad.
- Bij het niet of slechts gedeeltelijk volgen van het advies een gemotiveerde afwijking op te nemen in de notulen van het schepencollege en/of de gemeenteraad. Binnen een termijn van zes weken een gemotiveerd antwoord te geven op het advies en/of vraag van de raad.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos.
-
Goedkeuring van het nieuwe huishoudelijk reglement van het LOKG.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat er een Lokaal Overleg voor Kinderen en Gezinnen (LOKG) is geïnstalleerd als verplichte gemeentelijke adviesraad op basis van het Besluit van de Vlaamse overheid van 4 mei 2007 over het lokaal beleid kinderopvang;
Gelet op de goedkeuring van de hersamenstelling van het LOKG;
Gelet op de verplichting om te voorzien in een lokaal samenwerkingsplatform i.k.v. het BOA-decreet;
Gelet dat de opdrachten voor het LOKG de voorbije jaren zijn verruimd, waardoor een aanpassing van de statuten en het huishoudelijk reglement noodzakelijk is.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat het huishoudelijk reglement van het LOKG niet meer conform zijn met de opdrachten die aan het LOKG, al dan niet decretaal verplicht, zijn toegewezen op basis van:
- Besluit van de Vlaamse overheid van 24 mei 2013 inzake lokaal beleid kinderopvang:
- Decreet van 3 mei 2019 inzake organisatie van buitenschoolse opvang en activiteiten;
- Collegebeslissing van 5 mei 2016 over de installatie van een kinderloket;
- Collegebeslissing van 31 augustus 2017 waarbij het kinderloket is uitgebreid naar een Huis van het Kind;
Overwegende dat de facto het LOKG de voorbije jaren steeds goed gefunctioneerd heeft;
Overwegende de keuze om de huishoudelijke spelregels tot een minimum te beperken;
Overwegende de bespreking en goedkeuring van het nieuwe huishoudelijk reglement door het LOKG in haar vergadering van 28 april 2026.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikelen 40, 41 en 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke wetgeving:
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013 inzake het lokaal beleid kinderopvang;
Gelet op decreet van de Vlaamse regering van 3 mei 2019 inzake de organisatie van de buitenschoolse opvang en de afstemming tussen de buitenschoolse activiteiten (kort het BOA decreet);
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 14 april 2008 waarbij het huishoudelijk reglement van het LOKG is goedgekeurd;
Gelet op de schepencollegebeslissing van 5 mei 2016: installatie van een kinderloket;
Gelet op de schepencollegebeslissing van 31 augustus 2017 waarbij het kinderloket is uitgebreid tot een Huis van het Kind.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Het vernieuwde huishoudelijk reglement van het LOKG goed te keuren:
HUISHOUDELIJK REGLEMENT LOKAAL OVERLEG KINDER- EN GEZINSBELEID (LOKG)
Artikel 1 – Doel
Dit huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de gemeentelijke adviesraad LOKG haar bevoegdheden uitoefent en haar interne werking regelt.
Artikel 2 – Opdracht & taken
§1. Conform artikel 1 van de statuten adviseert het LOKG het stadsbestuur inzake alle aspecten, initiatieven en diensten inzake het lokaal beleid rond kinderen en gezinnen en dit in overeenstemming met volgende regelgeving:
- Het besluit van de Vlaamse overheid van 24 mei 2013 inzake het lokaal beleid kinderopvang
- Het decreet van 3 mei 2019 inzake Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA)
- Collegebeslissing van 5 september 2016 waarbij LOKG de opdracht kreeg om mee vorm te geven aan het lokaal Loket Kinderopvang via de organisatie van informatie- en overlegmomenten voor/met de opvanginitiatieven voor kinderen van 0 tot 3 jaar. Door hiernaast informatie te verstrekken over beschikbare opvangplaatsen en opvangvragen.
- Collegebeslissing van 21 augustus 2017 waarbij LOKG de opdracht kreeg mee in te staan voor de praktische werking van het Huis van het Kind.
§2. Conform artikel 2 van de statuten heeft het LOKG naast deze adviesfuncties volgende taken: het bevordert overleg, samenwerking en afstemming tussen:
- de lokale opvanginitiatieven voor kinderen van 0 tot 3 jaar
- de BOA‑partners
- de partners van het Huis van het Kind
- andere relevante actoren
Artikel 3 – Samenstelling vergadering
Het LOKG is minstens samengesteld uit:
- één afgevaardigde van elk plaatselijk opvanginitiatief voor kinderen van 0 tot 3 jaar;
- één afgevaardigde van elk plaatselijk initiatief voor buitenschoolse opvang van schoolgaande kinderen uit het kleuter- en lager onderwijs;
- één afgevaardigde van elk onderwijsnet dat effectief een school heeft op het grondgebied van Herk-de-Stad;
- één afgevaardigde van de ouderraden;
- afgevaardigde(n) van de gebruikers (ouders) van de verschillende kinderopvanginitiatieven en/of de buitenschoolse kinderopvang;
- één afgevaardigde van volgende gemeentelijke vrijetijdsdiensten: de bibliotheek, de dienst cultuur/jeugd, de dienst sport en de sociale dienst;
- één afgevaardigde van een lokale vereniging/instelling actief rond kinderen en/of gezinnen. Zoals consultatiebureau, JAC, Sint-Vincentius, Auxilia, Gezinsbond, VCLB, etc.;
- één afgevaardigde van een politieke partij vertegenwoordigd in de gemeenteraad. De afgevaardigde mag echter geen gemeenteraadslid zijn;
- één afgevaardigde zonder stemrecht van Opgroeien.
§2. De bevoegde schepen, de coördinator van de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos en de gemeentelijke BOA-coördinator maken eveneens deel uit van het LOKG, maar hebben geen stemrecht.
§3. Bij de samenstelling wordt gestreefd naar een gelijkwaardige verdeling tussen vertegenwoordigers van de verschillende actoren (verenigingen, opvanginitiatieven, scholen, instellingen, gemeentelijke diensten…).
§4. Het LOKG bestaat maximaal voor 2/3de uit personen van hetzelfde geslacht.
§5. Gemeenteraadsleden kunnen geen lid zijn van het LOKG.
Artikel 4 – Aanduiden voorzitter en secretaris
Het LOKG verkiest bij het begin van een nieuwe legislatuur onder haar leden een voorzitter. Bij afwezigheid van de voorzitter kan de vergadering een ander lid aanduiden als vervangend voorzitter.
De functie van secretaris wordt waargenomen door een medewerker van de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos. Hij/zij heeft geen stemrecht.
Artikel 5 – Externe deskundigen en werkgroepen
§1. Op voorstel van de vergadering kunnen externe deskundigen tijdelijk uitgenodigd worden op vergaderingen en/of kunnen zij deel uit maken van werkgroepen. Deze externe deskundigen hebben geen stemrecht.
§2. Op voorstel van de vergadering kunnen er werkgroepen opgericht worden rond specifieke thema’s. Verslagen van deze werkgroepen worden ter bespreking en goedkeuring voorgelegd aan de voltallige raad.
Artikel 6 – Werking
1. Het LOKG vergadert minstens twee keer per jaar.
2. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de bevoegde schepen. De agenda en bijhorende stukken wordt uiterlijk veertien kalenderdagen voor de vergadering toegezonden aan de leden van het LOKG.
3. De leden kunnen bijkomende agendapunten op de agenda plaatsen door die voorafgaand digitaal aan de secretaris door te sturen. De bijkomende agendapunten, en de daarbij bijhorende stukken, worden uiterlijk zeven kalenderdagen voor de vergadering toegezonden aan de leden van het LOKG.
4. Het verslag wordt opgemaakt door de secretaris en uiterlijk veertien kalenderdagen na de vergadering digitaal aan de leden bezorgd. Indien er binnen één week na ontvangst van het verslag geen reactie van de leden volgt, wordt het verslag geacht te zijn goedgekeurd. Het goedgekeurde verslag wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het schepencollege.
Artikel 7 – Beslissingen
Het LOKG kan slechts geldig beslissen wanneer ten minste de helft van haar leden aanwezig is.
Bij het nemen van beslissingen wordt gestreefd naar een consensus. Indien geen consensus wordt bereikt, wordt er gestemd. In geval van stemming, worden beslissingen genomen bij meerderheid van de aanwezige leden. Bij staking van stemmen is het punt verworpen.
Artikel 8 – Formulering advies
Het LOKG engageert zich om:
- Adviezen duidelijk te motiveren,
- Het advies gericht aan college van burgemeester en schepenen digitaal te versturen naar secretariaat@herk-de-stad.be én de ambtenaar die instaat voor het secretariaat van het LOKG,
- Bij de uitwerking van adviezen rekening te houden met het algemeen belang.
Artikel 9 – Aanvaarding en afwijkingen
Elk lid van het LOKG aanvaardt het huishoudelijk reglement.
Gebeurlijke afwijkingen op dit huishoudelijk reglement worden toegestaan mits goedkeuring door 2/3 van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos.
-
Goedkeuring erkenning en toewijzing reguliere BOA-subsidies aan gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de instap van Herk-de-Stad in het decreet 'Buitenschoolse Opvang en Activiteiten' vanaf 1 september 2026;
Gelet op de mogelijkheid om de reguliere BOA-subsidies toe te wijzen aan de eigen gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang;
Gelet dat in Herk-de-Stad buitenschoolse kinderopvang enkel en alleen wordt aangeboden door De Speeldoos en er geen andere erkende organisaties zijn;
Gelet dat naar aanleiding van het BOA-decreet de buitenschoolse kinderopvang erkend dient te worden volgens de specifieke erkenningscriteria uit het lokale erkenningskader.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de buitenschoolse kinderopvang in Herk-de-Stad steeds enkel en alleen door de stad zelf is georganiseerd;
Overwegende dat de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos georganiseerd is in één grote locatie met ruime voorzieningen in het centrum en vier kleine locaties in de vier deelgemeenten, telkens in of in de onmiddellijke nabijheid van de aanwezige basisscholen met zowel ruime openingsuren wat betreft de dagelijkse voor- en naschoolse opvang als wat betreft de opvang tijdens schoolvakanties betreft;
Overwegende dat de buitenschoolse kinderopvang steeds georganiseerd is conform de geldende kwaliteitsregels opgelegd door de Vlaamse overheid: uitgewerkte (kwaliteits-)handboeken, duidelijke pedagogische visie en aanwezigheid van een pedagogische coach, doelgroepenbeleid, gediversifieerd tariefbeleid (met een sociaal tarief voor kwetsbare inwoners) zodat de financiële toegankelijkheid gegarandeerd is e.a.
Overwegende dat de kinderbegeleiders, administratieve medewerksters, pedagogische coach, coördinator, adjunct-coördinator gemeentelijk personeel is met een gunstig personeelsstatuut, uitgewerkte functieprofielen inzake competenties en vaardigheden, mogelijkheden tot bijscholingen, interne en externe preventiedienst...
Overwegende dat de rollen van actor en regisseur gescheiden zijn, waarbij de coördinator van de buitenschoolse kinderopvang verantwoordelijk is voor de organisatie en werking en waarbij de rol van BOA-regisseur is toegewezen aan de pedagogische coach gezien zij vanuit die functie niet alleen in de eigen gemeentelijke opvang actief is;
Overwegende dat er al jarenlang een goede samenwerking bestaat met zowel de diensten sport en jeugd/cultuur die in iedere schoolvakantie, deels i.s.m. met clubs, verenigingen, vzw speelpleinwerking Kameleon, in een ruim en divers aanbod aan jeugdkampen als met de bib die voorziet in voorleesmomenten en boekenpakketten in/voor de verschillende opvanglocaties;
Overwegende dat er eveneens een goede samenwerking bestaat met al de Herkse basisscholen;
Overwegende dat de werking van de buitenschoolse kinderopvang van bij de start wordt opgevolgd door het LOKG wat zorgt voor een actieve betrokkenheid van/met het lokale werkveld;
Overwegende dat uit de tevredenheidsbevraging blijkt dat zowel de organisatie in vijf locaties als de werking positief gewaardeerd wordt door de gebruikers met name
85% van de 137 respondenten geven aan tevreden te zijn;
Overwegende dat uit de tevredenheidsbevraging blijkt dat 15% van de respondenten aanbevelingen tot verbetering hebben gegeven, met als belangrijkste opmerkingen:
tekort aan opvangplaatsen voor kleuters en moeilijk tijdstip van inschrijven (middernacht) voor de vakantieopvang (21%);
Overwegende dat alle aanbevelingen worden opgevolgd met het oog op het doorvoeren van de nodige verbeteringsaanpassingen;
Overwegende dat de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos zowel voldoet aan de algemene als de specifieke erkenningscriteria uit het lokale erkenningskader.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond
Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke wetgeving
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en activiteiten;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, samenwerking en subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten;
Gelet op het besluit 2012/21/EU van de Europese Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen;
Gelet op de schepencollegebeslissing van 9 maart 2026 om de jaarlijkse reguliere BOA-subsidies (684.632,73 euro op jaarbasis) integraal te besteden aan de werking van de gemeentelijke buitenschoolse opvang De Speeldoos;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 11 mei 2026 over de goedkeuring van het lokale erkenningskader BOA.
Financiële impact
Gelet dat de jaarlijkse reguliere BOA-subsidie geraamd wordt op 684.632,73 euro.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeentelijk buitenschoolse kinderopvang "De Speeldoos" vanaf 1 september 2026 te erkennen volgens de algemene en specifieke erkenningscriteria uit het lokale erkenningskader.
Artikel 2.
Op basis van onderstaande motivatie de jaarlijkse reguliere BOA-subsidies (684.632,73 euro op jaarbasis) integraal te besteden aan de werking van de gemeentelijke buitenschoolse opvang De Speeldoos:
- dat de buitenschoolse kinderopvang in Herk-de-Stad steeds enkel en alleen door de stad zelf is georganiseerd;
- dat de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos georganiseerd is in één grote locatie met ruime voorzieningen in het centrum en vier kleine locaties in de vier deelgemeenten, telkens in of in de onmiddellijke nabijheid van de aanwezige basisscholen met zowel ruime openingsuren wat betreft de dagelijkse voor- en naschoolse opvang als wat betreft de opvang tijdens schoolvakanties betreft;
- dat de buitenschoolse kinderopvang steeds georganiseerd is conform de geldende kwaliteitsregels opgelegd door de Vlaamse overheid: uitgewerkte (kwaliteits-)handboeken, duidelijke pedagogische visie en aanwezigheid van een pedagogische coach, doelgroepenbeleid, gediversifieerd tariefbeleid (met een sociaal tarief voor kwetsbare inwoners) zodat de financiële toegankelijkheid gegarandeerd is e.a.
- dat de kinderbegeleiders, administratieve medewerksters, pedagogische coach, coördinator, adjunct-coördinator gemeentelijk personeel is met een gunstig personeelsstatuut, uitgewerkte functieprofielen inzake competenties en vaardigheden, mogelijkheden tot bijscholingen, interne en externe preventiedienst...
- dat de rollen van actor en regisseur gescheiden zijn, waarbij de coördinator van de buitenschoolse kinderopvang verantwoordelijk is voor de organisatie en werking en waarbij de rol van BOA-regisseur is toegewezen aan de pedagogische coach gezien zij vanuit die functie niet alleen in de eigen gemeentelijke opvang actief is;
- dat er al jarenlang een goede samenwerking bestaat met zowel de diensten sport en jeugd/cultuur die in iedere schoolvakantie, deels i.s.m. met clubs, verenigingen, vzw speelpleinwerking Kameleon, in een ruim en divers aanbod aan jeugdkampen als met de bib die voorziet in voorleesmomenten en boekenpakketten in/voor de verschillende opvanglocaties;
- dat er eveneens een goede samenwerking bestaat met al de Herkse basisscholen;
- dat de werking van de buitenschoolse kinderopvang van bij de start wordt opgevolgd door het LOKG wat zorgt voor een actieve betrokkenheid van/met het lokale werkveld;
- dat 85% van de 137 respondenten van de tevredenheidsbevraging aangeven tevreden te zijn over zowel de organisatie in vijf locaties als de werking;
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de dienst Vrije Tijd.
-
Goedkeuring huurovereenkomst met Vrij CLB Limburg VZW voor exclusief en gedeeld gebruik van lokalen in het Huis van het Kind en van investeringen vereist voor de goede werking van de kandidaat huurder.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het feit dat het Vrij CLB Limburg VZW een huurovereenkomst sloot met DICO VZW voor gebruik van de eerste verdieping en de raadszaal voor de organisatie van de medische onderzoeken, net voordat de VZW in vereffening ging;
Gelet op het feit dat de stad als overnemer van het gebouw gehouden was deze overeenkomst te respecteren;
Gelet op de initiële vraag van Vrij CLB Limburg VZW naar een bijkomend lokaal in het gebouw op Markt 19;
Gelet dat er aansluitend verkennende gesprekken zijn gevoerd i.f.v. gebruik van een aantal lokalen in het Huis van het Kind;
Gelet dat Ferm sinds geruime tijd geen exclusief kantoor meer heeft in het Huis van het Kind;
Gelet op de beleidsintentie om indien mogelijk meerdere kindgerichte functies (ook van externen) samen te brengen in het Huis van het Kind.
Inhoudelijke motivering
Overwegende de vraag van Vrij CLB Limburg VZW:
- om de medische onderzoeken van de vrije basisscholen Halen, Herk-de-Stad en Lummen en het derde jaar van het secundair onderwijs van de Sint-Martinusscholen en Spectrum Lummen vanaf het schooljaar 2026-2027 te organiseren in lokalen van het Huis van het Kind;
- naar een lokaal dat exclusief door hen kan worden gebruikt;
Overwegende dat volgende ruimtes beschikbaar zijn in het Huis van het Kind:
- kantoorruimte op de eerste verdieping dat voordien exclusief werd gebruikt door Ferm en in de toekomst exclusief kan gebruikt worden door Vrij CLB Limburg;
- een vergaderlokaal op de eerste verdieping dat gemeenschappelijk kan gebruikt worden;
- een tweede vergaderlokaal (met keuken) op de eerste verdieping dat gemeenschappelijk kan gebruikt worden
- kantoorruimte gelijkvloers dat reeds gebruikt wordt voor de zitdagen van Ferm en ELP, maar waarvan het mogelijk is om het ook nog sporadisch te laten gebruiken
- huiswerklokaal gelijkvloers dat gemeenschappelijk kan gebruikt worden;
Overwegende dat na een plaatsbezoek blijkt dat mits de nodige onderlinge praktische afspraken en enkele aanpassingen voor de medische onderzoeken de gemeenschappelijke ruimtes kunnen worden gebruikt en dat de voormalige kantoorruimte van Ferm exclusief kan worden toegestaan aan Vrij CLB Limburg, afd. Beringen;
Overwegende om volgende kleine aanpassingen uit te voeren op kosten van de gemeente:
- verduisteren van twee buitenramen van het kantoor op de eerste verdieping (op eenzelfde manier als verduistering van het kantoor van de Speeldoos)
- aanbrengen van een folie op de twee binnenramen van het kantoor op de eerste verdieping om een directe inkijk te verhinderen
- installatie van een kleine wasbak in het kantoor op de eerste verdieping (wateraansluiting is voorzien)
- installatie van een aparte drukknop voor het kantoor om bezoekers binnen te laten (conform systeem van kantoor Speeldoos)
Overwegende dat de dienstverlening van Vrij CLB Limburg VZW nauw aansluit bij de dienstverlening en visie van Het Huis van het Kind, BKO De Speeldoos, de kinderopvangdienst van Ferm en het Kinderloket;
Overwegende het voorstel om - zoals voorheen met Ferm - een huurovereenkomst af te sluiten met Vrij CLB Limburg VZW en daarbij de kosten voor water, elektriciteit, verwarming en onderhoud op te nemen in de huurprijs.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op artikel 40 - 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op actie 1.6.1. 'In de nieuwe centrumlocatie worden de buitenschoolse kinderopvang, Huis van het Kind en het Kinderloket samen ondergebracht. Daarop aansluitend krijgt het gebouw een multifunctionele invulling als belangrijke ontmoetingsruimte voor kinderen, (groot-)ouders en lokale opvanginitiatieven' uit het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd door de gemeenteraad van 9 december 2019.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt navolgende huurovereenkomst goed:
Huurovereenkomst met Vrij CLB Limburg VZW voor het gebruik van een exclusieve kantoorruimte en enkele gemeenschappelijke ruimtes voor hun werking
TussenDe stad Herk-de-Stad, vertegenwoordigd door de heer Jimmy Graulus, voorzitter en mevrouw NathalieCreten, algemeen directeur, handelend in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. 15 juni 2026,hierna genoemd de verhuurderenVrij CLB Limburg VZW, vertegenwoordigd door xxxhierna genoemd de huurderwordt overeengekomen wat volgt:1. VOORWERP – BESCHRIJVING – STAAT
De verhuurder verhuurt aan de huurder, die aanvaardt, een kantoorruimte op de eerste verdieping in exclusief gebruik en vier lokalen voor gemeenschappelijk gebruik (twee vergaderlokalen eerste verdieping, huiswerklokaal gelijkvloers en voor sporadisch gebruik kantoorruimte gelijkvloers) zoals aangeduid op het plan in bijlage en dat deel uitmaakt van deze overeenkomst en gelegen te Trompetplein 2, goed gekend door de huurder die verklaart het goed aandachtig te hebben bezocht en de verhuurder ontslaat van de verplichting het omstandiger te beschrijven.Bij aanvang van de huurovereenkomst wordt tussen de partijen een gedetailleerde plaatsbeschrijving gezien de goede staat van de ter beschikking gestelde kantoorruimte en het gemeenschappelijk gebruik van de 4 gemeenschappelijke ruimtes.De verhuurder verbindt zich ertoe om gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst te waarborgen dat de gehuurde ruimtes voldoen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake veiligheid, gezondheid en welzijn op het werk (waaronder de regelgeving inzake het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk – CPBW).
De verhuurder staat als eigenaar van het gebouw dan ook in voor het tijdig verkrijgen en actualiseren van de vereiste attesten, keuringen en controles in uitvoering van de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake veiligheid, gezondheid en welzijn op het werk en houdt deze ter beschikking van de huurder.
2. DUUR
De huurovereenkomst wordt gesloten voor een bepaalde duur van negen jaar die ingaat op 1 september 2026 en van rechtswege verstrijkt op 31 augustus 2035, zonder dat de opzegging moet worden betekend;De huurovereenkomst kan elk(e) drie jaar worden verbroken door middel van een opzegging van zes maanden.Betekent de verhuurder een opzegging vóór de einddatum van de overeenkomst, dan kan de huurder zich niet beroepen op de stilzwijgende verlenging, hoewel hij het genot heeft voortgezet en de huur is blijven betalen.3. BESTEMMING – OVERDRACHT – ONDERVERHURING - BEZETTING
Het goed wordt verhuurd om te worden gebruikt als kantoorruimte voor Vrij CLB Limburg VZW en ruimtes voor de medische onderzoeken voor de scholen van Herk-de-Stad en omgeving.Zonder de voorafgaande schriftelijke instemming van de verhuurder is het voor de huurder verboden deze bestemming te wijzigen. Gelijk welke kosten die de verhuurder kan oplopen als gevolg van een inbreuk door de huurder op het voorgaande lid, worden aan de huurder aangerekend. Zonder het voorafgaand en schriftelijk akkoord van de verhuurder kan de huurder zijn rechten niet overdragen en het goed niet onderverhuren.De eventuele overdracht heeft tot gevolg dat de overdrager en de overnemer hoofdelijk gehouden zijn hun verbintenissen na te komen.De duur van de onderverhuring en de overdracht kan de looptijd van deze overeenkomst niet overschrijden.Er kan in het verhuurde goed geen enkele commerciële activiteit of handelsactiviteit plaatsvinden, om welke reden ook.4. HUUR – INDEXERING
Maandelijkse basishuur van 800 EUR betaalbaar op 1 kalenderdag van elke maand, door doorlopende opdracht en op voorhand op rekeningnummer BE68 0910 0047 5834.Indexering verschuldigd aan de verhuurder op elke verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst, door toepassing van de onderstaande formule:basishuur x nieuw indexcijfer----------------------------------basisindexcijferHet basisindexcijfer is het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de maand waarin de huurovereenkomst wordt gesloten.Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de maand van de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.Het betrokken indexcijfer is het indexcijfer dat conform de wetgeving wordt aangeduid en berekend.5. GEMEENSCHAPPELIJKE KOSTEN – PRIVÉ-VERBRUIK – FINANCIERING
De door de huurder verschuldigde huurprijs betreft een prijs alles in. Er zullen geen kosten verschuldigd zijn voor verwarming, water of elektriciteit, noch voor het onderhoud van het kantoorruimtes en de gemeenschappelijke delen van het gebouw waarin het verhuurde goed zich bevindt.De kosten en de reparaties aan de gemeenschappelijke delen als gevolg van grove nalatigheid en/of strafbare handelingen of vandalenstreken door personen die tewerkgesteld zijn door de huurder of hun cliënten bij gebrek in het toezicht van de huurder, kunnen ten laste gelegd worden van de huurder.Alle abonnementen en contracten voor geïndividualiseerde diensten en diensten voor private doeleinden zoals televisiedistributie, telefoon, internet vallen ten laste van de huurder.6. OP DE VERVALDATUM NIET BETAALDE BEDRAGEN
Bij niet-tijdige betaling van gelijk welk verschuldigd bedrag is de huurder vanaf de vervaldag, van rechtswege en zonder voorafgaande ingebrekestelling, een interest gelijk aan de gerechtelijke intresten verschuldigd zijn, waarbij de interest volledig wordt aangerekend voor elke begonnen maand.7. AANSLAGEN – REGISTRATIE VAN DE HUUROVEREENKOMST
De zegel- en registratiekosten zijn ten laste van de huurder, die deze formaliteit binnen de wettelijke termijnen vervult.
8. VERZEKERINGEN
De huurder is gehouden zich behoorlijk te laten verzekeren, voor de volledige duur van de huurovereenkomst, tegen de huurrisico’s zoals brand, waterschade en glasbraak. Hij moet zich ook verzekeren tegen het verhaal van de buren. Op verzoek van de verhuurder bezorgt hij hem het bewijs van de ondertekening van een geldige en lopende verzekering.De huurder draagt het eventuele gevolg van zijn beroepsactiviteit op de verzekeringskosten van het gebouw waarin de verhuurde plaatsen zich bevinden.9. ONDERHOUD EN REPARATIES
De verhuurder neemt de aan het verhuurde goed te verrichten reparaties op zich die onder meer de reparaties aan het dak en de ruwbouw, het schilderwerk en schrijnwerk buiten bevatten, evenals de kosten voor het aankopen, plaatsen en vervangen van de vereiste rookdetectors. Is de uitvoering van grote reparaties noodzakelijk, dan moet de huurder dit onverwijld melden aan de verhuurder.De huurder ondergaat deze werkzaamheden zonder dat hij daarvoor aanspraak kan maken op een vergoeding, ook indien ze meer dan veertig dagen duren.De huurder draagt de reparaties ten laste van de huurder en het klein onderhoud, evenals de werkzaamheden die ten laste van de verhuurder zijn maar het gevolg zijn van het handelen van de huurder of van een persoon voor wie hij aansprakelijk is.Hij laat overgaan tot het onderhoud van de vereiste rookdetectors (en, voor het Vlaams Gewest, tot de vervanging van de batterijen na hun levensduur), het onderhoud van de schoorstenen en andere afvoerleidingen volgens de frequentie vereist als gevolg van de gebruikte verwarmingsmethode.10. VERFRAAIINGEN –VERBETERING – VERBOUWINGAlle werkzaamheden met het oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van het verhuurde goed kunnen alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande en schriftelijke instemming van de verhuurder en, in voorkomend geval, van de betrokken overheid.Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en de toepasbare reglementen, op kosten en risico’s van de huurder, tot volledige ontlasting van de verhuurder. Ze zijn verworven voor deze laatste zonder vergoeding, onverminderd zijn recht om op het einde van de huurovereenkomst te eisen dat de plaatsen in hun oorspronkelijke staat worden hersteld, dit alles behoudens andersluidende overeenkomst.Alle werkzaamheden of aanpassingen die de bevoegde overheden opleggen in toepassing van wetten of verordeningen, teneinde de verhuurde plaatsen aan te passen of ze aangepast te houden aan de voorziene bestemming en/of de activiteit van de huurder, vallen exclusief te zijnen laste.Bij verandering of wijziging van de sloten of andere mechanismen op initiatief van de huurder, bezorgt deze laatste aan de verhuurder een volledig stel sleutels of inrichtingen die het mogelijk maken de plaatsen te betreden wanneer hij afwezig is of ze te sluiten in geval van dringende noodzaak die wordt ingegeven door het streven naar bescherming van de lokalen.11. GEMEENSCHAPPELIJKE DELEN
De verhuurder brengt de huurder met deze overeenkomst op de hoogte dat van de gemeenschappelijke delen enkel gebruik gemaakt kan worden middels een planningsinstrument (outlookagenda...) waarbij deze gemeenschappelijke ruimtes dienen te worden gereserveerd per dagdeel.De huurder zal gehouden zijn een eventueel nog op te maken huishoudelijk reglement na te leven dat aan deze overeenkomst kan worden gehecht.De verplichting van de huurder om het verhuurde goed als een goede huisvader te genieten, is ook toepasbaar voor de gemeenschappelijke delen of bijgebouwen van het gebouw waarvan het verhuurde goed deel uitmaakt.
12. HUURWAARBORGDe huurder is niet gehouden een waarborg te stellen tot naleving van zijn verbintenissen.
13. BEZOEKEN VAN DE VERHUURDERDe huurder verbindt zich ertoe samen te werken met de verhuurder in geval van werkzaamheden die ten laste vallen van de verhuurder, met betrekking tot de toegankelijkheid van de plaatsen. De verhuurder mag ook afspraken maken met de huurder met het oog op de controle van de goede uitvoering van de verbintenissen van de huurder of om het goed te laten bezichtigen.
14. DOMICILIËRINGVoor alles wat betrekking heeft op deze huurovereenkomst en haar gevolgen kiest de huurder woonst in het verhuurde goed. Bij het verstrijken van deze huurovereenkomst is hij gehouden zijn nieuwe woonplaats of maatschappelijke zetel per aangetekend schrijven te betekenen. Bij gebrek daaraan kan elke betekening of kennisgeving door de verhuurder worden verricht in het goed dat het voorwerp is van deze huurovereenkomst.Gedaan te Herk-de-Stad op 15 juni 2026,in evenveel originele exemplaren als er partijen zijn, plus één exemplaar bestemd voor de registratie.De verhuurder De huurderJimmy Graulus, voorzitter gemeenteraad xxxNathalie Creten, algemeen directeur(naam, voornaam, handtekening, eventuele hoedanigheid, dit alles voorafgegaan door de vermelding ‘Gelezen en goedgekeurd’).Artikel 2.Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst Vrije Tijd
- Vrij CLB Limburg VZW
-
Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma's - opdracht 'Levering van boeken voor de bibliotheek 2027-2029'.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurInhoudelijke motivering
Overwegende dat in het kader van de opdracht 'Levering van boeken voor de bibliotheek 2027-2029' een bestek met nr. 2026-15295 werd opgesteld door de Dienst Financiën;
Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:
- Basisopdracht (Levering van boeken voor de bibliotheek 2027-2029), raming: 36.400,00 euro excl. btw of 44.044,00 euro incl. 21% btw;
- Verlenging 1 (Levering van boeken voor de bibliotheek 2027-2029), raming: 36.400,00 euro excl. btw of 44.044,00 euro incl. 21% btw;
- Verlenging 2 (Levering van boeken voor de bibliotheek 2027-2029), raming: 36.400,00 euro excl. btw of 44.044,00 euro incl. 21% btw;
Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 12 maanden met een mogelijke verlenging van 2 keer 1 jaar;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 109.200,00 euro excl. btw of 132.132,00 euro incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet) en artikel 57;
Gelet op het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°.
Financiële impact
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2027, op budgetcodes 0703-00/6159910/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-4.3.3.) en 0703-00/6159999/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-4.3.4.) en in het budget van de volgende jaren.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2026-15295 en de raming voor de opdracht 'Levering van boeken voor de bibliotheek 2027-2029', opgesteld door de Dienst Financiën. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 109.200,00 euro excl. btw of 132.132,00 euro incl. 21% btw.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- DISTRI-BIB BVBA, Neerveld 7 te 2550 Kontich;
- MEDIO BVBA, Leuvensesteenweg 286 te 3190 Boortmeerbeek;
- STANDAARD BOEKHANDEL, Vestiging Koning Albertstraat 40 te 3500 Hasselt.Artikel 4.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2027, op budgetcodes 0703-00/6159910/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-4.3.3.) en 0703-00/6159999/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-4.3.4.) en in het budget van de volgende jaren.
Artikel 5.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur, terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Dienst Financiën.
-
-
Staf
-
Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net - Algemene Vergadering op 24 juni 2026 - Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’);
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net;
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 22 april 2026 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 24 juni 2026 om 18u30 in de kantoren van Limburg.net, Herkenrodesingel 14 te Hasselt;
Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:
- Welkom door de voorzitter
- Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
- Jaarrekening 2025/ Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders/ Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)
- Activiteitenverslag 2025
- Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
- Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
- Aanduiding revisor voor boekjaren 2026-2029 - Voorstel van de raad van bestuur d.d. 22/04/26 om de controle opdracht voor de boekjaren 2026, 2027 en 2028 toe te wijzen aan de firma Vanhavermaet
- Varia
Gelet dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 432, alinea 3, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 24 juni 2026 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan :
- Limburg.net;
- de afgevaardigde.
-
Goedkeuring tijdelijke politieverordening betreffende het bezit en het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen (drones en of besturingssystemen) tijdens Rock Herk Encore & Rock Herk 2026.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het goede verloop van het muziekfestival Rock Herk Encore & Rock Herk 2026 en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het festivalgebeuren te kunnen verzekeren, is het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om preventief het gebruik en het bezit van op afstand bedienbare luchtvaartuigen (drones en of besturingssystemen) te vermijden binnen de perimeter van het festivalterrein, campings en parkings;
Gelet op de aanvraag bij de luchtvaartdiensten door de Politiezone Limburg Regio Hoofdstad voor een algemeen vliegverbod boven het festivalterrein, campings en parkings;
Gelet op de uitzondering van dit vliegverbod voor politionele drones;
Gelet op de voorafgaandelijke goedkeuring door de politionele diensten voor het gebruik van drones voor persdiensten.
Inhoudelijke motivering
Overwegende het advies van de Politiezone Limburg Regio Hoofdstad;
Overwegende dat de bepalingen rond het opstijgen en vliegen met drones en/of besturingssystemen bij wet voorzien zijn door het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 (Koninklijk Besluit tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen);
Overwegende dat Rock Herk Encore & Rock Herk zal plaatsvinden van donderdag 16 juli tot en met zondag 19 juli 2026;
Overwegende een goed verloop van Rock Herk Encore & Rock Herk en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het festivalgebeuren te verzekeren, is het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om preventief het bezit van drones en/of besturingssystemen te kunnen vermijden in de omgeving van het festivalgebeuren;
Overwegende dat de lokale politie Limburg Regio Hoofdstad heeft de nodige afspraken gemaakt heeft met de federale politie om detectie en onderschepping van drones en/of besturingssystemen tijdens het evenement mogelijk te maken;
Overwegende de vraag van de lokale politie Limburg Regio Hoofdstad om ter ondersteuning van deze maatregel lokale politie Limburg Regio Hoofdstad om een politieverordening te nemen waarbij het bezit in de perimeter van het evenement verboden is;
Overwegende dat bij deze politieverordening het bezit van drones en/of besturingssystemen binnen een bepaalde perimeter van het evenement Rock Herk Encore & Rock Herk, en dit gedurende de volledige duur van het evenement, verboden is;
Overwegende dat deze maatregel dient genomen te worden om de aanwezige hulpdiensten de mogelijkheid te bieden om sneller en op een meer efficiënte manier te kunnen reageren op problemen van lokale aard;
Overwegende dat de perimeter op het grondgebied van Herk-de-Stad de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende geozone bevat:
Geografische coördinaten (WGS-84) van de tijdelijke geografische UAS-zone;
Indien cirkelvormige zone: middelpunt: 50° 56’ 0.9528” N 05° 10’ 9.7644”E straal in nautical miles (1NM = +/- 1,852 km): 1 NM.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 inzonderheid de artikelen 40 + 41.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis en 135 § 2;
Gelet op de Wet van 27 juni 1937 houdende de herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling van de luchtvaart;
Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen;
Gelet op de gemeentelijke codex politieverordeningen betreffende de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare reinheid, de openbare gezondheid en de openbare overlast vastgesteld op de gemeenteraad van 8 januari 2024.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt onderstaande tijdelijke politieverordening goed:
Verbod op het bezit van drones en/of besturingssystemen in de tijdelijke geografische UAS-zone tijdens Rock Herk Encore & Rock Herk 2026
Artikel 1
Het is op de hiernavolgende plaatsen verboden om drones (RPA – een op afstand bestuurd luchtvaartuig) en/of de besturingssystemen, in de tijdelijke geografische UAS-zone.
Dit verbod is van toepassing tijdens het evenement Rock Herk van donderdag 16 juli 2025 12 uur tot en met zondag 19 juli 2025 20 uur .De perimeter bevat op het grondgebied van Herk-de-Stad de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende geozone:
Geografische coördinaten (WGS-84) van de tijdelijke geografische UAS-zone
Indien cirkelvormige zone: middelpunt: 50° 56’ 0.9528” N 05° 10’ 9.7644”E straal in nautical miles (1NM = +/- 1,852 km): 1 NMDit verbod geldt niet voor het bezit van deze luchtvaartuigen en/of hun besturingssystemen door bevoegde overheden.
Artikel 2
Overtredingen op deze verordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van maximum 175 euro indien de overtreder minderjarig is of 500 euro indien de overtreder meerderjarig is en dit overeenkomstig de wet van 23 november 2023 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals verder geregeld in de artikelen 196-197 van de Codex Politieverordeningen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 8 januari 2024.
Artikel 3
Huidige tijdelijke politieverordening geldt tijdens Rock Herk Encore & Rock Herk, zijnde van donderdag 16 juli 2026 12 uur tot en met zondag 19 juli 2026 12 uur.
Artikel 4
Deze politieverordening zal bekend gemaakt worden zoals voorzien in artikel 286 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en artikel 15 van de wet van 23 november 2023 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties met betrekking tot minderjarigen.
Artikel 5
Een afschrift van deze politieverordening zal conform artikel 119 Nieuwe Gemeentewet worden overgemaakt aan de deputatie van de provincieraad en de griffie van de politierechtbank en rechtbank van eerste aanleg.
Artikel 6
Huidige politieverordening doet geen afbreuk aan de hogere wetgeving van toepassing op de luchtvaart, aangevuld met de vigerende bepalingen van het Directoraat-generaal Luchtvaart (DGLV) en moet te allen tijde door alle partijen worden gerespecteerd.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst Preventie,
- de organisatie Rock Herk,
- politiezone LRH.
-
Goedkeuring tijdelijke politieverordening betreffende de voorafgaandelijke screening van medewerkers (betaald of vrijwillig), leveranciers en andere dienstverleners van Rock Herk Encore & Rock Herk 2026 door de politiezone LRH.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat, om een goed verloop van Rock Herk Encore & Rock Herk 2026 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren, het nodig is specifieke politiemaatregelen te treffen;
Gelet op de ministeriële omzendbrief van 29/03/2018 betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen, die de lokale overheid toelaat om voorafgaande veiligheidscontroles voor te schrijven met het oog op de handhaving van de openbare orde en de voorkoming van misdrijven tijdens culturele, sociale, feestelijke, folkloristische en sportieve evenementen;
Gelet op het advies van de politiezone LRH omtrent de toepassing van veiligheidscontroles, zoals omschreven in de Ministeriële Omzendbrief van 29 maart 2019 voor het wederkerende Rock Herk;
Gelet dat het verzekeren van de veiligheid slechts kan gegarandeerd worden voor zover de organisator van de concerten en het festival en de uitbaters van de gelegenheidscamping tijdens Rock Herk beroep kunnen doen op vrijwilligers;
Gelet dat deze voorafgaande veiligheidscontroles van toepassing zijn op de personen die aan de organisatie en het verloop van het evenement deelnemen als dienstverleners, leveranciers van goederen, onderaannemers, betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator;
Gelet dat de lokale bevoegde overheid de noodzakelijke, preventieve, regulerende en controlemaatregelen die pertinent, proportioneel en opportuun zijn voor het bewerkstelligen van het vreedzame en veilige verloop van het evenement bepaalt;
Gelet dat één van deze maatregelen de veiligheidscontrole kan zijn.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat de omzendbrief in een 'te volgen procedure' voor de personen die meewerken aan de organisatie van dit evenement voorziet;
Overwegende dat de geviseerde personen alle personen betreffen die, in welke hoedanigheid dan ook, meewerken aan het evenement, in het bijzonder:
• Betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator
• Onderaannemers
• Dienstverleners
• Leveranciers van goederenOverwegende dat, in uitvoering van de artikelen 14, 34 §3, 44/1 en 44/7, 4° - 6° van de wet op politieambt (WPA), de politiezone LRH – die belast is met de operationele leiding – de persoonsgegevens overgemaakt door de organisator gebruiken om het mogelijke gevaar van de gecontroleerde personen voor de veiligheid van het evenement te evalueren in het kader van de handhaving van de openbare orde;
Overwegende dat de inhoud van de screening bepaald wordt door de risicoanalyse die wordt uitgevoerd;
Overwegende dat, in geval van negatieve elementen die bij de screening naar voor komen, de politiediensten overleg plegen met het Openbaar Ministerie, de Local Task Force Radicalisme (indien van toepassing) en eventuele andere geëigende en bevoegde adviesorganen en –instanties;
Overwegende dat de burgemeester de uiteindelijke beslissing neemt;Overwegende dat een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid de gemeente meer armslag kan bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;
Overwegende dat de handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen de gemeente de mogelijkheid biedt sneller te reageren op problemen van lokale aard;Overwegende dat tijdens de periode van de concerten Rock Herk Encore & Rock Herk de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd wordt met een grote stroom bezoekers wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op de Ministeriële Omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen dd. 29 maart 2018;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikels 119, 119bis, '119ter en 135§2;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 over de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op de wet van 2 oktober 2017 over de regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Gelet op het Ministerieel besluit van 10 november 2017 over de vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt onderstaande tijdelijke politieverordening goed:
Voorafgaandelijke screening van medewerkers (betaald of vrijwillig), leveranciers en andere dienstverleners van Rock Herk Encore & Rock Herk 2026 door de politiezone LRH
Artikel 1
1.1. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op het festivalpark tijdens Rock Herk Encore & Rock Herk 2026 van 16 tot en met 19 juli 2026.
1.2. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op de gelegenheidscampings van 16 tot en met 19 juli 2026.
1.3. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op de parkings van 16 tot en met 19 juli 2026.
1.4. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners op het openbaar domein dat afgesloten of gereserveerd is voor de organisatie van Rock Herk Encore & Rock Herk van 16 tot en met 19 juli 2026.
1.5. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners van de ambulante handel van 16 tot en met 19 juli 2026 op elk zone en/of grondgebied tussen hoger vermelde locaties
1.6. Deze verordening is van toepassing op de inzet van medewerkers (betaald of vrijwillig), onderaannemers, leveranciers en andere dienstverleners van de ambulante handel van 16 tot en met 19 juli 2026.Artikel 2
De organisator van Rock Herk Encore & Rock Herk maakt tot 6 weken voor de aanvang van het evenement een lijst over aan de politiezone LRH met de namen van medewerkers (betaald of vrijwillig), leveranciers en andere dienstverleners.
De organisator moet eventuele wijzigingen zo snel mogelijk doorgeven en kan, mits akkoord van de verantwoordelijke politiedienst, na deze termijn ook nog aanvullingen doorgeven.
Dit is ook van toepassing op de aanvragen met betrekking tot de ambulante handel.
De volgende gegevens worden minstens overgemaakt:- Voornaam;
- Naam;
- Geboortedatum;
- Geboorteplaats (indien beschikbaar);
- Nationaliteit;
- Rijksregisternummer of INSZ nummer (indien beschikbaar);
- Taak en functie tijdens het evenement.
De organisator staat in voor de juistheid van de aangeleverde persoonsgegevens.
De verantwoordelijke politiedienst legt een register aan dat de verwerking van deze gegevens documenteert.
Artikel 3
3.1. De leden van de lokale en federale politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.
3.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.
Artikel 4
Dienstverleners, leveranciers van goederen, onderaannemers en betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator van het festival, de parking- en campingorganisator en de ambulante handel worden, tijdens Rock Herk Encore & Rock Herk, voorafgaandelijk gescreend in het kader van volgende criteria:
Inbreuken in het domein van radicalisme/terrorisme:
1. Personen gelinkt aan bepaalde inbreuken:
- Aanwerving ten behoeve van vreemde legers/troepen;
- Bedreiging met een aanslag;
- Gedragingen in relatie met gewelddadige radicalisering;
- Inbreuken gelinkt aan een terroristische groep;
- Terrorisme: kaping van een vervoermiddel;
- Veiligheid van de staat;
- Criminele organisatie;
- Wapens, ontploffing, brandstichting;
- Verdachte handelingen (inhoud moet opgezocht worden in de ANG of opgevraagd worden).
2. Personen gelinkt aan een maatregel of een permanent te nemen maatregel.
Deze selectie wordt nog verfijnd:
- Processen-verbaal ouder dan 15 jaar worden genegeerd;
- Processen-verbaal jonger dan 15 jaar en ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten;
- Processen-verbaal van de laatste 5 jaar worden bekeken;
- Informatierapporten ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten;
- Informatierapporten van de laatste 5 jaar worden bekeken.
Inbreuken inzake verdovende middelen:
1. Personen gelinkt aan bepaalde inbreuken:
- Verkoop verdovende middelen;
- Fabricatie verdovende middelen;
- Teelt verdovende middelen;
- Handel in verdovende middelen.
2. Personen gelinkt aan een maatregel of permanent te nemen maatregel.
Deze selectie wordt nog verfijnd:
- Processen-verbaal ouder dan 10 jaar worden genegeerd;
- Processen-verbaal jonger dan 10 jaar en ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten;
- Processen-verbaal van de laatste 5 jaar worden bekeken;
- Informatierapporten ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten;
- Informatierapporten van de laatste 5 jaar worden bekeken.
Zedenmisdrijven:
Personen gelinkt aan bepaalde inbreuken:
- Verkrachting;
- Aanranding van de eerbaarheid;
- Aanzetten tot prostitutie;
- Kinderporno.
Personen gelinkt aan een maatregel of permanent te nemen maatregel.
Deze selectie wordt nog verfijnd:
- Processen-verbaal ouder dan 15 jaar worden genegeerd;
- Processen-verbaal jonger dan 15 jaar en ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten;
- Processen-verbaal van de laatste 5 jaar worden bekeken;
- Informatierapporten ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten;
- Informatierapporten van de laatste 5 jaar worden bekeken.
Bij de criteria zedenmisdrijven en verdovende middelen zal er tevens gekeken worden naar de functie die uitgevoerd wordt tijdens het festival.
Zoals de omzendbrief het omschrijft zal het Openbaar Ministerie betrokken worden bij de uiteindelijke verificatie naar een eventuele veroordeling.
Artikel 5
Bij de voorafgaande veiligheidscontrole raadpleegt de verantwoordelijke politiedienst de haar ter beschikking gestelde gegevensbanken, met name:
- Algemene Nationale Gegevensbank (ANG);
- Gemeenschappelijke gegevensbank Foreign Terrorist Fighters (GGB).
Artikel 6
Op basis van de persoonsgegevens die ter beschikking zijn gesteld door de organisator voert de verantwoordelijke politiedienst de voorafgaande veiligheidscontrole uit. Na deze veiligheidscontrole geeft de verantwoordelijke politiedienst een advies aan de burgemeester over het veiligheidsrisico van de gecontroleerde personen.
Artikel 7
Indien uit deze voorafgaande veiligheidscontrole blijkt dat er negatieve elementen in aanmerking kunnen genomen worden ten aanzien van een bepaalde persoon, overlegt de politiedienst die belast is met de operationele leiding, met het Openbaar Ministerie, de Local Task Force Radicalisme (indien van toepassing) en eventuele andere geëigende en bevoegde adviesorganen en -instanties.
Artikel 8
De burgemeester kan - op basis van het advies van de politie en het eventuele advies van het Openbaar Ministerie – beslissen dat de gecontroleerde persoon de toegang tot het evenement wordt geweigerd.
De burgemeester maakt deze beslissing over aan de organisator en de betrokkene.
De burgemeester motiveert zijn beslissing aan de betrokkene op basis van het gevaar voor de openbare orde dat zijn aanwezigheid op het evenement zou betekenen. In zijn motivering kan de burgemeester geen melding maken van politionele gegevens (informatie of onderzoeksgegevens), behalve met het akkoord van de bevoegde magistraat.
Indien de betrokkene de toegang tot het evenement wordt geweigerd, maakt de burgemeester in zijn beslissing melding van de volgende mogelijkheden:- Verzoek tot schorsing of nietigverklaring bij de Raad van State binnen een termijn van 60 dagen;
- Procedure van onrechtstreekse toegang bij de Privacy Commissie teneinde de gegevens te verbeteren, wanneer de betrokkene van mening is dat de beslissing gebaseerd is op onjuiste gegevens.
Artikel 9
In geval van negatieve beslissing door de burgemeester, is de organisator verplicht aan betrokkene de toegang tot 'Rock Herk Encore & Rock Herk 2026' te weigeren.
Artikel 10
In geval van te nemen bestuurlijke en/of gerechtelijke maatregelen, wordt het fysiek aanbieden van de betrokken persoon door de organisator gemeld aan de politie. De organisator en de politie maken concrete afspraken over de wijze waarop dit wordt uitgevoerd.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan:
- de dienst Preventie,
- de organisatie Rock Herk,
- politiezone LRH.
-
Kennisname van de jaarrekening 2025 van de welzijnsvereniging Audio.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet dat het stadsbestuur en OCMW Herk-de-Stad in 2020 toetraden tot de welzijnsvereniging Audio met het oog op de versterking van de interne organisatiebeheersing door het laten uitvoeren van een audit over minimaal 1 werkdomein per kalenderjaar;
Gelet dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn daartoe op 21 januari 2020 de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio goed keurden, samen met het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité;
Gelet dat de welzijnsvereniging onderworpen is aan de bepalingen rond bestuurlijk toezicht uit het Decreet Lokaal Bestuur waardoor onder meer de jaarrekening aan de leden moet voorgelegd worden. De raad heeft tot 50 dagen na de verzending (17 juli 2026) de mogelijkheid eventuele bezwaren over te maken aan de provinciegouverneur;
Gelet dat Audio met de eventuele adviezen en/of opmerkingen van het bestuur wel rekening zal houden.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 + 41;
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid op:
- artikel 41 tweede lid, 4° betreffende de beslissing tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen;
- Artikel 485 dat de bepalingen van deel 2, titel 7, inzake het bestuurlijk toezicht van toepassing maakt op de welzijnsvereniging
Gelet op het raadsbesluit van 21 januari 2020 houdende de toetreding tot de welzijnsvereniging Audio, de goedkeuring van het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijk auditcomité.
Beslissing
Artikel 1.
De raad neemt kennis van de jaarrekening 2025 van de welzijnsvereniging Audio.
Artikel 2.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de welzijnsvereniging Audio, Bischoffsheimlaan 1-8 – 1000 Brussel (bart.depauw@audio-lokaal.be).
-
Goedkeuring toetreding stad Oudenaarde, OCMW Oudenaarde, gemeente Tessenderlo-Ham en OCMW Tessenderlo-Ham tot de welzijnsvereniging Audio.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op art. 482, tweede lid, van het decreet over het lokaal bestuur dat de instemming van alle deelgenoten vereist voor de toetreding van nieuwe deelgenoten;
Gelet op de vraag vanwege stad Oudenaarde om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 25 september 2025;
Gelet op de vraag vanwege OCMW Oudenaarde om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2025;
Gelet op de vraag vanwege gemeente Tessenderlo-Ham om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 27 april 2026;
Gelet op de vraag vanwege OCMW Tessenderlo-Ham om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 april 2026;
Gelet op de groeistrategie goedgekeurd door de algemene vergadering Audio van 22 mei 2026;
Gelet op het verzoek van de vereniging Audio, om de toetreding van stad Oudenaarde, OCMW Oudenaarde, gemeente Tessenderlo-Ham en OCMW Tessenderlo-Ham formeel goed te keuren.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 40 + 41.
Publieke stemming
Aanwezig: Jimmy Graulus, Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Nathalie CretenVoorstanders: Bert Moyaers, Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Sofie De Waele, Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Jimmy GraulusResultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.Beslissing
Artikel 1.
De toetreding goed te keuren van stad Oudenaarde, OCMW Oudenaarde, gemeente Tessenderlo-Ham en OCMW Tessenderlo-Ham tot de vereniging Audio.
Artikel 2.
Deze beslissing te vermelden op de lijst bedoeld in art. 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3.
Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 286 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 mee te delen aan de heer Provinciegouverneur terwijl een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan Audio.
-
Kennisname van de rapportering organisatiebeheersing.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op het feit dat het decreet Lokaal Bestuur (DLB) in 2017 de 'interne controle' transformeerde naar een systeem van organisatiebeheersing. Dit vormde de aanzet om de impliciete en verspreide vormen van interne controle om te vormen tot een overkoepelend en coherent systeem van organisatiebeheersing;
Gelet op het gegeven dat organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen (beheersmaatregelen) om een redelijke zekerheid te bekomen over:
- ‘Doet de organisatie de juiste dingen’ (= effectiviteit)
- Het bereiken van de vooropgestelde doelstellingen en kennis en beheersing van mogelijke risico’s
- ‘Doet de organisatie die dingen juist’ (= integriteit, kwaliteit en efficiëntie)
- Het naleven van regelgeving en procedures
- Betrouwbare financiële en beheersrapportering
- Effectieve en efficiënte werking en inzet van middelen
- Bescherming van activa en voorkomen van fraude
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 mei 2018 waarbij het kader voor de organisatiebeheersing werd goedgekeurd, geënt op de ‘leidraad organisatiebeheersing’ van Audit Vlaanderen. In het najaar besloot de OCMW-raad eenzelfde kader te hanteren. Het praktisch systeem van organisatiebeheersing voor gemeente en OCMW wordt uitgewerkt door de algemeen directeur in overleg met het managementteam. Jaarlijks rapporteert de algemeen directeur aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn over de stand van zaken binnen de organisatiebeheersing;
Gelet op het feit dat het stadsbestuur en het OCMW begin 2020 toetraden tot de welzijnsvereniging Audio, gespecialiseerd in het uitvoeren van interne audits en adviesverlening over de ontwikkeling van de organisatie. Samen met de toetreding keurden de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn het intern auditcharter en de oprichting van een plaatselijke auditcomité goed.
Inhoudelijke motivering
Overwegende dat voor de opmaak van een methodiek en praktische uitrol van organisatiebeheersing evenals een externe kijk op de wijze waarop stadsbestuur en OCMW momenteel functioneren, de hulp werd ingeroepen van BDO. De huidige maturiteitsgraad en het ambitieniveau in de toekomst werden bepaald voor de 10 pijlers die Audit Vlaanderen hanteert:
- Doelstellingen en procesmanagement (=DP)
- Belanghebbendenmanagement (=BHM)
- Monitoring (=MON)
- Financieel management (=FIM)
- Organisatiestructuur (=ORG)
- Personeelsbeleid (=HRM)
- Organisatiecultuur (=CUL)
- Informatie en communicatie (=ICO)
- Facilitaire middelen, opdrachten en contracten (=FAM)
- Informatie- en communicatietechnologie (=ICT)
Overwegende dat Audit Vlaanderen enkele externe audits doorvoerde rond budgetbeheer en in 2023/2024 rijbewijzen & reispassen en de aanpak van organisatiebeheersing in zijn geheel. Voor het laatste werd een classificatie 'gedefinieerd systeem' toegekend zonder op te volgen aanbevelingen;
Overwegende dat de externe partner Audio lokaal thematische audits uitvoerde rond verzekeringen, uitwerken van een verzekeringskader, voorraadbeheer en ICT.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 41, 217-218-219.
Toepasselijke regelgeving:
Gelet op het Auditdecreet van 5 juli 2013;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 mei 2018 tot goedkeuring van het kader voor organisatiebeheersing.
Beslissing
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering organisatiebeheersing, zie bijlage die inclusief deel uitmaakt van deze beslissing.
-
-
Kennisname
-
Kennisname proces-verbaal vergaderingen.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de kennisgeving van de verschillende proces-verbaal vergaderingen.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40+41.
Beslissing
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van :
- s-Lim DV: Notulen Raad van Bestuur van 11 maart 2026;
- Fluvius Limburg Opdrachthoudende Vereniging: Notulen Raad van Bestuur van 17 maart 2026;
- Fluvius Limburg Opdrachthoudende Vereniging: Notulen Raad van Bestuur van 25 maart 2026;
- Welzijnsvereniging Audio: Ontwerpverslag Algemene Vergadering Audio van 22 mei 2026;
- De Watergroep: Verslag zoneoverleg voor distributiezone 8 Haspengouw van 6 mei 2026;
-
Kennisname briefwisseling.
Aanwezig: Jimmy Graulus, Voorzitter
Bert Moyaers, Burgemeester
Mark Vanleeuw, Yves Luyten, Gert Vandersmissen, Erwin Vermeulen, Schepenen
Sofie De Waele, Toegevoegd schepen - voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Noel Vandenrijt, Emilie Strauven, Evi Appeltans, Ludo Knaepen, Marleen Steenaerts, Frederik Adams, Johny Franssen, Guy Gijbels, Lore Michiels, Toon Durwael, Tim Raskin, Marijke Berden, Ward Willems, Kim Beutels, Diederik Droogmans, Ludo Vranken, Raadsleden
Nathalie Creten, Algemeen DirecteurFeiten en context
Gelet op de inkomende briefwisseling die ter kennis gebracht dient te worden aan de leden van de gemeenteraad.
Wettelijke motivering
Bevoegdheidsgrond:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 29.
Beslissing
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van volgende briefwisseling :
- WIL: Inwerkingtreding toewijzingsreglement per 1 juni 2026;
-
-
De voorzitter sluit de zitting op 15/06/2026 om 20:20.
Namens Gemeenteraad,
Nathalie Creten
Algemeen Directeur
Jimmy Graulus
Voorzitter